德陽市旌陽區水利技術服務中心都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程人民渠46-2號支渠整治工程環境影響報告書1概述 11.1項目由來 11.2項目建設內容及目的 21.3項目建設必要性 31.4環境影響評價工作程序 41.5分析判定相關情況 51.6評價關注的主要環境問題及環境影響 51.7項目特點 61.8主要結論 72總則 82.1評價目的 82.2評價原則 82.3編制依據 82.4環境影響識別及評價因子篩選 102.5評價標準 122.6評價內容、評價時段和評價重點 152.7評價工作等級及評價范圍 152.8與相關法律法規、政策、規劃及相關條例的符合性分析 242.9項目外環境關系及選址合理性分析 402.10環境功能區劃與環境保護目標 433建設項目工程概況 463.1現有工程概況 463.2項目概況 523.3工程特性 553.4工程設計 573.5臨時工程布置 643.6水資源配置方案 673.7施工組織設計 683.8工程占地及土石方平衡 713.9施工期工程分析 773.10施工期污染物排放及治理 843.11運營期污染物排放與治理 884環境現狀調查與評價 8924.1自然環境概況 894.2環境質量現狀監測與評價 924.3與項目有關的原有環境污染和生態破壞問題 1455施工期環境影響預測分析 1475.1地表水環境影響分析 1475.2環境空氣影響分析 1495.3聲環境影響分析 1535.4固體廢物環境影響分析 1555.5土壤、地下水環境影響分析 1555.6生態影響預測及評價 1565.7社會環境影響分析 1725.8水土流失影響預測分析 1725.9對德陽市華強溝水庫的影響分析 1796營運期環境影響分析 1826.1運營期大氣環境影響分析 1826.2運營期地表水環境影響預測與評價 1826.3運營期聲環境影響分析 2086.4運營期固體廢物環境影響分析 2086.5運營期生態環境影響分析 2086.6運營期對景觀的預測與評價 2096.7營運期對對華強溝水庫集中式飲用水水源保護區的影響 2097環境風險評價 2107.1風險評價目的 2107.2評價依據 2107.3環境敏感目標概況 2117.4環境風險識別 2127.5環境風險分析 2127.6環境風險防范措施 2137.7應急措施及應急預案 2147.8環境風險評價結論 2148環境保護措施及其可行性論證 2168.1施工期環境保護措施 2168.2環保措施及投資估算 2379環境影響經濟損益分析 23939.1環境效益分析環境影響經濟損失 2399.2環境效益分析 2399.3損益分析 24010環境管理與監測計劃 24110.1環境管理 24110.2環境監理 24410.3環境監測計劃 24710.4總量控制 24810.5竣工環境保護驗收 24811結論及建議 25011.1環境影響評價結論 25011.2建議及要求 2574附表1評價區兩棲動物名錄附表2評價區爬行動物名錄附表3評價區鳥類名錄附表4評價區獸類名錄附表5評價區維管束植物名錄附表6浮游植物名錄附表7浮游動物名錄附表8底棲動物名錄錄附表10大氣環境影響評價自查表附表11地表水環境影響評價自查表附表12環境風險評價自查表附表13土壤環境影響評價自查表附表14建設項目環境影響報告書審批基礎信息表附圖1項目地理位置示意圖附圖2流域水系及站網分布圖附圖3-1外環境關系及監測點位圖附圖3-2臨時施工區位置及周邊外環境關系圖附圖3-3本項目與華強溝水庫位置關系圖附圖3-4華強溝水庫二級保護區內整治段現狀圖附圖4工程直線示意圖附圖5全國土壤鹽漬化和沼澤化分布圖附圖6四川省生態紅線圖附圖7四川省生態功能區劃圖附圖8四川省主體功能區劃圖附圖9土壤侵蝕圖附圖10總平面布置圖附圖11施工總平面布置圖附圖12水土流失防治責任范圍、防治措施布局及監測點位布設圖附圖13典型地段防治分區圖附圖14水生物采樣點分布圖附圖15生態評價圖件5附件1環評委托書附件2工程可行性研究報告的批復(川發改農經【2022】257號)附件3法人身份證附件4事業單位法人證書附件5項目聯系人身份證附件6華強溝水庫飲用水水源保護區的劃定批復附件7混凝土拌合站不對外銷售的承諾附件846-2支渠水保批復附件9工程初步設計報告準予行政許可決定書(川水許可決2022-256號)。附件10德陽市旌陽區農業農村局--不會影響水生生物的說明附件11德陽市自然資源和規劃局旌陽分局--不占用基本農田等情況的說明附件12項目監測報告11概述當前農業現代化已進入全面推進、重點突破、梯次實現的新時期，作為現代化農業發展的首要條件，作為四川省十分重要的基礎保障性工程，結合農業現代化發展，發展灌區現代化已經顯得極為迫切。中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》中提出：“...加強農田水利基礎設施建設，實施耕地質量保護和提升行動...”。國家發展改革委水利部印發的《國家節水行動方案》(發改環資規〔2019〕695號)提出要加快灌區續建配套和現代化改造，分區域規模化推進高效節水灌溉。《水利部關于印發加快推進新時代水利現代化的指導意見的通知》(水規計〔2018〕39號)提出，強化鄉村振興戰略水利保障，夯實農業發展水利基礎，加快實施大中型灌區續建配套和節水改造，大力發展區域規模化高效節水灌溉，加強灌區用水計量設施配套，積極推進灌區現代化建設和改造，到2020年建成與全面小康社會相適應的水安全保障體系，到2035年基本實現水利現代化，到2050年全面實現水利現代化。為貫徹落實中央決策部署，圍繞水利部“水利工程補短板，水利行業強監管”的工作總基調，水利部于2019年11月開始啟動大型灌區續建配套與現代化改造規劃的有關前期工作。2020年3月，水利部和國家發改委聯合下發了《關于開展“十四五”大型灌區續建配套與現代化改造實施方案編制工作的通知》(辦農水〔2020〕56號)和實施方案編制指南，要求相關省區在對“十三五”大中型灌區續建配套節水改造實施情況進行全面總結評估的基礎上，篩選提出建議納入“十四五”大型灌區續建配套現代化改造范圍的灌區，以灌區為單元編制實施方案。46-2號支渠屬于都江堰灌區人民渠七期，從人民渠七期干渠34+292取水，起于黃許鎮泰康村反修橋，止于雙東鎮涼水村張家李子園，綿遠河與凱江之間，畝，土0.19萬畝。該渠道1964年開通建成，1987-1988年冬春采用漿砌條石方式對進口段和一些垮塌嚴重段進行了襯護整治；2009年利用地震災后重建資金對八佛斗渠的9公里進行了全線重建整治。現階段該渠道進口段砌石襯護工程經多年運行后，又出現滲漏水情況，局部段外埂單薄，因滲漏等原因；2014年、2015年輸水期間，先后在距離進口2km多的渡槽出現險情、距離進口290多米的外埂出現了垮塌情況，旌陽區水務局按區政府安排，兩次進行了應急搶險，投入資金40余萬元。同時，支渠中下段絕大部分還是土渠，未進行節水改造整治，滲漏水、內外坡垮塌每年都會發生，只能采取臨時清除垮塌土石方和夯填外埂的措施力保輸水通暢。另外，近些年來，農村普通不再燒柴做餐飲后，渠道兩岸，特別是僅有1-1.5米寬的渠道外埂上雜草、雜樹叢生，導致管護巡查人員難以通行，給渠道安全管理和維修養護帶來了極大的困難，迫切需要加快整治。2020年2月，由中國水利水電科學研究院編制完成的《四川省都江堰灌區現代化改造規劃》將都江堰灌區續建配套與現代化改造人民渠46-2#支渠列入其中，本次整治范圍為人民渠46-2號支渠0+000~8+666段，總長8.666km，整治內容為明渠及渠系建筑物。和國環境保護法》、《建設項目環境保護管理條例》及《中華人民共和國環境影響評價法》，項目應開展環境影響評價工作。