黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）招標文件招標人：廣州開發區公路管理站項目代建單位：廣州東進新區開發有限公司招標代理：廣州高新工程顧問有限公司日期：2019年9月目錄第一卷TOC\o"1-1"\h\u9739第一章招標公告 316564第二章投標人須知 730791第三章評標辦法 2027554第四章合同條款及格式 3524202第五章工程量清單 36第二卷32460第六章圖紙（另冊) 38第三卷23480第七章技術規范 4023480第八章工程量清單計量規則 41第四卷28798第九章投標文件格式 43第一卷第一章招標公告

黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）招標公告1.招標條件本招標項目黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）（以下稱“本項目”）已由廣州開發區發展和改革局以穗埔發改計[2018]52號文批準建設，施工圖設計已批準，項目發包人為廣州開發區公路管理站，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標人為廣州開發區公路管理站。項目已具備招標條件，現對該項目的施工采用資格后審方式進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1項目概況與招標范圍對金坑村、均和村、麥村、逕頭村、九樓村、鎮龍社區的村路在充分利用原有路基的基礎上，進行水泥硬底化、路面工程在原路加寬擴建升級改造。其中包括：金坑村6條路線，長度為1.349公里；均和村14條路線，長度為1.269公里；麥村、逕頭村共2條路線，路線總長約0.32公里；九樓村共17條路線，長度為1.576公里；鎮龍社區11條路線，長度為1.170公里。本項目路線共計包括50條村公路，共計約5.684公里。工程內容包括路基、路面、排水、涵洞、交通及照明工程等。項目投資總額為3900萬元。本次招標內容為金坑村、均和村、麥村、逕頭村、九樓村、鎮龍社區的全部建設內容(具體以圖紙、工程量清單及相關資料為準）。2.2標段劃分本次招標只設1個合同段。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人具備資格審查條件附錄1~附錄7中所列相應資質，具有類似工程業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2本次招標不接受聯合體投標；3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人，不得參加投標；若存在單位負責人單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。為同一人、或者存在控股控股是指股份占股份有限公司股本總額的50%以上。、管理關系管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系，如一些事業單位。的不同單位，不得同時參加本次招標項目的投標，否則均按廢標處理；單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。控股是指股份占股份有限公司股本總額的50%以上。管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系，如一些事業單位。3.4投標人還應在廣州公共資源交易中心辦理投標企業信息登記，未辦理企業信息登記的投標人不予報名登記，詳情參見廣州公共資源交易中心網站（）服務指南欄目。3.5本工程不接受被列入我區不良記錄（處罰有效期內）的單位或個人（指項目負責人）投標，不良記錄具體名單以資格審查時廣州市黃埔區人民政府、廣州開發區管委會網站的區建設局網頁“建筑活動不良行為記錄”欄目（網址：）公布名單為準。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于2019年10月12日至2019年10月17日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9:30時至11:30時，下午14:00時至16:00時(北京時間，下同)，在廣州公共資源交易中心黃埔交易部報名登記窗口（廣州市黃埔區水西路30號匯麗寫字樓4樓）由經辦人（經辦人須為擬委派項目經理）持單位介紹信及以下資料報名登記及購買招標文件：①《廣州建設工程投標報名登記申請表》原件一式兩份、②經辦人第二代身份證原件、③法定代表人證明書原件、④法定代表人授權委托證明書原件、⑤企業法定代表人第二代身份證原件、⑥第3點投標人資格要求中3.1～3.5所要求的資料。(②~⑥項資料一式一份，自行增加封面、目錄和頁碼膠裝成冊；每頁加蓋法人公章，所有要求提供資料復印件的原件在報名登記時現場核查。注：《廣州建設工程投標報名登記申請表》中必須明確擬委派的項目經理姓名及資質證號，投標人報名登記時同步在廣州公共資源交易中心系統登記并鎖定擬委派的項目經理。4.2招標文件每套售價1000元（現金），相關文件每套售價1000元（現金），售后不退。5.投標文件的遞交及相關事宜5.1招標人不組織進行工程現場踏勘且不召開投標預備會。5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年11月6日10時00分，投標人應于當日9時30分至10時00分將投標文件遞交至廣州公共資源交易中心黃埔交易部（廣州市黃埔區水西路30號匯麗寫字樓4樓）。5.3逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。6.發布公告的媒介本次招標公告同時在廣州公共資源交易網（網址：.）、廣東省招標投標監管網（網址：）和中國招標投標公共服務平臺（網址：）發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易中心網站發布。本公告在各媒體發布的文本如有不同之處，以在廣州公共資源交易中心網站發布的文本為準。在規定的報名登記時間內，報名登記的投標人不足3名時，招標人依法有權選擇以下方式之一：⑴在廣州公共資源交易中心網發布公告延長投標報名登記時間。在延長的報名登記時間內，已報名登記投標人的資料仍有效并可自行補充資料，未報名登記的投標人應根據公告的約定參與報名登記；⑵依法重新組織招標或不再招標。7.聯系方式招標人：廣州開發區公路管理站項目建設管理單位：廣州東進新區開發有限公司授權代表：何工授權代表：楊工地址：廣州市黃埔區港灣路西四街90號B403地址：廣州經濟技術開發區連云路2號電話：/電話：/電子郵箱：/電子郵箱：/招標代理機構：廣州高新工程顧問有限公司授權代表：張工地址：廣州市天河區華觀路1933號A棟5樓電話：電子郵箱：2019年10月日附件1：資格審查條件附錄1至附錄7附件2：評標辦法以上附件可從廣州公共資源交易中心網站該項目的招標公告處下載。