建設項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)項目名稱：四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程建設單位(蓋章)：松潘縣水務服務中心編制日期：2022年1月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—1—一、建設項目基本情況建設項目名稱四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程項目代碼/建設單位聯系人聯系方式建設地點四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣白羊鄉(xiāng)地理坐標(104°05′~104°15′，32°13′~32°22′)建設項目行業(yè)類別127防洪除澇工程、128河湖整治(不含農村塘堰、水渠)用地(用海)面積(m2)/長度(km)永久占地：44.08畝臨時占地：54.77畝建設性質?新建(遷建)□擴建□技術改造建設項目報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目 部松潘縣水務局項目審批(核準/備案)文號(選填)松水發(fā)[2021]3號總投資(萬元)3430.53環(huán)保投資(萬元)保投資3.35施工工期6個月是否開工建設?否□是：專項評價設置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無—2—其他符合性分析1、產業(yè)政策符合性分析本項目為防洪治理工程，根據《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》，本項目屬于鼓勵類“第二類水利第1條江河湖海堤防建設及河道治理工程”。本項目屬于鼓勵類項目，因此，本項目建設符合國家產業(yè)政策要求。此外，本項目已于2021年3月21日取得松潘縣水務局出具的《松潘縣水務局關于四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程初步設計的批復》(松水發(fā)【2021】3號)，明確同意本項目的建設。綜上，本項目的建設是符合國家和地方產業(yè)政策要求的。2、用地符合性分析根據松潘縣自然局出具的《松潘縣自然資源局關于辦理松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程建設項目選址意見書的復函》(松自然資函[2021]107號)和《松潘縣自然資源局關于四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理建設項目用地預審的函》(松自然資函[2021]111號)，明確本項目為生態(tài)修復類項目，不涉及新增建設用地，不改變土地用途，不予預審，且無需辦理項目選址意見書。3、與相關法律法規(guī)符合性分析(1)與《關于印發(fā)加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案的通知》的符合性分析《關于印發(fā)加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案的通知》(水規(guī)計[2017]182號)是國家有關部門下發(fā)的有關薄弱水里建設的有關工作部署，《實施方案》包括中小河流治理、小型病險水庫除險加固、重點區(qū)域排澇能力建設和農村基層防汛預報預警體系建設等四項建設內容。本項目屬于中小河流治理，因此，本項目的建設與該《關于印發(fā)加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案的通知》要求的建設內容相符。(2)與《中華人民共和國長江保護法》的符合性分析根據《中華人民共和國長江保護法》主要內容：“第十一條：國家加強長江；流域洪澇干旱、森林草原火災、地質災害、地震等災害的監(jiān)測預報預警、防御、應急處置與恢復重建體系建設，提高防災、減災、抗災、救災能力”。—3—本項目主要對白草河白羊鄉(xiāng)坪壩村、半邊村、下河壩、以及上大灣村河段堤線進行整治以及河道疏浚，主要為洪澇體系建設，提高的白羊鄉(xiāng)防災、減災、抗災、救災能力，因此，本項目與《中華人民共和國長江保護法》要求的建設內容相符。(3)與《中華人民共和國水污染防治法》的符合性分析根據《中華人民共和國水污染防治法》中主要內容：“縣級以上地方人民政府應當根據流域生態(tài)功能需要，組織開展江河、湖泊、濕地保護與修復，因地制宜建設人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，整治黑臭水體，提高流域環(huán)境資源承載能力”。本項目屬于生態(tài)環(huán)境治理與保護工程，主要對白草河沿岸堤防進行治理修復，因此，本項目與《中華人民共和國水污染防治法》中主要建設內容相符。(4)與《中華人民共和國河道管理條例》的符合性分析根據《中華人民共和國河道管理條例》中主要內容：“第十一條：修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意。未經河道主管機關審查同意的，建設單位不得開工建設”。本項目屬于防洪設施建設，項目已取得了松潘縣水務局出具的《松潘縣水務局關于四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程初步設計的批復》(松水發(fā)【2021】3號)，因此符合《中華人民共和國河道管理條例》中相關要(5)與《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》的符合性分析根據《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中相關內容：“繼續(xù)實施長江干流及岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江等主要江河重點河段堤防工程和中小河流防洪治理、山洪災害防治項目，啟動黃河干流四川段堤防工程建設”。本項目為松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程，項目選址于松潘縣半邊街、—4—下河壩村、坪壩村、上大灣村；建設內容為：綜合治理河長7.018km，其中淤河長5.165km，不涉及新增建設用地，不改變土地用途。本項目符合其中“涪江重點河段堤防工程”之要求。本項目建設符合《四川省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求。(6)與《阿壩藏族羌族自治州國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》符合性分析《阿壩藏族羌族自治州國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》中指出：加強長江黃河上游干支流流域治理，全面落實河(湖)長制和“一河(湖)一策”，加強上下游、左右岸系統(tǒng)治理，維護河流生態(tài)系統(tǒng)健康。實施長江、黃河上游重要干支流堤防、護岸建設工程，保障城鎮(zhèn)防洪安全。推進中小河流域綜合治理，治理河長171公里，治理山洪提升山洪、泥石流防治能力。建設坡面工程防護體系和溝道防控體系，加強坡地造林和坡地土壤保護，有效減少水土流失。本項目屬于為防洪設施建設，故項目建設符合《阿壩藏族羌族自治州國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。(7)與《四川省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》符合性分析緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，根據我省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、“兩個跨越”和“推進綠色發(fā)展建設美麗四川”的要求，努力打造智慧水利……促進幸福美麗新村著力點，大力推進水生態(tài)文明建設，筑牢長江上游生態(tài)屏障；加快推進綠水興川，為同步全面建成小康社會提供更加堅實的水安全保障。