優(yōu)化營商環(huán)境的心得體會

江敦濤書記署名文章《全力實施一號改革工程對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學習該文章，聚焦三個方面認真進行學習研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務虛功，一切在干。

一、為什么要優(yōu)化營商環(huán)境

營商環(huán)境是關鍵競爭力，事關城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委一號改革工程工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現，是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質量發(fā)展的根本和關鍵所在。

二、優(yōu)化營商環(huán)境要干什么

取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務最優(yōu)、收費最低的政務服務環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干

優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關鍵處，全面提升服務企業(yè)、服務群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。

一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念，確立以開放帶動經濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的得與失關系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠利益；讓局部利益，求全局利益，讓經濟利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光，以獲得更好的正面效應。

三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據新的形勢、新的實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關部門必須作好承諾，一經承諾，就要確保不折不扣兌現，還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應新經濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

隨著市委徐書記提出要把我市建成__最優(yōu)營商環(huán)境城市的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越親和清的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的金字招牌。因此，為了實現這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。

第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現代化發(fā)展道路，解放思想是關鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從小農思想的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經濟的模式，打開封閉的腦神經，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。

第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經濟學角度看，社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點，促進生產和需求的及時協(xié)調。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當地、信任當地，為下一步擴大投資力度奠定基礎。

第三、提高公共服務是基礎。個人以為，要想做到人人都是營商環(huán)境，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把熱情、周到、主動、微笑的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產生一種如沐春風的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部，高度體現了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在南孔圣地、衢州有禮的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。

開展優(yōu)化營商環(huán)境活動，是強化黨風廉政建設的重要措施。作為檢察院來講，每一名檢察干警都有國家和人民賦予的權力，這個權力是用來為人民服務，保護良好的社會秩序和環(huán)境的，而一旦放松了對自己的學習教育，就有可能誤入歧途。因此，我們自身的廉政建設要常抓不懈，勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴，要把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來，切實加強內部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。

一要解放思想。思想是行動的指南要進一步轉變觀念，確立以開放帶動經濟發(fā)展的方法思想，個性在招商引資問題上，要確立既要引得進，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的得與失關聯，求長遠利益;讓局部利益，求全局利益，除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外，為營商做好法律環(huán)境，創(chuàng)造一個良好而寬松的經濟發(fā)展環(huán)境。

二要抓好宣傳。加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經營環(huán)境工作中，務必先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。同時，對那些影響和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光，對合法經營予以保護，促進營商良好的環(huán)境促發(fā)展，以獲得更好的正面效應。

三要搞好服務。環(huán)境優(yōu)的標志之一是服務好。落實到我們每個人頭上就是要進一步轉變工作作風，合理劃分事權，明確職責分工，實行政務公開，從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題，創(chuàng)造一個滿意的生產生活環(huán)境和