第二章投標人須知第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人招標人：廣州開發區公路管理站地址：廣州市黃埔區港灣路西四街90號B403聯系人：何工電話：020-1.1.3招標代理機構名稱：廣州高新工程顧問有限公司地址：廣州市天河區華觀路1933號A棟504聯系人：張工電話：-6281.1.4招標項目名稱黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）1.1.5標段建設地點廣州市黃埔區1.2.1資金來源及比例財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍招標范圍詳見招標公告。1.3.2計劃工期計劃工期：450個日歷天計劃開工日期：201年月日計劃交工日期：201年月日1.3.3質量要求標段工程交工驗收的質量評定：合格。竣工驗收的質量評定：合格。1.3.4安全目標嚴格執行有關安全生產的法律法規和規章制度，確保項目建設期內無生產安全責任事故發生(零死亡)。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1財務要求：見附錄2業績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經理和項目總工資格：見附錄5其他要求：/1.4.2是否接受聯合體投標eq\o\ac(□,√)不接受□接受，應滿足下列要求：（1）聯合體所有成員數量不得超過/家；（2）聯合體牽頭人應具備/資質；1.4.3投標人不得存在的其他關聯情形/1.4.4投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用/1.10.2投標人在投標預備會前提出問題時間：/形式：/1.11.1分包eq\o\ac(□,√)不允許□允許，不允許分包的專項2.1構成招標文件的其他資料補遺書（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件時間：遞交投標文件截止之日18天前形式：書面形式（如傳真）或電子郵件等2.2.2招標文件澄清發出的形式傳真或電子郵件或網站公告2.2.3投標人確認收到招標文件澄清時間：收到澄清后24小時內（以發出時間為準）形式：書面形式（如傳真）或發招標代理的郵箱等2.3.1招標文件修改發出的形式傳真或電子郵件或網站公告2.3.2投標人確認收到招標文件修改時間：收到修改后24小時內（以發出時間為準）形式：書面形式（如傳真）或電子郵件等3.1.1投標文件密封形式eq\o\ac(□,√)雙信封□單信封3.1.1構成投標文件的其他資料/3.2.1増值稅稅金的計算方法一般計稅法3.2.1工程量清單的填寫方式eq\o\ac(□,√)投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，招標人提供固化清單的形式：在網址（）發布□投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.3報價方式□單價eq\o\ac(□,√)總價3.2.6是否接受調價函□是eq\o\ac(□,√)否3.2.8最高投標限價□無eq\o\ac(□,√)有，最高投標限價3041.9256萬元3.2.9投標報價的其他要求/3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算120日3.4.1投標保證金是否要求投標人遞交投標保證金：eq\o\ac(□,√)要求，投標保證金的金額：人民幣50萬投標保證金可采用的其他形式：/。采用現金或支票時，由投標人的基本賬戶轉入招標人指定的賬戶，開戶銀行及賬號如下：賬戶名稱：廣州公共資源交易中心開戶銀行：建行天潤路支行賬號：。財務負責人聯系方式：-4-0。投標保證金的遞交截止時間為：投標截止時間前到達廣州市公共資源交易中心。采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：投標人公司注冊所在地的全國性國有商業銀行或股份制商業銀行的分支機構，必須由投標人的基本賬戶開具，若基本賬戶銀行不能開具，可由上級銀行出具并附相關證明材料，否則視為無效。且銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標文件中。□不要求3.4.3投標保證金的利息計算原則按照廣州公共資源交易中心的規定執行。3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形（1）串通投標；（2）評標、中標公示等環節因作假而被取消中標資格；（3）因投訴屬實取消中標資格的；（4）其他違反規定、妨礙公平競爭準則的舞弊行為。3.5資格審查資料的特殊要求eq\o\ac(□,√)無□有，具體要求：3.5.2近年財務狀況的年份要求2016年～2018年（近3年）3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求2016年1月1日至投標文件遞交之日止（近3年）。3.6.1是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許3.7.4投標文件副本份數及其他要求投標文件副本份數：2份（中標后須另提供2份）是否要求提交電子版文件：是，1份電子文件，拷貝到自備U盤，(按4.1.1款規定提交)其他要求：副本可以為正本的黑白復印件。3.7.5裝訂的其他要求投標文件正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄，并且自目錄起（含目錄，以阿拉伯數字“1”開始）逐頁標注連續頁碼。書脊上應列明投標人名稱及項目名稱。4.1.2封套上應載明的信息投標文件第一個信封（商務及技術文件）封套：招標人名稱：廣州開發區公路管理站招標人地址：廣州市黃埔區港灣路西四街90號B403黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）招標第一個信封(商務及技術文件）投標文件在2019月日10時00分前不得開啟投標人名稱：投標文件第二個信封（報價文件）封套：招標人名稱：廣州開發區公路管理站招標人地址：廣州市黃埔區港灣路西四街90號B403黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）招標第二個信封(報價文件）投標文件在投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審結束前不得開啟投標人名稱：投標人地址：銀行保函封套：招標人名稱：廣州開發區公路管理站招標人地址：廣州市黃埔區港灣路西四街90號B403黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）招標投標保證金(銀行保函原件）投標人名稱：4.2.3是否退還投標文件eq\o\ac(□,√)否□是，退還時間：5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點：同遞交投標文件地點投標文件第二個信封（報價文件）開標時間：第一個信封評審結束后投標文件第二個信封（報價文件）開標地點：廣州公共資源交易中心黃埔交易部5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2.1第一個信封(商務及技術文件）開標程序（4）密封情況檢查：檢查商務及技術文件是否存在提前開啟情況（5）開標順序：隨機啟封，逐一公布5.2.3第二個信封（報價文件）開標程序（4）密封情況檢查：檢查報價文件是否存在提前開啟情況（5）開標順序：隨機啟封，逐一公布6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人、專家4人；評標專家確定方式：依法從相應評標專家庫中隨機抽取。