本規(guī)劃中提出了防洪抗旱減災、節(jié)約用水、城鄉(xiāng)供水、農村水利、水生態(tài)環(huán)境保護、水利改革和管理6個方面的目標。本項目建設的主要目的是完善白草河白羊鄉(xiāng)河段防洪體系，提高防洪能力，保障區(qū)域人民群眾的生命財產安全，故項目建設符合《四川省“十三五”—5—水利發(fā)展規(guī)劃》。(8)與防洪規(guī)劃符合性分析根據《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省“十三五”防災減災規(guī)劃的通知》(川辦函[2016]102號)，根據文件第四章第2節(jié)防汛抗旱。健全防汛抗旱指揮調度體系，進一步加強防洪排澇設施建設，提升主要江河和重點中小河重要河段的防洪能力。本項目為防洪設施建設，項目實施過程中不會對周圍水環(huán)境造成太大影響，因此，本項目與防洪規(guī)劃相符。4、與“三線一單”符合性分析根據生態(tài)環(huán)保部發(fā)布的《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》，要求切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質量聯動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質量。(1)與生態(tài)保護紅線的符合性本項目位于阿壩州松潘縣，根據《關于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》(川府發(fā)〔2018〕24號)四川省生態(tài)保護紅線總面積14.80萬平方公里，占全省幅員面積的30.45%。空間分布格局呈“四軸九核”，分為5大類13個區(qū)塊，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持生態(tài)功能富集區(qū)和金沙江下游水土流失敏感區(qū)、川東南石漠化敏感區(qū)。根據《四川省生態(tài)保護紅線方案》，松潘縣部分縣境涉及“岷山生物多樣性維護—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線”。地理分布：該區(qū)位于四川盆地西北部邊緣，是川西高原向四川盆地過渡地帶，屬于岷山—邛崍山—涼山生物多樣性保護與水源涵養(yǎng)重要區(qū)，行政區(qū)涉及都江堰市、彭州市、什邡市、綿竹市、綿陽市安州區(qū)、北川羌族自治縣、平武縣、江油市、青川縣、劍閣縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、黑水縣、若爾蓋縣，總面積2.23萬平方公里，占生態(tài)保護紅線總面積的—6—生態(tài)功能：該區(qū)河流分屬嘉陵江、涪江、岷江水系，是白龍江、岷江和涪江等多條河流的重要水源涵養(yǎng)地。區(qū)內植被以常綠闊葉林、常綠與落葉闊葉混交林和亞高山常綠針葉林為主，代表性物種有珙桐、紅豆杉、岷江柏、大熊貓、川金絲猴、扭角羚、林麝、馬麝、梅花鹿等，是我國乃至世界生物多樣性保護重要區(qū)域，具有極其重要的生物多樣性保護功能。重要保護地：本區(qū)域是大熊貓棲息地核心分布區(qū)。區(qū)域內分布有10個國家級自然保護區(qū)、17個省級自然保護區(qū)、5個國家級風景名勝區(qū)、12個省級風景名勝區(qū)、7個國家地質公園、2個省級地質公園、3處世界自然遺產地、1處飲用水水源保護區(qū)的部分或全部區(qū)域。保護重點：保護自然生態(tài)系統(tǒng)和大熊貓、川金絲猴等重要物種及其棲息地，維護生物多樣性保護和水源涵養(yǎng)功能；加強自然保護區(qū)規(guī)范化建設和管理；加強地震災區(qū)受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復和修復；加強地質災害防治和水土流失治理。根據松潘縣自然資源局《關于四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程建設地點是否占用生態(tài)保護紅線的復函》(松自然資函【2021】416號)(詳見附件6)，本項目不涉及松潘縣生態(tài)紅線。(2)與環(huán)境質量底線的符合性環(huán)境質量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質量目標，也是改善環(huán)境質量的基準線。本項目屬于防洪設施建設項目，依據相關法律法規(guī)，深入分析項目建設對環(huán)境質量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。區(qū)域環(huán)境空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)修改單中二級標準；區(qū)域聲環(huán)境質量滿足《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類標準；區(qū)域地表水主要為白草河，其水質現狀滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅱ類水域標準，因此，本項目區(qū)域環(huán)境滿足相應功能區(qū)要求，且有一定的環(huán)境容量。項目實施后運營期排放的污染物能夠滿足相應標準要求，不會改變區(qū)域環(huán)境功能，因此，本項目區(qū)域環(huán)境滿足相應功能區(qū)要求，項目能保障周邊人民群眾生存基本環(huán)境質量要求的安全線。(3)與資源利用上線的符合性—7—資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。本項目嚴守相關法律法規(guī)，依據相關資源利用上線進行區(qū)域開發(fā)，以能源資源開發(fā)等量或減量替代方式，提升資源利用效率，本項目為生態(tài)類項目，項目的建設不會突破資源利用的最高限值。(4)生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析生態(tài)環(huán)境準入清單是基于環(huán)境管控單元，統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線的管控要求，提出的空間布局、污染物排放、環(huán)境風險、資源開發(fā)利用等方面禁止和限制的環(huán)境準入要求。本項目位于松潘縣白羊鄉(xiāng)，主要為堤防建設工程和河道清淤，經四川政務服務網—四川省“三線一單”符合性分析及數據分析系統(tǒng)查詢，本項目涉及到環(huán)境管控單元5個，涉及到管控單元見如下。本項目涉及到環(huán)境管控單元5個，涉及到管控單元見下表。表14本項目涉及管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬城市所屬區(qū)縣準入清單類型管控類型YS5132243510004自然資源一般管控阿壩藏族羌族自治州松潘縣資源利用水資源重點管控區(qū)YS5132243110140其他區(qū)域140阿壩藏族羌族自治州松潘縣生態(tài)分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)其他區(qū)域YS5132243210003通口河-松潘縣-控制單元阿壩藏族羌族自治州松潘縣水環(huán)境分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5132242330001/阿壩藏族羌族自治州松潘縣大氣環(huán)境分區(qū)大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū)ZH51322430001松潘縣一般管控單元阿壩藏族羌族自治州松潘縣環(huán)境綜合環(huán)境綜合管控單元一般管控單元—8—坪坪壩村治理段半邊街村至下河壩村治理段上大灣村治理段圖1-1本項目與四川省環(huán)境管控單元分布圖1)與四川省人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)[2020]9號)的符合性分析根據四川省人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)[2020]9號)：為實現生態(tài)環(huán)境精細化管理，建立國土空間全覆蓋的生態(tài)環(huán)境保護制度，將全省行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護角度劃分為優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三類環(huán)境管控單元，在一張圖上落實生態(tài)保護、環(huán)境質量目標管理、資源利用管控要求，按照環(huán)境管控單元編制生態(tài)環(huán)境準入清單，構建生態(tài)環(huán)境區(qū)分管控體系。