第三章建設(shè)工程投資確定的依據(jù)第一節(jié)建設(shè)工程定額第二節(jié)工程量清單編制與計價第三節(jié)企業(yè)定額第四節(jié)其他依據(jù)第一節(jié)建設(shè)工程定額一、建設(shè)工程定額概述

1.建設(shè)工程定額的概念在建設(shè)工程施工過程中，為了完成每一單位產(chǎn)品的施工(生產(chǎn))過程，就必須消耗一定數(shù)量的人力、物力(材料、工機(jī)具)和資金，但這些資源的消耗是隨著生產(chǎn)因素及生產(chǎn)條件的變化而變化的。建設(shè)工程定額是在正常的施工生產(chǎn)條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的人工、材料、施工機(jī)械設(shè)備及其資金消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。這種規(guī)定的額度所反映的是在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平下，完成某項(xiàng)工程建設(shè)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消耗之間特定的數(shù)量關(guān)系，考慮的是正常的施工條件、目前大多數(shù)施工企業(yè)的技術(shù)裝備程度、合理的施工工期、施工工藝和勞動組織，反映的是一種社會平均消耗水平。建設(shè)工程定額反映國家一定時期的管理體制和管理制度，根據(jù)定額的不同用途和適用范圍，由國家指定的機(jī)構(gòu)按照一定程序編制，并按照規(guī)定的程序?qū)徟㈩C布執(zhí)行。下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

2.建設(shè)工程定額的特點(diǎn)

(1)科學(xué)性。建設(shè)工程定額的科學(xué)性首先表現(xiàn)在其是在認(rèn)真研究客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，自覺地遵守客觀規(guī)律的要求，實(shí)事求是地制定的。因此，它能正確地反映單位產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的勞動量，從而以最少的勞動消耗來取得最大的經(jīng)濟(jì)效果，以促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的不斷提高。定額的科學(xué)性還表現(xiàn)在制定定額所采用的方法上。通過不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成就，不斷予以完善，形成一套嚴(yán)密的確定定額水平的科學(xué)方法。這些方法不僅在實(shí)踐中已經(jīng)行之有效，而且還有利于研究建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的工時利用情況，從中找出影響勞動消耗的各種主客觀因素，設(shè)計出合理的施工組織方案，挖掘生產(chǎn)潛力，提高企業(yè)管理水平，減少乃至杜絕生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，促進(jìn)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。

(2)權(quán)威性。建設(shè)工程定額具有很大權(quán)威，這種權(quán)威在一些情況下具有經(jīng)濟(jì)法規(guī)性質(zhì)。權(quán)威性反映統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的要求，也反映信謄和信賴程度以及定額的嚴(yán)肅性。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額建設(shè)工程定額權(quán)威性的客觀基礎(chǔ)是定額的科學(xué)性。只有科學(xué)的定額才具有權(quán)威。但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，它必然涉及各有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系。賦予工程建設(shè)定額以一定的權(quán)威性，就意味著在規(guī)定的范圍內(nèi)，對于定額的使用者和執(zhí)行者來說，不論主觀上愿意不愿意，都必須按定額的規(guī)定執(zhí)行。在當(dāng)前市場不規(guī)范的情況下，賦予工程建設(shè)定額以權(quán)威性是十分必要的。但是在競爭機(jī)制引人工程建設(shè)的情況下，定額的水平必然會受市場供求狀況的影響，從而在執(zhí)行中可能產(chǎn)生定額水平的浮動。應(yīng)該指出的是，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，對定額的權(quán)威性不應(yīng)該絕對化。定額畢竟是主觀對客觀的反映，定額的科學(xué)性會受到人們認(rèn)識的局限。與此相關(guān)，定額的權(quán)威性也就會受到挑戰(zhàn)。更為重要的是，隨著投資體制的改革和投資主體多元化格局的形成以及企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，企業(yè)都可以根據(jù)市場的變化和自身的情況，自主地調(diào)整自己的決策行為。因此在這里，一些與經(jīng)營決策有關(guān)的工程建設(shè)定額的權(quán)威性特征就弱化了。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(3)系統(tǒng)性。工程建設(shè)定額是相對獨(dú)立的系統(tǒng)。它是由多種定額結(jié)合而成的有機(jī)的整體。它的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有鮮明的層次和明確的目標(biāo)。工程建設(shè)定額的系統(tǒng)性是由工程建設(shè)的特點(diǎn)決定的。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，工程建設(shè)就是龐大的實(shí)體系統(tǒng)。工程建設(shè)定額是為這個實(shí)體系統(tǒng)服務(wù)的。因而工程建設(shè)本身的多種類、多層次就決定廠以它為服務(wù)對象的工程建設(shè)定額的多種類、多層次。從整個國民經(jīng)濟(jì)來看，進(jìn)行固定資產(chǎn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的工程建設(shè)，是一個有多項(xiàng)工程集合體的整體。其中，包括農(nóng)林水利、輕紡、機(jī)械、煤炭、電力、石油、冶金、化工、建材工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電工程，以及商業(yè)物資、科學(xué)教育文化、衛(wèi)生體育、社會福利和住宅工程等。這些工程的建設(shè)都有嚴(yán)格的項(xiàng)目劃分，如建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程;在計劃和實(shí)施過程中有嚴(yán)密的邏輯階段，如規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計、施工、竣工交付使用，以及投人使用后的維修。與此相適應(yīng)，必然形成工程建設(shè)定額的多種類、多層次。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(4)統(tǒng)一性。工程建設(shè)定額的統(tǒng)一性，主要是由國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有計劃的宏觀調(diào)控職能決定的。為廠使國民經(jīng)濟(jì)按照既定的目標(biāo)發(fā)展，就需要借助于某些標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù)等，對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、調(diào)節(jié)、控制。而這些標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù)，必須在一定的范圍內(nèi)有一種統(tǒng)一的尺度，才能實(shí)現(xiàn)上述職能，才能利用它對項(xiàng)目的決策、設(shè)計方案、投標(biāo)報價、成本控制進(jìn)行比選和評價。工程建設(shè)定額的統(tǒng)一性按照其影響力和執(zhí)行范圍來看，有全國統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額和行業(yè)統(tǒng)一定額等;按照定額的制定、頒布和貫徹使用來看，有統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的原則、統(tǒng)一的要求和統(tǒng)一的用途。在生產(chǎn)資料私有制的條件下，定額的統(tǒng)一性是很難想像的，充其量也只是工程量計算規(guī)則的統(tǒng)一和信息的提供。我國工程建設(shè)定額的統(tǒng)一性和工程建設(shè)本身的巨大投人和巨大產(chǎn)出有關(guān)。它對國民經(jīng)濟(jì)的影響不僅表現(xiàn)在投資的總規(guī)模和全部建設(shè)項(xiàng)目的投資效益等方面，而且往往還表現(xiàn)在具體建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額及其投資效益方面。因而需要借助統(tǒng)一的工程建設(shè)定額進(jìn)行社會監(jiān)督。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額這一點(diǎn)和工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的工時定額、原材料定額也是不同的。