6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數原則上3名（評標辦法規定的特殊情況除外）7.1中標候選人公示媒介及期限公示媒介：廣東省招標投標監管網、廣州公共資源交易中心網公示期限：3個工作日公示的其他內容：最新一年度信用等級使用情況及所有承諾使用最新一年度AA、A級投標人的年度信用等級使用情況。7.4是否授權評標委員會確定中標人□是eq\o\ac(□,√)否7.5中標通知書和中標結果通知發出的形式中標通知書及中標結果通知以書面形式發出。7.6中標結果公告媒介廣東省招標投標監管網、廣州公共資源交易中心網站7.7.1履約保證金履約擔保金額：中標合同金額的10%。預付款保函與預付款等額,為廣州市內的分行或以上級別的銀行開具的銀行保函。8.5.1監督部門監督部門：廣州開發區建設工程招投標管理辦公室地址：廣州開發區科學城水西路30號匯麗寫字樓4樓電話：9是否采用電子招標投標eq\o\ac(□,√)否□是，具體要求：需要補充的其他內容：3.2.1投標人須知正文第3.2.1款部分內容細化如下：本項目招標采用工程量固化清單，招標人在出售招標文件的同時將工程量固化清單電子文件按投標人須知前附表載明的形式公布給投標人。投標人填寫工程量清單中各子目的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。（2）投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數據、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入投標人自備的U盤中密封在第二個信封(報價文件)內一并遞交。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數據、格式及運算定義。投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現差異時，其投標將被否決。增加以下內容：（3）投標報價的所有單價取小數點后兩位，所有合價和總價應四舍五入取整數。工程量清單不需要附單價分析表，但投標人中標后，發包人可要求中標人提交單價分析表，中標人不得拒絕。3.5.2投標人須知正文第3.5.2款內容修改如下：“近年財務狀況表”具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3投標人須知正文第3.5.3款內容修改如下：“近年完成的類似項目”應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”（網址：)并公開的主包已建業績或分包（不包括勞務分包）已建業績，具體時間要求見投標人須知前附表。“近年完成的類似項目情況表”應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的企業“業績信息”相關項目網頁截圖復印件，即包括“項目名稱”、“標段類型”、“合同價”、“主要工程量”、等欄目在內的項目詳細信息網頁截圖復印件或網頁打印件。除網頁截圖復印件或網頁打印件外，投標人無需再提供任何業績證明材料。如投標人未提供相關項目網頁截圖復印件或相關項目網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求），則該項目業績不予認定。如投標人提供業績為市政公用工程（市政道路）業績，應取自廣州市房建和市政企業庫。投標人須提供項目編碼、項目名稱（格式自定），如不提供該業績不予認定。金額以中標通知書為準，中標通知書上沒有金額或免招標的，以施工合同（不含補充合同）為準。完成時間以竣工驗收報告為準。庫內業績上傳件不符合上述要求的或登記的工程資質內容與施工合同等業績證明資料不相符的，該業績不予認定。若投標人提供的業績證明為聯合體業績，則需提供聯合體協議書，無法界定其完成的工作量，此業績不予認定。3.5.4投標人須知正文第3.5.4款內容修改如下：“投標人的信譽情況”應附投標人在國家企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單、在“信用中國”網站中未被列入失信被執行人名單的網頁截圖復印件。3.5.5刪除原3.5.5條款內容，修改如下：“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”應同時附能夠證明項目經理和項目總工滿足投標人須知前附表附錄5或者評標辦法評分標準（如有）所提出的各項指標（即包括人員的“基本信息”、“職稱信息”、“執業資格”、“個人業績”等欄目在內）的網頁截圖復印件或網頁打印件、②建造師注冊證書在中華人民共和國住房和城鄉建設部網站上公開信息的網頁截圖復印件或網頁打印件、③安全生產考核合格證書在安全生產管理信息公共平臺查詢上公開信息的網頁截圖復印件或網頁打印件，④投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經理和項目總工參加社保的有效證明材料復印件（社保時段為投標文件遞交截止日前半年時間內連續不少于三個月）。除上述資料外，投標人無需再提供任何證明材料。如項目經理和項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應按投標函的格式承諾上述人員能夠從該項目撤離。4.2.4投標人須知范本原文第4.2.4款修改如下：4.2.4投標人在遞交投標文件時，應在遞交文件登記表上簽字，同時招標人負責接收投標文件的工作人員也應在遞交文件登記表上簽字確認收到該投標人的投標文件。5.2.3原5.2.3（7）款末增加如下內容：投標人未參加第二個信封開標的，招標人應當在評標結束后及時將第二個信封原封退還投標人。6.1.2原6.1.2項末增加如下內容：招標人及其子公司、招標人的上級主管部門或者控股公司、招標代理機構的工作人員或者退休人員不得以專家身份參與本單位招標或者招標代理項目的評標。7.1投標人須知正文第7.1款的內容增加項號7.1.1，另增加7.1.2項內容：7.1.2中標人在領取中標通知書前需向廣州公共資源交易中心繳納公共資源交易服務費，具體按廣州公共資源交易中心相關規定執行。7.8.6增加7.8.6款“不平衡報價的處理”中標人如果存在不平衡報價，招標人將在保證投標總價不變的前提下予以合理調整，中標人應無條件接受。不平衡報價處理的具體條款如下：在簽訂合同前，招標人組織人員對中標人的工程量清單報價進行審核：1、若中標人的工程量清單報價，超過如下范圍：招標人招標清單預算相應單價與（1-中標人中標價下浮率）乘積的85%～115%，則視為存在不平衡報價。如果存在不平衡報價，招標人將在保證投標總價不變的前提下，按以下原則調整其工程量清單報價（不隨報價調整的除外）：（1）招標人招標清單預算相應單價×（1-中標人中標價下浮率）為基準進行調整；（2）按上述算術修正和本款調整后，對以百分比計取的非固定報價項目的報價也應作相應的修正。