離任審計(jì)報(bào)告全面總結(jié)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程和結(jié)果的文件01簡(jiǎn)介內(nèi)容特點(diǎn)介紹草案形成目錄03020405復(fù)核離任報(bào)送其它目錄0706基本信息離任審計(jì)報(bào)告是全面總結(jié)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程和結(jié)果的文件，它起著對(duì)被審計(jì)人任職期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行公證的作用。由于離任審計(jì)涉及到人，而且審計(jì)時(shí)間跨度大，審計(jì)范圍廣，政策性強(qiáng)，審計(jì)終結(jié)后，審計(jì)報(bào)告（指審計(jì)機(jī)關(guān)向委托人報(bào)送的情況報(bào)告）如何撰寫(xiě)，往往成為審計(jì)人員非常棘手的問(wèn)題。離任審計(jì)報(bào)告完稿后，應(yīng)經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核。簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介離任審計(jì)報(bào)告是審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的要求，在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的，對(duì)法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況做出審計(jì)評(píng)價(jià)并提出審計(jì)建議的一種書(shū)面文件。離任審計(jì)報(bào)告是全面總結(jié)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程和結(jié)果的文件，它具有證明效力，是解除離任法定代表人在其任職期間應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、證明其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的重要參考，同時(shí)也是被審計(jì)單位改進(jìn)工作、提高經(jīng)濟(jì)效益、做出經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)。特點(diǎn)介紹特點(diǎn)介紹離任審計(jì)報(bào)告是特定目的的審計(jì)報(bào)告，與一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告相比，具有以下特點(diǎn)：離任審計(jì)報(bào)告的使用范圍相對(duì)較窄，一般只提交給委托人、法定代表人以及法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)，不對(duì)外公開(kāi)。離任審計(jì)的審計(jì)報(bào)告一般是非標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)式審計(jì)報(bào)告。離任審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容往往是綜合性的。離任審計(jì)所涉及的范圍較廣，是一項(xiàng)綜合性審計(jì)。離任審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)責(zé)任審計(jì)、管理責(zé)任審計(jì)、法紀(jì)責(zé)任審計(jì)和社會(huì)責(zé)任審計(jì)，因此在離任審計(jì)報(bào)告中既有一般財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容，又有對(duì)法定代表人應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任、法紀(jì)責(zé)任等方面的評(píng)價(jià)。內(nèi)容導(dǎo)語(yǔ)部分應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題審計(jì)結(jié)果部分內(nèi)容導(dǎo)語(yǔ)部分其內(nèi)容包括：①稱(chēng)呼：即主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)。②審計(jì)依據(jù)：如某文件號(hào)。③審計(jì)時(shí)間及審計(jì)對(duì)象。一般來(lái)說(shuō)，導(dǎo)語(yǔ)部分應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，文字不宜過(guò)多，百多字即可。例（導(dǎo)語(yǔ)部分示范）：市委組織部：根據(jù)“X組審函（1998）X號(hào)”通知，我局派出審計(jì)組于X年X月X日至X年X月X日，對(duì)某某（單位名稱(chēng)）原任法人代表（姓名）同志x年x月至x年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)所在單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：被審計(jì)人所在單位的概況部分離任審計(jì)報(bào)告的這部分內(nèi)容與資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)或財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容基本相同，主要是將被審計(jì)人所在單位的性質(zhì)、資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況，簡(jiǎn)要地向委托人進(jìn)行報(bào)告，所不同的是：離任審計(jì)報(bào)告在這部分中要指明被審計(jì)人的任職時(shí)間。審計(jì)結(jié)果部分離任審計(jì)已經(jīng)逐步成為任用干部的重要依據(jù)之一。由于行政事業(yè)單位與企業(yè)的職能和性質(zhì)不相同，審計(jì)結(jié)果部分的內(nèi)容也不盡相同。l．行政部門(mén)和事業(yè)單位審計(jì)結(jié)果的內(nèi)容包括：①預(yù)算內(nèi)外資金（包括預(yù)算的執(zhí)行）活動(dòng)情況。②審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。包括違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的事項(xiàng)S被審計(jì)人虛報(bào)冒領(lǐng)多拿補(bǔ)貼和報(bào)酬的事項(xiàng)；其他涉及到被審計(jì)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)據(jù)實(shí)陳述，以直敘為好。③評(píng)價(jià)。可著重從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，即哪些問(wèn)題屬直接責(zé)任，哪些問(wèn)題屬間接責(zé)任，哪些問(wèn)題應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是根據(jù)座談了解和單位干部群眾的反映，對(duì)其經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理的能力和水平作出評(píng)價(jià)。2．企業(yè)單位審計(jì)結(jié)果的內(nèi)容為：①資產(chǎn)、負(fù)債、損益的核實(shí)情況；②有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成或?qū)崿F(xiàn)情況；應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題無(wú)論是行政部門(mén)、事業(yè)單位還是企業(yè)的離任審計(jì)，對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的任用與否，審計(jì)報(bào)告中最好不要提出意見(jiàn)。