(5)穩(wěn)定性與時效性。工程建設(shè)定額中的任何一項(xiàng)都是一定時期技術(shù)發(fā)展和管理水平的反映，因而在一段時間內(nèi)都表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)。穩(wěn)定的時間有長有短，一般在5~10年。保持定額的穩(wěn)定性是維護(hù)定額的權(quán)威性及有效地貫徹定額所必需的。如果某種定額處于經(jīng)常修改變動之中，那么必然造成執(zhí)行時的困難和混亂，使人們感到?jīng)]有必要去認(rèn)真對待它，很容易導(dǎo)致定額權(quán)威性的喪失。建設(shè)工程定額的不穩(wěn)定，也會給定額的編制工作帶來極大的困難。但是建設(shè)工程定額的穩(wěn)定性又是相對的。當(dāng)生產(chǎn)力向前發(fā)展了，定額就會與已經(jīng)發(fā)展了的生產(chǎn)力不相適應(yīng)。這樣，它原有的作用就會逐步減弱以至消失，需要修訂或重新編制。二、建筑工程消耗定額建筑工程消耗量定額也就是施工定額，是由勞動定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班定額組成，是最基本的定額，是施工企業(yè)直接用于建筑工程施工管理的一種定額。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額消耗量定額是以同一性質(zhì)的施工過程或工序?yàn)闇y定對象，確定建筑安裝工人在正常施工條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所需勞動、材料、機(jī)械消耗和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

(一)施工定額的作用與編制水平施工定額是以同一性質(zhì)的施工過程或工序?yàn)闇y定對象，確定建筑安裝工人在正常施工條件下，為完成單位合格產(chǎn)品所需勞動、材料、機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.施工定額的作用施工定額是施工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)。施工定額的作用體現(xiàn)在:它是施工企業(yè)編制施工預(yù)算，進(jìn)行工料分析和“兩算對比”的基礎(chǔ);它是編制施工組織設(shè)計、施工作業(yè)設(shè)計和確定人工、材料及機(jī)械臺班需要量計劃的基礎(chǔ);是施工企業(yè)向工作班(組)簽發(fā)任務(wù)單、限額領(lǐng)料的依據(jù);是組織工人班(組)開展勞動競賽、實(shí)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算、承發(fā)包、計取勞動報酬和獎勵工作的依據(jù);它是編制預(yù)算定額和企業(yè)補(bǔ)充定額的基礎(chǔ)。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

2.施工定額的編制水平定額水平是指規(guī)定消耗在單位產(chǎn)品上的勞動、材料和機(jī)械數(shù)量的多寡。施工定額的水平應(yīng)直接反映勞動生產(chǎn)率水平，也反映勞動和物質(zhì)消耗水平。所謂平均先進(jìn)水平，是指在正常條件下，多數(shù)施工班組或生產(chǎn)者經(jīng)過努力可以達(dá)到，少數(shù)班組或生產(chǎn)者可以接近，個別班組或生產(chǎn)者可以超過的水平。通常，它低于先進(jìn)水平，略高于平均水平。這種水平使先進(jìn)的班組和工人感到有一定壓力，大多數(shù)處于中間水平的班組或工人感到定額水平可望也可及。平均先進(jìn)水平不遷就少數(shù)落后者，而是使他們產(chǎn)生努力工作的責(zé)任感，盡快達(dá)到定額水平。所以，平均先進(jìn)水平是一種鼓勵先進(jìn)、勉勵中間、鞭策后進(jìn)的定額水平。貫徹“平均先進(jìn)”的原則，能促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理和不斷提高勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

(二)勞動消耗定額

1.勞動消耗定額的概念勞動消耗定額也稱人工消耗定額，是建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額的簡稱。它是指為完成施工分項(xiàng)工程所需消耗的人力資源量。也就是指在正常的施工條件下，某等級工人在單位時間內(nèi)完成單位合格產(chǎn)品的數(shù)量或完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動時間。這個標(biāo)準(zhǔn)是國家和企業(yè)對工人在單位時間內(nèi)的勞動數(shù)量、質(zhì)量的綜合要求，也是建筑施工企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)、編制施工作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、考核工效、計算超額獎或計算工資，以及承包中計算人工和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算等工作的依據(jù)。

2.勞動消耗定額的分類及其關(guān)系

(1)勞動定額的分類。勞動定額按其表現(xiàn)形式的不同，分為時間定額和產(chǎn)量定額。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額①時間定額。時間定額是指某工種某一等級的工人或工人小組在合理的勞動組織等施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間。定額時間包括準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間、基本作業(yè)時間、不可避免的中斷時間及必需的休息時間等。時間定額一般采用“工日”為計量單位，每一工日工作時間按8h計算，即工日/m3,工日/m2、工日/m,......用公式表示如下:單位產(chǎn)品時間定額(工日)=1/每工日產(chǎn)量或單位產(chǎn)品時間定額(工日)=小組成員工日數(shù)總和/小組臺班產(chǎn)量②產(chǎn)量定額。產(chǎn)量定額是指某工種某一等級的工人或工人小組在合理的勞動組織等施下條件下，在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。產(chǎn)量定額的計量單位，通常是以一個工日完成合格產(chǎn)品的數(shù)量表示，即m3/工日、m2/工日、m/工日……每一個工日工作時間按8h計算。用公式表示如下:產(chǎn)量定額=產(chǎn)品數(shù)量/勞動時間上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(2)時間定額和產(chǎn)量定額的關(guān)系。時間定額和產(chǎn)量定額是互為倒數(shù)關(guān)系，即時間定額*產(chǎn)量定額=1時間定額=1/產(chǎn)量定額