2、為使調整后的投標總價保持不變，對處于招標人招標清單預算相應單價與（1-中標人中標價下浮率）乘積的85%～115%內的報價，招標人有權根據本款第1條調整原則進行報價調整。8.5投標人須知范本原文第8.5.1項細化如下：8.5.1投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。對于按法規規定需要先提出異議的投訴，交通運輸主管部門在受理投訴時要求投訴人遞交提出異議的證明文件，已向有關行政監督部門投訴的，應當一并說明。未按規定提出異議或者未提交已提出異議的證明文件的投訴，交通運輸主管部門不予受理。投訴人缺乏事實根據或者法律依據進行投訴的，或者有證據表明投訴人捏造事實、偽造材料的，或者投訴人以非法手段取得證明材料進行投訴的，交通運輸主管部門應當予以駁回，并對惡意投訴按照有關規定追究投訴人責任。行政監督部門接到對招標投標活動有效投訴的，應當制止或者要求整改，整改期間可以暫停其招標投標活動。10.1在10.1條款后增加如下條款：10.2信用等級的確定原則：10.2.1招標文件中的信用等級指的是廣東省交通運輸廳最新年度的信用評價。如無廣東省最新年度信用等級而上一年度有廣東省信用等級的，則其原信用等級可延續一年，但在遞交投標文件時信用等級的使用次數應按上一年度公布的信用評價結果順延上一年度的使用次數，使用次數有關規定執行粵交基[2016]564號文的要求。10.2.2信用等級延續1年后仍無信用評價等級的，按照初次進入我省確定，原則上按B級對待，但下列情況除外：最新一年度的全國綜合評價結果為C級或D級的，則按最新一年度的全國綜合評價結果等級對待；或最新一年度的全國綜合評價結果未被評為C級或D級的，但在廣東省最近年度原評價等級為D級的，則按C級對待。10.2.3AA、A級單位是指使用廣東省信用評價等級申請承諾書的單位。提交申請承諾書未使用AA、A時，在評標過程中，AA級信用等級企業按A級對待、A級信用等級企業按B級對待。10.3如果推薦的第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投訴經查證屬實取消中標資格的，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,或重新組織招標，以此類推。10.4如果開標后至中標通知書發出前，中標候選人發生投標人須知1.4.4（1）至（7）的情形及中標候選人信用等級被廣東省交通運輸廳直接降為D級的情形，則取消其中標資格，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,或重新組織招標。附錄附錄1資格審查條件(資質最低條件)施工企業資質等級要求1.具備國家住房和城鄉建設部核發的公路工程施工總承包三級以上（含三級）資質。2.具有合法有效的安全生產許可證。附錄2資格審查條件(財務最低要求)財務要求近三年（2016年-2018年）的平均營業總收入不少于人民幣10000萬元。注：1、企業凈資產、營運資金是按“相關建設市場信用信息管理系統”登記的2018年度財務數據計算得出。2、近三年度財務信息以投標人提供的企業所填的相關建設市場信用信息截圖為準。附錄3資格審查條件(業績最低要求)業績要求投標人近三年內（2016年1月1日至遞交投標文件截止日止）至少獨立完成過一個單項合同總價不低于1800萬元公路工程施工項目。注：1、業績須同時附①中標通知書；②施工合同書；③由發包人出具的公路工程交工驗收證書（或無交工驗收而一次性竣工驗收的竣工證書）或地級市及以上質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書的復印件，并能體現工作內容（如里程長度、質量標準、投資金額、業績的有效計算時間）。否則視為無效業績。2、如業績已錄入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，可提供查詢網址和網頁截圖復印件，投標人無須再提供任何業績證明材料3、業績計算時間是以發包人出具近三年內（2016年1月1日至今）的公路工程交工驗收證書（或無交工驗收而一次性竣工驗收的竣工證書）或地級市及以上質量監督機構對各參建單位簽發的工作綜合評價等級證書注明的時間為準。4、如投標人提供業績為市政公用工程（市政道路）業績，應取自廣州市房建和市政企業庫。投標人須提供項目編碼、項目名稱（格式自定），如不提供該業績不予認定。金額以中標通知書為準，中標通知書上沒有金額或免招標的，以施工合同（不含補充合同）為準。完成時間以竣工驗收報告為準。庫內業績上傳件不符合上述要求的或登記的工程資質內容與施工合同等業績證明資料不相符的，該業績不予認定。5、若投標人提供的業績證明為聯合體業績，則需提供聯合體協議書，無法界定其完成的工作量，此業績不予認定。附錄4資格審查條件(信譽最低要求)信譽要求在最新年度廣東省公路工程從業單位（施工單位）信用評價（含無最新年度而上一年度有信用評價）中，信用等級未被評為D級；初次進入廣東省的投標人，在最新年度的全國公路從業單位（施工單位）信用評價結果中未被評為D級。注：1.信用等級類別應與招標的標段類別對應。2.信用等級的確定原則遵遁投標人須知前附表10.2款的規定。附錄5資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)人員數量資格要求在崗要求項目經理1工程師以上職稱，從事類似工程累計不少于4年施工經驗和擔任項目經理（或項目副經理或項目總工）崗位累計不少于2年經驗，并持有有效貳級注冊建造師證書（公路工程專業）（不含臨時執業證），具有交通或主管部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書，年齡不超過55歲。投標人承諾目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。如有在其他項目在崗的，在本項目中標公示結束后15天內必須取得在崗項目業主單位的調離批準文件并遞交本項目業主單位，否則招標人有權取消其第一中標候選人資格，并按照評標委員會推薦中標候選人次序確定中標人。項目總工1路橋相關專業高級工程師，從事類似工程累計不少于5年施工經驗和主管技術工作崗位累計不少于3年經驗，具有交通或主管部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書，年齡不超過55歲。備注：1、項目經理所持注冊建造師應注冊在投標人所在單位，否則視為無效。2、擔任類似工程項目經理崗位累計指：擔任項目經理、項目副經理、項目總工崗位年限的累計。主管技術工作崗位累計指：擔任過項目經理、項目副經理、項目總工、項目副總工、技術負責人、質檢部門負責人、工程部門負責人崗位年限累計。3、人員信息來源于“相關建設市場信用信息管理系統”中的相應頁面，需按表7-3、7-4擬委任的項目經理和項目總工資歷表的備注要求附相關證明材料：（1）匯總表網頁屏幕打印資料；（2）分項明細表網頁屏幕打印資料。4、從事類似工程時間累計：以資格審查資料表7-4中填入的第一個項目經歷的開始時間起計。“類似工程”指公路或市政公用工程施工項目。5、本項目施工招標的潛在投標人，不得安排同一項目經理和項目總工同時參加兩個或者兩個以上施工項目的投標，且在中標后專職于本項目不得在其他項目有任何兼職情況。投標人須在投標文件中按規定格式進行承諾。

