文化、制度和科技：煤炭企業安全管理系統中的關鍵環節任何事物都不能孤立地求進展,安全生產也是一樣。假如把安全生產比作一棵參天大樹的話，文化就是其生長的土壤、制度就是其必需的水分，那么，科技或許就是生長必需的陽光。對于安全生產工作來說，制度、科技和文化缺一不行，并且構成了促進安全生產穩定進展的“金字塔式”的穩定構造。

安全文化是根底。文化是安全生產系統中的根底工作，安全生產的文化氣氛越濃，根底會越堅固，安全生產工作就會越理性地安康進展，非理性的干擾對于安全生產工作的破壞就越不簡單。任何事物都有其生存的空間和土壤，安全生產工作生長在一個有著共性鮮亮的、安康穩定的安全文化氣氛之中，就為安全生產的安康進展奠定了一個堅實的文化根底，這是搞好安全生產的一個根本途徑。堅實而肥沃的文化土壤，影響著人們的觀念，指導著安全生產進展的正確方向，因此說，安全根底堅固、安全生產狀況穩定的企業，必定是一個從思想觀念上重視安全生產的企業，必定是一個安全文化氣氛濃郁、根底堅固的企業。形成一個好的安全生產觀念、營造一個良性的安全生產氣氛、制造職工安全生產的工作環境、養成職工按章作業的良好習慣至關重要。

治理制度是保障。制度是達成某工程的的根本要求和標準。沒有法規，不成方圓。安全大廈基石的穩固，來自于規章和制度的保障?？v觀一些企業安全生產管不好，一是制度缺失，不夠健全完善；二是制度執行不嚴，留有漏洞；三是制度不標準、不合理，對于安全保障沒有裨益。制度的缺失，就會無法可依，安全治理就會陷于盲目，就無法按章辦事，要保障安全生產是根本不行能的；執行不嚴，就不會令行制止，制度就成虛設，制度的保障作用就不能發揮，保障就成了空話。我們的安全治理法規、制度何其是多而全，假如緊緊局限于多而全，不管其發揮作用的環境和實際發揮作用的大小，那制度再多能有何用？安全生產工作中無章可循或者有章不循的現象，是造成違章的根源，也會為事故的發生留下很多隱患。

科技創新是支撐。科技創新會提升和促進企業的整體治理水平，也是安全生產進展的動力。實際點來說，科技可以從根本上解決安全生產面臨的制約性難題，促進安全生產治理水平的提高，起到錦上添花的作用，實實在在地讓企業和職工都受益。近年來，我國的煤炭科技有了長足進展，煤礦生產實現了革命性的變革，有力地促進了安全生產。

文化、制度和科技之所以會為煤礦的安全生產發揮這么大的作用，關鍵在于把握了煤礦安全生產的根本規律。任何一個系統的正常、有序運轉，要依靠三個方面的關鍵因素：人、物和法。

一是做到人盡其責。崗位上的每個職工都有明確的責任，并且制定制度，讓職工在其位盡其責。通過一系列的崗位職責標準、行為標準和考核監控標準，讓事事有人管、人人都管事、時時有人管、治理無空檔。從履行職工崗位職責的正規化動身，保證安全人、負安全責、做安全事。

二是做到物盡其用。每件設備必需處于良好運轉的狀態，每件物品必需發揮它應有的作用。要保證生產過程的安全，人是根底、是前提，但是設備設施的狀況和運行狀態也不行避開地對安全生產造成影響。能否正常運行發揮作用，不僅影響整個作業程序的轉變，更重要的是對安全生產的影響。假如對“物”的掌握失效的話，由于“物”引發的突發性問題，無疑對于安全生產的影響也是致命的。因此，該礦實行設備設施“包機制”和“病例化”治理，設備和每個人的崗位嚴密聯系在一起，對于設備設施的治理就像“大夫對待病人”一樣，定期診斷、修理、愛護，使設備設施時時處于完好和正常有效運行的狀態。

三是做到法盡其力。人是安全生產中最活潑的因素，因此，制定制度和措施，必需把人作為最根本的動身點，調動職工參加安全生產治理的積極性，讓各項制度發揮其應有的作用。該礦建立以制度管人、文化管人的思路，從人的需要動身，看規程、制度、措施對于保障安全生產的作用，對于保障安全生產有利的、有用的制度、規程、措施，就保存和堅持，沒