公務文書?

一、什么是公文1916年北洋政府頒布《新公文程式》：“凡處理公事之文件說公文”·《國家公務員錄用考試公共科目全國統一用書》：“公文是國家機關與其他社會組織在公務活動中，為行使職權，實施管理而制作的具有法定效力和規范格式的文體或文件”?

二、公文的特點法定作者政策性強時間性強規范格式履行法定的程序主題單一?

三、公文的種類按公文的特點作用分：規范性公文：章程、條例、規定指揮性公文：命令、批復、通知告示性公文：公告、通告、布告報請性公文：請示、報告知照性公文：函、通報?按時間分：特急公文、緊急公文、一般公文按保密程度分：絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文?通用公文種類：13種命令、決定、公告、通告、通知、通報、請示、報告、議案、批復、意見、函、會議紀要

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公文格式文頭部分：版頭、發文字號、簽發人、保密等級、急度文中部分：標題、主送機關、正文、附件、落款、日期、印章文尾部分：主題詞、抄送機關、印制部門、印制時間、印制份數?

·保密等級：絕密、機密、秘密緊急程度：急、特急版頭：單位全稱﹢文件發文字號：單位簡稱﹢〔年份〕﹢發文序號簽發人：只在上行文中，為單位法人?

標題：發文單位﹢關于﹢事由﹢文種主送機關：一般文件只能寫一個主送機關一般不能直接寫領導者本人依據辦事的責任寫主送機關普發性文件有多個主送機關?附件：應注明附件的名稱、件數、份數落款：單位全稱日期：一般用阿拉伯數字主題詞：一般3－5個，不超過7個?

抄送機關：上行文無抄送機關，應該了解公文內容的同級單位抄報機關：應該了解公文內容的上級單位?公務文書寫作要則一，公文寫作的基本要求1、符合黨和國家的路線方針政策和法律法規，具合法性。2、事實求是，講求實效3、主題明確，結構完整，格式規范4、用語莊重嚴謹，簡明通順?行文規則1、根據機關之間的工作關系確定行文：上行文、下行文、平行文2、不越級行文?3、正確選擇主送機關與抄送機關：下列情況不得抄送：請示不得有抄報機關接受抄送的機關不得再向其他機關抄送、與公文無關的機關不抄送4、堅持黨政分開原則聯合行文作者應是同級機關、內容協商一致，控制公文數量。?公文詞語的選擇1、認真辨析詞語的確切含義，使詞語的意義符合客觀實際如：受賄、差錯、過失、過錯2、注意詞語的感情色彩如：流言3、注意語音可能產生的起義如：郵輪、油輪、游輪?正確搭配詞語，遵循語言法則5、語言風格上不使用口語、諺語、歇后語、方言土語注意根據上下文的需要選詞：如：”對于未按標準交費的同志，要由其所在單位的領導進行批評教育，并責令其進行補交“?公文中的時間表達一般必須有確切語義的詞語表達時間，日期要標明完整的年月日金；盡量避免使用“今年”“明年”“本月”“上月”絕對禁止使用“上月以前”“去年之后”等不易劃定界限的詞語?公文中的空間表達地方專有名詞第一次再文中出現時應該冠以所屬的省、自治區、直轄市的名稱慎重使用“這里”“那里”?公務文書的寫作——請示定義：請示是適用于向上級機關提出要求，請上級機關給予指示批準，解決或支持并予以答復的請求性和陳述性相結合的公文?請示的適用范圍凡本機關無權無力無法解決的事需請示:請求批準請求幫助請求解答?請示的結構1、標題：發文機關﹢事由﹢文種2、主送機關3、正文：請示緣由﹢請求事項4、結尾用語：妥（當）否，請批示（復）以上請示，請予審批?請示的寫作要求明確行文目的明確受文對象不多頭主送，不直接送領導個人不抄送同級和下屬機關不越級，如非越級不可，則宜抄報所越機關明確請示事項，一文一事?

