建筑施工企業經營決策制度一、市場調查及預測工作管理制度總則為對廣泛的市場信息進行有效的管理，從而作出近乎實際的市場預測，特制定本制度。（2）市場調查及預測工作在總經理領導下由經營部歸口，質量部、技術部、信息中心等有關部門參加共同完成此項工作。2.市場調查及預測的主要內容及分工（1）調查國內各企業同類產品在國內外全年的銷售總量和同行業年生產總量，用以分析同類產品供需飽和程度和本公司產品在市場上的競爭能力。此項資料每年6月前由公司信息部提供。（2）調查同行業同類產品在全國各地區市場占有量以及本公司產品所占比重。此項資料每年6月前由公司信息中心提供。（3）了解各地區用戶對產品質量的反映及對技術的要求，借以提高產品質量，開發新品種，滿足用戶要求。此項資料由質量部和技術部分別在每年6月前提出。（4）了解同行業產品更新及改進方面的進展情況，用以分析產中發展新動向。此項工作由技術部在每年6月前提出。（5）預測全國各地區及外貿銷售量，平衡分配關系，此項工作由經營部在當年6月前予以整理并作出書面匯報。3.市場調查方式（1）抽樣調查：對各類型用戶進行抽樣書面調查，征詢對本公司產品質量及銷售服務方面的意見。根據反饋資料寫出分析報告。（2）組織公司領導、設計人員、銷售人員進行用戶訪問，每年進行一次，每次一個月左右，訪問結束，填好用戶訪問登記表并寫出書面調查匯報。（3）銷售人員應利用訂貨會與用戶接觸的機會，征詢用戶意見，收集市場信息，寫出書面匯報。（4）搜集日常用戶來函來電，進行分類整理，需要處理的問題應及時反饋。（5）不定期召開重點用戶座談會，交流市場信息，反映質量意見及用戶需求等情況，鞏固供需關系，發展互利協作，增加本公司產品競爭能力。（6）建立并逐步完善重點用戶檔案，掌握重點用戶需要的重大變化及各種意見與要求。4.資料管理市場調查及預測所提供的各方面資料，經營部應有專人負責管理，綜合、傳遞并與公司信息中心密切配合，做好該項工作。二、經營方針目標管理制度1.總則為了實現公司的經營目標及使其達到最佳效果，特制定本制度。2.制訂方針目標的依據（1）黨和國家的方針政策，國家的政治經濟形勢，上級主管部門下達的產品品種、質量、產量、利潤等技術經濟指標和其他要求。（2）本公司的中長期企業發展規劃、現代化管理規劃、新產品開發規劃、產品質量升級及全面管理發展規劃、技術改造規劃、生產發展規劃、安全環保綜合治理規劃及其他規劃等。（3）國內市場的調查、分析、預測、情報信息資料（包括國內外同行業先進技術水平、管理水平）。（4）公司的實際能力和現有水平，上年度企業方針目標實施的遺留問題。3.方針目標編制的程序（1）在每年的1月份，由各分公司經理、三總師提出下年度公司目標設想，經集體討論，形成公司方針目標指導思想，并由總經理下達指令。（2）根據總經理指令，分生產、行政、技術等各職能部門提出下年度方針目標設想，并收集準備依據資料。（3）組織可行性分論證，形成各口方針目標計劃。（4）發至各部門征求意見，根據反饋意見再討論修訂。（5）經廠務會、工廠管理委員會、黨委會、職代會討論審議通過，確定公司方針目標。4.方針目標的展開（1）方針目標展開一定要堅持以數據說話為原則，目標值盡可能定量化。其內容一般包括品種、質量、生產能力、科研技改、企業管理、技術經濟指標、安全環保、文明生產、職工福利等。（2）公司方針要按系統圖法展開，縱向到底，橫向到邊，縱橫連鎖，層層確保的原則進行。（3）分管副總經理、三總師方針目標展開，要根據公司方針目標展開的內容和自己分管工作的重點，列出目標值和措施。（4）各部門方針目標展開一般有分管責任人、目標項目、現狀、目標值、采取措施、檢查手段、評價、總結等。（5）各部門要緊緊圍繞方針目標，結合本部門實際，發動群眾認真制定本部門的方正目標，保證每個目標值都能落實到部門和人，確實公司目標的實現。（6）班組方針目標由班組長主持編制，要根據主管部門方針目標和本班組分管工作的重點，列出產品產量、質量、安全生產、文明生產、班組管理、目標值、采取措施、責任人、進度和檢查、評價、總結等，并進行展開。（7）各部門方針目標展開由各部門主要負責人主持主編，總經理批準。5.