第六章城市總體布局第一節城市功能、結構和形態第二節城市總體布局的基本原則第三節城市總體布局的綜合協調第四節城市綠地系統與景觀規劃第五節不同類型的城市總體布局第三節城市總體布局綜合協調一、城市內部結構與外部結構協調發展二、城市上部結構與下部結構協調發展三、城市局部地區與整體布局相結合四、城市近期建設與遠期控制相結合一、城市內部結構與外部結構協調發展外部結構：城市外部結構廣義上說是城市平面布局和空間結構的延伸和擴展部分，也是指城市建設發展的外部因素和條件，如城市化、企業、經濟聯系、投資環境、區域政策、人口遷移等；內部結構：功能結構、產業結構、經濟結構和社會結構等——城市問題集中表現；城鄉融合協調發展——即探索城鎮體系、用地發

展方向、區域性重大項目、近遠期投資重點的等；協調措施：城市用地和空間結構調整、產業結構完善、社會結構演化、注重開發時序……二、城市上部結構與下部結構協調發展上部結構：可理解為城市各種功能空間及其關系；下部結構：基礎設施、地下空間的開發和利用；下部結構和上部結構：從屬與制約關系。“地上一個點，地下一大片”。城市基礎設施實際上是企業生產的外延，而我國長期把建設的重點放在生產上，工業上，忽視城市建設，形成城市基礎設施短缺滯后現象。協調措施：基礎設施能力分布、地下水的合理開發、注重地下空間的綜合開發、高層建筑部署、建設投

資比例…關鍵：建設資金的籌措與投放導向、建設速度的協調、開發總量的平衡及發展方向的控制。????地下空間利用類型（1）地下交通設施：地下車行立交、地下人行過道和地下停車庫等設施。地下綜合體：集商業服務、文化娛樂、地下交通設施等功能于一體的大型地下空間集合體。地下街：在各種建筑物的地下層之間建立連通通道，或獨立建設，形成總體形態狹長，兩側設店或其他商業設施的地下街道，按其所設公共設施的功能不同，可進一步劃分為地下商業街、地下文化街等。（4）地下娛樂設施：在地下布置的電子游戲廳、網吧、歌舞廳等。（5）地下倉庫：用于儲存人民生活、生產物資的地下設施。（6）地下室：與地面建筑配套建設的地下層，滿足人防和建筑自身需要。（7）地下基礎設施：除了常規的地下管線外，還包括地下變電站、水廠、鍋爐房、污水處理系統、泵房等。將多種市政設施管線集中布置于“共同溝”中，提高地下管線設施的集約性，便于維修，不破壞路面。（8）人防工程：包括保障戰時人員與物資掩蔽，人民防空指揮、醫療救護而單獨修建的地下防護設施，以及結合地面建筑配套修建地下防空設施。三、城市局部地區與整體布局相結合城市的成長與發展總是始于局部地區或收益于某個城市功能的形成及其擴展，隨歲月的推移，城市逐漸壯大，功能設施也日趨完善。城市局部地區建設的形成與集積，構成城市的整體，但整體大于局部之和。四、城市近期與遠期控制相結合人無遠慮、必有近憂——留有發展用地.彈性——應對外界變化的應變能力和適應性。環泉州灣城市規劃建設環泉州灣規劃建設有廣義和狹義之分。廣義上，主要指“一灣兩江”區域，約合

590平方公里；狹義上，主要指近灣部分。要把握規劃的基本原則，即以產業為支撐，以港口為重心，以城市發展為著力點，充分體現歷史文化名城和海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市的特點。我市將建設包括洛秀片區、中心片區、晉江片區和石獅片區在內的環泉州灣組合城區，實現“河口型”城市向“海灣型”城市的轉變。洛秀組團：環灣高端職能區重要部分晉江南岸鯉城段：建五個主題公園晉江南岸晉江段：建設濱江商務區洛陽江上游西岸：打造洛江新城區城東片區：打造健康型居住新城北峰豐州組團：建設泉州生態新城石獅環灣片區：發展臨港產業惠安濱海旅游區：將建國際游艇俱樂部洛秀組團：環灣高端職能區重要部分泉州洛秀組團、張坂片區位于洛陽江東岸、泉州灣東北側，是我市環灣高端職能區的