經現場踏勘并結合工程設計，本工程渠道68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區，為環境敏感區(項目與二級保護區重疊區域圖示見2.8-3)，不涉及飲用水水源一級保護區和準保護區；46-2號支渠位于華強溝水庫進水口上游。因此，根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，本項目屬于“五十一、水利—125灌區工程(不含水源工程的)”中“涉及環境敏感區的”，應編制環境影響報告書。本工程在華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區內僅涉及1座人行橋拆除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建(0+058)，不設置施工便道、臨時堆場。場為此，德陽市旌陽區水利技術服務中心委托我司進行本項目的環境影響評價工作。接受委托后，我單位立即組織技術人員到項目現場進行了實地勘察和調研、收集，在完成工程分析和環境影響因素識別的基礎上，按照有關法律、法規和“環評技術導則”等技術規范要求，編制完成《都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程人民渠46-2號支渠整治工程環境影響報告書》，報生態環境主管部門審查。容及目的根據項目初步設計報告及《四川省水利廳關于都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目人民渠七期干渠(25+900~33+180段)等10條干、支渠初步設計3報告準予行政許可決定書》(川水許可決〔2022〕256號)，本工程主要建設內容包括：整治人民渠46-2號支渠0+000~8+666段總長8.666km。其中：明渠mm，拆除重建渡槽8m/1座，整治渡槽134m/1座，拆除重建節制閘2座、機耕橋5座、人行橋47座、放水洞46座，新建分水閘1座、泄水閘4座、放水洞2座、山溪接水17座、淘淤梯步24座。總投資2008.萬元。46-2#支渠是以灌溉為主的綜合利用功能的水利工程，通過節水改造，渠道水利用系數為0.9，渠系水利用系數為0.721，灌溉水利用系數為0.648。其國民經濟效益按增量效益計算。經計算，農業灌溉效益177.81萬元，防洪效益2.0萬元，則本次初步設計規劃新增經濟效益179.81萬元。性1、項目建設是都江堰灌區續建配套與節水改造的需要本次整治的是46-2號支渠已納入2020年批復的《都江堰灌區續建配套與現代化改造規劃》。在當前節約用水、保護水資源的大環境下，水資源成為支撐灌區的社會經濟可持續發展的基礎，對46-2號支渠進行續建配套與現代化改造，可以使灌區內部分水利設施得以充分利用，可以有力地促進都江堰丘陵灌區的發展，成為丘陵灌區社會經濟發展的基礎性動力。2、是確保灌區渠系輸水暢通，安全運行的需要46-2號支渠是人民渠七期灌區的一條重要輸水渠道，具有送水線路長、襯砌率低等特點，特別是經過長時間的運行，工程建設標準低、病險段多、渠道破損嚴重、老化失修，襯護率低，滲漏量大，已經嚴重影響到向灌區輸水可靠性。3、項目建設是確保人民渠七期灌區實現設計灌面的需要由于46-2號支渠滲漏嚴重，渠系水利用系數低，水渠末用水困難，農業萎縮。本次46-2號支渠整治工程實施后，將提高渠系水利用系數，實現46-2號支渠全段通水，為打通農村水利管理“最后一公里”創造條件，是實現46-2號支渠1.34萬畝設計灌面的需要，也是人民渠七期實現設計灌面的需要。4、項目建設是拉動旌陽區經濟增長的迫切需要旌陽區屬中亞熱帶季風濕潤氣候區，四季分明，形成冬干、春旱、夏洪、秋4季多綿雨的特點。由于旌陽區春旱嚴重，出旱頻繁，頻繁的干旱嚴重制約了農業生產的發展，給旌陽區農業生產造成了巨大損失。需加快小型農田水利工程、水利血防工程、灌區續建配套和節水改造工程的建設，建設抗旱應急水源，推進農田水利基本建設示范區建設，推進末級渠系改造，實施高標準節水示范項目，提高輸水效率，提升生產生活用水保障能力。綜上所述，搞好46-2號支渠續建配套與現代化改造工程的建設，對確保全灌區的供水安全、滿足農業供水、提高供水保證率都具有十分重要的現實意義和經濟效益，也是廣大灌區人民長期盼望的工程。評價工作程序本項目環境影響評價工作程序按照《環境影響評價技術導則—總綱》(HJ2.1-2016)要求，將工作程序劃分為三個階段：前期準備、調研和工作方案階段，分析論證和預測評價階段和環境影響評價文件編制階段。本次環境影響評價主要分以下幾個階段：前期準備、調研和工作方案階段(第一階段)；根據相關文件確定環境影響評價文件類型；根據項目技術資料進行初步工程分析,對項目區及周邊環境狀況開展初步調查，重點是項目區周圍環境現狀調查；對環境影響因素進行識別，對環境評價因子進行篩選；按照《建設項目環境保護管理條例》等有關法律法規和技術標準要求，擬定評價工作計劃、工作內容和工作方法，初步確定主要評價內容、評價重點、環境保護目標和評價標準，識別公眾所關心的本項目實施的主要環境問題；開展本項目環境影響評價第一次公示工作。分析論證和預測評價階段(第二階段)；通過對現有資料情況進行了復核，重新對本項目外環境狀況進行調查及資料收集，補充監測工作，在此基礎上進行項目區環境現狀評價、工程分析、項目建設和運行對項目區環境影響的預測評價。環境影響評價報告書編制階段(第三階段)；分析第二階段工作所得各種資料、數據，提出本項目環境保護措施以及環境監測、管理、環境保護投資概算，給出本項目環境可行性的評價結論，并完成環境影響報告書編寫；完成本項目環境影響評價第二次公示(含簡本)工作，開展公眾參與調查和咨詢工作，明確減緩公眾關注的環境問題的對策措施，了解公眾對本項目的支持程度，并將公眾意見反饋給建設單位。本項目環境影響評價工作程序詳見下圖：5圖1-1建設項目環境影響評價工作程序圖關情況本工程是渠道整治工程，符合國家產業政策的要求。本工程的建設符合相關法律法規的要求，同時也滿足四川省主體功能區劃、生態功能區劃、環境保護規劃、相關飲用水源地管理辦法等的要求。6評價關注的主要環境問題及環境影響本項目主要對人民渠46-2號支渠明渠及渠系建筑物進行整改建設的水利工程，對環境的不利影響主要發生在施工階段，施工影響是暫時的、可逆的，施工結束后，進行相應的補償恢復措施可使其不利影響在一定的時間內得以恢復。6本項目重點關注的環境問題是施工和運營過程中主要污染物的產生、控制、環境影響、環境風險及公眾參與。本項目關注的環境問題及環境影響如下：①項目施工期施工擾動對渠道水體水質影響及施工噪聲、揚塵對周圍敏感點的影響；②項目施工期對德陽市華強溝水庫二級飲用水源保護區的影響；③項目施工期占地的影響；關注環境風險預防措施、應急預案的可行性；④項目在施工期臨時占地對周邊生態環境產生的影響本項目為灌區工程，屬于《產業結構調整指導目錄》(2019年本)中“二、水利”中的“14、灌區及配套設施建設、改造”，為鼓勵類項目。同時，本項目建設不屬于國土資源部和國家發改委“關于發布實施《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的通知”規定的限制、禁止用地項目，符合國家用地政策。項目實施后，通過節水改造，渠道水利用系數為0.9，渠系水利用系數為0.721，灌溉水利用系數為0.648，可大大減少輸水損失，實現灌區節水改造的目標。