總承包項目HSE

管理講義HSE辦公室2010年1月總承包項目HSE

管理講義1

工程總承包項目的HSE管理工作主要分以下四個階段：一是項目的前期策劃二是施工前的準備三是施工的過程HSE管理四是收尾階段的HSE管理以上四個階段的工作是環環相扣的，前一個階段為后一個階段的鋪墊，因此每一個階段的工作都要進行認真的籌劃，以便為下一步工作打下良好的基礎。下面就四個階段的重點工作進行重點講述。工程總承包項目的HSE管理工作主要分以下四個階段：2一、總承包項目HSE前期策劃首先是我們接到總承包項目的指令。根據項目的實際情況收集項目的基礎資料，主要有：可行性研究報告初步設計了解總圖情況（主要是裝置界區情況和周邊環境情況）等。了解總圖情況的目的在于，所建裝置的現有生產情況，主要有毒有害物質是什么，是如何運輸的，我們的施工是否會對其造成破壞，如果造成其泄露，如何防護。一、總承包項目HSE前期策劃首先是我們接到總承包項目的指令。3

在了解項目的基本情況基礎上應組織完成以下各方面的工作：一是編制項目的HSE執行計劃《計劃書》是針對變化了的情況，由基層組織結合具體施工作業的情況和所處環境等特定的條件，為滿足新項目作業的HSE管理體系要求，以及業主、承包商、相關方等對項目風險管理的特殊要求，在進入現場或從事作業前所編制的HSE具體作業文件。

在了解項目的基本情況基礎上應組織完成以下各方面的工作：4HSE執行計劃是項目HSE管理的綱領性文件，對整個的施工過程的HSE管理起到指導性的作用，而且該文件必須要得到業主及監理的批準。因此在完成該文件的過程中必須要考慮在施工過程中我能夠做到的事情才能寫進去。其內容主要包括：HSE方針目標、各類控制指標，定期的會議、檢查、培訓等。HSE執行計劃是項目HSE管理的綱領性文件，對整個的施工過程5

二是項目的HSE指導書

HSE指導書是用來描述常規的管理制度、操作規程、工藝紀律、崗位職責、檢查規范及應急程序等，是相對靜態的文件,是基層組織所包括的全部施工作業實施HSE風險管理的基本指南。

HSE指導書見我院EPC手冊第九分冊

當然在施工現場管理過程，仍然會遇到EPC手冊沒有提到的內容，這樣就要求我們的管理人員，根據實際情況，不斷的增添必要的內容，而且這一過程是會持續發生的。

二是項目的HSE指導書6

三是HSE檢查表

檢查表可根據實際情況進行編制，范圍也是很廣的，在此就不詳細敘述了。檢查表的內容主要包括：檢查的工號、作業類別、存在的問題、糾正的次數、整改方法、要求整改時間、經常發生問題的人員等。三是HSE檢查表7四是編制與分包商將要簽訂的HSE協議其主要內容為：界定合同的范圍、建立組織機構、雙方的權利及義務以及業主的特殊要求的約定。五是組織編制相應的應急預案六是組織完成環境因素的識別及危險源的辨識及評價七是施工現場有關HSE宣傳看板的有關內容的提供八是其它有關方面的內容四是編制與分包商將要簽訂的HSE協議8二、施工前的準備1、施工分包單位是否具有有效的安全生產許可證（復印件報總包）；2、所有使用的機具、設備的檢驗合格證、是否在有效期內（復印件報總包）；3、機動車的年檢是否在有效期內（復印件報總包）；4、特種作業人員的證件是否齊全，是否在有效期內（復印件報總包）；二、施工前的準備1、施工分包單位是否具有有效的安全生產許可證95、施工方案的HSE內容是否齊全，是否符合要求（HSE經理是否進行了審閱批示）；6、是否進行了安全教育培訓和考試（安全教育的形式、內容）；7、胸卡是否制作完成（試樣）；8、所有作業人員的身份證是否復印并上交；5、施工方案的HSE內容是否齊全，是否符合要求（HSE經理是109、勞動防護用品是否齊全，是否合格（安全帽、安全鞋、工作服、安全帶等）；10、是否審閱了分包商制定的HSE執行計劃，分包商是否建立了HSE組織機構；11、業主是否還有其他的要求；12、配用電設備是否符合技術要求（包括配電箱、配電盤、電表等）；9、勞動防護用品是否齊全，是否合格（安全帽、安全鞋、工作服、1113、用電設備和電纜是否符合技術要求或符合施工要求；14、是否準備了施工的安全防護設施（警戒線、安全網、安全繩等）；15、是否辦理了施工管理和作業人員的意外傷害保險（存發票的復印件）。16、根據實際情況制定應急預案（火災、坍塌、食物中毒、意外傷害等）。13、用電設備和電纜是否符合技術要求或符合施工要求；1217、進行環境因素識別及危險源的識別與評價。17、進行環境因素識別及危險源的識別與評價。13三、施工過程的HSE管理

施工過程的HSE管理是我們工作的重點，其中也存在很多難點。各項工程開工是否有施工方案，其中的安全防護措施內容是否符合要求，是否在實際工作中按施工方案采取了相應的措施。施工方案必須經HSE經理審批及現場落實安全措施后方可施工。三、施工過程的HSE管理施工過程的HSE管理是我們工14

從2009年開始，我們在總承包施工現場推行全員HSE管理。采取的措施是在內部施工協調會上，HSE經理根據施工的進展情況，向專業工程師布置防范風險的措施，下發《HSE防范措施考核表》。在施工過程中HSE經理進行巡回檢查，對專業工程師履行HSE職責情況進行督促檢查，每月量化打分，上報項目經理，建議對工作認真負責的人員給于適當的獎勵。從2009年開始，我們在總承包施工現場推行全員HS15

定期（一般情況下是每周）召開HSE例會，會后形成《HSE周報》報監理公司、業主及HSE辦公室備案。發生事故后，應根據《吉林設計院安全事故管理規定》處理，同時要立即向項目經理及HSE辦公室匯報。定期（一般情況下是每周）召開HSE例會，會后形成《H16

要求施工分包商對新入場的工作人員進行安全教育，教育時我們派人參加，并逐一登記其考試成績，存檔。對特種作業人員的教育，要做到每開展一項工作之前，都要進行安全教育。特殊作業（有限空間、動土、動火、鉆探等）必須辦理相應的票證后，方可施工。票證在項目部存檔。要求施工分包商對新入場的工作人員進行安全教育，教育時17

下面介紹各種施工防范的重點內容：土建及公用工程施工重點防范內容：挖掘作業、高空作業、有限空間作業、焊接作業、腳手架工程、防護工程、起重作業、電工作業、澆筑混凝土作業、鋼筋工程作業、模版工程及拆除作業等下面介紹各種施工防范的重點內容：18

安裝工程重點防范內容：高空作業、有限空間作業、焊接作業、腳手架工程、防護工程、起重作業、電工作業、模版工程及拆除作業、探傷工程等安裝工程19四、收尾階段的HSE管理1、預試車（單機試車）重點防護內容：電源的管理、水及試車介質的排放、警戒線的設置、勞動保護用品的佩戴、出口是否存在危險等2、氣密、