重要組成部分，是集城市、港口、產業發

展為一體的城市新區。洛秀組團、張坂片區的城市規劃編制工作歷經了11年的論證和研究，目前已形成的規劃體系結構清晰，層級完整。從城市地理位置分析，環泉州灣北側濱海自西向東依次是百崎湖沿江片區、秀涂及港后片區和張坂的七一圍墾區一帶。百崎湖片區概念規劃定位為兼具文化休閑、居住養生、商貿辦公與產業研發等綜合功能的生態型濱水新城。該片區城市設計規劃手法為集聚間有離析的城市生態空間、運作連續手法構建大景觀體系、促進多元文化空間的融合、建設適宜的尺度空間、形成多層次的濱水環境，規劃提出“顯山、露水、筑城”的城市設計理念，形成特色鮮明的三個城市片區。白沙片區控制詳細規劃性質定位為：水岸生活區和區級行政辦公中心。規劃提出：由“江、湖、內河”組成片區

“H”形開放空間生態背景，將規劃片區劃分為白沙水岸生活區、洛秀中心服務區、環湖生態景觀區、濱江休閑區。秀涂港后區控制性詳細規劃性質定位為：港區聯動下的港后工業物流片區。規劃提出依托緊鄰泉州灣秀涂作業港區的區位優勢，以外向型臨港高科技工業、物流業為主導，改造現有村莊為港區配套生活服務區，建設成與秀涂生活組團功能互補、與惠南工業園緊密聯系的港后工業物流園區。張坂片分區規劃總體布局提出“一心四組團”規劃結構。一心即以641臺綠地控制區為中心，形成張坂片中心公園。周邊規劃建設行政、文化、體育、商務中心。四組團即西北張坂、東南浮山居住組團以及東北門頭、西南玉埕工業組團，分區性質定位為臺商投資的重要基地、新科技產業集中區和生態型工業旅游區。晉江南岸鯉城段：建五個主題公園晉江南岸濱江片區功能初步規劃分為：商務創業服務區、文化娛樂商業區、旅游休閑區、濱江居住區、濱江生態公園。沿江規劃建設幻影夜景、商業演繹、運動健身、文化展示、音樂噴泉等五個主題公園。規劃空間結構為“一環、一心、兩軸、三帶”。“一環”：將江濱路內的綠色生態景觀長廊和沿晉江的生態公園通過綠地等生態元素相連，融合成一體，形成區域生態循環系統。“一心”：即規劃的核心區，其位置的確定是根據整個用地形態、規劃區與北峰豐州組團、中心片區聯系的橋位和交通干道的關系，以及清源山—紫帽山軸線關系等的綜合因素確定的。“兩軸”：即綠化景觀軸與生活主軸。綠化景觀軸位于“商業之船”北側，由4個綠化公園組成的綠色景觀長廊。生活主軸依托規劃區中央的橫向城市次干道而形成的生活主軸，橫貫規劃區，成為區域生活的主要聯系帶。“三帶”：即凸顯文化內涵的“文化之船”公建帶，以商務辦公為主導的“商業之船”公建帶及聯系兩“船”的休閑商業帶，規劃形成以“商業之船”和“文化之船”為主導，以休閑商業為紐帶，集“商業、辦公、娛樂”等功能于一體的中心片區。晉江南岸晉江段：建設濱江商務區濱江商務區選址晉江南岸，橫跨晉江池店、陳埭兩鎮，定位為大泉州的核心商務區，展現海峽西岸城市新形象的多功能綜合城市新區。分為核心區和非核心區，核心區以商務、商業、會展、辦公、金融為主，非核心區包括居住、文教、衛生、體育、娛樂等主要功能。規劃目標是，重塑城市意象、打造精彩水岸生活、創造可持續發展的生態商務區，提升城市綜合競

爭力。按主導功能和地區特質，濱江商務區總體上分為六大功能分區，即：中央商務區、中央水廊、晉江濱水綠帶和西部湖濱社區、東部花園社區、東部太古社區。中央商務區占地134公頃，是集商務活動、商貿與會議展覽等功能的密集發展區，其總體特征是集合緊湊、高強度開發，是城市經濟、生活最活躍地區；中央水廊是全區最重要的開放空間和都市走廊，占地面積115公頃；晉江濱水綠帶占地規模約246公頃，是水岸城市的展現，沿線發展與周邊城市分區功能相融合，形成結合生態、教育、運動、歷史文化并具備多元活力的人性化活動場所。洛陽江上游西岸：打造洛江新城區洛陽江上游西岸在洛江區域內主要包括萬