本項目是在原有渠道上整治改造，不涉及新增永久占地，不涉及占用基本農田，不涉及自然保護區、風景名勝區、重要濕地、天然林等；本工程渠道(整治起點樁號：0+012~樁號：K0+080段)約68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區，在華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區范圍內僅涉及1座人行橋拆除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建(0+058)，施工期應嚴格落實環保措施，避免對德陽市華強溝水庫造成影響。根據工程設計，本項目不在華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區設置施工便道、臨時堆場。根據現場踏勘，工程所在區域未見珍稀保護植物和名木古樹，植被以人工種植的糧食、經濟作物等為主；由于人類活動影響，項目區的野生動物主要是人類聚集區常見的兩棲類、爬行類、鳥類和小型獸類等野生動物。工程沿線以農村散戶居民為主，項目對環境的影響主要集中在施工期間，施工期主要內容為渠道及其附屬設施的整治等。施工期對環境的影響主要為生態環境的影響。7本項目為都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程人民渠46-2號支渠整治工程，符合國家現行產業政策，滿足規劃要求。項目所在區域周邊無明顯的環境制約因素，項目實施后在提高灌區水資源的優化配置水平、提高灌溉用水利用效率與效益、減少管理用工、降低管理成本、控制農業面源污染、改善生態環境等方面具有良好的社會效益和環境效益。工程環保設施安排較完善，污染防治措施有效，生態恢復、水土保持措施可行，環境風險低。主要環境保護目標能夠得到有效保護。工程施工不會對華強溝水庫二級飲用水源保護區造成影響。因此，從環境保護的角度而言，本項目的建設可行。82總則評價目的通過對本工程實施進行環境影響評價，論證其實施的環境可行性，為環境保護主管部門的決策提供技術依據。具體如下：(1)分析本項目建設是否符合國家現行產業政策、法律法規要求，調查評價范圍的環境質量現狀，并對項目所在地的環境質量水平給出明確的結論；(2)分析本項目基本概況和環境影響因素，對各環境要素的定量或定性的影響預測，得出環境影響預測評價結論；(3)分析論證本項目擬采取的三廢及生態保護措施的可行性，并提出可行的污染防治措施和建議，促進經濟、社會和環境的協調發展。(4)分析本項目與區域發展規劃及環境保護規劃的相符性。(5)對項目在環境方面是否可行做出明確的結論。評價原則突出環境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環境質量。(1)依法評價貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等，優化項目建設，服務環境管理。(2)科學評價規范環境影響評價方法，科學分析項目建設對環境質量的影響。(3)突出重點根據項目工程內容及其特點，明確與環境要素間的作用效應關系，根據規劃環境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數據資料及成果，對建設項目主要環境影響予以重點分析和評價。編制依據2.3.1法律、法規、規章及規范性文件2、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂)；防治法》(2017年6月27日修訂)；4、《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂)；96、《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行)；7、《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日修訂)；(2017年10月1日起施行)；月1日起施行)；12、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)；；1日起施行)；16、《中華人民共和國防汛條例》(2011年修訂)；17、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》(2010年12月修訂)；18、《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》(環辦【2013】103號)。2.3.2行政法規及部門規章國環境影響評價法>實施辦法》(2019年9月263、《四川省“十四五”水安全保障規劃》(四川省人民政府，2021年)；4、《四川省飲用水水源保護管理條例》(2019年9月26日修正)；日)；6、《長江經濟帶生態環境保護規劃》(環規財〔2017〕88號)；7、《四川省人民政府關于印發四川省生態保護紅線方案的通知》(川府發(2018)24號)；8、《建設項目環境保護管理條例》(國務院第253號)﹔2.3.3環境影響評價技術規范、《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)，2018.12.1；3、《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)，2019.3.1；4、《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)，2016.1.1；5、《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021)，2021.12.24；6、《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022)，2022.7.1；7、《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)，2019.3.1；8、《環境影響評價技術導則土壤環境》(HJ964-2018)，2019.7.1。2.3.4建設項目相關資料1、環境影響評價委托書；2、項目施工平面布置圖等圖件；3、現狀監測報告；4、四川省發展和改革委員會關于都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程可行性研究報告的批復(川發改農經〔2022〕257號)；5、《四川省人民政府關于同意劃定、調整、撤銷成都市彭州西河水庫等部分城市集中式飲用水水源保護區的批復》(川府函【2019】18號)；6、德陽市旌陽區行政審批局關于《都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程人民渠46-2號支渠整治工程水土保持報告書的批復》7、四川省水利廳關于都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目人民渠七期干渠(25+900-33+180段)等10條干、支渠初步設計報告準予行政許可決定書 (川水許可決2022-256號)。2.4環境影響識別及評價因子篩選2.4.1環境影響因素識別本工程為生態影響型項目，主要針對工程施工期及運行期對區域生態環境及其他環境要素所造成的影響進行識別。本項目生態環境影響主要體現在施工期，生態環境影響要素主要表征來對土地表層的擾動、地貌改變、地表植被的破壞、水土流失等。營運期不會帶來新的生態影響，受施工期影響的生態環境按相應環境保護措施，逐步恢復。2、地表水環境影響施工廢水對地表水環境的影響；施工人員產生的生活污水對地表水環境的影響。施工過程對華強溝二級飲用水源保護區的影響。