①全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求全省層面確定優(yōu)先保護、重點管控、一般管控單元的總體生態(tài)環(huán)境管控要求。表1-1全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求一覽表環(huán)境管控單元類型總體生態(tài)環(huán)境管控要求項目實際情況優(yōu)先保護單元優(yōu)先保護單元中，應以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先為原則，嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)要求，嚴守生態(tài)環(huán)境質量底線，確保環(huán)境功能不降低。本項目建設地點位于松潘縣白羊鄉(xiāng)，從四川省環(huán)境管控單元分布圖可知，—9—重點管控單元重點管控單元中，針對環(huán)境質量是否達標以及經濟社會發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求，對環(huán)境不達標區(qū)域，提出污染物削減比例要求，對環(huán)境質量達標區(qū)域，提出允許排放量建議指標。本項目所在區(qū)域為優(yōu)先保護單元。本項目符合“三線一單”要求，通過采取本報告列出的各項環(huán)境保護措施，本項目不會對環(huán)境造成明顯影響。一般管控單元一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，重點加強農業(yè)、生活等領域污染治理。②五大經濟區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求在全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求的基礎上，根據五大經濟區(qū)的區(qū)域特征、發(fā)展定位和突出生態(tài)環(huán)境問題，明確各區(qū)域差別化的總體生態(tài)環(huán)境管控要求。本項目位于松潘縣白羊鄉(xiāng)，屬于川西北生態(tài)示范區(qū)。表1-2五大經濟區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求(摘錄)域總體生態(tài)環(huán)境管控要求項目實際情況川西北生態(tài)示范區(qū)限制工業(yè)開發(fā)等明顯破壞生態(tài)環(huán)境的活動，嚴控“小水電”開發(fā)，合理控制水電、旅游、采礦、交通等建設活動，引導發(fā)展生態(tài)經濟。1、本項目為防洪治澇工程，本項目的建設不屬于明顯破壞生態(tài)環(huán)境的活動；2、本項目不屬于“小水電”開發(fā)項目；3、本項目不屬于水電、旅游、采礦、交通等建設活動。保障區(qū)域重要生態(tài)功能和水源涵養(yǎng)功能。本項目建設、運行不會對區(qū)域生態(tài)功能造成明顯破壞，不會對區(qū)域水源涵養(yǎng)功能造成破壞。加強生態(tài)保護與修復，強化山水林田湖草系統(tǒng)保護與治理。本項目建設、運行不會對區(qū)域生態(tài)功能造成明顯破壞。綜上所述，本項目所在區(qū)域屬于優(yōu)先保護單元，嚴守生態(tài)環(huán)境質量底線滿足川西北生態(tài)示范區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求。2)與阿壩州人民政府《關于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上限制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(阿府發(fā)[2021]8號)的符合性分析根據阿府發(fā)[2021]8號文件，為實現生態(tài)環(huán)境精細化管理，建立國土空間全覆蓋的生態(tài)環(huán)境保護制度，將全州行政區(qū)劃從生態(tài)環(huán)境保護角度劃分為優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三類環(huán)境管控單元，在一張圖上落實生態(tài)保護、環(huán)境質量目標管理、資源利用管控要求，分環(huán)境管控單元編制生態(tài)環(huán)境準入清單，構建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。表1-3全州總體生態(tài)環(huán)境管控要求一覽表環(huán)境管控單元類型總體生態(tài)環(huán)境管控要求項目實際情況優(yōu)先保護單元優(yōu)先保護單元中，應以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先為原則，嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)要求，嚴守生態(tài)環(huán)境質量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。本項目建設地點位于松潘縣白羊鄉(xiāng)，從四川省環(huán)境管控單元分布圖可知，—10—重點管控單元重點管控單元中，應針對性地加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，解決生態(tài)環(huán)境質量不達標、生態(tài)環(huán)境風險突出等問題，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準入要求。對環(huán)境質量不達標區(qū)域，提出污染物削減比例要求；對環(huán)境質量達標區(qū)域，提出允許排放量建議指標。本項目所在區(qū)域為優(yōu)先保護單元。本項目符合“三線一單”要求，通過采取本報告列出的各項環(huán)境保護措施，本項目不會對環(huán)境造成明顯影響。一般管控單元一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，重點推進鄉(xiāng)村生活和農業(yè)污染治理。表1-4松潘縣總體生態(tài)環(huán)境管控要求(摘錄)域總體生態(tài)環(huán)境管控要求項目實際情況松潘縣(1)推進生態(tài)保護與修復，加強生物多樣性功能區(qū)建設，持續(xù)推進中小河流域綜合整治，加強水土流失綜合治理，強化山洪災害防治。(2)加強水電行業(yè)管理，落實小水電整改要求。(3)合理開發(fā)旅游資源，實現生態(tài)價值轉換。(4)補齊城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設施短板，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。本項目為防洪治理工程，建成后能夠完善松潘縣白羊鄉(xiāng)防洪體系，本項目的建設不屬于明顯破壞生態(tài)環(huán)境的活動，綜上，本項目建設符合“三線一單”要求。—11—二、建設內容地理位置102°38′35″-104°15′36"，北緯32°06′54"-33°09′35"之間。東與綿陽市的平武縣、北川縣接壤，東北與九寨溝縣相連，南依茂縣，西及西南緊靠紅原縣，西北毗鄰若爾蓋縣。全縣東西長149km，南北寬113km，幅員面積8486km2。