附錄6其他主要管理人員和技術人員最低要求序號人員數量（個）資格要求1質檢工程師1路橋相關專業工程師，至少5年從事工程施工經驗。2道路工程師1路橋相關專業工程師，至少5年從事工程施工經驗。3財務負責人1具有財政部頒發的會計專業中級資格證書，至少5年從事工程財務工作經驗。4專職安全生產管理人員1助理工程師，具有交通或主管部門頒發的安全生產“三類人員”C類證書，至少3年從事工程施工經驗。備注：1、附錄6所要求人員須按資格審查資料表7-5、7-6的要求附有效的證明材料，所有證明材料均須與第二代身份證上的信息一致，否則視為無效證明材料。2.專職安全生產管理人員的配備應按照交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法(交通部令2007年第1號)》第二十一條“施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名”的要求執行。附錄7主要機械設備和試驗設備最低要求序號設備名稱規格、功率及容量單位最低數量要求1振動壓路機≥18T臺22混凝土攪拌運輸車臺43裝載機臺14挖掘機臺25砂漿攪拌機臺16破路機臺37水泥混凝土拌合設備40m3/小時臺28切縫機臺19灑水車≥6000L輛210萬能材料試驗機WE-1000B臺111自卸汽車8t以上輛412水準儀臺213全站儀臺114構造深度儀臺115砼坍落度儀臺2注：1、投標人必須保證機械設備可以正常使用。2、主要機械設備和試驗檢測設備在投標階段無需提供購貨發票等，若投標單位中標，招標人在施工單位進場施工時可根據清單對主要機械設備和試驗檢測設備進場情況核查。3、招標人有權根據標段的情況及工程進度情況要求增加相應的施工設備，由此不存在索賠問題。第二章投標人須知正文內容詳見：交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》(2018年版)第三章評標辦法（雙信封的綜合評分法）評標辦法前附表條款號評審因素與標準.3形式評審及響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）的評審(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、工期、工程質量要求及安全目標；b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；c.承諾函文字與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關圖表；e.投標文件（第一個信封）組成齊全完整，內容均按規定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件投標人須知3.7.3的規定。(3)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保：a.投標擔保金額符合招標文件規定的金額；b.若采用現金、支票，投標人在投標人須知前附表規定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入（或開給）招標人指定賬戶；c.若采用銀行保函，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且銀行保函原件在遞交投標文件時單獨遞交。(4)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，并符合下列要求：授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；或(4)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；(5)同一標段的同一投標人沒有提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。(6)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。(7)投標文件正、副本分數符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。(8)權利義務符合招標文件規定：a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（9）投標文件第一信封（商務及技術文件）未出現有關投標報價的內容。（10）投標人在通過投標報名登記后至投標文件遞交截止日，沒有被國家住建部、交通運輸部、廣東省交通運輸廳通報批評或取消投標資格或信用等級降低為D級等情況之一的。（11）投標文件未附有招標人不能接受的條件。第二信封（報價文件）的評審：(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.報價函按招標文件規定填報了投標報價；b.已標價工程量清單及清單說明文字與招標文件規定一致，未進行修改和刪減；c.投標文件（第二信封）組成齊全完整，內容均按規定填寫。(2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件投標人須知3.7.3的規定。(3)同一標段的同一投標人沒有提交兩個以上投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。(4）評標價不大于招標人最高投標限價。(5）投標文件正、副本份數符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。2.1.2資格評審標準(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書和安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證；(2)投標人的資質等級符合招標文件規定；(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定；(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定；(5)投標人的信譽符合招標文件規定；(6)投標人的項目經理和項目總工資格符合招標文件規定；(7)投標人的其他要求符合招標文件規定；（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

