2015年煙花爆竹爆炸事故案例分析

2015年煙花爆竹爆炸事故案例分析一、事故概況2014年8月16日9時47分，XXXXX有限公司（以下簡稱XX公司）發生特別重大煙花爆竹爆炸事故，造成34人死亡、3人失蹤、152人受傷，直接經濟損失6818.40萬元。二、事故原因直接原因：XX公司禮花彈合球工在生產禮花彈時，操作不慎引發爆炸，隨后引起裝藥間和兩個中轉間的開包藥、效果件和半成品爆炸。間接原因：一是XX公司存在多項違法違規行為，如超許可范圍生產禮花彈和B級以上組合煙花、超人員和藥量生產、企業內外部安全距離不夠、擅自擴大生產區域并新建大量工（庫）房、隨意改變工房設計用途、生產工藝布置和建筑結構不符合國家標準等。二是政府監管不到位，對XX公司長期存在的違法違規生產等問題監管不力，部分政府機關工作人員失職瀆職。三、深刻吸取事故教訓，有效防范同類事故發生XX公司“8〃16”特別重大煙花爆竹爆炸事故造成了巨大的損失和影響，我們必須認真吸取教訓，防止類似事故再次發生。因此，我們提出以下要求：（一）深刻吸取事故教訓，高度重視并落實煙花爆竹安全生產工作。各地區應充分認識“8〃16”事故性質的嚴重性，進一步提高對煙花爆竹安全生產工作的認識，并切實加強組織領導，加強安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，督促檢查下一級政府及其有關部門特別是基層監管部門的安全生產監管責任落實情況，真正把安全生產工作落到實處，切實維護廣大人民群眾的生命財產安全。（二）加強部門間信息溝通和協調配合，認真做好安全監管各項工作。各地區及有關部門要進一步完善煙花爆竹企業安全監管制度，明確地方各級政府及其有關部門在安全監管及打擊非法違法生產經營建設行為方面的職責分工，切實做到安全監管工作無縫對接。各部門之間要建立有效的信息溝通機制，加強溝通、信息共享、密切配合，形成工作合力，防止出現監管漏洞。果承擔相應的法律責任，確保評價、鑒定結果真實可靠。同時，有關部門要加強對安全生產中介機構的監管，嚴格審核安全評價機構的資質，確保其具備開展安全評價工作的能力和資質，同時加強對安全生產中介機構的監督檢查，嚴格執法，確保中介機構依法依規開展工作。（三）嚴格審查煙花爆竹企業的安全條件，確保符合相關法律法規和規范要求。不得批準新的建設項目，不得存在違法違規建筑物。對于不符合標準要求的企業，堅決不得予以許可。同時，要嚴格控制生產企業數量，監管產品流向和燃放活動。（四）煙花爆竹企業必須嚴格遵守安全生產規章制度和安全技術操作規程，認真落實安全生產責任制度，規范生產經營行為，杜絕違法違規行為。加強企業內部的日常檢查，強化作業現場的安全管理，及時糾正和處理違規違章行為。有關部門要加強對煙花爆竹企業的監督檢查，督促企業落實安全生產主體責任。（五）運用現代化技術手段強化煙花爆竹企業安全監管。研究運用現代技術手段，對企業特別是重點部位、重點危險工序進行視頻監控，監測、記錄和報警等功能，監督企業依法依規從事生產經營活動，嚴防企業非法違法組織生產經營和超員超量進行生產作業。（六）加強安全生產中介機構的管理。指導監督安全生產中介機構提高工作質量，確保評價、鑒定結果真實可靠。加強對安全生產中介機構