第7課隋唐制度的變化和創(chuàng)新一、選官制度請同學們自主閱讀教材并思考，從西周時期到隋唐，中國古代的選官制度發(fā)生了怎樣的變化，其選官標準是什么？時間先秦秦國漢朝魏晉南北朝隋唐至明清制度方式標準世卿世祿制軍功爵制九品中正制察舉制科舉制血緣世襲推薦軍功大小自下而上推薦評定授官分科考試品行門第才學(1)選拔方式漸趨嚴密、科學，逐漸制度化；(2)選拔標準漸趨公平、公正；(3)選官基礎(chǔ)日益擴大，官員素質(zhì)不斷提高中國古代選官、用官制度的發(fā)展趨勢：1.九品中正制時間：曹魏政權(quán)首倡：陳群中央任命中正官（士族）評定人才等級任命官職初創(chuàng)時重視家世、道德和才能并重主要看重家世2.科舉制的創(chuàng)立和完善(1)含義：

科舉制是我國古代通過考試選拔官吏的一種制度；

科，是考試科目；舉，是選拔人才；——選官制度(2)科舉制開創(chuàng)的原因：

①經(jīng)濟上：封建經(jīng)濟發(fā)展（中小地主經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟實力壯大）；

②階級關(guān)系上：士族衰，庶族壯，要參政；

③政治上：九品中正制使士族壯大，不利于中央集權(quán)；擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)。(3)沿革：1）隋代創(chuàng)立2）唐代完善隋文帝——分科考試的方式選拔官員隋煬帝——建立進士科唐太宗——增加考試科目

武則天——增加人數(shù)，首創(chuàng)殿試和武舉唐玄宗——高官主持，提高地位，后為定制(4)特點：

1）不以家世名望為選官標準，而是通過考試選拔官員；2）把選官權(quán)從地方士族地主手中收歸中央；（加強皇權(quán)）(5)評價：1）積極作用（課本）：擴大、提高、加強——隋唐時，是一種優(yōu)越的選官用人制度。2）消極作用：

①維護封建社會，是造成中國封建社會長于他國的因素之一；②它禁錮束縛了知識分子的創(chuàng)造性;③箝制了思想，是造成中國落后于西方的文化因素；漢、唐選官制度的比較：漢唐選拔的方法和途徑標準自下而上的推薦中央政府分科考試西漢至東漢前期：才能和品德；東漢后期：出身門第以才能（主要是考試成績）實質(zhì)：把官員的選拔權(quán)收歸中央，加強中央集權(quán)。反映專制主義中央集權(quán)制度的加強。

二、三省六部制1.背景：

結(jié)束分裂局面，重新實現(xiàn)大一統(tǒng)。2.目的：加強專制主義中央集權(quán)3.概況：隋文帝實施，唐朝完備，后世沿用。——中央官制4.內(nèi)容：三省——中書省、門下省、尚書省；六部——吏、戶、禮、兵、刑、工部；5.職權(quán)：中書省是決策機構(gòu)——“中擬”；門下省是審議機構(gòu)——“門審”；尚書省為最高行政機構(gòu)——“尚行”；“中書取旨，門下封駁，尚書奉而行之”吏部戶部禮部兵部刑部工部尚書省門下省皇帝中書省州（郡）縣地方中央（起草政令）（管理政務(wù)）（審核政令）6.特點：

1）職權(quán)有分工、合作，相互牽制和監(jiān)督；2）相權(quán)一分為三，其長官品級較低；（中央集權(quán)制有了新發(fā)展，從由集權(quán)方式解決中央與地方的矛盾發(fā)展到用分權(quán)的方式解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾。）思維拓展：

從秦漢到隋唐時期，中央官制的變化趨勢是什么？

相權(quán)不斷分散而削弱，皇權(quán)不斷加強。特點：征收對象以人為主1.魏晉南北朝時期——租調(diào)制(2)作用有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)發(fā)展；有利于賦稅收入和徭役征發(fā)；是隋唐實行租庸調(diào)制和府兵制的基礎(chǔ)。(1)均田制和租調(diào)制的主要內(nèi)容：A.國家將掌握的土地實行分配，給農(nóng)民一定的田地;B.土地不得買賣;C.授田農(nóng)民每年必須交納一定的租調(diào)，丁男負擔一定的徭役和兵役。三、賦稅制度2.隋朝:沿用北魏的租調(diào)制，后規(guī)定50歲以上可以繳納一定絹代替勞役，叫“庸”。唐朝無年齡的限制(1)含義：租：調(diào)：庸：3.初唐:租庸調(diào)制(2)實行的背景：B.條件：A.原因：C.目的：D.指導(dǎo)思想：輕徭薄賦吸取隋亡教訓(xùn)；唐初政局混亂，經(jīng)濟衰敗，財政困難封建國家掌握了大量無主荒地。緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治(3)租庸調(diào)制的進步作用保證…保障…鞏固統(tǒng)治(2)目的：解決財政困難；