方針目標和實施（1）為確保公司方針目標的實現，公司每年組織兩次分階段PDCA循環，分階段PDCA循環計劃由“三辦”會同有關部門根據公司年度方針目標安排的進度和總經理的指令制定。（2）各部門要圍繞公司方針目標和本部門方針目標，認真組織月度PDCA循環，總結本月計劃的實施情況，制定下月份計劃，并由主管檢查批示。（3）在方針目標的實施過程，要充分發動群眾，調動大家積極性，廣泛開展群眾性的管理活動、勞動競爭活動，確保各級目標值的實現和完成。（4）建立方針目標管理卡和實施方案，將每項目標的展開情況，實施過程中的計劃、協調、檢查、調整、考核等情況登記在案，逐步達到方針目標管理標準化。6.方針目標的檢查診斷與考核（1）總經理組織方針診斷是保證公司方針目標實施的主要手段，在總經理主持下，每季度組織有關人員對公司方針目標實施情況進行一次診斷，并及時解決實施中存在的問題。（2）總經理組織方針目標診斷，應在診斷前一周，向各分管領導及各部門發出書面通知，由各部門自引檢查對照，各分管領導廣泛調查、收集情況，形成書面調查記錄，做好診斷前的準備工作。（3）部門方針目標診斷會由總經理、副總經理、黨委書記、歸口部門負責人、有關職能部門的負責人或總經理指定的人員參加。診斷根據方針目標展開圖逐項逐條檢查進度的效果。先由分管領導匯報，后由負責部門補充，并解答總經理及其他人提出的問題，對于存在的薄弱環節，集體分析原因，研究對策措施，制定整改措施計劃，由總經理責成有關部門組織整改。（4）根據目標值實現的情況，對每條目標值給予評價并考核，明確落實責任部門或責任人。評價分為甲、乙、丙三級。①甲級：按目標進度要求實施，且效果較好成績顯著。②乙級：基本按目標進度要求實施，效果一般。③丙級：沒有達到目標進度要求，效果較差且主要由于主觀努力不夠所致。（5）對方針目標進行診斷評價。對甲級目標視其難易、效果好壞等給予表彰、獎勵，作為年終評先的重要條件；對只達丙級目標的要追究責任，認真分析原因，幫助糾正，并根據實際情況給予經濟懲罰。（6）各部門的方針目標應按計劃要求進行定期的檢查診斷，對存在的問題按職能分解落實，及時進行協調、整改。三、工程投標管理辦法（1）為加強工程投標管理，增強企業在建筑市場競爭能力，提高中標率，特制定本辦法。（2）工程投標工作應圍繞市場和用戶，建立廣泛的信息網絡，堅持統一領導、分工協作和上下結合、獎罰明確的原則。（3）公司成立由總經理、三總師和投標、經營、技術、物資、工程、財會和企管部負責人組成的“投標工作領導小組”，統一組織和領導公司的投標工作。（4）公司相關的職能部室和基層單位，應認真履行各自的工作職責，分工負責，相互協作，確保投標工作的順利進行。（5）投標管理部應做好社會公關工作，按招標文件要求認真編制投標書，做到內容完整、字跡清楚、密封正確、送達及時。投標報價和施工組織設計分別由總經濟師、總工程師組織有關人員審核，標書由主管領導審定，重大或重要項目的投標書經領導小組或組長決定。（6）為適應市場，多渠道承攬任務，公司實行投標專項經費制度。（7）為鼓勵和調動多方面積極因素，凡為公司投標工作做出突出貢獻的公司內外部單位或個人（公司領導、投標小組成員和投標管理部人員除外），按一定標準給予獎勵。（8）中標工程的獎勵或中介費用一律列入中標項目成本，未中標的從公司投標經費中支付。正常獎勵由公司分管投標工程的領導批準后，屬于特殊性獎勵或獎勵額超過10萬元以上時，由領導小組或公司經理批準，財會管理部統一支付。有關財務費用或稅金等按規定執行。獎勵金額在工程中標或參加投標而未中標的一個月內兌現，并由承接本工程施工的項目經理部或分公司列入該項目成本。（9）項目經理部經努力承接到工程施工任務時，除按本辦法給予獎勵外，還可獲得一定的優惠條件。（10）公司機關有關職能部門，除按職責分工實行考核獎罰責任制外，凡中標的工程按一定的比例給予獎勵。具體由投標管理部提出意見報請投標工作領導小組批準后實施。公司投標領導小組和投標管理部人員，如對投標工作做出重要貢獻時，由公司經理視情況給予獎勵。（11）項目經理部、公司機關部室及相關人員在投標工作中，因工作嚴重失誤造成投標失利時，應視情況對責任人減、免工資獎金，調離工作崗位或給予其他處分，具體由領導小組決定。四、勞務、工程分包管理制度1.