第三章建設工程施工投標

第一節建設工程施工投標單位應具備的條件第二節工程投標決策第三節工程投標報價的編制第四節投標策略與技巧第一節建設工程施工投標單位應具備的條件我國《招標投標法》規定，投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力。建設部第89號令指出，施工招標的投標人是響應施工招標、參與投標競爭的施工企業。投標人應當具備相應的施工企業資質，并在工程業績、技術能力、項目經理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求；

1．投標人應具備的條件

投標人應當具備承擔招標項目的能力。投標人應當具備與投標項目相適應的技術力量、機械設備、人員、資金等方面的能力，參加投標巧目是投標人的營業執照中的經營范圍所允許的投標人要具備相應的資質等級具有招標條件要求的資質證書，并為獨立的法人實體承擔過類似建設項目的相關工作，并有良好的工作業績和履約記錄財產狀況良好，沒有處于財產被接管、破產或其他關、停、并、轉狀態在最近3年沒有騙取合同以及其他經濟方面的嚴重違法行為近幾年有較好的安全紀錄，投標當年內沒有發生重大質量和特大安全事故1．投標人應具備的條件2．共同投標的聯合體的基本條件

兩個以上法人或看其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標聯體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力由同一專業的單位組成的聯體，按照資質等級較低的單位確定資質等級聯合投標應當潛在投標人的自愿行為，招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投協議連同投標文件一并提交招標人聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂同，就中標項目向招標人承擔連帶責任

3．投標人不得弄虛作假、損害他人利益

投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其沒標人的合法權益投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者人的合法權益禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標投標不得以低于成本的報價竟標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標第二節工程投標決策１．工程投標決策的內容和分類１.１投標選擇性決策１.２投標定位性決策１.３投標方法性決策２．工程投標決策的依據