縣城西北經紅原縣至州府馬爾康431km，距省會成都335km，距著名的世界自然遺產、國家級風景名勝區(qū)黃龍56km、牟尼溝風景區(qū)36km，距世界自然遺產九寨溝風kmkm縣域唯一城鎮(zhèn)川主寺17km，位于四川西部旅游黃金路線的中心位置，“九環(huán)線”西線沿岷江縱貫全縣。本項目位于東經104°05′~104°15′，北緯32°13′~32°22′，白草河系涪江右岸一級支流，嘉陵江二級支流。項目區(qū)距離松潘縣政府公路平均運距260km，距離北川縣政府公路運距100km，距離成都市公路運距250km，區(qū)內沿河均有鄉(xiāng)道或通村公路通往，交通較為便利。本工程河道治理段共分為三段，分別為半邊街村至下河壩村治理段、坪壩村治理段、上大灣村治理段。推薦方案采用素混凝土重力式、衡重式堤、仰斜式作為河道堤防主要形式。治理段總長7.018km，其中新建堤防長2.234km，本項目地理位置圖詳見附圖1。項目組成及規(guī)模一、項目由來白草河流域洪水、泥石流災害頻繁。2020年8月16日7時至18日上午，白羊鄉(xiāng)各村普降大雨，出現一次明顯的強降水天氣過程。坪壩村雨量監(jiān)測點降雨高達182毫米，燕子坪村、半邊街村雨量均在100毫米以上。受強降雨影響，導致白羊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)多處暴發(fā)特大山洪泥石流，導致全鄉(xiāng)道路、交通、水利、通訊、農牧業(yè)和家庭財產等遭受重大損失，尤其是下河壩村損失十分慘重，河壩房屋幾乎全部被淹沒。全鄉(xiāng)與外界的道路、通訊全部中斷，全鄉(xiāng)瞬間變成“孤島”。此次災害導致全鄉(xiāng)大面積受災，其中382戶1540人受災嚴重，累計緊急避險轉—12—房屋受損和受威脅農戶共計653戶2186人，房間1890間，包括村集體、酒廠、養(yǎng)殖場等房屋8處，農房645戶(處)。在645戶中，嚴重受損164戶，一般受損189戶，輕微受損292戶。農戶家電、家具、汽車、牲畜等受損和沖毀，造成家庭財產損失1.2億元。省道216線北松路及各通村通組道路損毀嚴重；各村均發(fā)生泥石流災害；部分通訊設施、市政和水利工程受損嚴重；基礎設施損失1.95億元；農業(yè)經濟損失2242萬元，農作物受災面積203.54公頃，成災面積161.2公頃；藥山道沖毀90km；耕地損毀13.33公頃；茶園坪村中藥材加工廠及附屬設施沖毀；下河壩村林地受災面積290公頃。據初步統(tǒng)計，此次災害造成直接經濟損失3.83億元。2、保護當地人民群眾生命財產的需要工程河段位于白羊鄉(xiāng)半邊街村、下河壩村、坪壩村、上大灣村，是白羊鄉(xiāng)人民群眾的重要聚居地、也是白羊鄉(xiāng)重要的經濟發(fā)展區(qū)域。工程河岸常年受洪水淘刷，河道邊坡損壞嚴重，嚴重威脅沿河人民群眾生命和財產安全。在2020年“8.16特大暴雨泥石流洪災”中，各工程河段部分堤防被沖毀，河道淤積嚴重，使得兩岸居民區(qū)及耕地大面積受災。河段現狀防洪能力不滿足十年一遇的防洪標準。為了保護當地人民群眾生命和財產的安全，維護社會經濟的健康發(fā)展。實施本工程項目十分必要，同時也是當地人民群眾的迫切期盼。3、控制水土流失、打造沿河景觀綠化、改善水環(huán)境的需要實施本工程后可以提高河道的防洪能力，滿足國家要求的10年一遇洪水標準，同時可以結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，適當的打造沿河景觀綠化，改善水環(huán)境。多年以來，由于沿河經濟的發(fā)展，局部破壞了原生態(tài)河岸，一定程度上加劇了水土流失。加之河床坡陡流急，致使沿岸部分地段年年洪水沖刷，使岸坡不斷垮塌，水土流失加劇。新建護岸堤后將對控制工程區(qū)內的水土流失起到積極的作用。二、工程任務及防洪標準本工程的任務是：通過新建堤防、河道疏浚等基本手段，使治理河段達到設計防洪標準，減少河道淤積，減少河道由于河流沖刷和河岸面流引起的水土流失及面源污染，打造安全、宜居、清凈的幸福河。保護約1286人及820畝耕—13—地免受洪水侵害。完善白羊鄉(xiāng)當地防洪體系，提高防洪能力，保障防洪安全，促進民族地區(qū)社會穩(wěn)定及社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。根據《防洪標準》(GB50201-2014)、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2017)、《堤防工程設計規(guī)范》(GB50286-2013)的規(guī)定，主要保護對象為上大灣村、半邊街村、下河壩村、坪壩村居民點以及耕地，保護約1286人及820畝耕地免受洪水侵害。保護區(qū)屬農村防護，防護等級為IV級，采用10年一遇洪水設計。根據《灌溉與排水工程設計標準》(GB50288-2018)、《治澇標準》 (SL723-2016)確定四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程排澇洪水標準為5年一遇。三、項目組成及規(guī)模1、項目基本情況項目名稱：四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程；建設單位：松潘縣水務服務中心；項目性質：新建；建設地點：四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣白羊鄉(xiāng)；項目總投資：3430.53萬元；建設內容：本項目河道治理段共分為三段，河道治理段共分為三段，分別為半邊街村至下河壩村治理段、坪壩村治理段、上大灣村治理段。推薦方案采用素混凝土重力式、衡重式堤、復合式堤作為河道堤防主要形式。治理段總長7.018km，其中新建堤防長2.234km，原堤防修復0.154km，加固堤防長度2-2~2-3，項目工程特性見表2-4。表2-1河段防洪標準劃定表序號治理河段單位長度防洪標準1半邊街村至下河壩村治理段中心線樁號0+000.00~樁號2+671.83m2671.8310年一遇2坪壩村治理段中心線樁號0+000.00~樁號1+578.76m1821.5310年一遇3上大灣村治理段m2524.8310年一遇—14—中心線樁號0+000.00~樁號2+524.83合計m表2-2堤防工程建設內容統(tǒng)計表治理位置工程所在綜合治新建原堤防原堤防支溝及河道干支流理河長堤防修復加固蓋板涵疏浚半邊街村至下河壩村治理段河坪溝2671.831563.34153.8189.973處5處4處2576.68左家溝105.09///支溝治理長10509m///余家溝40.9///支溝治理長409m///墊子溝80.27///支溝治理長8027m///坪壩村治理段1821.53333.02/2處1處1821.53楊家溝33.2///支溝治理長332m///上大灣村治理段2524.83337.57//蓋板涵1處1處767.24合計2233.93153.81189.975處7處6處5165.45表2-3項目清淤工程內容設計表治理河段清淤河段樁號清淤河長清淤方量(m3)建議拆除橋梁樁號建議拆除橋梁情況半邊街至下河壩治理段中心線(河坪)0+095.15~中心線(河坪)2+671.832576.6832438中心線(河坪)1+269.35、中心線(河坪)2+13388臨時跨河橋坪壩村治理段中心線(坪壩)0+000.00~中心線(坪壩)1+821.531821.5353202中心線(坪壩)1+456.531#跨河橋上大灣村治理段中心線(上大灣)0+000~中心線(上大灣)0+301.92中心線(上大灣)2+059.52~中心線(上大灣)2+524.83767.2412560合計5165.45982003處—15—圖2-1工程位置圖2、項目組成及主要環(huán)境問題本項目組成及主要環(huán)境問題見表2-4，項目工程特性見表2-5。表2-4本項目組成及主要環(huán)境問題表項目名稱環(huán)境影響項目內容及規(guī)模施工期營運期半邊街村至下河壩村治理段半邊街村至下河壩村治理段至下河壩村下游山谷入口處，治理段河長2.672km，新建堤防總長度1.563km，堤防修復長度0.154km，堤防加固長度0.090km，河道疏浚2.576km。主體工程防洪正主體工程防洪正效益坪壩村治理段壩村下游河谷進口，治理段河長1.822km，新建堤防長度km0.100km，河道疏浚1.822km。