(3)工作時間。完成任何施工過程，都必須消耗一定的工作時間。要研究施工過程中的工時消耗量，就必須對工作時間進(jìn)行分析。工作時間的研究是將勞動者整個生產(chǎn)過程中所消耗的工作時間，根據(jù)其性質(zhì)、范圍和具體情況進(jìn)行科學(xué)劃分、歸類，明確規(guī)定哪些屬于定額時間，哪些屬于非定額時間，找出非定額時間損失的原因，以便擬定技術(shù)組織措施，消除產(chǎn)生非定額時間的因素，充分利用工作時間，提高勞動生產(chǎn)率。工作時間是指工作班的延續(xù)時間。建筑安裝企業(yè)工作班的延續(xù)時間為8h(每個工日)。對工作時間的研究和分析，可以分工人工作時間和機(jī)械工作時間兩個系統(tǒng)進(jìn)行。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額1)工人工作時間。①定額時間。定額時間是指工人在正常施工條件下，為完成一定數(shù)量的產(chǎn)品或任務(wù)所必須消耗的工作時間。內(nèi)容包括以下幾方面:a.準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間。工人在執(zhí)行任務(wù)前的準(zhǔn)備工作(包括工作地點(diǎn)、勞動工具、勞動對象的準(zhǔn)備)和完成任務(wù)后整理工作的時間。

b.基本工作時間。工人完成與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的準(zhǔn)備工作。如砌磚施工過程的掛線、鋪灰漿、砌磚等工作時間。基本工作時間一般與工程量的大小成正比。

c.輔助工作時間。是指為了保證基本工作順利完成而同技術(shù)操作無直接關(guān)系的輔助性工作時間。例如，工人轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)、修磨校驗(yàn)工具、移動工作梯等所需時間。

d.休息時間。工人恢復(fù)體力所必需的時間。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額e不可避免的中斷時間。由于施工工藝特點(diǎn)所引起的工作中斷時間。如汽車司機(jī)等候裝貨的時間，安裝工人等候構(gòu)件起吊的時間等。②非定額時間。具體內(nèi)容包括以下幾個方面:a.多余和偶然工作時間。指在正常施工條件下不應(yīng)發(fā)生的時間消耗。例如，拆除超過圖示高度的多余墻體的時間。

b.施工本身造成的停工時間。由于氣候變化和水、電源中斷而引起的停工時間。

c.違反勞動紀(jì)律的損失時間。在工作班內(nèi)工人遲到、早退、閑談、辦私事等原因造成的工時損失。

(2)機(jī)械工作時間。機(jī)械工作時間是由機(jī)械本身的特點(diǎn)所決定的，因此機(jī)械工作時間的分類與工人工作時間的分類有所不同。例如，在必須消耗的時間中所包含的有效工作時間的內(nèi)容不同。①定額時間。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額a.有效工作時間。包括正常負(fù)荷下的工作時間、有根據(jù)的降低負(fù)荷下的工作時間。

b.不可避免的無負(fù)荷工作時間。由施工過程的特點(diǎn)所造成的無負(fù)荷工作時間。如推土機(jī)到達(dá)工作段終端后倒車的時間，起重機(jī)吊完構(gòu)件后返回構(gòu)件堆放地點(diǎn)的時間等。

c.不可避免的中斷時間。與工藝過程的特點(diǎn)、機(jī)械使用中的保養(yǎng)、工人休息等有關(guān)的中斷時間。如汽車裝卸貨物時的停車時間，給機(jī)械加油的時間，工人休息時的停機(jī)時間等。定額時間的計算公式是:定額時間=基本工作時間+輔助工作時間+準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間+不可避免的中斷時間十休息時間②非定額時間。

a.機(jī)械多余的工作時間。指機(jī)械完成任務(wù)時無須包括的工作占用時間。例如，灰漿攪拌機(jī)攪拌時多運(yùn)轉(zhuǎn)的時間，工人沒有及時供料而使機(jī)械空運(yùn)轉(zhuǎn)的延續(xù)時間。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額b.機(jī)械停工時間。指由于施工組織不好及由于氣候條件影響所引起的停工時間。例如，未及時給機(jī)械加水、加油而引起的停工時間。

c.違反勞動紀(jì)律的停工時間。由于工人遲到、早退等原因引起的機(jī)械停工時間。

3.勞動定額的編制

(1)擬定施工的正常條件。擬定施工的正常條件就是確定執(zhí)行定額所應(yīng)具備的條件。

1)擬定工作地點(diǎn)的組織。工作地點(diǎn)是工人施工活動的場所。工作地點(diǎn)組織紊亂和不科學(xué)，往往是造成勞動效率不高甚至窩工的重要原因。擬定工作地點(diǎn)的組織時，要特別注意使工人在操作時不受妨礙，所使用的工具和材料應(yīng)按使用順序放置于工人最便于取用的地方，以減少疲勞和提高工作效率，不用的工具和材料不應(yīng)放置在工作地點(diǎn)。工作地點(diǎn)應(yīng)保持清潔和秩序井然。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額2)擬定工作組成。擬定工作組成就是將工作過程按照勞動分工的可能劃分為若干工序，以達(dá)到合理使用技術(shù)工人。可以采用兩種基本方法:一種是把工作過程中個別簡單的工序，劃分給技術(shù)熟練程度較低的工人去完成;一種是分出若干個技術(shù)程度較高的工人，去幫助技術(shù)程度較低的工人工作。采用后一種方法的實(shí)質(zhì)是把個人完成的工作過程變成小組完成的工作過程。

3)擬定施工人員編制。擬定施工人員編制即確定小組人數(shù)、技術(shù)工人的配備，以及勞動的分工和協(xié)作。擬定施工人員編制的原則是，每個工人都能充分發(fā)揮作用，均衡地?fù)?dān)負(fù)工作。