時間和人物：780年；唐德宗\楊炎

(3)內(nèi)容(標準和類型)每戶按資產(chǎn)和人丁交納戶稅，按田畝交納地稅；取消租庸調(diào)和一切雜役、雜稅；一年分夏季和秋季兩次納稅。3.中后唐:兩稅法(1)歷史背景均田制破壞、租庸調(diào)制無法維持。政府財政收入大大減少。1.貞觀年間，唐朝中央政府三省的運作機制是A.尚書——中書——門下B.尚書——門下——中書C.中書——門下——尚書D.門下——中書——尚書

C隨堂練習2.唐太宗在談到中央某機構(gòu)的職權(quán)時說：“詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論”這個機構(gòu)應(yīng)是A．中書省和門下省B．尚書省和中書省C．尚書省和門下省D．禮部和吏部A3.隋唐時期開創(chuàng)的三省六部制的特點不包括A.限制專制B.分工明確C.相互牽制D.相互配合A4.唐朝政權(quán)中，處于行政節(jié)制中心重要位置的是A．中書省B．尚書省C．門下省D．六部B5.隋唐的三省六部制完善了自秦以來的中央集權(quán)制度，其積極的意義在于A.解決了中央與地方的矛盾B.有利于選擇人才，保證政治清明C.加強了皇權(quán)D.中央機構(gòu)有明確的分工與制約，提高工作效率D6.科舉制的實行，從根本上反映了A.當時社會經(jīng)濟的發(fā)展，階級關(guān)系的變動B.統(tǒng)治者注重選拔人才C.封建制度日趨衰落D.選拔人才標準日趨完善A7.隋唐以來的歷代封建統(tǒng)治者都以科舉考試選拔官員，根本原因是科舉制A.以儒家思想為考試內(nèi)容B.有利于統(tǒng)治階級選拔人才C.能推動教育事業(yè)的發(fā)展D.有利于封建專制統(tǒng)治的鞏固D8.科舉考試作用不包括A.強化了封建國家的統(tǒng)治基礎(chǔ)B.調(diào)整子統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系C.削弱了士族地主的勢力D.禁止了士族地主入朝作官D9.下列現(xiàn)象較能反映唐朝進士科難考的有①三十老明經(jīng)，五十少進士；②大者登臺閣，小者任郡縣；③縉紳雖位極人臣，不由進士終不為美；④太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭A.①②B.③④C.①④D.①③C10.北魏、東魏、西魏、北周、隋朝、唐朝在實施下列諸制中有一項有著較悠久的歷史聯(lián)系：A.均田制B.租庸調(diào)制C.科舉制D.三省六部制A11.均田制、租庸調(diào)制、兩稅法實行的共同作用是：A.滿足農(nóng)民對土地的要求B.減輕對農(nóng)民的剝削C.加強對農(nóng)民的剝削D.調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)社會發(fā)展D12.兩稅法體現(xiàn)出楊炎的理財思想A．輕徭薄賦B．無奪農(nóng)時C．平均負擔D．開源節(jié)流C

13.閱讀下列材料

材料一國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當行駁正。

——摘自《資治通鑒》

材料二

初，府兵之置，居無事耕于野，其番上者，宿衛(wèi)京師而已。若四方有事，則命將以出；事解輒罷，兵散于府，將歸于朝。故士不失業(yè)，而將帥無握兵之重，所以防微漸、絕禍亂之萌也。

——摘自《新唐書》1)材料一中反映中書省、門下省的職能分別是什么?(2)比較唐朝三省與美國三權(quán)分立有何異同。答：中書省負責草擬和頒布皇帝的詔令；門下省負責審批國家的重要政令，對不可行的政令應(yīng)駁回。不同點：唐朝的三省是封建權(quán)力機關(guān)，主要是政令與行政權(quán)力的分散，最終有利于皇帝集權(quán)。美國的三權(quán)分立是行政、立法，司法等權(quán)利的分散，是為了防止集權(quán)，確保資本主義自由、民主的實行。答：相同點：都是通過權(quán)利的分散達到中央政府部