上大灣村治理段施工廢氣、施工廢水、施上大灣村治理段施工廢氣、施工廢水、施工噪聲、施工固廢、土地占用、植被破壞、水土流失到原藥材廠下游200m河谷進口處，治理段河長2.525km，新建堤防長度0.338km，河道疏浚0.767km。本項目施工期采用土石圍堰擋水導流，導流洪水標準為5年一遇施工分期洪水，半邊街村至下河壩村治理段P=20%施工導流枯期導流流量5.4m3/s，坪壩村治理段P=20%枯期導流流量25.6m3/s，上大灣村治理段P=20%枯期導流流量55.2m3/s。施工便道恢復植被改善環(huán)境本項目新建臨時施工道路1800m，臨時施工道路為施工便道恢復植被改善環(huán)境泥結石道路輔助本項目共設置三個施工場地，其中在半邊街村至下河壩村工程治理段設1個施工場地(布置在樁號中心線1+529.77右岸處)、坪壩村治理段設1個施工場地(布置在樁號中心線0+950.00右岸處)、上大灣村治理河段設1個施工場地(布施工場地置在樁號中心線2+200.00右岸處)，工區(qū)內布置有施工生產、生活設施，供水、供電系統(tǒng)，機械設備和汽車等停放場、臨時堆料場等各類庫房。施工生產生活設施主要布置有辦公室、施工生產用房和值班房等各類生活用房。堆料場四周設置排水溝—16—本項目不設置新建的施工生活營地，施工人員租住沿河兩岸居民房施工營地分別位于下河壩村樁號中心線(河坪)2+300.00~中心線(河坪)2+600.00本項目不設置新建的施工生活營地，施工人員租住沿河兩岸居民房施工營地分別位于下河壩村樁號中心線(河坪)2+300.00~中心線(河坪)2+600.00河道左岸范圍、坪壩村樁號中心線(坪壩)0+380.00~中心線(坪壩)0+450.00河道右岸設置棄渣場，棄渣場渣場為5級，擋渣墻和排水工程等級也為5級。本次開挖棄渣141262m3，所需渣場容量16950m3，選擇渣場占地約17.02畝，下河壩村渣場平均堆放高度15m，坪壩村渣場平均堆放高度8m，渣場設置0.3m×0.3m排水溝噪聲施工期封閉施工，施工場地四周設置圍擋。生活垃圾經過袋裝收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；表表土固廢剝離直接用于堤后放坡復墾以及渣場復墾；清理河道產生的污泥清運至垃圾填埋場。在施工場地設置隔油沉淀池，對施工廢水進行沉淀處理，環(huán)保廢水回用，不外排；生活污水依托農戶已設置預處理池收集后廢氣灑水廢氣工場地設置防塵圍擋；汽車及設備尾氣自然擴散生態(tài)措施嚴格生態(tài)措施首先完成場地的工程排水措施才能進行場地平整，以減少擾動地表因降雨帶來的水土流失；對施工場地渣場等施工臨時占地進行生態(tài)恢復。表2-5工程特性表項目名稱四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程所在水系涪江所在河流白草河所在縣級行政區(qū)項目名稱四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程所在水系涪江所在河流白草河所在縣級行政區(qū)松潘縣項目類別河道整治十四五規(guī)劃中小河流治理項目項目所在地流域面積(km2)970項目依據 保護人口(萬人)0.13建設工期(含籌建期)11保 城(場)鎮(zhèn)白羊鄉(xiāng)施工總工期9護 耕地面積(萬畝)0.08靜態(tài)總投資3430.53對基本情況政府駐地、藥材基地、種植基地等象政府駐地、藥材基地、種植基地等工程等別IV防洪標準10工程等別IV工程綜合治理長度(工程綜合治理長度(km)7.018堤型其中生態(tài)堤防長度0重式、復合式堤防等 治理長度 治理長度(km)0.190土方方量(萬m3)0.66石方、砼方量(萬m 固相應投資(萬元) 堤防/km防/km)216.47新治理堤線長度(km)2.234土石填筑量(萬m3)6.85建相應投資(萬元)2556.63砼方量(萬m3)3.50工程量堤單位長度投資工程量防/km)1144.42治理長度(km)5.165挖土方量(萬m3)9.82清相應投資(萬元)150.05其它方量(萬m3)\淤單位長度投資(萬元綜合單位方量投資/km)29.05(萬元/萬m3)15.28岸護治理長度(km)\石方、砼3量(萬m\岸相應投資(萬元)\土方方量(萬m3)\—17—指標工程總投資指標工程總投資(萬元)343053人均保護投資(元/人)26676受益面積畝均投資(元/畝)41836綜合河長每延米工程量(m3/m)52.33綜合單位方量投資(元/m3)93.41綜合河長單位投資(萬元/km)488.82單位長度投資(萬元km單位長度投資(萬元km)綜合單位方量投資(萬元/km)\\本項目原輔材料情況見表2-6。表2-6工程主要原輔材料及動力消耗項目原輔料名稱單位用量備注原輔料混凝土m337241項目區(qū)內設置混凝土拌合站填筑料m372854工程開挖量大塊石料m315494在開挖料和疏浚料中篩選砼骨料m349212在白羊鄉(xiāng)茶園坪村購買砂漿m30.36外購鋸材t外購鋼筋t200外購水泥t500外購動力水m3800取自白草河電500由市政電網供應4、主要設備本工程建設使用的主要施工機械設備見下表。表2-7主要施工機械設備表序號設備名稱規(guī)格單位數量備注土石方機械1挖掘機臺82推土機59~74kw臺53蛙式夯實機2.8kW套84振動碾套8二混凝土機械、設備1混凝土強制攪拌機0.4m3臺82插入式振搗器HZ6X－50個3風(砂)水槍耗風量6m3/min個三起重機械1汽車吊臺5四交通運輸設備1自卸汽車輛2自卸拖拉機(履帶式)輛83膠輪車輛8五輔助設備1排水潛水泵QS100-10-5.5臺2移動式空壓機WY-9/7臺53變壓器100kVA臺14柴油發(fā)電機50KW臺5備用電源六其他設備1土工膜熱焊機臺52土工布縫邊機臺53鋼筋彎曲機Φ6~40臺54鋼筋切斷機功率(kW)20臺55鋼筋調直機功率(kW)4~14臺5七修配加工廠套1可根據需要—18—配置料工程所需骨料于白羊鄉(xiāng)茶園坪村購買，其余鋼材、水泥，砼骨料、塊石料、汽油、柴油從松潘縣購買，填筑料采用工程開挖料，大塊石料在開挖料和疏浚料中篩選。施工中主要用水為混凝土拌和用水、施工清洗水、每臺班攪拌機和卡車沖洗水以及混凝土養(yǎng)護用水。白草河及其支流水質較好，對混凝土拌和沒有有害影響，施工用水可直接提取河水使用；人飲用水采用當地供水管網，施工人員數量不大，且施工機械化程度高，不會對兩岸市政供水造成太大壓力。電本項目工程區(qū)已覆蓋10kV電網，工程治理河段除上大灣治理段下游段(藥材基地)需新建10KV架空供電線路至臨時變壓器向工程區(qū)臨時供電以外，其余治理河段附近均有變電站可直接向工程區(qū)供電。各工區(qū)采用沿線的低壓供電線路即可滿足施工要求，局部無法接電的區(qū)域采用柴油發(fā)電機供電。另外，還需新建1.7km10KV架空供電線路至臨時砂石料廠臨時變壓器，采用LGJ-70線體。施工用風主要為混凝土澆筑、沖洗、切割、石方開挖等工序用風，用風量不大，由于工程工作面較多較廣，無法采用固定供風站，故施工供風采用移動mmin臺。地本項目征(占)地范圍根據主體工程布置及施工布置確定。工程永久占地包括堤防、人行步道、堤后回填、排水溝等，施工臨時用地包括施工臨時道路、工程棄渣區(qū)和施工企業(yè)區(qū)占地等。具體占地情況見下表。表2-8工程建設征地范圍及面積一覽表質占地組成占地面積占地類型(畝)備注(畝)耕地水域及水利設施用地(河灘地)永久占地堤防及建筑物26.4519.099.56堤防、人行步道、排水溝、堤后回填工程管理范程管理范圍小計440829371471/臨時用施工生產生活設3.783.78/施工倉庫、加工棚及—19—地施堆場、停車場、變壓器(1臺)、臨時供電線路及供水管路、拌合站/施工臨時道地施堆場、停車場、變壓器(1臺)、臨時供電線路及供水管路、拌合站/施工臨時道路10.8010.80/施工導流圍堰/棄渣場17.0217.02小計54.7731.6023.17合計合計37.8860.9798.8510、土石方平衡根據工程量統(tǒng)計，開挖量(含河道疏浚量)為241657m3(自然方)，開挖料用于堤后填筑、大卵石壓腳、格賓石籠以及混凝土骨料篩分等。表土剝離直接用于堤后放坡復墾以及渣場復墾，本次土石方平衡不做考慮；臨時工程圍堰填筑料利用開挖料分段填筑，不再重復計入土石方平衡。砂卵石自然方、實方以及松方轉換系數取1：0.88：1.19。經平衡后，剩余土石方量約141262m3 (自然方)(包括河道疏浚棄渣部分)。