運營期不設置管理用房和管理人員，故不產生生活污水。3、地下水環境影響本工程施工期對地下水的影響是施工廢水及施工生活廢水處理不當外排，廢水下滲對局部區域地下水水質造成影響。運營期不設置管理用房和管理人員，故不產生生活污水。4、大氣環境影響施工機械排放的廢氣、施工揚塵對大氣環境造成的影響等。營運期不使用柴油發電機，故運營期不產生廢氣污染物。境影響聲環境影響表征為施工期施工機械產生的機械噪聲對周圍聲環境及聲環境敏感點的影響。運營期無噪聲設備運行，不會對周邊聲環境造成不良影響。6、固體廢棄物污染環境因素施工期產生的固廢、施工期施工人員的生活垃圾隨意排放對環境的影響；運營期不設置管理用房，故運營期不產生固體廢物。綜上所述，根據項目工程初步分析，本項目施工期和營運期對環境空氣、生態環境、聲環境、局部區域水環境等自然環境產生影響，環境影響因素見下表：表2.4-1工程環境影響因子識別表時段工程建設活動環境影響內容施工期土石方工程及主體工程植被破壞、水土流失、施工廢水、陸生動物棲息環境變化、噪聲、揚塵、棄渣、景觀、植被帶狀或斑塊狀裸露等材料運輸、堆放尾氣、揚塵、噪聲、臨時材料堆場占用土地施工機械操作產生機械尾氣和機械噪聲施工人員日常生活生活污水、生活垃圾運營期灌溉輸水無廢水、廢氣、噪聲、固廢產生；無生態影響根據工程特點和工程區的環境狀況，結合區內環境功能和各類環境因子的重要性和可能受影響程度，在環境影響因子識別的基礎上，采用矩陣法對相關環境影響因子進行篩選。表2.4-2環境影響要素識別類別環境要素施工期營運期態環境有利影響不利影響影響程度有利影響不利影響影響程度地形地貌/有一般///植被與水土流失/有///土壤/有一般///土地利用/有///野生動植物/有一般///農業/有一般有/量地表水/有一般///地下水/有一般///環境空氣/有一般///聲環境/有///由上表可見，本項目對環境的影響主要為施工過程對自然生態環境(地形地貌、植被、水土流失、土壤、土地利用、動植物、農業與土地利用)的影響。2.4.2評價因子篩選在識別項目主要環境影響因素的基礎上，根據工程污染物排放特點和對環境因素影響的程度，同時類比同類項目情況，確定本次評價因子見下表：表2.4-3環境影響評價因子匯總表環境現狀評價因子施工期影響評價因子營運期影響評價因子生態環境生態功能區劃、土地利用現狀、植被類型、野生動植物、水生生物、土壤侵蝕、生態系統完整性、生態保護目標生態失、景觀環境等/大氣環境顆粒物/地表水環境pH、水溫、溶解氧、五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮等征、生態流量/聲環境LAeqLAeq/環境風險/汽油、柴油/土壤環境///地下水環境///評價標準根據各環境要素《環境影響評價技術導則》，確定本項目執行的環境質量標準和污染物排放標準如下：2.5.1環境質量標準1、環境空氣質量標準本項目所在區域環境空氣質量為二類功能區，執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其2018年修改單中的二級標準濃度限值，標準值見下表：表2.5-1環境空氣質量評價標準序號污染物項目平均時間濃度限值單位二級1SO2年平均60μg/m324小時平均1小時平均5002NO2年平均4024小時平均1小時平均2003CO24小時平均4mg/m31小時平均4O3μg/m31小時平均2005PM10年平均7024小時平均6PM2.5年平均3524小時平均757TSP年平均20024小時平均3002、地表水環境質量標準本項目所涉及地表水為46-2號支渠、人民渠七期干渠、華強溝水庫，地表水環境質量標準執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水域標準，標準值見下表：表2.5-2《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)單位：mg/L污染物pH溶解氧化學需氧量五日生化需氧量總磷水溫Ⅲ類標準6-9≥5≤20≤4≤0.2(0.05)周平均最大溫升≤1，周平均最大溫降≤2污染物氨氮硫化物總氮石油類氰化物陰離子表面活性劑Ⅲ類標準≤0.2≤0.05≤0.2≤0.2污染物揮發酚砷硒鐵錳糞大腸菌群Ⅲ類標準≤0.005≤0.05≤0.01≤0.3污染物銅汞鋅鉛硫酸鹽高錳酸鹽指數Ⅲ類標準≤0.0001≤0.05≤250≤6污染物鎘六價鉻氟化物氯化物/硝酸鹽(以N計)Ⅲ類標準≤0.005≤0.05≤250/注：pH為無量綱，水溫單位為℃，糞大腸菌群單位為個/L。3、聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類標準，標準值見下表：表2.5-3《聲環境質量標準》(GB3096-2008)單位：dB(A)類別晝間夜間2類標準60552.5.2污染物排放標準1、大氣污染物排放標準施工期廢氣執行《四川省施工場地揚塵排放標準》(DB512682-2020)中相關標準。具體標準值見下表：表2.5-4《四川省施工場地揚塵排放標準》(DB512682-2020)單位：ug/m3項目施工階段監測點排放限值總懸浮顆粒物(TSP)成都市、自貢市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、宜賓市、廣安市、達州市、巴中市、雅安市、眉山市、資陽市拆除工程/土方開挖/土方回填階段600其他工程階2502、水污染物排放標準本項目施工期廢水不外排，不需設置水污染物排放標準。3、噪聲排放標準施工期噪聲排放執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)相關標準；表2.5-5《建筑施工場界環境噪聲排放限值》(GB12523-2011)類別晝間夜間標準限值：dB(A)70554、固體廢棄物一般工業固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)中相關要求。境生態環境按《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022)執行。以不減少區域內珍稀瀕危動植物種類和不破壞生態系統完整性為目標；水土流失以不增加土壤侵蝕強度為標準。2.6評價內容、評價時段和評價重點2.6.1評價內容根據本工程的項目特點，結合項目區的環境狀況，評價的主要內容包括總則、項目概況、建設項目工程概況、工程分析、環境現狀調查與評價、環境影響預測與評價、環境保護措施及其可行性論證、環境影響經濟損益分析、環境管理與監測計劃、環境影響評價結論。2.6.2評價時段工程環境影響評價時段包括施工期和運營期。2.6.3評價重點根據項目特征評價區內環境特征和環境質量現狀等，確定評價重點為：分析本項目施工期廢水、廢氣、噪聲、固廢的產生及排放狀況，提出相應的污染控制對策，論證各污染物處理達標可行性；分析選址合理性。分析施工內容、工程占地、土石方平衡、施工組織設計等導致植被的破壞和動、植物影響，土地利用性質改變，新增水土流失等生態影響，并提出相應的生態影響控制措施；分析施工期和運行期對華強溝水庫飲用水源保護區的影響，并提出相應的控制措施。2.7評價工作等級及評價范圍2.7.1生態環境根據《環境影響評價技術導則》(HJ19-2022)，劃分生態環境評價工作等級的依據見下表。