(2)擬定時間定額。時間定額是在擬定基本工作時間、輔助工作時間、不可避免中斷時間、準(zhǔn)備與結(jié)束的工作時間，以及休息時間的基礎(chǔ)上制定的。具體方法如下:1)擬定基本工作時間。基本工作時間在必須消耗的工作時間中占的比重最大，在確定基本工作時間時，必須細(xì)致、精確。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額基本工作時間消耗一般應(yīng)根據(jù)計時觀察資料來確定，其做法是:首先確定工作過程每一組成部分的工時消耗，然后再綜合計算出工作過程的工時消耗。如果組成部分的產(chǎn)品計量單位和工作過程的產(chǎn)品計量單位不符，就需先求出不同計量單位的換算系數(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品計量單位的換算，然后再相加，求得工作過程的工時消耗。

2)擬定輔助工作時間和準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間。輔助工作和準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間的確定方法與基本工作時間相同。但是，如果這兩項(xiàng)工作時間在整個工作班工作時間消耗中所占比重不超過5%~6%，則可歸納為一項(xiàng)，以工作過程的計量單位表示，確定出工作過程的工時消耗。如果在計時觀察時不能取得足夠的資料，也可采用工時規(guī)范或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來確定。如具有現(xiàn)行的工時規(guī)范，可以直接利用工時規(guī)范中規(guī)定的輔助和準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間的百分比來計算。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額3)擬定不可避免的中斷時間。在確定不可避免的中斷時間的定額時，特別注意的是只有由工藝特點(diǎn)所引起的不可避免中斷才可列人工作過程的時間定額中。不可避免的中斷時間需要根據(jù)測時資料通過整理分析獲得，也可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或工時規(guī)范，以占工作目的百分比表示此項(xiàng)工時消耗的時間定額。

4)擬定休息時間。休息時間應(yīng)根據(jù)工作班作息制度、經(jīng)驗(yàn)資料、計時觀察資料，以及對工作的疲勞程度作全面分析來確定。從事不同工種、不同工作的工人，疲勞程度有很大差別。為廠合理確定休息時間，往往要對從事各種工作的工人進(jìn)行觀察、測定，以及進(jìn)行生理和心理方面的測試，以便確定其疲勞程度。同時，應(yīng)考慮盡可能利用不可避免中斷時間作為休息時間。國內(nèi)外往往按工作輕重和工作條件好壞，將各種工作劃分為不同的級別。如我國某地區(qū)工時規(guī)范將體力勞動分為六類:最沉重、沉重、較重、中等、較輕、輕便。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額以下是根據(jù)疲勞程度劃分出的等級，用以合理規(guī)定休息需要的時間表，主要分六個等級，如表3-1所示。

5)擬定定額時間。確定的基本工作時間、輔助工作時間、準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間、不可避免中斷時間和休息時間之和，就是勞動定額的時間定額。根據(jù)時間定額可計算出產(chǎn)量定額，時間定額和產(chǎn)量定額互成倒數(shù)。

(3)勞動定額的計算公式。在取得現(xiàn)場測定資料后，可以計算勞動定額的時間定額。計算公式是:定額時間=基本作業(yè)時間*

l00/[100-(輔助工作時間+準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間+不可避免的中斷時間+休息時間)](三)材料消耗定額

1.材料消耗定額的概念材料消耗定額是指在先進(jìn)合理的施工條件和合理使用材料的情況下，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的建筑安裝材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額在工程建設(shè)中，建筑材料品種繁多，耗用量大，占工程費(fèi)用的比例較大，在一般工業(yè)與民用建筑工程中，其材料費(fèi)占整個工程費(fèi)用的60%~70%。因此，用科學(xué)的方法正確地制定材料消耗定額，可以保證合理地供應(yīng)和使用材料，減少材料的積壓和浪費(fèi)，這對于保證施工的順利進(jìn)行，降低產(chǎn)品價格和工程成本有著極其重要的意義。

2.施工中材料消耗的組成施工中材料的消耗，可分為必需的材料消耗和損失的材料兩類性質(zhì)。必需的材料消耗，是指在合理用料的條件下，生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需消耗的材料。它包括:直接用于建筑和安裝工程的材料;不可避免的施工廢料;不可避免的材料損耗。必需的材料消耗屬于施工正常消耗，是確定材料消耗定額的基本數(shù)據(jù)。其中，直接用于建筑和安裝工程的材料，編制材料凈用量定額;不可避免的施工廢料和材料損耗，編制材料損耗定額。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額材料各種類型的損耗量之和稱為材料損耗量，除去損耗量之后凈用于工程實(shí)體上的數(shù)量稱為材料凈用量，材料凈用量與材料損耗量之和稱為材料總消耗量，損耗量與總消耗量之比稱為材料損耗率，它們的關(guān)系用公式表示就是:總消耗量=凈用量+損耗量為了簡便，通常將損耗量與凈用量之比，作為損耗率。即:總消耗量=凈用量*(1+損耗率)上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

3.編制材料消耗定額的基本方法材料消耗定額必須在充分研究材料消耗規(guī)律的基礎(chǔ)上制定，是通過施工生產(chǎn)過程中對材料消耗進(jìn)行觀測、試驗(yàn)以及根據(jù)技術(shù)資料的統(tǒng)計與計算等方法制定的。

(1)觀測法。觀測法亦稱現(xiàn)場測定法，是指在合理和節(jié)約使用材料的前提下，在現(xiàn)場對施工過程進(jìn)行觀察，記錄出數(shù)據(jù)，測定出哪些是不可避免的損耗材料，應(yīng)該記入定額之中;哪些是可以避免的損耗材料，不應(yīng)該記入定額之中。通過現(xiàn)場觀測，確定出合理的材料消耗量，最后得出一定的施工過程單位產(chǎn)品的材料消耗定額。觀測法的首要任務(wù)是選擇典型的工程項(xiàng)目，其施工技術(shù)、組織及產(chǎn)品質(zhì)量均要符合技術(shù)規(guī)范的要求;材料的品種、型號、質(zhì)量也應(yīng)符合設(shè)計要求;產(chǎn)品檢驗(yàn)合格，操作工人能合理使用材料和保證產(chǎn)品質(zhì)量。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額觀測法是在現(xiàn)場實(shí)際施工中進(jìn)行的。在觀測前要充分做好準(zhǔn)備工作，如選用標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具和衡量工具，采取減少材料損耗措施等。觀測的結(jié)果，要取得材料消耗的數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量的數(shù)據(jù)資料。對觀測取得的數(shù)據(jù)資料要進(jìn)行分析研究，區(qū)分哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些是不可避免的，以制定出在一般情況下都可以達(dá)到的材料消耗定額。利用現(xiàn)場測定法主要是編制材料損耗定額，也可以提供編制材料凈用量定額的數(shù)據(jù)。其優(yōu)點(diǎn)是能通過現(xiàn)場觀察、測定，取得產(chǎn)品產(chǎn)量和材料消耗的情況，為編制材料定額提供技術(shù)根據(jù)。