總則為了加強對工程分包的管理，使所選擇的勞務、工程分承包方能滿足本公司的要求，以確保整個工程質量和進度，特制定本制度。范圍適用于公司（含外地項目公司）所有工程需要分包的勞務和工程分包項目。職責（1）公司負責勞務、工程分包的招、投標及組織項目部、工程部、質安部調查、評審、推薦合格分承包方的工作。（2）經營部負責勞務、工程分包合同的編制和解釋工作。（3）審計科負責勞務、工程分包報價書的編制和勞務、工程分包結算的審計工作。（4）工程部、質安部負責勞務工程技術、質量的監督管理工作，參與考評、推薦合格分承包方及開標工作。（5）財務部負責勞務、工程結算付款比例控制及參與開標工作。（6）項目部負責提供工程分包招標計劃及對簽約的勞務、工程分承包方現場施工進行綜合管理，并參與對勞務、工程分承包方的考評、推薦工作。4．工作程序（1）勞務、工程分承包方的信息收集。在各工程項目合同簽訂（或項目部組建）后三日內，公司派員（或與項目人員）以合法有效的方式，向當地已快完工的建筑工程項目的各相應勞務班組、人員傳遞工程所需的勞務班組信息，以廣泛收集當地勞務班組的相關信息資料。（2）勞務、工程分承包方的考察評價。在收到勞務班組報名后三日內，建材公司組織項目部等有關部門人員，對其進行考察、評價、篩選，查其目前實際施工項目與其簽訂的分包合同及現場施工質量、能力、交工期、能否及時退場、信譽情況等等，填寫《勞務、工程分包方資格調查表》、《勞務、工程分包方主要業績調查表》，推薦合格分承包方，原則上每一分項工程選擇3~5家合格分承包方，報總經理審批后，公布《合格分承包方名冊》。（3）勞務、工程分承包方招標書編制。勞務、工程分承包方招標書由公司匯總編制。其中，工程分包合同由經營部提供，報價書由審計科提供，其他與工程相關的特殊內容由項目公司（項目部）提供。（4）勞務、工程分承包方的招、投標。在項目公司（項目部）組建后二日內，須填報《＿＿＿項目勞務招標計劃表》，經工程部審核后，由公司按《合同分承包方名冊》進行工程分包招、投標的組織實施：①勞務、工程分承包方按招標書內容進行投標。②公司收標后二日內，即組織工程部等相關部門進行開標，并將開標記錄及推薦中標候選單位的結果，報總經理審批后，由項目分公司（項目部）與中標單位簽訂工程分包合同，經總經理簽批后執行。（5）如需從《合格分承包放名冊》以外的勞務公司（班組）選擇投標方，項目公司（項目部）應將事先收集到的勞務公司（班組）資料隨《＿＿＿項目勞務招標計劃表》一并傳至公司，相關部門將應急評價，確認其是否為合格分承包方。（6）不招標項目，由項目部提出不招標申請報告，并由其選擇隊伍，同時俯有關報價資料傳至公司審核，經總經理批簽后執行。（7）勞務、工程分承包方的管理和考評。①項目部在施工過程中對勞務、工程分承包方實施綜合管理，并定期考評。②各工程分包項目完成后，項目部對各勞務、工程分承包方進行評價，評價記錄報公司存檔，作為該合格分承包方年度評審的依據之一。參加管理評審的部門接到通知后，應提供在會上匯報的有關評審資料，并于5日內寫出書面，交質安辦。③公司等相關部門協助項目部對勞務、工程分承包方進行管理，并處理相關問題。附表：勞務、工程分包方資格調查表附表2-1分承包方聯系地址法人代表公司電話傳真郵編聯系部門聯系人電話執照號注冊資金人員素質工程師人，技術員人，技工人主要施工設備情況提供服務承諾1．提供合格的操作工人進場施工（五證齊全）能□否□2．提供＿＿＿人駐現場開展勞務管理工作能□否□3．受上級檢查合格率100%，優良率＿＿＿%能□否□4．出現轉、分包及勞務糾紛次數累計不超過＿＿＿次能□否□5．是否同意與工人簽訂勞動合同能□否□管理費收取情況能接受的勞務管理費為實轉人工工資額的＿＿＿%與現施工項目相關情況1．有否簽訂分包合同有□否□2．施工質量優良□合格□不合格□3．施工能力強□一般□弱□4．交工期或能否及時退場能□否□備注調查部門負責人簽字項目部工程部質安部器材部調查時間：年月日勞務、工程分包主要業績調查表附表2-2分包方名稱：帶隊人土木作業許可證號：序號工程名稱原施工單位工程地點結構類型層數是否發生勞資糾紛、安全事故工程質量調查意見調查部門負責人簽字項目部：工程部：質安部：器材部：注：本表填寫分承包方近期完成的工程及在建工程。調查時間：年月日合格分承包方