２.１招標人和招標工程監理工程師的情況２.２投標人自身的實力２.３投標的競爭對手和競爭形勢２.４投標的法制環境２.５投標的風險返回１．款工程刃投標其決策維的內議容和償分類工程潑投標向決策完是指寄建設縱工程鏟承包咸商為顛實現旬其生狹產經摔營目勤標，資針對構建設啟工程認招標獄項目悼，而堡尋求敲并實孔現最奪優化姻的投則標行窗動方吉案的恩活動錯。工程越投標圓決策狠的內效容，族主要踩包括溉兩個調方面祥，一哈是關月于是厭否參翻加投狹標的燒決策萍；另紐奉一是唐關于蒜如何么進行跨投標印的決遼策。建設陵工程竿投標踢決策抗，實悲際上霸主要北包括散投標愛與否特決策屋、投納標性爆質決席策、雙投標葛效益宴決策邪、投抄標策雹略和胃技巧蛇決策繭四種犬。１.1投標桿選擇姓性決振策工程欠投標歷決策鑰是指員建設蹄工程秒承包旱商為偵實現貨其生角產經妄營目端標，壘針對李建設慈工程障招標偵項目鑒，而段尋求忠并實之現最閱優化錯的投食標行宿動方板案的島活動工程渣投標遵決策跪的內腎容，咐主要武包括它兩個行方面迅，一床是關羊于是混否參珍加投倡標的穴決策聽；另糖一是綁關于巡壽如何膊進行央投標落的決煮策建設斗工程陽投標終決策狹，實采際上景主要柳包括沫投標狹與否抵決策付、投讀標性蕉質決艱策、訴投標碗效益結決策此、投繭標策何略和烏技巧走決策瘋四種１.1投標推選擇酸性決兼策有下攻列情腐形之疫一的灰招標度項目譯，承腐包商溝不宜聽決定裙參加鼠標工程械資質蹦要求找超過場本企急業資鑰質等勾級的踢項目本企外業業繭務范渣圍和糖經營租能力褲之外鍋的項主目本企串業在辮手承跪包任敬務比嫂較飽肺滿，異而招覆標工孝程的定風險牛較大搶或盈鏡利水采平較塞低的猾項目本企勿投標迫資源盈投入丑量過跳大時線面臨據的項泡目有在與技術羅等級刃、信丹譽、新水平雕和實冬力等啊方面奪具有號明顯背優勢損的潛繭在競放爭對傳手參孩加的業項目１.2投標輛定位司性決汁策投標送性質付的決罩策—敏—保險累標與植風險術標保險劍標指盆承包什商對拿基本使上不蝦存在晉什么夫技術鏟、設模備、猾資金舊和其減他方筍面問欣題的騎，或中雖有賣技術菊、設胡備、弦資金輸和其慨他方鵝面問霞題，暴但可宮預見謀并已萬有了含解決性辦法耽的工溝程項撤目而穗投的拋標風險估標指帖承包堆商對掘存在薦技術衛、設角備、腎資金果或其除他方震面未敢解問蠅題，嚴承包阿難度漁比較墻大的注招標杏工程柱而投趙的標１.2投標獲定位宜性決求策投標受效益愛決策母——盈利候標、郊保本旦標，述虧損飾標盈利行標是指掉承包蚊商為吧能獲撇得豐府厚利籠潤回破報的伸而投醫的標保本認標是指其承包顏商對蠢不能不獲得倍多少攔利潤纖但一紛般也廚不會耀出現閑虧損排的招響標工努程而命投的到標１.3投標闊方法壁性決雜策投標王策略區和投選標技耕巧投標壇時機也的把韻握投標葛方法太和手森段的勺運用２．紫工程鋪投標宣決策篩的依的據２.１腳招標誦人和休招標趣工程峰監理炕工程懶師的私情況２.２拉投標耗人自株身的教實力２.３冒投標巾的競可爭對槳手和尖競爭白形勢２.４慌投標閑的法近制環伍境２.５多投標緒的風萬險２.１塔招標算人和沃招標燭工程版監理崇工程旦師的勻情況充分傍考慮浮建設翠工程醋招標額人(但業主口)有滿無合效法地挺位，嗎對招漠標工辜程有蟲無招漆標主帶體資瓣格，外招標恐項目愿業主鐘的支耳付能爐力和率履約掉信譽暖如何鋼，以草及招搬標項腔目監皆理工勇程師床處理倡問題勾的政押策水團平、糞技術仔能力冷和職勁業道揮德素飛養如需何等片方面常的情翻況２.2投標究人自壩身的不實力在經洲濟方吼面有無即墊資玻承包肚能力朝；有無壁支付漁(被償占用捷)一楊定的利固定京資產后和機僚具設與備及態其投勒入所齒需資狗金的揚能力去；有無債一定姥的資押金周包轉用證來支煙付施醉工用昏款或裝籌集騾承包新工程慶所需樸外匯諷的能娛力；有無簽支付櫻投標壤保函擇、履呈約保所函、柜預付慢款保壁函、心缺陷重責任息期保抬函等和各種焰擔保碎的能賄力；有無唉支付鮮關稅評、進眉口調街節稅誓、營破業稅千、印嫩花稅戀、所饞得稅蹤蝶、建治筑稅悟、排止污稅襯以及壯臨時陶進入灘機械卵押金法等各死種稅狠費和安保險階的能綁力；有無鹿承擔叫各種戀風險底，特予別是糊不可再抗力遵帶來干的風遺險的寬能力廈等２.2投標鴉人自袍身的催實力在技液術方服面專業籮技術數人員許、工攏程承弱包經躺驗、佳合作突伙伴在技盤術方蒙面專業仿技術蠅人員子、工斥程承港包經互驗、詞合作誰伙伴２.2投標痕人自喉身的語實力在技江術方批面專業塔技術夾人員旁、工防程承患包經梨驗、漸合作臣伙伴在管脅理方葬面成本串控制楊能力摧和管外理水洲平、雨管理竿措施劈燕和健恨全的昂規章幟制度在信穿譽方豪面遵紀虹守法副和履值約的隱情況罩,施西工安懶全、與工期屈和質癢量如境何，鍬社會詞形象２.3投標交的競鮮爭對漏手和撓競爭監形勢競爭恭對手偶的實優力、謙優勢模、和宋投標蹦環境競爭詞對手看是大棟型工菠程承肌包公河司競爭邁對手慶是中渴小型嘴工程描公司堆或當狼地工你程公祖司競爭柏對手賺在建撥工程拔即將僚完工競爭半對手恭在建蹈工程摟規模遣大、伯時間元長２.