(2)試驗(yàn)法。試驗(yàn)法又稱試驗(yàn)室試驗(yàn)法，由專門從事材料試驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，使用實(shí)驗(yàn)儀器來測定材料消耗定額的一種方法。這種方法可以較詳細(xì)地研究各種因素對材料消耗的影響，且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，但僅適用于在試驗(yàn)室內(nèi)測定砂漿、混凝土、瀝青等建筑材料的消耗定額。例如:以各種原材料為變量因素，求得不同強(qiáng)度等級混凝土的配合比，從而計算出每立方米混凝土的各種材料耗用量。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額利用試驗(yàn)法，主要是編制材料凈用量定額。通過試驗(yàn)，能夠?qū)Σ牧系慕Y(jié)構(gòu)、化學(xué)成分和物理性能以及按強(qiáng)度等級控制的混凝土、砂漿配合比作出科學(xué)的結(jié)論，為編制材料消耗定額提供有技術(shù)根據(jù)的、比較精確的計算數(shù)據(jù)。試驗(yàn)室試驗(yàn)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，計量要使用標(biāo)準(zhǔn)容器和稱量設(shè)備，質(zhì)量要符合施工與驗(yàn)收規(guī)范要求，以保證獲得可靠的定額編制依據(jù)。但是，試驗(yàn)法不能取得在施工現(xiàn)場實(shí)際條件下，由于各種客觀因素對材料耗用量影響的實(shí)際數(shù)據(jù)，這是該法的不足之處。

(3)統(tǒng)計法。所謂統(tǒng)計法是指對分部(分項(xiàng))工程撥付一定的材料數(shù)量、竣工后剩余的材料數(shù)量以及完成合格建筑產(chǎn)品的數(shù)量，進(jìn)行統(tǒng)計計算而編制材料消耗定額的方法。這種方法不能區(qū)分施工中的合理材料損耗和不合理材料損耗，所以，得出的材料消耗定額準(zhǔn)確性偏低。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額采用統(tǒng)計法，必須要保證統(tǒng)計和測算的耗用材料和相應(yīng)產(chǎn)品一致。在施工現(xiàn)場中的某些材料，往往難以區(qū)分用在各個不同部位上的準(zhǔn)確數(shù)量。因此，要有意識地加以區(qū)分，才能得到有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。用統(tǒng)計法制定材料消耗定額一般采取兩種方法:1)經(jīng)驗(yàn)估算法。指以有關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)或以往同類產(chǎn)品的材料實(shí)耗統(tǒng)計資料為依據(jù)，通過研究分析并考慮有關(guān)影響因素的基礎(chǔ)上制定材料消耗定額的方法。

2)統(tǒng)計法。統(tǒng)計法是對某一確定的單位工程撥付一定的材料，待工程完工后，根據(jù)已完成產(chǎn)品數(shù)量和領(lǐng)退材料的數(shù)量，進(jìn)行統(tǒng)計和計算的一種方法。由統(tǒng)計得到的定額雖有一定的參考價值，但其準(zhǔn)確程度較差，應(yīng)對其分析研究后才能采用。對積累的各分部分項(xiàng)工程結(jié)算的產(chǎn)品所耗用材料的統(tǒng)計分析，是根據(jù)各分部分項(xiàng)工程撥付材料數(shù)量、剩余材料數(shù)量及總共完成產(chǎn)品數(shù)量來進(jìn)行計算。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(4)理論計算法。理論計算法又稱計算法，它是根據(jù)施工圖紙，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)公式計算材料的耗用量。理論計算法只能計算出單位產(chǎn)品的材料凈用量，材料的損耗量還要在現(xiàn)場通過實(shí)測取得。例如:1m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻中，磚、砂漿的凈用量計算公式如下:①1m3的1磚墻中，磚的凈用量為:②1m3的3/2嘗磚墻中，磚的凈用量為:③砂漿凈用量為:砂漿凈用量=1m3砌體一磚體積上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額采用這種方法時必須對工程結(jié)構(gòu)、圖紙要求、材料特性和規(guī)格、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工方法等先進(jìn)行廠解和研究。理論計算法是材料消耗定額制定方法中比較先進(jìn)的方法，適宜于不易產(chǎn)生損耗且容易確定廢料的材料，如術(shù)材、鋼材、磚瓦、預(yù)制構(gòu)件等材料。因?yàn)檫@些材料根據(jù)施工圖紙和技術(shù)資料，從理論上都可以計算出來，不可避免的損耗也有一定的規(guī)律可找。

4.周轉(zhuǎn)性材料消耗量計算建筑安裝施工中，除了耗用直接構(gòu)成工程實(shí)體的各種材料、成品、半成品外，還需要耗用一些工具性的材料，如各種模板、活動支架、腳手架、支撐、擋土板等。這類材料在施工中不是一次消耗完，而是隨著使用次數(shù)逐漸消耗的，故稱為周轉(zhuǎn)性材料。周轉(zhuǎn)性材料均為多次使用消耗的材料。定額消耗量是指一次攤銷的數(shù)量，即攤銷量，其計算必須考慮周轉(zhuǎn)使用量和回收量之間的關(guān)系。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(四)機(jī)械臺班消耗定額在建筑安裝工程中，有些工程產(chǎn)品或工作是由人工來完成的，有些是由機(jī)械來完成的，有些則是由人工和機(jī)械配合共同完成的。由機(jī)械或人機(jī)配合來完成的產(chǎn)品或工作中，就包含一個機(jī)械工作時間。