表2-9土石方平衡計算表項目區(qū)砂卵石挖方砂卵石填方大卵石護腳+格賓石籠壓腳借土棄方備注m3坪壩村段5560392112516/42277棄方堆至坪壩村渣場、下河壩村渣場半邊街村至下河壩村段1364463654410752/82701棄方堆至下河壩村渣場上大灣村段49608270992226/16284棄方堆至下河壩村渣場總量2416577285415494/141262/總平面及現場布置一、工程布局根據上述現狀情況和堤線布置情況，四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程河道治理段共分為三段，分別為半邊街村至下河壩村治理段、坪壩村治理段、上大灣村治理段，治理段總長7.018km，其中新建堤防長2.234km，原堤分別沿河道沿線布置，3段工程施工工區(qū)內布置有施工生產、生活設施；供水、供電系統(tǒng)；機械設備和汽車等停放場、倉庫等各類庫房。施工生產生活設施主要布置有辦公室、施工生產用房和值班房等各類生活用房。工程總體布置如下：(1)半邊街村至下河壩村治理段起點為河坪溝1#跨河橋，終點至下河壩村下游山谷入口處，治理段河長2.672km，新建堤防總長度1.563km，堤防修—20—(2)坪壩村治理段起點位于坪壩村上游河灣進口處，終點至坪壩村下游河道疏浚1.822km。(3)上大灣村治理段起點為上大灣1#跨河橋上游330m，終點到原藥材廠下游200m河谷進口處，治理段河長2.525km，新建堤防長度0.338km，河道疏表2-9總體布置統(tǒng)計表序號名稱單位數量建設方案1治理河段總長kmk7.0182新建堤防kmk2.234素混凝土重力式、衡重式、復合式堤防3修復堤防kmk素混凝土重力式堤防4堤防加固kmk采用格賓石籠加固5河道疏浚kmk部分用于回填，其余運至渣場二、施工平面布置(1)施工場地本工程河堤后場地寬闊可作為施工場地，施工布置條件較好。根據本工程的水工布置特點、地形和場地條件，施工總布置按相對集中布置，以利于生活、方便管理、節(jié)約投資的原則進行。結合工程管理和施工作業(yè)場地，半邊街村至下河壩村治理段設1個施工場地，布置在樁號中心線1+529.77；坪壩村治理段設1個施工場地，布置在樁號中心線0+950.00右岸處；上大灣村治理河段設1個施工場地，布置在樁號中心線2+200.00右岸處。施工場地內布置有施工生產、生活設施；供水、供電系統(tǒng)；機械設備和汽車等停放場、倉庫等各類庫房。施工生產生活設施主要布置有辦公室、施工生產用房和值班房等各類生活用房。由于施工工期較短且項目所在地位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近，故不單獨設置機修、汽修設施，可利用白羊鄉(xiāng)周邊的機修、汽修廠。(2)棄渣場本工程設置兩處棄渣場，渣場布置根據各治理河段實際情況，擬于下河壩村樁號中心線(河坪)2+300.00~中心線(河坪)2+600.00河道左岸范圍、坪壩村樁號中心線(坪壩)0+380.00~中心線(坪壩)0+450.00河道右岸設置棄渣場，渣場為5級，擋渣墻和排水工程等級也為5級。本次開挖棄渣141262m3，所需—21—坪壩村渣場平均堆放高度8m。渣場外側新建M10漿砌塊石擋渣墻，擋渣墻總高2.0m，其中基礎埋深0.5m，基礎應置于風化基巖或密實土層，基礎承載力大于150KPa。根據實際情況在渣場邊界設置截排水溝，選擇矩形斷面底寬0.3m、(3)施工便道半邊街村至下河壩村治理段工程區(qū)右岸沿河均有公路通過，并且下河壩村右岸已有臨時道路，該治理段施工可新建臨時施工道路與已有道路相接，局部河寬段可利用圍堰頂進行場內交通運輸。平壩村治理河段河道兩岸均有公路通過，該治理段施工可新建臨時施工道路與已有道路相接，并利用圍堰頂進行場內交通運輸。上大灣村治理段河道兩岸均有公路通過，該治理段施工可新建臨時施工道路接入已有道路以滿足場內交通運輸要求。本工程需新建臨時施工道路1800m，臨時施工道路為4m寬泥結石道路。(4)混凝土拌合系統(tǒng)本工程新建堤防段位于松潘縣白羊鄉(xiāng)半邊街村、下河壩村、坪壩村、上大灣村，設計采用現場自建混凝土拌和系統(tǒng)，按各設計河段工程量布置拌合系統(tǒng)，在下河壩村、坪壩村、上大灣村臨時施工工棚內各布置一處移動拌和站，設置6臺0.4m3移動式混凝土強制攪拌機，混凝土平均運距500m。施工方案一、施工工藝本項目是防洪治澇工程，運營期不產生污染物，主要污染來源于施工期，因此施工期是評價的重點。施工期工藝流程如下圖所示。—22—圖4-1堤防工程施工期工藝流程及產污環(huán)節(jié)(1)施工導流根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》SL252-2017和《堤防工程施工規(guī)范》SL260-2014的規(guī)定，該主要建筑物為5級，圍堰結構為土石結構，施工期采用土石圍堰擋水導流，導流洪水標準為5年一遇施工分期洪水，半邊街村至下河壩村治理段P=20%枯期導流流量5.4m3/s，坪壩村治理段P=20%枯期導流流量25.6m3/s，上大灣村治理段P=20%枯期導流流量55.2m3/s。①導流時段由于本工程工程量較大，工區(qū)分散，項目區(qū)公路由于沖毀也在同時施工，故考慮較長的導流時間，給各工程留出充分空間，本次設計按11月~3月作為導流時段較為合適。②導流方式半邊街村至下河壩村治理段導流方式采用施工期縱向圍堰束窄河道形成導頂寬4m，兼臨時施工道路使用。圍堰采用開挖利用料土石圍堰，外部采用復—23—合土工膜防滲，土工膜兩側范圍用細小砂卵石填筑以防刺穿。在部分有淺灘淤積的河段，還可利用原有灘地充當臨時圍堰，并利用外部疏浚的河道形成導流明渠。草河坪壩村治理段導流方式采用施工期縱向圍堰束窄河道形成導流明渠的m水面坡比1：1.5，迎水面坡比1：1.5，堰頂寬4m，兼臨時施工道路使用。圍堰采用開挖利用料土石圍堰，外部采用復合土工膜防滲，土工膜兩側范圍用細小砂卵石填筑以防刺穿。在部分有淺灘淤積的河段，還可利用原有灘地充當臨時圍堰，并利用外部疏浚的河道形成導流明。上大灣村治理段導流方式采用施工期縱向圍堰束窄河道形成導流明渠的導70m，背水面坡比1：1.5，迎水面坡比1：1.5，堰頂寬4m，兼臨時施工道路使用。圍堰采用開挖利用料土石圍堰，外部采用復合土工膜防滲，土工膜兩側范圍用細小砂卵石填筑以防刺穿。在部分有淺灘淤積的河段，還可利用原有灘地充當臨時圍堰，并利用外部疏浚的河道形成導流明渠。(2)圍堰設計圍堰頂高程可根據實際情況順河床變化而調整，圍堰采用開挖利用料土石圍堰，外部采用復合土工膜防滲，土工膜兩側范圍用細小砂卵石填筑以防刺穿，擋水圍堰其背水面坡比1：1.5，迎水面坡比1：1.5，圍堰頂寬4.0m兼臨時施工道路，圍堰布置根據地形可利用部分淺灘和土坎作為圍堰一部分。(3)圍堰拆除圍堰枯水期拆除，選用1m3挖掘機后退法開挖，先從下游圍堰向上游圍堰挖除。先用拆除至略高于當時河水位，再用反鏟退挖，盡量利用反鏟的挖深能力，采用1m3挖掘機裝自卸汽車運至堤后回填，采用74kw推土機攤平，多余圍堰利用料可運至渣場。(4)基坑排水基坑排水包括初期排水及經常性排水，采用基坑內設截流槽每一百米設一個集水坑，本工程基坑積水較小，考慮采用小型潛水泵抽排即可。(5)主體工程施工1)堤防工程施工—24—①施工放樣：仔細對施工圖紙進行復查，領會設計意圖。根據圖紙確定的構造物的位置和標高，準確計算結構物中樁坐標和軸線方向，然后根據設計圖紙的具體位置進行施工放樣，為便于開挖后的檢查校核，基礎軸線控制樁應延長至基坑處加以固定。放樣完成后，根據基礎的結構尺寸放出結構基礎的邊線。②基礎開挖：表層土開挖采用推土機，堤基開挖深度3~5m，采用挖掘機挖渣，自卸汽車運輸，部分于堤前堆放，用于回填，其余部分用于堤后回填。砂卵石開挖主要為堤防基礎表土以下的基礎開挖，采用液壓反鏟挖渣，自卸汽車運輸；在開挖時，應組織好堤防回填范圍，確保開挖料直接利用，避免二次挖運。③場地平整、清理：在地基或基土上清除淤泥和雜物，并應有防水和排水措施。對于干燥土應用水潤濕，表面不得留有積水。在支模的板內清除垃圾、泥土等雜物，并澆水潤濕木模板，堵塞板縫和孔洞。④混凝土澆筑：在下河壩村、坪壩村、上大灣村臨時施工工棚內各布置一處移動拌和站，設置6臺0.4m3移動式混凝土強制攪拌機加工生產混凝土，制成混凝土后運至澆筑位置采用跳倉法澆筑，混凝土澆筑后應及時養(yǎng)護。⑤混凝土的養(yǎng)護：混凝土澆筑完畢后，應在12h內加以覆蓋和澆水，澆水次數應能保持混凝土有足夠的潤濕狀態(tài)。