表2.7-1生態影響評價工作等級劃分表評價等級判定依據備注a)涉及國家公園、自然保護區、世界自然遺產、重要生境時，評價等級為一級不涉及b)涉及自然公園時，評價等級為二級不涉及c)涉及生態保護紅線時，評價等級不低于二級不涉及d)根據HI2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設項目，生態影響評價等級不低于二級屬于e)根據HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內分布有天然林、公益林、濕地等生態保護目標的建設項目，生態影響評價等級不低于二級不涉及f)當工程占地規模大于20km2時(包括永久和臨時占用陸域和水域)，評價等級不低于二級；改擴建項目的占地范圍以新增占地(包括陸域和水域)確定項目無新增永久占地根據導則6.1.2中的評價等級確定原則，德陽市旌陽區46-2號支渠無新增永km46-2號支渠改建項目不涉及國家公園、自然保護區、世界自然遺產、重要生境、自然公園、生態紅線，無天然林、公益林、濕地等生態保護目標的建設項目分布，因此德陽市旌陽區46-2號支渠改建項目評價等級為三級；根據HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設項目，生態影響評價等級不低于二級，本工程渠道68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區，判定水生生態環境評價工作等級為二級。線性工程穿越非生態敏感區時，以線路中心線向兩側外延300m為參考評價范圍。本項目未穿越敏感區，評價區面積為545.7964hm2。根據該工程的特性，以及工程所在飲用水水源保護區河流特點，本工程屬于人民渠渠道，不涉及干流、支流、河口等，涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區水域，屬于湖庫水域類型，且本工程渠道僅68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區。因此，本次水生生物重點調查范圍設置為工程渠道68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區水域、及其上3、生態保護目標生態環境保護的目標是維護項目所在區域生態系統的完整性，保障生態系統的整體功能和良性循環，使項目建設對生態環境所造成的影響或破壞控制在最低限度。根據工程性質及周圍環境特征，確定主要生態保護目標為評價區范圍內的生物多樣性以及其他工程施工區域植被破壞、水土流失情況。根據工程性質及周圍環境特征，確定主要陸生生態保護目標為評價區域地表植被和野生動物資源。表2.7-2本工程生態保護內容類型序號保護對象位置或外環境關系主要保護內容陸生生態保護水生生態保護1土地資源本項目無永久占地，臨時占地3.13hm2節約用地2生物多樣性評價區內的陸生生態系統生物多樣性不減少3項目直接影響區可能受到擾動的自然植被，涵蓋了森林、灌叢和草地等多種植被類型。減少自然植被破壞4重要野生植物、資源植物和名木古樹工程直接占地范圍未發現國家保護野生植物和古樹名木；無極危、瀕危、易危野生植物；無開發利用突出資源優勢和潛在開發價值的野生資源植物。保護植物及其生境5野生動物評價區范圍內有省級保護鳥類大鷹鵑、小鸊鷉。野生動物及棲息地6景觀格局施工期、運行期的景觀風貌與景觀格局。與周邊自然景觀協調7華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區本工程渠道68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區華強溝水庫水生生態8水生生物評價區水域的魚類、浮游動植植物、底棲動物水生生物種類不減少2.7.2大氣環境根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)，“5.3評價等級判定”，“5.3.1選擇項目污染源正常排放的主要污染物及排放參數，采用附錄A推薦模型中估算模型分別計算項目污染源的最大環境影響，然后按評價工作分級判據進行分級。”選擇正常排放的主要污染物及排放參數，計算各污染物的最大地面空氣質量濃度占標率(Pmax)，按評價等級判別表進行分級劃分，如污染物i大于1，取P最大者Pmax。表2.7-3大氣環境影響評價工作等級判定表評價工作等級評價工作分級判據一級評價Pmax二級評價1%≤Pmax＜10%三級評價Pmax＜1%根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)的規定，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質量濃度占標率Pi(第i個污染物，簡稱“最大濃度占標率”)，及第i個污染物的地面空氣質量濃度達到標準值的10%時所對DPi定義為：Pi＝Ci/C0i×100%式中：Pi——第i個污染物的最大地面空氣質量濃度占標率，%；Ci——采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質量濃度，μg/m3；C0i——第i個污染物的環境空氣質量濃度標準，μg/m3；一般選取GB3095中1小時平均質量濃度的二級濃度限值，如項目位于一類環境空氣功能區，應選擇相應的一級濃度限值；對該標準中未包含的污染物，使用《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)5.2確定的各評價因子1h平均質量濃度限值。對僅有8h平均質量濃度限值、日平均質量濃度限值或年平均質量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質量濃度限值。本項目營運期不產生廢氣，僅在施工期有少量廢氣產生，主要污染物為TSP。施工時間短，施工結束后污染可消除，施工期不屬于項目污染源正常排放情況。按照評價分級原則，運營期最大地面濃度占有率Pmax=0<1%。因此，本項目環境空氣評價級別為三級。按照《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)規定，三級評價不設大氣評價范圍。2.7.3地表水環境根據工程特性、工程所在區域和流域的環境特點，以及國家有關法律法規的要求，明確本次水文情勢影響評價目的為：(1)水文情勢現狀調查①氣候與氣象調查：包括工程影響區氣溫、降水量、蒸發量、濕度、日照、風速、風向、霧日、無霜期和主要災害性氣象特征等；②水文、泥沙調查：包括工程區水資源分布、利用和保護，工程所在河段積水面積、水位、流量、徑流量，含沙量及輸沙量等。③水環境的調查應包括：工程所在河段水功能區劃、水環境功能區劃、水質、水溫，主要供水水源地，主要污染源，廢水排放量及污染物類別。本項目為渠道治理項目，不涉及庫容和新增取水，渠道總長8.666km，渠道最寬處2.3m，總投影面積及其外擴面積為0.008666km2，擾動水域面積也為(2)水文情勢的影響預測工程對區域水資源時空分配有明顯改變時，應根據工程水資源供需平衡分析，評價對環境的影響。工程建設因攔蓄、引水、調水等改變河流水體天然性狀，應預測水文、泥沙情勢變化，評價對環境的影響。(3)針對項目水文情勢影響，結合當地自然、經濟、社會條件，提出避免、減緩不利影響，恢復、改善水文條件的可行對策，為項目建設、工程設計及環境管理部門進行生態環境監控和管理、決策提供科學依據。價等級根據《環境影響評價技術導則-地表水環境》(HJ2.3-2018)5.2部分，本次評價等級劃分如下表所示。表2.7-4水文要素影響型建設項目評價等級判定表評價等級水溫徑流受影響地表水域本項目年徑流量與總庫容興利庫容占年徑流量百分比β%取水量占多年平均徑流量百分比γ%工程垂直投影面積及擾動水底面積A2/km2;過水斷面寬度占用比例或占用水域面積比河流一級穩定分層β≥20；或完全調節與多年調節Γ≥30受影響地表水域AA2為0.00866k飲用水源保護區。