因?yàn)?，從職?zé)上講，審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)是向干部管理部門(mén)（審計(jì)委托人）提交客觀(guān)公正、實(shí)事求是的審計(jì)報(bào)告，決定干部任用與否，則是干部管理部門(mén)的職責(zé)。離任審計(jì)報(bào)告中要寫(xiě)這部分內(nèi)容，主要是從規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的角度考慮。其內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一是審計(jì)中未涉及（審計(jì)）的事項(xiàng)；二是審計(jì)中由于人力、財(cái)力、時(shí)間的原因，未能前去調(diào)查或詢(xún)證的事項(xiàng)；三是被審計(jì)人或所在單位對(duì)有關(guān)問(wèn)題，未能積極配合而沒(méi)有查證的事項(xiàng)；四是其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。草案形成草案形成審計(jì)期后事項(xiàng)和或有事項(xiàng)審計(jì)人員在離任審計(jì)實(shí)施階段工作結(jié)束前，還應(yīng)對(duì)期后事項(xiàng)和或有事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。因?yàn)槠诤笫马?xiàng)和或有事項(xiàng)的存在，可能會(huì)改變審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表公允性所表示的意見(jiàn)，從而可能會(huì)改變對(duì)法定代表人任職期間其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（一）期后事項(xiàng)的審計(jì)期后事項(xiàng)是指資產(chǎn)負(fù)債表日至離任審計(jì)報(bào)告日之間發(fā)生的、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這里的資產(chǎn)負(fù)債表日是指法定代表人任期屆滿(mǎn)時(shí)被審計(jì)單位的資產(chǎn)負(fù)債表日。期后事項(xiàng)發(fā)生在資產(chǎn)負(fù)債表日之后，并與按照結(jié)賬日存在狀況編制的會(huì)計(jì)報(bào)表的事項(xiàng)有關(guān)，對(duì)前期會(huì)計(jì)報(bào)表有影響，因此審計(jì)人員應(yīng)對(duì)期后事項(xiàng)予以充分。1、期后事項(xiàng)分類(lèi)（1）第一類(lèi)期后事項(xiàng)。能為資產(chǎn)負(fù)債表日已存在情況提供補(bǔ)充證據(jù)的事項(xiàng)，稱(chēng)為第一類(lèi)期后事項(xiàng)。這類(lèi)期后事項(xiàng)對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的金額有著直接的影響，其存在或發(fā)生將導(dǎo)致被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表做出必要的調(diào)整。復(fù)核復(fù)核離任審計(jì)報(bào)告完稿后，應(yīng)經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核。主要復(fù)核以下內(nèi)容：（1）所采用審計(jì)程序的恰當(dāng)性。復(fù)核審計(jì)項(xiàng)目所采用的審計(jì)程序是否符合審計(jì)計(jì)劃的要求，這些審計(jì)程序在審計(jì)過(guò)程中是否被充分實(shí)施，所有審計(jì)程序是否已完成并在審計(jì)工作底稿中予以恰當(dāng)記錄。（2）所編制審計(jì)工作底稿的充分性。復(fù)核已編制的審計(jì)工作底稿是否足以支持審計(jì)人員所發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)；對(duì)已經(jīng)收集的被審計(jì)單位的概況資料、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況、內(nèi)部控制及會(huì)計(jì)記錄等，連同審計(jì)人員制定的審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序以及所采用的審計(jì)步驟、方法，是否都已編入審計(jì)工作底稿；審計(jì)工作底稿是否表述清晰、記錄有序度足以自明等。（3）審計(jì)過(guò)程中是否存在重大遺漏。復(fù)核并研究是否存在會(huì)導(dǎo)致進(jìn)一步查詢(xún)和追加審計(jì)程序的事項(xiàng)；是否存在涉及未遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大事項(xiàng)；是否存在審計(jì)步驟不完善或存在未解決的問(wèn)題；是否存在與被審計(jì)單位未達(dá)成一致意見(jiàn)的未解決的會(huì)計(jì)和審計(jì)事項(xiàng)。（4）審計(jì)工作是否符合審計(jì)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量要求。復(fù)核和檢查審計(jì)人員在審計(jì)工作中是否遵循了獨(dú)立性原則；對(duì)助理審計(jì)人員是否進(jìn)行了指導(dǎo)和監(jiān)督；是否遵循了審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；審計(jì)人員及其助理人員的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能是否符合要求；是否已實(shí)現(xiàn)了審計(jì)目標(biāo)；提出的審計(jì)結(jié)論是否與審計(jì)結(jié)果相一致等。其它其它意見(jiàn)段。這部分應(yīng)對(duì)離任法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)可以從三個(gè)方面進(jìn)行：一是定量評(píng)價(jià)，審計(jì)人員可以利用財(cái)務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任等定量評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是定性評(píng)價(jià)，審計(jì)人員可以利用法紀(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等定性評(píng)價(jià)結(jié)果并綜合考慮被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)環(huán)境和群眾的反映進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是綜合評(píng)價(jià)，即在定量考核、定性分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)重要性原則，對(duì)法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)責(zé)任、管理責(zé)任、法紀(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任地履行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。離任報(bào)送離任報(bào)送審計(jì)人員完成離任審計(jì)之后，應(yīng)將離任審計(jì)報(bào)告提交給委托人