安街道、雙陽街道和河市鎮的大部分，在

規劃充分發揮生態優勢和后發優勢，加快

規劃建設新興工貿生態城區，同時把洛陽

江自然水系巧妙運用起來，構筑親水景觀。洛江將著力打造洛江新城區，該區概括起來就是“兩條主軸、五個片區”。兩條主軸即萬虹公路和濱江大道這兩條南北向的道路，兩條大道貫穿整個洛江新城區，是連接新區和泉州城市中心的重要通道，濱江大道將直接連接泉州市新行政中心。五個片區即萬安片區、陽江片區、中部綜合功能片區、雙陽片區和河市片區：萬安片區規劃確定為商貿居住區，作為洛江區城市向北發展的支撐基地；陽江片區是洛江區城市建設的重點拓展區域，擬開發建設濱江公園、綠色生態宜居住宅等項目；雙陽片區規劃發展工業、物流業；中部綜合功能片區規劃作為行政中心、商務中心和社會事業配套；河市片區規劃作為工業、高科技產業園。在洛江新城區分區規劃的指導下，洛江還做了陽

江片區和中部綜合功能片區兩個重點規劃。其中，陽江片區將建設成為集文化娛樂、生態休閑居住配套為一體的高尚生活區；洛江中部綜合功能中心區規劃目標定位為行政中心、商務中心和社會事業配套。城東片區：打造健康型居住新城城東片區有兩大區域職能定位，其一為健

康型居住新城，建設有完善文體配套設施、舒適步行共享空間和高效便捷的交通體系

的城市居住新模式；其二為泉州市級文化體育中心、第三產業新區，憑借海峽體育中心等一系列重要文化體育設施的形成，創立以文體為特色的第三產業新區。為實現區域職能定位，城東片區將采取三大具體舉措：建設物流配送中心，完善區域物流網絡——于比鄰城東中心大街靠近福廈高速用地，結合大型包袋材料市場建設物流中心。結合華僑大學設置科技貿易園，在臨近華僑大學東側地塊，設置科技信息中心、高等教育培訓中心，充分發揮華僑大學的科研優勢。充分利用“海峽體育中心”項目建設的輻射能力，發

展體育產業及展覽業——于海峽體育館用地南側捆綁

用地內設部分體育公寓，底層設體育用品一條街。于

城東街東側設體育產業展覽中心、體育產業服務中心；原海峽體育中心用地沿城東街已規劃商業帶定義為體

育商業。大型商業的帶動——于安吉路西側設全業態大型商業城。北峰豐州組團：建設泉州生態新城北峰豐州組團位于泉州古城西北側，由北峰、清源街道辦

事處和豐州鎮組成。組團定位為泉州市重要的綜合交通樞

紐，依托名山名江、自然田園村莊和歷史遺存的保護，形

成融高新科技產業、現代物流、文化、旅游、商業、居住、休閑為一體的綜合都市區，成為泉州市的生態新城。規劃

區內的豐州古鎮、馬路山、翠屏山、豐州滯洪區、西湖公

園交相輝映，城市空間設計以“山”、“水”、“古鎮”、

“田園”景觀為主題。根據用地規劃結構布局，基本形成

“兩個片區，四個組團”的布局結構。圍繞福廈鐵路泉州火車站在北峰豐州組團的規劃建設及順利投入使用的目標，指揮部正全力推進站前大道、站前大橋和客運綜合交通樞紐等項目建設進度。其中，站前大道的東西、南北大道工程即將動工建設；站前大橋計劃8月份動工建設；客運綜合交通樞紐站正進行勘察設計招投標以及臨時廣場、臨時通道和站房大樓排水排污方案設計工作。石獅環灣片區：發展臨港產業石獅環灣片區包括蚶江鎮和祥芝鎮，位于泉州灣南岸，建設用地規模約23.6平方公里，到2020年規劃人口規模將達16萬人，規劃建設用地規模

31.74平方公里。其中，蚶江分區為港口工業衛星城鎮，將以石湖

作業區為依托，發展臨港工業、會議展覽、保稅

區與倉儲物流結合的港口經濟，科技孵化基地和

配套服務中心。蚶江鎮區建設與石獅經濟開發區

有機結合，發展生活居住，加強商業服務、港口

產業服務、文化建設，帶動新區發展。祥芝將依

托國家中心漁港，發展海洋科技園、漁業及水產

品批發市場，目前已經有泉州泰山航海職業學院、王老吉等重要項目入駐。惠安濱海旅游區：將建國際游艇俱樂部今年1月，為了合理利用岸線，整合濱海旅游資源，惠安對環泉州灣惠安東園鎮下安村至崇武鎮西沙