1.機(jī)械臺班消耗定額概念機(jī)械臺班消耗定額，或稱機(jī)械臺班使用定額。是指在正常的施工機(jī)械生產(chǎn)條件下，為生產(chǎn)單位合格工程施工產(chǎn)品或某項(xiàng)工作所必需消耗的機(jī)械工作時間標(biāo)準(zhǔn)，或者在單位時間內(nèi)應(yīng)用施工機(jī)械所應(yīng)完成的合格工程施工產(chǎn)品的數(shù)量。機(jī)械臺班定額以臺班為單位，每一臺班按8h計算。其表達(dá)形式有機(jī)械時間定額和機(jī)械產(chǎn)量定額兩種:(1)機(jī)械時間定額是指在合理勞動組織與合理使用機(jī)械條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需的工作時間，包括有效工作時間(正常負(fù)荷下的工作時間和降低負(fù)荷下的工作時間)、不可避免的中斷時間、不可避免的無負(fù)荷工作時間。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額機(jī)械時間定額以“臺班”表示，即一臺機(jī)械工作一個作業(yè)班時間，一個作業(yè)班時間為8h。單位產(chǎn)品機(jī)械時間定額(臺班)=1/臺班產(chǎn)量由于機(jī)械必須由工人小組配合，所以同時應(yīng)列出單位產(chǎn)品人工時間定額。即單位產(chǎn)品人工時間定額(工日)=小組成員總?cè)藬?shù)/臺班產(chǎn)量

(2)機(jī)械產(chǎn)量定額是指在合理勞動組織與合理使用機(jī)械條件下，機(jī)械在每個臺班時間內(nèi)應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量:機(jī)械臺班產(chǎn)量定額=1/機(jī)械時間定額(臺班)機(jī)械時間定額和機(jī)械產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。復(fù)式表示法有如下形式:上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

2.機(jī)械臺班定額的編制施工機(jī)械臺班定額是施工機(jī)械生產(chǎn)率的反映。編制高質(zhì)量的機(jī)械臺班定額是合理組織機(jī)械施工，有效利用施工機(jī)械，進(jìn)一步提高機(jī)械生產(chǎn)率的必備條件。編制機(jī)械臺班定額，主要包括以下內(nèi)容:(1)確定正常施工條件。與人工操作相比，機(jī)械操作的勞動生產(chǎn)率在更大程度上受施工條件的影響，所以需要更好地擬定施工條件。擬定機(jī)械工作正常的施工條件，主要是指工作地點(diǎn)的合理組織和擬定合理的工人編制。工作地點(diǎn)的合理組織，就是對施工地點(diǎn)機(jī)械和材料的放置位置以及工人從事操作的場所做出科學(xué)合理地平面布置和空間安排。它要求施工機(jī)械和操縱機(jī)械的工人在最小范圍內(nèi)移動，但又不阻礙機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)和工人操作;應(yīng)使機(jī)械的開關(guān)和操縱裝置盡可能集中地裝置在操縱工人的近旁，以節(jié)省工作時間和減輕勞動強(qiáng)度;應(yīng)最大限度發(fā)揮機(jī)械的效能，減少工人的手工操作。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額擬定合理的工人編制，就是根據(jù)施工機(jī)械的性能和設(shè)計能力，工人的專業(yè)分工和勞動下效，合理確定操縱機(jī)械的工人和直接參加機(jī)械化施工過程的工人的編制人數(shù)。擬定合理的下人編制，應(yīng)要求保持機(jī)械的正常生產(chǎn)率和工人正常的勞動工效。

(2)確定機(jī)械純工作1h的正常生產(chǎn)率。確定機(jī)械正常生產(chǎn)率時，必須先確定機(jī)械純工作1h的正常勞動生產(chǎn)率。因?yàn)橹挥邢热〉脵C(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率，才能根據(jù)機(jī)械利用系數(shù)計算出施工機(jī)械臺班定額。機(jī)械純工作時間，是指機(jī)械必須消耗的凈工作時間，包括:正常負(fù)荷下工作時間、有根據(jù)降低負(fù)荷下工作時間、不可避免的無負(fù)荷工作時間、不可避免的中斷時間。機(jī)械純工作1h的正常生產(chǎn)率，就是在正常施工條件下，由具備一定知識和技能的技術(shù)工人操作施工機(jī)械凈工作1h的勞動生產(chǎn)率。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額根據(jù)機(jī)械工作特點(diǎn)的不同，機(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率的確定方法，也有所不同。對于循環(huán)動作機(jī)械，確定機(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率的計算公式如下:

機(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率=機(jī)械純工作1h正常循環(huán)次數(shù)*一次循環(huán)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量從公式中可以看到，計算循環(huán)機(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率的步驟是:根據(jù)現(xiàn)場觀察資料和機(jī)械說明書確定各循環(huán)組成部分的延續(xù)時間;將各循環(huán)組成部分的延續(xù)時間相加，減去各組成部分之間的交疊時間，求出循環(huán)過程的正常延續(xù)時間;計算機(jī)械純工作1h的正常循環(huán)次數(shù);計算循環(huán)機(jī)械純工作1h的正常生產(chǎn)率。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額對于連續(xù)動作機(jī)械，確定機(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率要根據(jù)機(jī)械的類型和結(jié)構(gòu)特征，以及工作過程的特點(diǎn)來進(jìn)行。計算公式如下:連續(xù)動作機(jī)械純工作1h正常生產(chǎn)率=工作時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量/工作時間(h)

工作時間內(nèi)的產(chǎn)品數(shù)量和工作時間的消耗，要通過多次現(xiàn)場觀察和機(jī)械說明書來取得數(shù)據(jù)。對于同一機(jī)械進(jìn)行作業(yè)屬于不同的工作過程，如挖掘機(jī)所挖土壤的類別不同，碎石機(jī)所破碎的石塊硬度和粒徑不同，均需分別確定其純工作1h的正常生產(chǎn)率。

(3)確定施工機(jī)械的正常利用系數(shù)。機(jī)械的正常利用系數(shù)又稱機(jī)械時間利用系數(shù)，是指機(jī)械在工作班內(nèi)工作時間的利用率。機(jī)械正常利用系數(shù)與工作班內(nèi)的工作狀況有著密切的關(guān)系。擬定工作班的正常狀況，關(guān)鍵是如何保證合理利用工時，因此，要注意下列幾個問題:上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額①盡量利用不可避免的中斷時間、工作開始前與結(jié)束后的時間，進(jìn)行機(jī)械的維護(hù)和養(yǎng)護(hù)。②盡量利用不可避免的中斷時間作為工人的休息時間。③根據(jù)機(jī)械工作的特點(diǎn)，在擔(dān)負(fù)不同工作時，規(guī)定不同的開始與結(jié)束時間。④合理組織施工現(xiàn)場，排除由于施工管理不善造成的機(jī)械停歇。確定機(jī)械正常利用系數(shù)，首先要計算工作班在正常狀況下，準(zhǔn)備與結(jié)束工作、機(jī)械開動、機(jī)械維護(hù)等工作必須消耗的時間，以及有效工作的開始與結(jié)束時間，然后再計算機(jī)械工作班的純工作時間，最后確定機(jī)械正常利用系數(shù)。機(jī)械正常利用系數(shù)按下列公式計算。機(jī)械正常利用系數(shù)=工作班內(nèi)機(jī)械純工作時間/機(jī)械工作班延續(xù)時間