養(yǎng)護期一般不少于7晝夜。雨、冬期施工時，露天澆筑混凝土應編制季節(jié)性施工方案，采取有效措施，確保混凝土的質量。⑥槽基回填：基礎回填利用開挖棄渣料，用推土機直接推渣回填。堤后利用開挖棄渣料，直接或在臨時堆放場用自卸汽車運渣回填，蛙式打夯機夯實。堤體填筑料部分利用開挖料，當該堤段開挖料不足時利用料場開采料。均采用液壓反鏟挖，自卸汽車上堤卸料，推土機平場，人工灑水，振動碾碾壓，分層厚度與碾壓遍數由現場試驗確定。2)清淤工程施工清淤工程主要采用1m3反鏟挖裝至8~10t自卸汽車運輸至堤防工區(qū)用于回填利用，利用料需滿足設計要求，多余清淤料可運至渣場堆放，施工應在枯期河道流量較小時進行，可直接在河道內施工。水上施工主要采用1m3反鏟挖裝至8~10t自卸汽車運輸，水下施工利用河—25—道淤積體、河邊攤、施工圍堰實施水下施工，若需利用圍堰到達河道內，可采用推土機利用原有泥石流堆積體施工，施工完成后采用后退法逐步挖除圍堰。施工臨時道路可利用堤防下河臨時道路和圍堰直達河底，不得在原有堤防頂部施工，避免破壞原有堤防。二、施工時序本工程初擬工程總工期為6個月，即1月至6月底。1月為準備期，2月完成上部開挖、臨時工程、三通一平、圍堰和施工工廠布置，2月至4月完成基礎開挖、混凝土澆筑、排水孔施工、護腳填筑，5月底完成堤防主體，并同步完成堤頂路面、欄桿、堤后排水等結構。三、建設周期根據計劃，本項目預計于2022年1月開工建設，2022年6月底竣工交付，四、工程布置及建筑物經過現場情況分析確定，工程河段比降較大，水流平均流速大于3m/s，局部流速大于6m/s，河道推移質顆粒較大且易發(fā)生泥石流的河段，應選用防沖耐磨的剛性直立式或復合式堤防，既能抵抗洪水和泥石流沖擊，也能減少占地。堤防布置形式多樣，本次根據堤型的選擇原則，主要選擇下述三種堤防進行同精度比較，盡量保持原有地形和臺地，盡可能保證功能和環(huán)保兼?zhèn)洌M量不破壞已建堤防并修補損壞堤防，盡量沿原堤線修復重建，從不同的布置和材料選擇出最適合的方案。(1)方案一：重力式堤防—26—(2)方案二：衡重式堤防(3)方案三：復合式堤防當地現狀已有堤防主要為衡重式、重力式、衡重式擋墻復合式等，由于本次涉及到的5個治理段各有特點，洪峰流量和保護對象各有不同，結合已建堤防形式、按照各個河段特點、保護對象和堤防高度，本次推薦的堤防形式如下：1)半邊街村至下河壩村治理段堤防高度主要為5~7m，考慮到該河段原有高時堤防采用重力式較衡重式經濟，故本次設計選擇重力式堤防形式作為推薦—27—形式。2)坪壩村治理段堤防高度主要為7~8m，由于堤防后部緊挨羊肚菌種植基地，不能采用占地較大的復合式堤防，考慮到7~8m高時堤防采用衡重式較重力式更經濟，且原有堤防均為單一衡重式，故本次設計選擇衡重式堤防形式作為推薦形式。3)上大灣村治理段堤防高度主要為10~12m，該河段原有堤防主要為衡重式堤防，由于堤防高度過高，采用單一衡重式堤防投資巨大且不經濟，考慮到2年一遇洪水以下堤防高度為7~8m，下部采用衡重式擋墻較重力式擋墻更為經濟，本次設計采用衡重式復合堤防。2、堤身材料選擇根據本工程實際情況，當地水土流失嚴重，項目區(qū)沖刷較強，推移質粒徑大，也不宜采用柔性材料。經過現場踏勘調查，由于工程區(qū)河道水流大、局部超過6m/s，且推移質加大、易發(fā)泥石流，當地已建的漿砌卵石堤防，經常出現掏刷垮塌情況，施工質量難以控制，且強度和完整性較差，故本次設計不考慮采用漿砌卵石結構。考慮到當地較難購買符合設計要求的大卵石或大塊石用作埋石，且埋石混凝土對現場監(jiān)管和施工質量有較高要求，在三州地區(qū)難以實現，故本次設計采用素混凝土結構，抗沖能力強，防滲性能也較強，不易發(fā)生滲透破壞，結構可靠，施工簡單易監(jiān)管。3、堤防斷面設計(1)半邊街村至下河壩村治理段堤防斷面形式該段河道推薦采用重力式堤防，堤防采用C25F150素混凝土澆筑，堤高根據地形和水位有所變化，主要于5m-7m之間，堤頂寬0.50m，堤身迎水側面坡坡比為1:0.4，背坡垂直，墻趾設0.8m高×0.6m寬墻趾，堤防底面水平，基礎且護腳頂部設置0.5m厚格賓石籠防沖。堤身每隔10m設一道全斷面沉降縫，縫寬2cm。堤身埋設φ50PVC排水管，雙排梅花形布置，孔距為2.0m，排水管后設置土工布反濾包。考慮到當地泥石流頻發(fā)，水位易發(fā)生抬高，在緊急情況下還可在堤頂加高，故設計堤頂高程高于設計洪水位1m，不再設置防浪墻，—28—堤頂設置高1.2m的不銹鋼欄桿。局部修復堤防段或緊挨道路的堤防修復段為了能平順與原有擋墻相接，少部分堤防頂高程可能高于設計洪水位1m以上并與原有堤防頂高程相平。圖1-1半邊街村至下河壩村治理段堤防形式圖(2)坪壩村治理段堤防斷面形式該段河道推薦采用衡重式堤防，堤防高度主要為7~8m，衡重式混凝土堤防迎水面坡1：0.1，背水面分上下墻布置，根據擋墻高度和荷載情況，上墻背m寬0.8m高墻趾，擋墻底部設0.15m厚砂礫石墊層。擋墻采用C25F150素混凝土澆筑，下部基礎置于稍密砂卵礫石層，堤腳部位采用大卵(塊)石回填，且護腳頂部設置0.5m厚格賓石籠防沖。堤后無粘性土堤防的填筑標準需要達到相對密度0.60。考慮到工程區(qū)為山區(qū)丘陵河流，河道水位陡漲陡落，混凝土擋墻需設置反濾排水孔，孔內采用DN50PVC排水管，管后設置反濾包，通過土工布和級配砂卵石反濾排水。排水孔間距采用斜邊距2m*2m梅花型布置。考慮到當地泥石流頻發(fā)，水位易發(fā)生抬高，在緊急情況下還可在堤頂加高，故設計堤頂高程高于設計洪水位1m，不再設置防浪墻，堤頂設置高1.2m的不銹鋼欄桿。局部修復堤防段或緊挨道路的堤防修復段為了能平順與原有擋墻相接，少部分堤防頂高程可能高于設計洪水位1m以上并與原有堤防頂高程相平。—29—圖1-2坪壩村治理段堤防形式圖(3)上大灣村治理段堤防斷面形式上大灣村治理段堤防擬采用衡重式，由于該段堤防設計堤高有10~12m，采用單一衡重式堤防則會導致堤防體型過大，浪費投資，故本次設計擬采用衡重式擋墻復合式堤防。2年一遇水位以下采用衡重式堤防。2年以上還有3.5~4m高才能到堤頂高程，故在2年一遇水位設置2m寬馬道，再在馬道后設置框格梁護坡式。2年一遇水位以下采用衡重式堤防，衡重式混凝土堤防迎水面坡1：0.1，背水面分上下墻布置，根據擋墻高度和荷載情況，上墻背坡1:0.4，下墻背坡1：mm擋墻底部設0.15m厚砂礫石墊層。擋墻采用C25F150素混凝土澆筑，下部基礎置于稍密砂卵礫石層，堤腳部位采用大卵(塊)石回填，且護腳頂部設置0.5m厚格賓石籠防沖，堤后無粘性土堤防的填筑標準需要達到相對密度0.60。考慮到工程區(qū)為山區(qū)丘陵河流，河道水位陡漲陡落，混凝土擋墻需設置反濾排水孔，孔內采用DN50PVC排水管，管后設置反濾包，通過土工布和級配砂卵石反濾排水。排水孔間距采用斜邊距2m*2m梅花型布置。2年一遇水位以上采用框格梁護坡結構，上部堤高根據地形和水位有所變制混凝土六棱塊護坡。框格梁尺寸采用3m*3m，梁身為0.3m*0.4m，預制塊邊長40cm，厚度15cm，采用M10水泥砂漿砌筑。考慮到當地泥石流頻發(fā)，水位易發(fā)生抬高，在緊急情況下還可在堤頂加高，—30—故設計堤頂高程高于設計洪水位1m，不再設置防浪墻，堤頂設置高1.2m的不銹鋼欄桿。圖1-3上大灣村治理段堤防形式圖本工程在堤防后設置堤頂道路，堤頂道路寬度采用2m，為了堤頂不積雨水，避免雨水對背坡的侵蝕，堤頂向迎水面設置2%橫向坡。堤頂采用15cm厚C25二級配混凝土鋪裝，下部設置10cm厚砂礫石墊層，堤防外側設置1.2m凈高防護欄桿防護。堤頂高程高于設計洪水位1m，不設置防浪墻，便于在發(fā)生泥石流淤積時能臨時加高堤頂，增強防洪能力，當地已建堤防也未設置過防浪墻，不便于村鎮(zhèn)管理和應急救災。(1)新建地方護腳由于項目區(qū)治理河段屬泥石流頻發(fā)的河段，河道坡降大，河流流速快，對抗沖要求較高，根據沖刷計算成果和當地建筑材料情況，由于該河段坡度大流速大水深也較大，計算粒徑為0.5m，而當地漂卵石少有達到該粒徑，故本次設計采用15cm~35cm大卵石配合0.5m厚，3m~4m寬格賓石籠護腳。(2)已建堤防護腳現狀未被沖毀的已建堤防主要形式為漿砌卵石堤防和埋石混凝土堤防，現場可見兩種破壞方式，一堤基埋深不足被沖空，二是漿砌卵石擋墻砂漿質量較差，導致混凝土漿砌卵石擋墻腳部被水掏刷沖空，故本次設計采用素混凝土面—31—板防護堤腳并填充掏空的堤腳，再在混凝土面板外再設置15cm~35cm大卵石配合0.5m厚，5m~6m寬格賓石籠護腳，盡量避免堤腳再次被沖空，修復原有堤防施工時開挖應采取人工開挖，且跳槽開挖分段施工的方式，避免在開挖時造成已建堤防垮塌。