二級10≤α≤20；或不穩定分層2<β<20；或季節調節與不完全年調節10<Γ<300.05<A1<0.3或三級α≥20或混合型β≤2或無調節A1≤0.05或A2≤0.2或R≤5注1:影響范圍涉及飲用水水源保護區、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產卵場、自然保護區等保護目標，評價等級應不低于二級。注2:跨流域調水、引水式電站、可能受到大型河流感潮河段咸潮影響的建設項目，評價等級不低于二級。注3:造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達到原寬度的5%以上)，評價等級應不低于二級。注4:對不透水的單方向建筑尺度較長的水工建筑物〈如防波堤、導流堤等)，其與潮流或水流主流向切線垂直方向投影長度大于2km時，評價等級應不低于二級。注5:允許在一類海域建設的項目，評價等級為一級。注6:同時存在多個水文要素影響的建設項目分別判定各水文要素影響評價等級，并取其中最高等級作為水文要素影響型建設項目評價等級。200.008666km2。評價等級為三級。因項目影響范圍涉及飲用水水源保護區，評價等級應不低于二級。因此，本項目地表水評價等級為二級。、評價范圍(1)設置原則及依據遵循問題導向與管理目標導向統籌，流域(區域)與評價水域兼顧，水質水量協調、常規監測數據利用與補充監測互補、水環境現狀與變化分析結合的原則。(2)評價范圍水文情勢影響評價范圍參照《環境影響評價技術導則-水利水電工程》 (HJ/T88-2003)、《環境影響評價技術導則-地表水環境》(HJ2.3-2018)，評價范圍為人民渠46-2號支渠，長約8.666km。4、評價時段及內容(1)評價時段本項目建設主要為運營期對水文情勢的影響，因此評價時段主要為運營期。(2)評價內容①收集工程河段氣象水文資料，評估項目區水資源狀況；②評價項目建設對工程河段水文情勢、泥沙的影響；③提出減緩項目建設水文情勢、泥沙影響的措施。2.7.4地下水環境根據建設項目資料，本項目分類屬于《環境影響評價技術導則地下水環境》 (HJ610-2016)附錄A中“A水利第2項灌區工程中的其他”，為IV類建設項目；因此，根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)中“4.1一般性原則”，本項目不開展地下水環境影響評價。2.7.5聲環境根據《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021)，確定本項目聲環境評價工作等級。本項目施工期會產生噪聲，運營期不產生噪聲。本次聲環境評價等級為二級。聲環境評價工作等級判定結果見下表：表2.7-5聲環境影響評價工作等級判定表21項目周圍環境適用標準GB3096-2008中2類周圍環境受項目影響噪聲增加量3dB(A)以內受影響人口數量變化情況變化不大評價工作等級二級本項目位于2類聲環境功能區，項目噪聲主要集中在施工期。項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，且受影響人口數量變化不大。根據《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2021)，確定本次聲環境影響評價等級為二級。價范圍本項目為線性工程，運營期不產生噪聲，施工期機械設備沿渠道路由移動，聲環境評價范圍參考以移動聲源為主的建設項目評價范圍的劃定方法。本項目聲環境評價等級為二級，夜間不進行施工，晝間距離渠道200m可滿足2類聲環境功能區劃(60dB(A))標準要求，因此，本項目聲環境評價范圍確定為渠道中心兩側延伸200m。2.7.6環境風險根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)第4.3節中確定評價工作級別的方法，確定本項目環境風險評價等級。表2.7-6項目環境風險評價等級判別表環境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環境影響途經、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。本項目不設置油品儲存區，施工期運輸車輛和施工機械中的柴油和汽油儲存量很小，總用量為44.75t。經計算，本項目Q值為0.0179＜1，根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄C.1.1當Q＜1時，該項目環境風險潛勢為Ⅰ，因此本項目風險評級等級為簡單分析，主要針對項目涉及的危險物質、環境影響途經、環境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。價范圍本項目評價等級為簡單分析，根據《建設項目環境風險評價技術導則XHJ169-2018)附錄A簡單分析基本內容，無評價范圍確定內容，因此，本次環22評不確定環境風險評價范圍。2.7.7土壤環境根據《環境影響評價技術導則土壤環境》(HJ964-2018)附錄A土壤環境影響評價項目類別，本項目屬于水利類“其他”，項目類別為Ⅲ類。建設項目所在地周邊的土壤環境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感，判定依據見下表：表2.7-7生態影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據鹽化酸化堿化敏感建設項目所在地干燥度a＞2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢平坦區域；或土壤含鹽量＞4g/kg的區域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設項目所在地干燥度＞2.5且常年地下水位平均埋深≥1.5m的，或1.8＜干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢平坦區域；建設項目所在地干燥度＞2.5或常年地下水位平均埋深＜1.5m的平原區；或2g/kg＜土壤含鹽量≤4g/kg的區域4.5＜pH≤5.58.5≤pH＜9.0不敏感其他5.5＜pH＜8.5a是指采用E601觀測的多年平均水面蒸發量與降水量的比值，即蒸降比值。根據《環境影響評價技術導則-土壤環境(試行)》(HJ964-2018)4.2.1條,根據建設項目對土壤環境可能產生的影響，將土壤環境影響類型劃分為生態影響型與污染影響型，其中本導則土壤環境生態影響重點指土壤環境的鹽化、酸化、堿化等。同時項目屬于土壤環境“生態影響型”建設項目，根據全國土壤鹽漬化和沼澤化分布圖，項目區土壤不存在鹽土、堿土和潛在鹽漬化威脅區，項目區附近也無特殊污染源，土壤不存在酸化現象，故項目區土壤敏感程度分級為不敏感。因此，本項目所在區域生態環境影響敏感程度判定為不敏感。因此，本項目可不開展土壤環境影響評價工作。綜上，本項目各要素環境影響評價等級及范圍見下表：表2.7-8項目環境影響評價等級及范圍一覽表評價要素評價范圍評價等級大氣不設大氣評價范圍三級地表水46-2號支渠取水點人民渠七期干渠34+292上游500米至下游1500米二級地下水不設置評價范圍不評價聲環境施工區域周圍200m范圍內二級生態環境渠道中心線向兩側外延300m范圍二級土壤環境不設置評價范圍不評價風險評價不設置評價范圍簡單分析322各環境要素評價范圍見下圖：圖2.7-1噪聲及地表水評價范圍圖圖2.7-2生態評價范圍圖242.8與相關法律法規、政策、規劃及相關條例的符合性分析2.8.1產業政策符合性分析本項目為灌區工程，屬于《產業結構調整指導目錄》(2019年本)中“二、水利”中的“14、灌區及配套設施建設、改造”，為鼓勵類項目。