三、預(yù)算定額

1.預(yù)算定額的概念和作用上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額預(yù)算定額是規(guī)定一定計量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需消耗的勞動力、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是國家及地區(qū)編制和頒發(fā)的一種法令性指標(biāo)。預(yù)算定額是確定單位分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件單價的基礎(chǔ)，因此，它體現(xiàn)廠國家、建設(shè)單位和施工企業(yè)之間的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。建設(shè)單位按預(yù)算定額為擬建工程提供必要的資金供應(yīng);施工企業(yè)則在預(yù)算定額范圍內(nèi)，通過建筑施工活動，按質(zhì)、按量、按期地完成工程任務(wù)。預(yù)算定額在我國建筑工程中具有以下重要作用:(1)預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的基本依據(jù)，是確定工程預(yù)算造價的依據(jù);(2)預(yù)算定額是對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對新結(jié)構(gòu)、新材料進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù);(3)預(yù)算定額是施工企業(yè)編制人工、材料、機(jī)械臺班需要量計劃，統(tǒng)計完成工程量，考核工程成本，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù);上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

(4)預(yù)算定額是在建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價，實(shí)行招標(biāo)承包制的重要依據(jù);(5)預(yù)算定額是建設(shè)單位和建設(shè)銀行撥付工程價款、建設(shè)資金貸款和竣工結(jié)(決)算的依據(jù);(6)預(yù)算定額是編制地區(qū)單位估價表、概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)資料。

2.預(yù)算定額的編制依據(jù)編制預(yù)算定額主要依據(jù)下列資料:(1)現(xiàn)行全國統(tǒng)一勞動定額、機(jī)械臺班使用定額和材料消耗定額;(2)現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程;(3)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖集和定型設(shè)計圖紙以及有代表性的典型設(shè)計圖紙和圖集;上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(4)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進(jìn)施工經(jīng)驗(yàn)的資料;(5)有關(guān)科學(xué)試驗(yàn)、技術(shù)測定、統(tǒng)計資料和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù);(6)國家和各地區(qū)已頒發(fā)的預(yù)算定額及其基礎(chǔ)資料;(7)現(xiàn)行的工資標(biāo)準(zhǔn)和材料市場與預(yù)算價格。

3.預(yù)算定額的編制步驟編制預(yù)算定額一般分為三個階段進(jìn)行。

(1)準(zhǔn)備階段。準(zhǔn)備階段的任務(wù)是成立編制機(jī)構(gòu)、擬訂編制方案、確定定額項(xiàng)目、全面收集各項(xiàng)依據(jù)資料。預(yù)算定額的編制工作不但工作量大，而且政策性強(qiáng)，組織工作復(fù)雜。在編制準(zhǔn)備階段應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:①建筑業(yè)的深化改革對預(yù)算定額編制的要求;②確定預(yù)算定額的適用范圍、用途和水平;③確定編制機(jī)構(gòu)的人員組成，安排編制工作的進(jìn)度;④確定定額的編制形式、項(xiàng)目內(nèi)容、計量單位及小數(shù)位數(shù);⑤確定人工、材料和機(jī)械臺班消耗量的計算資料。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

(2)編制預(yù)算定額初稿，測試定額水平階段。在這個階段，根據(jù)確定的定額項(xiàng)目和基礎(chǔ)資料，進(jìn)行反復(fù)分析和測算;編制定額項(xiàng)目勞動力計算表、材料及機(jī)械臺班計算表，制定工程量計算規(guī)則，并附注工作內(nèi)容及有關(guān)計算規(guī)則說明;然后，匯總編制預(yù)算定額項(xiàng)目表，即預(yù)算定額初稿。編出預(yù)算定額初稿后，要將新編定額與現(xiàn)行定額進(jìn)行測算對比，測算出新編定額的水平，并分析比現(xiàn)行定額提高或降低的原因，寫出定額水平測算工作報告。

(3)審查定稿階段。在這個階段，將新編定額初稿及有關(guān)編制說明和定額水平測算情況等資料，印發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門，或組織有關(guān)基本建設(shè)單位和施工企業(yè)座談討論，廣泛征求意見。最后，送上級主管部門批準(zhǔn)、頒發(fā)執(zhí)行。

4.預(yù)算定額的編制

(1)定額項(xiàng)目的劃分。因建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，形體龐大，所以要就整個產(chǎn)品來計價是不可能的。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額但可根據(jù)不同部位、不同消耗或不同構(gòu)件，將龐大的建筑產(chǎn)品分解成各種不同的較為簡單、適當(dāng)?shù)挠嬃繂挝?稱為分部分項(xiàng)工程)，作為計算工程量的基本構(gòu)造要素，在此基礎(chǔ)上編制預(yù)算定額項(xiàng)目。確定定額項(xiàng)目時要求:①便于確定單位估價表;②便于編制施工圖預(yù)算;③便于進(jìn)行計劃、統(tǒng)計和成本核算工作。

(2)工程內(nèi)容的確定。基礎(chǔ)定額子日中人工、材料消耗量和機(jī)械臺班使用量是直接由工程內(nèi)容確定的，所以，工程內(nèi)容范圍的規(guī)定是十分重要的。

(3)確定預(yù)算定額的計量單位。預(yù)算定額與施工定額計量單位往往不同。施工定額的計量單位一般按工序或施工過程確定;而預(yù)算定額的計量單位主要是根據(jù)分部分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的形體特征及其變化確定。由于工作內(nèi)容綜合，預(yù)算定額的計量單位亦具有綜合的性質(zhì)。工程量計算規(guī)則的規(guī)定應(yīng)確切反映定額項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額預(yù)算定額的計量單位關(guān)系到預(yù)算工作的繁簡和準(zhǔn)確性。因此，要正確地確定各分部分項(xiàng)工程的計量單位。一般依據(jù)以下建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件形狀的特點(diǎn)確定:1)凡物體的截面有一定的形狀和大小，但有不同長度時(如管道、電纜、導(dǎo)線等分項(xiàng)工程)，應(yīng)當(dāng)以延長米為計量單位。