評分因素與權重分值條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成（總分100分）第一個信封（商務及技術文件）的分值：施工組織設計（A）：6分主要人員（B）：0分其他因素（D）獲獎情況：1分技術能力：1分業績：2分履約信譽：10分第二信封報價（評標價）的分值（C）：評標價：80分2.2.2評標基準價的計算方法評標基準價的計算：(1)評標價的確定：評標價＝投標函文字報價(2)招標人最高投標限價的確定下浮率在開標前在開標現場采取逐標段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下（選擇其中之一）：方法一：在下浮率區間差值為3個百分點的搖珠范圍內，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，選擇31個球，一次性搖取3個球，搖出3個球對應的下浮率的平均值即為該標段的下浮率。（注：下浮率搖珠區間差值為3，選擇31個球，即每個球對應的下浮率分別為：0%,0.1%,0.2%,0.3%,0.4%,0.5%,0.6%,0.7%,0.8%,0.9%,1.0%,1.1%,1.2%,1.3%,1.4%,1.5%,1.6%,1.7%,1.8%,1.9%,2.0%,2.1%,2.2%,2.3%,2.4%,2.5%,2.6%,2.7%,2.8%,2.9%,3.0%；搖出三個下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）招標人最高投標限價＝招標人控制價×（1-下浮率）(3)有效評標價范圍：有效評標價范圍為：不大于招標人最高投標限價的評標價為有效評標價。大于招標人最高投標限價的評標價，將否決其投標。（4）確定參與評標基準價計算的評標價平均值計算：①參與評標基準價計算的評標價的范圍：招標人最高投標限價的90%≤參與評標基準價計算的評標價≤招標人最高投標限價的100%，小于招標人最高投標限價的90%的評標價不參與評標基準價的計算，但仍參與評標價的得分計算。②參與評標基準價的評標價平均值計算：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定否決其投標的投標報價之外，在上述確定的參與評標基準價計算的評標價中去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為參與評標基準價計算的有效評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算上述平均值時不去掉最高值和最低值)；若投標人的評標價均小于招標人最高投標限價的90%時，則以招標人最高投標限價的90%為評標基準價，同時應對投標報價小于90％的啟動澄清程序，要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明資料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決；或當因此種情況被否決部分投標人后，有效投標人不足三家，評標委員會認為競爭不足的情況出現時，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。即使某投標文件第二信封未通過形式評審與響應性評審，如其報價處于參與評標基準價計算的評標價的有效范圍內，其評標價仍應參與有效評標價平均值的計算。(5)評標基準價的確定：（選擇以下方法之一）方法一：（M×最高評標限價+N×參與評標基準價計算的有效評標價的平均值）其中M=0.5N=0.5（備注：評標價平均值、評標基準價四舍五入至個位整數元）2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價偏差率保留2位小數評分因素與權重分值評分標準條款號評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項分值2.2.4（1）施工組織設計6分工期保證體系及保證措施2分進度控制措施得當，對本項目的工期重要性理解特別透徹，對地形地貌特征、重點工序、天氣、關鍵設備故障、與其他承包人銜接、社會環境影響等問題有切實可行的應對或應急方案，計劃科學合理，可操作性高，得2分（滿分分值的80%~100%）；工期保證體系及保證措施基本可行，內容較為充實、全面的，得1.3分（滿分分值的60%~80%）；一般但不被評定為不響應的，起評分1.2分（滿分分值的60%）。質量安全保證體系及保證措施2.5分對本項目質量及安全控制有透徹的認識，對施工過程中可能發生的各種質量和安全問題有深刻的認識和合理的預見，并有相應的應對措施，應對措施應科學、充分，能有效處理各種突發問題的，得2.5分（滿分分值的80%~100%）；對本項目質量及安全控制有一定得認識，基本能合理的預見施工過程中可能發生的各種質量和安全問題，并有相應的應對措施，應對措施較為科學、充分、基本能有效處理各種質量和安全問題的，得1.7分（滿分分值的60%~80%）；一般但不被評定為不響應的，起評分1.5分（滿分分值的60%）。環境保護、文明施工保證體系及措施1.5分對本項目的環境保護及文明施工等工作有獨到的見解，能制定科學的措施，施工做到符合環保的要求，對文明施工有相應的措施，能創造良好的施工環境的，得1.5分（滿分分值的80%~100%）；對工程環保及文明施工等工作制定有相關的措施，基本能滿足本項目環保及文明施工的要求的，得1.0分（滿分分值的60%~80%）；一般但不被評定為不響應的，起評分0.9分（滿分分值的60%）。2.2.4（2）主要人員0分項目經理任職資格與業績0分/項目總工任職資格與業績0分/評分因素與權重分值評分標準條款號評分因素評分因素權重分值各評分因素細分項分值2.2.4（3）評標價180分評標價得分計算公式示例：如果投標人評標價﹥評標基準價，則評標價得分=F-偏差率×100×D1；D1取1.5如果投標人評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+偏差率×100×D2；D2=0.5其中：一般原則上D1是D2的3倍。注：評標價得分四舍五入至小數點后四位。F取80。2.2.4（4）其他因素技術能力1分投標人自2016年1月1日至今（以證書頒發時間為準）(1)獲得與項目施工有關2的國家級科學技術一等獎每項加0.25分;（2）獲得與項目施工有關2的國家級科學技術二等獎每項加0.15分；（3）獲得與項目施工有關2的國家級科學技術三等獎每項加0.1分；本項累計加分最高1分，不重復加分，按較高分只計一次。獲獎情況1分投標人承接的公路工程或市政公用工程自2016年1月1日至今（以證書頒發時間為準）獲得過國家級獎項的，每項得0.25分；獲得過省級獎項的，每項得0.15分；獲得過市級獎項的，每項得0.1分；本項累計加分最高1分，不重復加分，按較高分只計一次。財務能力0分/業績2分投標人2016年1月1日至今完成過質量合格的類似業績，每一項業績得0.4分，本項最多得2分。類似工程是指單項工程造價大于或等于2500萬元的公路工程施工項目或市政公用工程（市政道路）。履約信譽310分信用等級分值(3分）AA、A、B、C級單位的信用等級分得分分別為：AA級得3.00、A級得2.95分、B級得2.85、C級得2.75分。注：信用等級的確定原則遵循投標人須知前附表10.2款的規定。履約情況（2分）若沒出現下述情形得滿分；自年月日至投標文件遞交截止日（投標文件遞交截止日前1年內），因公路工程（含附屬設施）質量、安全、履約或招標投標問題等原因被：交通運輸部通報批評的，扣2分/次；廣東省交通運輸廳通報批評的，扣1.5分/次；項目所在地地市級交通局（委）、本項目招標人或招標人上級管理單位通報批評扣1分/次。