練習今年年初衡陽遭受百年不遇的大冰災，衡南縣車江鎮遭受了重大的損失，全鎮21140間房屋倒塌14882間，全鎮36200人中有近2萬人受災，1500人無家可歸，生活上少衣少糧，現請求衡南縣民政局撥款100萬元救災。請以此為材料寫一份公文。?公文中職務職稱的表達職務職稱姓名應用全稱當某人有多個職務時只列出與文件有關的職務列出一個人物的兩個或兩個以上的職務時，國內應按照先黨內后黨外排列若干人物姓名同時出現再文件中時，應按一定標準如職務高低、姓氏筆畫排列?批復的寫作什么是批復:是適用于上級答復下級機關的請示事項的公文特點:針對性;指示性;制約性種類:肯定性批復,寫法簡單;否定性批復,要說明否定的理由?批復的結構1.標題:(1)發文機關名稱+關于+事由+文種例:國務院關于長沙市城市總體規劃的批復(2)關于+事由+文鐘如:關于不同意×廠修建新辦公樓的批復?2.正文:(1)批復緣由:一般援引相關請示的標題以及發文字號.如:你校<關于修建新辦公樓的請示>(湖工[2009]3號)收悉,經研究批復如下……(2)表明態度(3)結尾:特此批復;此復(4)落款與時間?報告的寫作報告的定義:適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關詢問的公文.適用范圍:1.向上級匯報工作,便于上級了解掌握本單位現狀2.反映突發事件,便于接受上級的指示,較好的處理有關的問題.3.答復上級詢問?報告的種類根據用途分:1.工作報告2.情況報告3.答復報告根據內容特征分:1.專題報告2.綜合報告?報告的結構1.標題:發文機關名稱+關于+事由+文種如:四川省人民政府關于去冬今春農田水利建設的情況報告2.關于+事由+文種如:關于治理水質污染問題的報告?2.正文1.導語:報告的緣由;目的;對下文內容的概述2.主體:具體報告的事項,一般是多層次式的結構3.結尾:專此報告;特此報告;或寫以上報告,請審閱.4.落款日期?工作報告1.工作的進程;成績與經驗,問題與不足;改進的措施;未來的打算2.主次要分明,重點要突出,不記流水帳3.要客觀全面報告工作情況,反對報喜不報憂.?請示與報告的區別文目的不同行行文時間不同行文要求不同?通知的寫作什么是通知適用于批轉下級機關公文,轉發上級和不相隸屬機關公文,傳達要求下級機關辦理和有關單位周知或者執行的事項,任免人員的公文通知一般是下行文或平行文?通知的特點1.使用面廣2.知曉性強?通知的種類1.轉發類通知:轉發與批轉2.指示性通知:上級布置和指導工作3.事項類通知:會議通知4.任免類通知:任職與免職,任免結合通知要先免后任?通知的結構1.標題完全式:發文機關+關于+事由+文種如:國務院關于切實加強愛滋病防治工作的通知不完全式:關于事由+文種如:關于舉辦公文處理和公文寫作高級研修班的通知?2.正文:開頭:發布通知的緣由,根據,目的,意義等主體:所要通知的事項.內容表述要明確具體結尾:特此通知或不寫結尾用語3.落款4.成文時間?通知的寫作要求1.語言要通俗易懂,準確簡潔,便于受文者知曉2.內容要具體,可行性強,便于受文者操作范文分析?訓練