6、堤防背部設計堤防背坡高度不大，根據地形布置，主要為0.5~3m高，背坡坡度采用1:2，采用植草護坡(主要利用表土回填)，采用根系較為發(fā)達生長較快的草種，配合灌木和喬木進行綠化，可采用小葉黃楊或女貞等，不可采用高大喬木。澇區(qū)背坡底部設置排水溝，將雨水和澇水通過排水溝排至穿堤涵管并排至河道內。(1)基礎承載力堤基應滿足承載力及變形要求，對松散堤基應作挖除或基礎加固處理。本次設計堤基主要置于稍密~中密漂卵礫石夾砂層，堤基承載力為300~400kpa。根據布置，本工程衡重式和重力式擋墻較大，高度4.8~8.1m，堤基允許承載力不應小于300Kpa。根據開挖實際情況，對不滿足承載力實驗要求的基礎應進行換填處理，可挖除表面50cm軟弱地基并回填50cm砂卵石利用料并壓實，堤基能夠滿足承載力要求。(2)基礎防沖根據設計方案，河段局部沖刷深度在天然情況下可達1.2m~2.1m，局部陡坡段可達2.5m，天然情況下沖刷較大故本次設計采用15cm~35cm大卵石配合0.5m厚、3m~4m寬格賓石籠護腳(修復段堤防5m~6m寬)，護腳深度根據計算成果略有不同，護腳深度設計見下表，按清淤疏浚后的河底高程再下挖至設計護腳深度并設置護腳保護，利用開挖和疏浚料中15cm~35cm漂卵石填筑石籠和護腳，能都滿足工程需要。表2-10堤防埋深及護腳設計治理河段單位現狀沖刷深度計算沖刷深度選取埋深護腳形式1半邊街村至下河壩村治理段中心線樁1m2.5格賓石籠加大卵塊石2坪壩村治理段中心線樁號1+431.49~樁號1+773.85m2.5格賓石籠加大卵塊石3上大灣村治理段中心線樁號2+07897~樁號2+40664m1.5~23格賓石籠加大卵塊石—32—五、施工組織設計(1)自然條件1)水文氣象白草河流域地形復雜，高度相差懸殊，氣候差異較大，流域地處龍門山的東側，對來自西南印度洋孟加拉灣和東南的太平洋暖濕氣有抬升作用。流域上游及海拔在2500m以上的地方為冬干寒冷氣候區(qū)，地勢高、氣溫低，冬季有雨之間。流域中、下游屬山地亞熱帶濕潤季風氣候，其主要特點為：冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和、雨量豐沛(年平均降雨量在1000mm以上)、垂直變化較為明顯。冬春季受西北干冷氣團影響，流域易發(fā)生春旱。五、六月份受太平洋高壓氣流控制形成夏旱。夏秋季受暖濕氣團影響，降水集中，常出現洪水。據北川氣象站(海拔630m)資料統(tǒng)計，多年平均氣溫15.7℃，極端最高水量1417mm，且多數集中在七、八、九三個月，多年平均降水日數165天；多年平均蒸發(fā)量1034mm(蒸發(fā)皿直徑20cm)；實測最大風速12.0m/s(SW風向)。2)地形、地質四川省松潘縣白草河白羊鄉(xiāng)防洪治理工程分為三段：半邊街村至下河壩村治理段、坪壩村治理段、上大灣村治理段。分別位于白草河支流河坪溝、白草河支流白羊河和白草河干流上。工程河段兩岸均為階地地貌，階地上部較為平坦，據山體相對較遠，河岸高2~7m，組成岸坡的物質主要為漂卵礫石夾砂層和人工堆積層，抗沖刷能力差，為基本穩(wěn)定岸坡，僅有局部掉塊，未見較大邊坡失穩(wěn)問題。堤岸沿線為人工填筑土，上部有公路通過，主要由漂卵礫石夾砂和塊碎石土組成，臨河邊坡表層結構較松散，抗沖刷能力差，邊坡穩(wěn)定性較差，居民點段有護岸工程，局部可見堤腳掏空和堤身垮塌。新建堤防工程位于河坪溝左右兩岸、白草河右岸，處于河流漫灘和一級階地上，為沖洪積的漂卵礫石夾砂組成，結構呈松散~中密狀。其中表層的松散漂卵礫石夾砂層承載能力較低，壓縮變形較大，堤基存在沉降變形和沖刷問題，不宜作為堤防地基持力層，建議清除；中下部的稍密狀漂卵礫石夾砂層具有一—33—定的承載能力和抗變形能力，可作為堤防的地基持力層；下部的中密狀漂卵礫石夾砂具有較好的承載能力及抗變形能力，層厚較大，層位穩(wěn)定，具有較高的強度，是理想的地基持力層，并應滿足置于沖刷線以下一定深度。本工程重力式、衡重式擋墻以及復合式堤型基礎置于沖刷深度以下的稍密層之上，其地基承載力滿足要求。(2)建筑材料供應工程施工中所需的砂石骨料等材料均為外購。(3)施工交通場外交通：工程區(qū)對外有交通公路網可以利用，交通十分方便。場內交通：半邊街村至下河壩村治理段工程區(qū)右岸沿河均有公路通過，并且下河壩村右岸已有臨時道路，該治理段施工可新建臨時施工道路與已有道路相接，局部河寬段可利用圍堰頂進行場內交通運輸。平壩村治理河段河道兩岸均有公路通過，該治理段施工可新建臨時施工道路與已有道路相接，并利用圍堰頂進行場內交通運輸。上大灣村治理段河道兩岸均有公路通過，該治理段施工可新建臨時施工道路接入已有道路以滿足場內交通運輸要求。本工程需新建臨時施工道路1800m，臨時施工道路為4m寬泥結石道路。(4)施工供水本項目施工期用水主要為生產用水，工程施工用水直接抽取河水。(5)施工供電各工區(qū)采用沿線的低壓供電線路即可滿足施工要求，局部無法接電的區(qū)域采用柴油發(fā)電機供電。其他無—34—三、生態(tài)環(huán)境現狀、保護目標及評價標準一、環(huán)境空氣本項目位于松潘縣白羊鄉(xiāng)，項目區(qū)域環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二類區(qū)標準。項目所在地行政區(qū)劃屬于阿壩州，因此，本次評價境質量報告書(2020年)》中阿壩州環(huán)境空氣檢測結果，對區(qū)域環(huán)境空氣質量現狀進行說明。根據《阿壩州生態(tài)環(huán)境狀況公報(2020年)》，2020年，全州13個縣(市)環(huán)境空氣質量按照《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)評價，全年環(huán)境空氣質量平均達標率20年阿壩州13個縣(市)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數情況—35—圖3-22020年阿壩州13個縣(市)環(huán)境空氣質量年均濃度根據《阿壩州環(huán)境質量報告書(2020年)》的數據，2020年阿壩州環(huán)境空氣質量如下：(1)二氧化硫(SO2)2020年，全州13個縣(市)城區(qū)二氧化硫年平均濃度為8微克/立方米，范圍為4~13微克/立方米。13個縣(市)二氧化硫年平均濃度均達標，滿足《環(huán)境GB(2)二氧化氮(NO2)2020年，全州13個縣(市)城區(qū)二氧化氮年平均濃度為8微克/立方米，范圍為4~15微克/立方米。13個縣(市)二氧化氮年平均濃度均達標，滿足《環(huán)境GB(3)可吸入顆粒物(PM10)2020年，全州13個縣(市)城區(qū)可吸入顆粒物年平均濃度為23微克/立方米，范圍為13~36微克/立方米。13個縣(市)可吸入顆粒物年平均濃度均達標，滿(4)細顆粒物(PM2.5)—36—圍為10~20微克/立方米。13個縣(市)細顆粒物年平均濃度均達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。其中，10個縣(市)細顆粒物年平均濃(5)臭氧(O3)為104微克/立方米，范圍為84~119微克/立方米。13個縣(市)臭氧日最大8小時平均的第90百分位濃度均達標。九寨溝、金川、小金3個縣臭氧日最大8(6)一氧化碳(CO)2020年，全州13個縣(市)城區(qū)一氧化碳24小時平均第95百分位濃度為1.0毫克/立方米，范圍為0.6~2.2毫克/立方米。13個縣(市)一氧化碳24小時標準。表3-1松潘縣環(huán)境空氣質量現狀評價表污染物年評價指標現狀濃度(μg/m3)標準值(μg/m3)%達標情況二氧化硫年平均質量濃度660100%達標二氧化氮84020.0%達標PM1070271%達標PM2.53531.4%達標臭氧日最大8小時平均濃度650%達標CO24小時平均濃度(mg/m3)0.8420.0%達標根據上表可知，本項目所在區(qū)域內環(huán)境質量均達標，因此本項目屬于達標區(qū)。綜上所述，本項目所在區(qū)域為松潘縣白羊鄉(xiāng)，環(huán)境空氣質量均達標，優(yōu)良天二、地表水環(huán)境本項目施工廢水經過沉淀后回用，不外排，生活廢水依托租用民房已有化糞池處置后進入當地污水管網，項目地表水的評價等級為三級B。可