同時，本項目建設不屬于國土資源部和國家發改委“關于發布實施《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的通知”規定的限制、禁止用地項目，符合國家用地政策。同時，《四川省發展和改革委員會關于都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程可行性研究報告的批復》(川發改農經【2022】257號)，同意項目建設。四川省水利廳關于都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造項目人民渠七期干渠(25+900-33+180段)等10條干、支渠初步設計報告準予行政許可決定書(川水許可決2022-256號)。綜上所述，本項目建設符合國家現行產業政策。2.8.2規劃及相關條例符合性分析1、與《德陽市“十四五”水安全保障規劃》的符合性《德陽市“十四五”水安全保障規劃》專欄四，防洪減災工程要求：骨干水源工程建設(1座大型水庫，4座中型水庫,6座小型水庫)：——力爭完成大型-通江水庫的可研工作；——全面建成石泉水庫，力爭開工建設高景關、金花寺水庫，加快推進三漁水庫前期工作；——繼續建設在建小型工程-鷹嘴巖水庫，爭取開工建設硯臺石水庫、光明水庫，將橋亭水庫等3座水庫納入儲備。農村飲水安全鞏固提升工程建設——實施規模化供水工程建設和小型工程水工程運行管護機制健全、逐步實現良性可持續運行。灌區續建配套與現代化改造——實施廣漢人民渠、什邡前進渠、綿竹宋硼堰、羅江都江堰、中江人民渠等13個灌區續建配套與現代化改造項目，整治渠道140.03千米；儲備8個灌區續建配套與現代化改造項目，整治渠道34.8千米。本項目為都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程人民渠46-2號支渠整治工程，屬于13個灌區續建配套與現代化改造項目，符合《德陽市“十四五”25水安全保障規劃》的相關要求及規定。2、與《都江堰灌區續建配套與現代化改造規劃》符合性分析根據《都江堰灌區續建配套與現代化改造規劃》，46-2號支渠灌區是人民渠七期灌區的一部分，因此人民渠七期總干渠是46-2號支渠灌區的可靠水源。本次整治的是46-2號支渠已納入2020年批復的《都江堰灌區續建配套與現代化改造規劃》。在當前節約用水、保護水資源的大環境下，水資源成為支撐灌區的社會經濟可持續發展的基礎，對46-2號支渠進行續建配套與現代化改造，可以使灌區內部分水利設施得以充分利用，可以有力地促進都江堰丘陵灌區的發展，成為丘陵灌區社會經濟發展的基礎性動力。因此，本項目符合《都江堰灌區續建配套與現代化改造規劃》要求.3、與《四川省“十四五”水安全保障規劃》符合性分析根據《四川省“十四五”水安全保障規劃》專欄3水資源配置工程：引大濟岷和長征渠引水工程。創新前期工作推進機制、“1+3”投融資合作模式、項目法人組建方式、工程供水區一體化管理運行機制，力爭引大濟岷、長征渠引水工程在“十四五”先后開工。“五橫六縱”骨架水網工程。建成蓬溪船山灌區，加快建設向家壩灌區一期、大橋水庫灌區二期、亭子口灌區一期等重大水利工程。加快推進毗河供水二期、向家壩灌區二期、罐子壩水庫等重大工程前期工作。重點水源工程。建成李家巖水庫、紅魚洞水庫及灌區、張家巖水庫直接引水至老鷹水庫管道、華強溝水庫、馬鞍山水庫、沉水水庫等工程，加快建設龍塘水庫及灌區、龍滾灘水庫、永豐水庫、回龍寺水庫、和平水庫、腳梭兩河、力曲河引水等大中型水利工程，加快推進三壩水庫、永寧水庫、羊毛溝水庫、喜鵲寺水庫、土公廟水庫、馬蹄山水庫、魚洞河水庫、青龍嘴水庫、老街子水庫、兩岔河水庫、引岷濟茫(白井干渠)、老蠻橋水庫(擴建)、翁達、八日鄉引水等大中型工程前期工作，研究論證團結水庫、涪江右岸引水、攀枝花水資源配置、通江水庫、涼山州水資源配置、甲爾多水庫、川渝東北一體化水資源配置、大窄門水庫、小南海水庫等工程。鄉村水務供水工程。加強中小型水庫等穩定水源工程建設和水源保護，實施規模化供水工程建設和小型工程標準化改造，到2025年農村自來水普及率達到2688%以上。農村水利工程。開展都江堰、玉溪河、青衣江等6處大型灌區續建配套與現代化改造，加快43處中型灌區渠系配套建設，實施小型水源工程和抗旱應急水源工程。本項目為都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程人民渠46-2號支渠整治工程，屬于上述專欄3中，6處大型灌區續建配套與現代化改造。因此，本項目與《四川省“十四五”水安全保障規劃》相符。4、與《長江經濟帶生態環境保護規劃》符合性分析表2.8-1與《長江經濟帶生態環境保護規劃》符合性分析一覽表規劃名稱規劃內容本項目符合性《長江經濟帶生態環境保護規劃》推進重點領域節水。大力推進農業、工業、城鎮節水，建設節水型社會。強化農業節水，優化農業種植結構，加快實施大中型灌區節水改造和南方節水減排區域規模化高效節水灌溉行動。本項目項目實施后，使渠道少輸水損失，實現灌區節水改造的目標。符合加大飲用水水源保護力度：實施水源專項執法行動，加大集中式飲用水水源保護區內違章建設項目的清拆力度，嚴肅查處保護區內的違法行為。排查和取締飲用水水源保護區內的排污口以及影響水源保護的碼頭，實施水源地及周邊區域環境綜合整治。本工程渠道68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區，在華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區范圍內僅涉及1座人除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建 (0+058)。但本項目為渠道整治，不設排污口，不會向水體排放污染物，項目施工在采取環保措施情況下，不會對華強溝水庫造成影響。符合灌區建設與節水改造。建設江西廖坊水利樞紐二期、四川武引二期、云南柴石灘水庫等大中型灌區工程。優化調整區域產業布局，開展企業生產工藝節水改造。實施城市供水管網改造，開展建筑單位和居民小區節水示范基地建設。本項目為都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程人民渠46-2號支渠整治工程符合5、與《四川省都江堰水利工程管理條例》的符合性本項目為都江堰灌區人民渠流水支渠，本項目與《四川省都江堰水利工程管理條例》符合性分析見下表。表2.8-2與《四川省都江堰水利工程管理條例》符合性分析條例名稱本項目符合性本項目為都江堰人民渠的一符合27理條例》配套設施建設以及其他水利工程建設，必須符合都江堰灌區總體規劃。條支渠，在原渠道線路上進行改造，符合都江堰灌區總體規劃。第十一條：都江堰水利工程新灌區的建設，應當由當地人民政府依據都江堰灌區總體規劃提出申請和方案，經省水行政主管部門和省級有關部門審核，報省人民政府或國務院水行政主管部門批準后，由省水行政主管部門組織實施人民渠流水整治屬于都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程中的一條渠道改造，取得四川省發展和改革局的批復。符合第十二條：都江堰水利工程的較大規模的病害工程整治和特大水毀工程的修復，支渠分水樞紐以上的，由都江堰管理局制定方案，報省水行政主管部門和省級有關部門批準后實施；支渠分水樞紐以下的，由市、縣水行政主管部門制定方案，按規定的程序報批并組織實施。