請以院團委的名義在三月十二日前的某一時間寫一份植樹造林的通知。具體牽涉的植樹內容要求可以自擬。雨母山?通報的寫作什么是通報?通報是”適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況的公文.通報是下行文.?決定的結構?通報的特點時效性典型性準確性?通報的種類1.表彰性通報2.批評性通報3.情況通報?通報的結構1.標題完全式:發文機關+關于事由+文種如:山東省人民政府關于表彰全省礦業秩序治理整頓工作先進單位的通報不完全式:關于事由+文種如:關于九月以來連續發生特大火災事故的通報?正文:開頭:常用一段話簡單概述某一事實,說明通報發布的緣由,目的.用”為了~~~”的句式,自然過度到下文主體:有時可用一個自然段,講清通報的內容.內容復雜的可分幾個段落講清通報的事實,再進行理論概括,指出事實所反映的本質意義,幫助群眾提高認識.結尾:提出希望和號召:向先進學習或吸取教訓;或者針對通報的事實,提出某些要求,規定,補充說明等?3.落款4.成文日期通報的寫作要求:根據內容要求,合理安排結構層次既要有事實的敘述,又要有理論的升華.范文分析?決定的寫作什么是決定?決定是對重要事項或重大行動作出安排的公文.決定的特點:1.指令性領導根據法律政策的規定,針對實際情況作出決定,表明了領導的意志,決心以及行動方向,要求下級堅決貫徹執行.如:<中共中央國務院關于堅決打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的決定>就是黨針對經濟領域存在的問題作出的重大決策.?2.法規性:往往是重要的行政法規要求下級嚴格執行.如:<中共中央國務院關于保護森林發展林業若干問題的決定>便是一份重要的林業法規性文件.決定與命令的異同:同:都屬于指揮性公文都是對重大事項作出決策與部署,要求下級堅決貫徹執行.異:1.撰制與頒發的主體不完全相同.命令的主體應該是憲法和有關的法律規定賦予其下發命令的主體.其他一般機構不能發布命令.而決定的主體可以是所有的機關單位與團體.2.二者內容的重要程度不同.命令的強制性與約束力大于決定.?3.表現形式不完全相同.命令內容概括,簡要,語言莊重,語氣肯定.決定內容相對豐富,具體,表述較為詳盡,語氣相對舒緩.決定的類型:1.決策性決定.主要是對事關全局的重大行動或重要事項作出部署與決策.2.獎懲性決定.對象為有突出貢獻的單位人員進行表彰/犯有嚴重錯誤的單位人員進行批評/對重大事故作出處理.如:<國務院關于大興安嶺特大森林火災事故的處理決定>?決定的結構1.標題:<發文機關名稱>+關于事由+文種可以沒有主送機關,是普發性文件2.正文:決定的緣由;決定的事項;有時還寫上執行要求3.落款與日期?函的寫作什么是函?函是用于不相隸屬機關之間相互商洽工作,詢問和答復問題,向有關主管部門請求批準等的公文文種.函的特征:1.使用的廣泛性.2.行文的多向性3.功能的多用性.4.寫作的靈活性.或莊重嚴肅,或謙恭有禮.?函的類型按內容性質分:1.商洽函:用來商調人員,洽談業務,請求支援,要求協作,邀請講學,聯系參觀訪問等.如:<關于商議合作合作編寫中國文化史系列教學錄象片事宜的函>2.問答函:用于詢問有關情況,征求對方意見,催辦有關事情等.如:<關于所定彩色電視機盡快交貨的函>3.請示函:主要是針對業務主觀部門,提出批準事項的.?按行文方向分:問函(或來函)與復函(去函)函的結構:1.標題:問函:發文機關+關于事由+函復函:發文機關+關于事由+復函2.主送機關:可以多個3.正文:發函原由+商洽事項(或答復內容)4.結尾用語:專此函達,務請函復;特此函達,并希見復或專此函達5落款與日期?會議紀要什么是會議紀要?是用來記載和傳達會議情況和議定事項的公文文體.特點:紀實性;提要性;指導性?會議紀要與會議記錄的異同同:都要如實反映會議活動的情況和結果異:會議記錄是原始記錄,發言人怎么說就怎么記,而會議紀要是在會議記錄以及會議報告等會議材料的基礎之上經過撰寫者加工整理而成的文章.?消除隱患，確保安全，保障穩定，促進發展。7月-237月-23Saturday,July29,2023人民消防人民辦，辦好消防為人民。00:57:5200:57:5200:577/29/202312:57:52AM做好安全工作，樹立企業形象。7月-2300:57:5200:57Ju