4同一事項同時被多個部門通報批評只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。已聯合體形式投標的，若各聯合體成員均有上述情形的，對聯合體各成員進行累計扣分3.信譽情況（5分）企業至2017年度（含2017年）止連續獲得“重合同、守信用”證書連續年份：投標人連續25年或以上獲得市級或以上工商部門頒發的“重合同守信用”證書，得5分；投標人連續20年或以上25年以下獲得市級或以上工商部門頒發的“重合同守信用”證書，得2分；投標人連續15年或以上20年以下獲得市級或以上工商部門頒發的“重合同守信用”證書，得1分；不滿足以上條件者，得0分。未獲得“重合同守信用”單位稱號的或其他情形不得分。注：1、如投標人提供業績為市政公用工程（市政道路）業績，應取自廣州市房建和市政企業庫。投標人須提供項目編碼、項目名稱（格式自定），如不提供該業績不予認定。金額以中標通知書為準，中標通知書上沒有金額或免招標的，以施工合同（不含補充合同）為準。完成時間以竣工驗收報告為準。庫內業績上傳件不符合上述要求的或登記的工程資質內容與施工合同等業績證明資料不相符的，該業績不予認定。若投標人提供的業績證明為聯合體業績，則需提供聯合體協議書，無法界定其完成的工作量，此業績不予認定。2、企業重合同守信用：以工商（市場）監督部門頒發的或由工商（市場）監督部門主管的行業協會頒發的為準，投標人須提交證書復印件并加蓋投標單位公章。3、所有獲獎得分以最高等級計算分值，不作重復得分計算。1評標價所占權重不應低于75%。2與項目施工有關是指與項目標類相對應，下同。3招標人可結合招標項目所在地省級交通主管部門對投標人的信用評級對其履約信用進行評分，但不得任意設置歧視性條款并不得任意設立行政許可。4本條內容供招標人自行選擇。需要補充的其他內容條款號補充或修改的內容1將評標辦法范本原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，并且原文內容修改如下：評標方法、組織及工作程序1.1評標方法本次評標采用雙信封的綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。1.2評標組織1.2.1協助工作組招標人可在評標工作開始前成立協助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成，協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。招標人可以協助評標委員會開展下列工作并提供相關信息：（1）根據招標文件，編制評標使用的相應表格；（2）對投標報價進行算術性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；（4）查詢建設市場信用信息管理系統，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。1.2.2評標委員會評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規定依法組建。評標委員人數為五人及以上單數，評標委員會的主要工作內容包括：（1）評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協助工作組關于工程情況和輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數據；（2）對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查；（3）按照本章第3款規定的評標程序進行各項評審工作。1.3評審工作程序（一）第一信封（商務及技術文件）：l、初步評審：包括形式評審與響應性評審、資格評審（適用于未進行資格預審）；2、詳細評審（評審打分）：評標委員會首先對通過初步評審的投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行詳細評審，對投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等分別評審打分。（二）第二信封（報價文件）：1、初步評審：（1）只有投標文件第一個信封通過詳細評審的投標人才能繼續參加第二信封報價文件的形式評審與響應性評審；（2）報價算術性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；2、詳細評審：計算評標基準價、評標價得分及綜合得分；（三）投標文件相關信息的核查。(四)投標文件的澄清和說明(如有)（五）按評標辦法規定推薦中標候選人，編寫評標報告。3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D。除評標價、技術能力、履約信譽得分外，投標文件各評分因素細分項得分均不應低于其權重分的60%，評分低于權重分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。計算投標人技術得分時:首先在評委技術評分中，同一評委對各投標人評分總分的差值最大的評委評分進行取舍（當一位或兩位評委評分差值最大時均取消其評委評分，當多于兩位評分差值均最大時，不取消任一評委評分），再對各評分因素細分項中取消一個最高、一個最低分后計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分，平均值計算四舍五入保留小數點后三位。3.3.2將評標辦法原文3.3.2項第（2）、（3）、（4）目修改為：（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價；（3）當單價與數量相乘不等于合價時，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價3.9增加3.9款“定標原則”：3.9.1按上述評審辦法的綜合得分從高到低進行排名,如果綜合得分相同，以投標報價較低的投標人排名優先。當一家以上投標人綜合得分相等且評標價也相等時，若各投標人工程量清單細目單價也相同，視為串標（一個合同段僅一工作細目報價的除外），應否決其投標；若各投標人工程量清單細目單價不盡相同，由評標委員會按照以下順序確定其名次：（1）被廣東省交通運輸廳評為較高信用等級的投標人優先；（2）以投標人企業凈資產較高的優先。（3）由評標委員會投票確定其名次。3.9.2按照上述第3.9.1款原則，按排名次序推薦出3名中標候選人。3.9.3如果同一投標人在所投多個合同段出現都被評為綜合得分排名第一時，該投標人在其它合同段可以繼續擁有第一中標候選人的資格。3.9.4通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第二信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。3.9.5通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人在3個及以上的，招標人應當按照招標文件規定的程序進行下一步評審；在對報價文件進行評審后，有效投標不足3個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。3.9.6如果發生無法確定推薦中標候選人的其它意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。