本項目為流水支渠整治工程，屬于都江堰灌區“十四五”續建配套與現代化改造工程，改造實施方案已取得四川省發展和改革局的批復符合2.8.3與飲用水源保護相關要求符合性分析1、飲用水源保護區范圍根據《四川省人民政府關于同意劃定、調整、撤銷成都市彭州西河水庫等部分城市集中式飲用水水源保護區的批復》(川府函【2019】18號)，華強溝水庫飲用水水源保護區劃定情況如下：取水口：華強溝水庫大壩壩前200米(31°1029.36"N,104°26'59.17"E)。一級保護區：華強溝水庫正常水位線(545米)以下,以取水口為圓點,300米為半徑所劃扇形區域的水域范圍;一級保護區水域邊界沿岸縱深200米,但不超過流域分水嶺的陸域范圍。二級保護區：華強溝水庫除一級保護區外的所有水域,以及人民渠七期干渠入庫口處起上溯3000米的水域范圍;正常水位線(545米)縱深至華強溝水庫分水嶺范圍內的全部陸域(一級保護區除外),以及人民渠七期干渠入庫口處起上溯3000米,渠道兩側縱深至分水嶺的全部陸域范圍。準保護區：人民渠七期干渠二級保護區上邊界起上溯2000米處,渠道內全部水域范圍;準保護區邊界沿岸縱深至分水嶺的全部陸域。228本項目與“德陽市華強溝水庫飲用水水源保護區”位置關系情況見下表及圖：表2.8-2項目工程區與飲用水水源保護區位置關系情況飲用水水源保護區名稱項目與華強溝水庫出水口位置關系項目與華強溝水庫進水口位置關系項目與一級保護區位置關系項目與二級保護區位置關系項目與準保護區的位置關系德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源保護區位于取水口東北側4050m處位于華強溝水庫進水口西北側882m處(46-2號支渠進水口位于華強溝水庫人民渠進水閘上游)位于一級保護區東北側3640m處本工程渠道68m涉及德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源二級保，在該保護區座人行橋拆除重建(0+056)及1座放水洞拆除重建(0+058)。本工程在華強溝水庫集中式飲用水水源二級保護區內不設置施工便道、臨時堆場。位于準保護區范圍南側2440m處29圖2.8-3本項目與德陽市華強溝水庫集中式飲用水水源保護區位置關系圖2、與《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《四川省飲用水水源保護管理條例》的符合性分析本項目與《飲用水水源保護區污染防治管理規定》(【89】環管字第201號)文中相關規定的符合性分析見下表：表2.8-3項目與《飲用水水源保護區污染防治管理規定》符合性分析一覽表序號《飲用水水源保護區污染防治管理規定》相關摘要本項目情況結論第二章飲用水地表水源保護區的劃定和防護第十二條飲用水地表水源各級保護區內及準保護區內必須遵守下列規定：一、一級保護區內：禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設置油庫；禁止從事種植、放養禽畜，嚴格控制網箱養殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。本項目不涉及地表水飲用水源一級保護區范圍。符合二級保護區：不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目；改建項目必須削減污染物排放量；原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區內水質滿足規定的水質標準；禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。本項目涉及華強溝水庫飲用水源二級保護區范圍，但本項目不設排污口，不會向水體排放污染物，不設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。符合本項目與《四川省飲用水水源保護管理條例》(2019年9月26日修正)文中相關規定的符合性分析見下表：表2.8-4項目與《四川省飲用水水源保護管理條例》符合性分析一覽表序號《四川省飲用水水源保護管理條例》相關摘要本項目情況結論第三章地表水飲用水源的保護第十六條在地表水飲用水水源保護區內，禁止設置排污本項目不設排污口。符合第十七條地表水飲用水水源準保護區內，應當遵守下列規定：(一)禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量；本項目屬于渠道整改項重的建設項目。符合(二)禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢；本項目不會向水體排放符合(三)禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；本項目不會在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。符合(四)水、放射性固體廢物；本項目無含病原體的污水、放射性固體廢物。符合30(五)禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和醫療垃圾等其他廢棄物；本項目不會向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾等其他廢棄物。符合(六)禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣。符合(七)禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水；本項目不會向華強溝水庫傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水。符合(八)禁止設置易溶性、有毒有害廢棄物和危險廢物的暫存和轉運場所；禁止設置生活垃圾和工業固體廢物的處置場所，生活垃圾轉運站和工業固體廢物暫存場所應當設置防護設施；本項目不設置易溶性、有毒有害廢棄物和危險廢物的暫存和轉運場所；不設置生活垃圾和工業固體廢物的處置場所；臨時堆土場及棄渣場均設相應防護設施。符合(九)禁止通行裝載劇毒化學品或者危險廢物的船舶、車輛。裝載其他危險品的船舶、車輛確需駛入飲用水水源保護區內的，應當在駛入該區域的二十四小時前向當地海事管理機構或者公安機關交通管理部門報告，配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設施設備，指定專人保障危險品運輸安全；本項目不涉及船只，項目使用的車輛主要運輸項目施工期的混凝土等原材料及渣土，不涉及危險品運輸。符合(十)禁止進行可能嚴重影響飲用水水源水質的礦產勘查、開采等活動；本項目屬于渠道整改項目，不會進行礦產勘查、開采等活動。符合(十一)禁止非更新性、非撫育性采伐和破壞飲用水水源涵養林、護岸林和其他植被。本項目屬于渠道整改項目，不會采伐和破壞飲用水水源涵養林、護岸林和其他植被。符合第十八條地表水飲用水水源二級保護區內，除遵守本條例第十七條規定外，還應當遵守下列規定：(一)已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉；本項目屬于渠道整改項設項目。符合(二)禁止從事經營性取土和采石(砂)等活動；本項目為渠道整改項目，不屬于經營性取土和采石(砂)等活動。符合(三)禁止圍水造田；本項目不涉及圍水造田。符合(四)禁止使用農藥；禁止丟棄農藥、農藥包裝物或者清洗施藥器械；限制使用化肥