４投設標的記法制奔環境如國端內工胞程招驕標的鐵，適暗用本嫩國的豪法律土、法穩規和戚工程藏所在爛地的降地方煎性法肢律、午法規帖和政話府規瞇章國際攻工程驅招標枯的法涌律適竊用以壯下幾壤個原啦則：強制蕉適用次工程毅所在拉地法既的原清則意思右自治餅原則最密逐切聯耀系法友原則國際踢法效世力優詳于國睬內法扶效力匯的原蛾則２.５融投標凈的風述險風險赴是指近由于以政治銷、經外濟、究社會冬市場階的變芒化及飛工程技實施擾中存抵在的閣不可擠預見兇事件齒而產削生經疤濟損憂失、尸自然歉破壞堪的可蛛能性風險但因素提就是鮮可能董發生養風險鮮的各石種情窮況、缸事由回和問必題市場宰，自治然條柏件第三郊節曾工送程投媽標報躺價的求編制1研究示招標扁文件核并制絕定施突工方蠟案2投標服報價叮的編腳制返回1研究頃招標慶文件蛇并制虎定施舞工方緊案制定鋤施工植方案施工俯機具剃的配燙置，勞動蹈力的燭安排現場告施工井人員鈴的平盾衡施工幟進度陣及分仍批竣拼工的歡安排魚，安全郊措施待等技術恭、工摧期、頃成本2.投標享報價膛的編菊制2.憤1投標紙報價秧的原坑則2.２肅投標膽報價籠的計趨算依或據2.３鞋投標藏報價輝的編襪制方剖法2.４央投標混報價洗的編隆制程劈燕序2.１用投標彩報價拋的原傭則招標聾文件裂中設油定的棉發承姥包雙坐方責袍任劃圣分工程先發承墳包模跑式施工孩方案吊、技折術措旅施企業耀定額現場辛考察桑、調慨研成烈果、共市場椒價格株信息菌和行聾情資比料報價棟計算仁方法2.２爬投標簽報價顆的依嘗據招標放單位惰提供神的招茂標文購件招標選單位閃提供納的設休計圖俗紙、昏工程魯量清惠單及段有關鳥的技割術說用明書廢等國家剖及地們區頒捷發的公現行慢建筑惱、安郵裝工盜程預攀算定京額及蝕與之息相配障套執鏟行的訂各種驚費用究規定謝等地方熊現行謊材料袋預算間價格非、采塵購地學點及灣供應澆方式盜等因招浴標文習件及槍設計足圖紙境等不螺明確薯經咨通詢后兆由招分標單姜位書兆面答照復的組有關剖資料企業樸內部呆制定豎的有翁關取診費、帽價格畜等的鍬規定杏、標毀準2.３投付標報斷價的墻編制魯方法以定花額計妨價模宮式投至標報屆價以工脫程量佩清單位計價太模式裕投標崇報價2.截4投標依報價姑的編談制程株序復核晝或計踩算工燃程量確定反單價厚，計而算合冊價確定窮分包趕工程出費確定以利潤確定孝風險令費確定士投標輪價格第四吃節披投筑標策漁略與礦技巧４.１忌擴大堵標價姓法４.２她不平拾衡報估價法４.３陵多方肆案報禽價法４.４麥增加高建議還方案４.５第突然敏降價而法４.６嘉其他裳技巧４.2不平異衡報艘價法指在拿總報雹價基豆本確門定的耀前提發下，桑調整勇內部滑各個翠子項矩的報勞價，娘以期閱既不寸影響餓總報府價，融又在盆中標朽后滿逼足資評金周依轉的輛需要鈔，獲射得較杯理想嶼的經南濟效錘益優點窩：有助腐于對昆工程妥量表午進行拌仔細息校核容和統詢籌分譜析，妥總價服相對襲穩定年，不逗會過袖高缺點乒：是單蟲價報灰高報莊低的帽合理餐幅度儀難以衣掌握趙，單癢價報總得過撞低會歐因執歪行中垃工程席量增馬多而灣造成孤承包勻商損崗失，撲報得匠過高講會因類招標受人要踢求壓眼價而動使承崖包商暫得不郊償失孔。通常顆做法對能譜早日剩結賬頸收回蠅工程災款的強土方辟、基傲礎等典前期炸工程清項目數，單砍價可賣適當著報高忌些；側對機慰電設伯備安章裝、訴裝飾暫等后野期工依程項莫目，否單價華可適爹當報攏低些對預柴計今礦后工建程量旬可能懼會增級加的效項目蓄，單給價可他適當昌報高陽些；并而對就工程浩量可勿能減燦少的鑒項目頁，單掀價可暈適當遲報低疏些對設診計圖竿紙內巡壽容不姑明確顯或有秒錯誤眼，估役計修坡改后硬工程拾量要國增加抖的項衛目，鉤單價躲可適弦當報染高些金；而喚對工晃程內評容不惑明確牽的項賀目，矛單價賤可適溪當報購低些對沒瓜有工皇程量傲只填竭報單辮價的談項目吉，或嚴招標樓人要秧求采獎用包伐干報得價的色項目迎，單昂價宜無報高芽些；逼對其掩余的灰項目韻，單饒價可僵適當抄報低耗些對暫概定項浪目(巨任意旱項目禿或選掘擇項丑目)幸中實耕施的胸可能筆性大錄的項皆目，暗單價紡可報逆高些地；預插計不逢一定定實施披的項帝目，芒單價影可適牢當報牛低些４.３嘴多方渣案報望價法定義對同朗一個米招標茂項目刊除了枝按招俱標文薦件的奮要求蓮編制咽了一躲個投員標報虎價以教外，釣還編覆制了殼一個所或幾拐個建漆議方杰案適用籌情況如果口發現滅招標怠文件矛中的頁工程存范圍五很不葉具體額、明贈確，井或條納款內議容很瓶不清安楚、池很不勺公正衫，或們對技繁術規五范的毫要求們過于手苛刻如發姿現設聲計圖跌紙中外存在獅某些沒不合靈理并闊可以寬改進呀的地獸方或墨可以遮利用旱某項遷新技小術、邀新工苦藝、曲新務材料燒替代危的地拍方，宵或者保發現綁自己哪的技范術和砌設備繭滿足寫不了蜘招標怕文件猶中設妹計圖狼紙的租要求４.３如多方廈案報委價法對于性一些君招標貪文件撇，如沿果發描現工定程范昏圍不舒很明惡確，蘿條款案不清字楚或驅很不彩公正盜，或敞技術酷規范誤要求辯過于綠苛刻飾時，紫則要懂在充喉分估傾計投簽標風莊險的價基礎