評標方法

本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1資格評審標準：見招標文件第三章“2.1.2條款。

2.1.2形式評審與響應性評審標準：見招標文件第三章“2.1.1、2.1.3條款。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1分值構成

（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）評標價：見評標辦法前附表；

（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價計算

2.2.3評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；

（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

3.1.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（1）按本章第2.2.4項（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.4項（2）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.4項（4）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D。

3.3第二個信封開標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。3.4.2如本項目招標由投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價，則評標委員會按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規定對投標人的投標報價進行修正。如本項目招標由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規定對投標報價進行修正，第3.4.2項至第3.4.5項內容不適用。如本項目招標由投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價，則評標委員會按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規定對投標人的投標報價進行修正。如本項目招標由投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，無須按照本章第3.4.2項和第3.4.3項的規定對投標報價進行修正，第3.4.2項至第3.4.5項內容不適用。e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

3.9評標結果

3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。第四章合同條款及格式（另冊）第五章工程量清單（另冊)第二卷第六章圖紙（另冊) 第三卷第七章技術規范詳見交通運輸部《公路工程標準施工招標文件（2018年版）》（交通運輸部公告2017年第51號）第八章工程量清單計量規則

第四卷第九章投標文件格式

黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）投標文件（第一個信封：商務及技術文件）投標人：（蓋單位章）年月日

目 錄第一個信封(商務及技術文件)一、投標函及投標函附錄二、授權委托書或法定代表人身份證明三、投標保證金四、擬分包項目情況表五、資格審查資料六、投標人的自評分表七、中標候選人公示資料八、其他材料

一、投標函及投標函附錄（一）投標函廣州開發區公路管理站：1.我方已仔細研究黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）招標文件的全部內容（含補遺書第號至第號），在考察工程現場后，愿意以第二個信封（報價文件）中的投標總報價（或根據招標文件規定修正核實后確定的另一金額），按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷。2.我方承諾在招標文件規定的投標有效期內不撤銷投標文件。3.工程質量：，安全目標：，工期日歷天。4.如我方中標，我方承諾：（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同；（2）在簽訂合同時不向你方提出附件條件；（3）按照招標文件要求提交履約保證金；（4）在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務；（5）我方將按照合同附件提出的最低要求填報派駐本標段的其他管理和技術人員及主要設備，經你方審批后作為派駐本標段的項目管理機構主要人員和主要設備且不進行更換。5.我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在招標文件第二章“投標人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規定的任何一種情形。6.我方在此承諾：擬投入本項目的項目經理及項目總工無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）。7.我方在此承諾：權利義務滿足招標文件規定。8.在合同協議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件，對雙方具有約束力。9.（其他補充說明）。投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）地址：網址：電話：傳真：郵政編碼：年月日注：投標人僅需在投標函上加蓋單位章，或由法定代表人或其委托代理人簽字。（二）投標函附錄序號條款名稱合同條目號約定內容備注1缺陷責任期自實際交工日期起計算個月2逾期交工違約金11.510000元/天3逾期交工違約金限額11.510%簽約合同價。4提前交工的獎金11.6/5提前交工的獎金限額11.6/6因物價波動引起的價格調整16.1eq\o\ac(□,√)因物價波動引起的價格調整按照第16.1.1或第16.1.2項約定的原則處理若按第16.1.1項的約定采用價格調整公式進行調價，每半年或一年按價格調整公式進行一次調整□合同期內不調價7開工預付款金額17.2.120%簽約合同價。開工預付款金額包含安全生產費用預付款金額，安全生產費用預付款金額為安全生產費用的30%8材料、設備預付款比例17.2.1/等主要材料、設備單據所列費用的/%9進度付款證書最低限額17.3.3(1)進度付款證書最低限額：100萬元10逾期付款違約金的利率17.3.3(2)違約金金額按中國人民銀行公布的同期的短期貸款利率加手續費計算11質量保證金限額17.4.13%合同價格12保修期19.7自實際交工日期起計算2年二、授權委托書或法定代表人身份證明（一）授權委托書本人（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現委托（姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清確認、遞交、撤回、修改黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限：自本委托書簽署之日起至投標有效期期滿。代理人無轉委托權。附：法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件。投標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）身份證號碼：委托代理人：（簽字）身份證號碼：年月日注：1.法定代表人和委托代理人必須在授權書上親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；2.如果由投標人的法定代表人簽署投標文件，則不需提交授權委托書。

（二）法定代表人身份證明投標人名稱：姓名：（法定代表人親筆簽名）性別：年齡：職務：系（投標人名稱）的法定代表人。特此證明。附：法定代表人身份證復印件。投標人：（蓋單位章）年月日注：法定代表人的簽字必須是親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。三、投標保證金投標保證金可采用銀行電匯、銀行保函。若采用銀行電匯辦理投標保證金，投標人應在此提供附有繳款證明（投標人可登陸交易中心網站投標人投標保證金管理界面打印繳款證明）的復印件。若采用銀行保函，銀行保函復印件裝訂在投標文件正本中，銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交，格式如下：（招標人名稱）：鑒于（投標人名稱）（以下稱“投標人”）于年月日參加黃埔區2018年村村通公路完善工程施工總承包（標段二）的投標，（擔保人名稱，以下簡稱“我方”）無條件地、不可撤銷地保證：若投標人在投標有效期內撤銷投標文件，中標后無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者發生招標文件明確規定可以不予退還投標保證金的其他情形，我方承擔保證責任。收到你方書面通知后，我方在7日內向你方無條件支付人民幣（大寫）元。本保函在投標有效期或經延長的投標有效期內保持有效。要求我方承擔保證責任的通知應在上述期限內送達我方。你方延長投標有效期的決定，應通知我方。擔保人名稱：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）地址：郵政編碼：電話：傳真：年月日本保函格式只作為參考，投標人可根據當地銀行及相關規定的格式填寫，但主要內容須與本保函內容原則上保持一致

四、擬分包項目情況表擬分包的工程項目主要工程內容預計造價（萬元）備注注：若無分包計劃，則投標人應在本表填寫“無。”擬分包工程造價合計（萬元）注：若投標人中標須按本招標文件的約定執行。五、資格審查資料投標人基本情況表投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真電子郵件法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數：企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員基本賬戶開戶銀行初級職稱人員基本賬戶賬號技術員經營范圍投標人關聯企業情況投標人應提供關聯企業情況，包括：（1）投標人的所有股東名稱及相應股權（出資額）比例；如投標人為上市公司，投標人應提供股權占公司股份總數10%以上的所有股東名稱及相應股權比例；（2）投標人投資（控股）或管理的下屬企業名稱、持有股權（出資額）比例；（3）與投標人單位負責人（即法