2)當(dāng)物體有一定的厚度，而面積不固定時(如通風(fēng)管、油漆、防腐等分項(xiàng)工程)，應(yīng)當(dāng)以平方米作為計量單位。

3)如果物體的長、寬、高都變化不定時(如土方、保溫等分項(xiàng)工程)，應(yīng)當(dāng)以立方米為計量單位。

4)有的分項(xiàng)工程雖然體積、面積相同，但質(zhì)量和價格差異很大，或者是不規(guī)則或難以度量的實(shí)體(如金屬結(jié)構(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作等分項(xiàng)工程)，應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量作為計量單位。

5)凡物體無一定規(guī)格，而其構(gòu)造又較復(fù)雜時，可采用自然單位(如閥門、機(jī)械設(shè)備、燈具、儀表等分項(xiàng)工程)，常以個、臺、套、件等作為計量單位。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額6)定額項(xiàng)目中工料計量單位及小數(shù)位數(shù)的取定。①計量單位:按法定計量單位取定:a.長度:mm、cm、m、km;b.面積:mm2、cm2、m2;c.體積和容積:cm3、m3;d.質(zhì)量:kg、t;②數(shù)值單位與小數(shù)位數(shù)的取定。a.人工:以“工日”為單位，取兩位小數(shù);b.主要材料及半成品:術(shù)材以“m3”為單位取三位小數(shù)，鋼板、型鋼以“t”為單位取三位小數(shù)、管材以“m”為單位取兩位小數(shù)，通風(fēng)管用薄鋼板以“m2”為單位，導(dǎo)線、電纜以“m”，為單位，水泥以“kg”，為單位，砂漿、混凝土以“m3”為單位等。c.單價以“元”為單位，取兩位小數(shù);d.其他材料費(fèi)以“元”表示，取兩位小數(shù);e.施工機(jī)械以”臺班”為單位，取兩位小數(shù);上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額定額單位確定之后，往往會出現(xiàn)人工、材料或機(jī)械臺班量很小，即小數(shù)點(diǎn)后好幾位。為了減少小數(shù)位數(shù)和提高預(yù)算定額的準(zhǔn)確性，采取擴(kuò)大單位的辦法，把1m3,1m2,1m擴(kuò)大10,100,1000倍。這樣，相應(yīng)的消耗量也加大廠倍數(shù)，取一定小數(shù)位四舍五入后，可達(dá)到相對的準(zhǔn)確性。

(4)確定施工方法。編制預(yù)算定額所取定的施工方法，必須選用正常的、合理的施工方法，用以確定各專業(yè)的工程和施工機(jī)械。

5.確定預(yù)算定額中人工、材料、施工機(jī)械消耗量確定預(yù)算定額人工、材料、機(jī)械臺班消耗指標(biāo)時，必須先按施工定額的分項(xiàng)逐項(xiàng)計算出消耗指標(biāo);然后，再按預(yù)算定額的項(xiàng)目加以綜合。但是，這種綜合不是簡單的合并和相加，而需要在綜合過程中增加兩種定額之間的適當(dāng)?shù)乃讲睢ｎA(yù)算定額的水平，首先取決于這些消耗量的合理確定。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額人工、材料和機(jī)械臺班消耗量指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)定額編制原則和要求，采用理論與實(shí)際相結(jié)合、圖紙計算與施工現(xiàn)場測算相結(jié)合、編制人員與現(xiàn)場工作人員相結(jié)合等方法進(jìn)行計算和確定，使定額既符合政策要求，又與客觀情況一致，便于貫徹執(zhí)行。

6.編制定額表和擬定有關(guān)說明定額項(xiàng)目表的一般格式是橫向排列為各分項(xiàng)工程的項(xiàng)目名稱，豎向排列為分項(xiàng)工程的人工、材料和施工機(jī)械消耗量指標(biāo)。有的項(xiàng)目表下部還有附注以說明設(shè)計有特殊要求時，怎樣進(jìn)行調(diào)整和換算。預(yù)算定額的主要內(nèi)容包括日錄，總說明，各章、節(jié)說明，工程量計算規(guī)則及方法、定額項(xiàng)目表以及有關(guān)附錄等。

(1)總說明。主要說明編制預(yù)算定額的指導(dǎo)思想、編制原則、編制依據(jù)、適用范圍以及編制預(yù)算定額時有關(guān)共性問題的處理意見和定額的使用方法等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(2)各章、節(jié)說明。各章、節(jié)說明主要包括以下內(nèi)容:①編制各分部定額的依據(jù)。②項(xiàng)目劃分和定額項(xiàng)目步距的確定原則。③施工方法的確定。④定額活口及換算的說明。⑤選用材料的規(guī)格和技術(shù)指標(biāo)。⑥材料、設(shè)備場內(nèi)水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸主要材料損耗率的確定。⑦人工、材料、施工機(jī)械臺班消耗定額的確定原則及計算方法。(3)工程量計算規(guī)則及方法。(4)定額項(xiàng)目表。主要包括該項(xiàng)定額的人工、材料、施工機(jī)械臺班消耗量和附注。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(5)附錄。一般包括主要材料取定價格表、施工機(jī)械臺班單價表，其他有關(guān)折算、換算表等四、概算定額1.概算定額的概念概算定額是指生產(chǎn)一定計量單位的經(jīng)擴(kuò)大的建筑工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件或分部分項(xiàng)工程所需要的人工、材料和機(jī)械臺班的消耗數(shù)量及費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)有代表性的建筑工程通用圖和標(biāo)準(zhǔn)圖等資料，進(jìn)行綜合、擴(kuò)大和合并而成。因此，建筑工程概算定額，亦稱“擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額”。概算定額與預(yù)算定額的相同處，是都以建(構(gòu))筑物各個結(jié)構(gòu)部分和分部分項(xiàng)工程為單位表示的，內(nèi)容也包括人工、材料和機(jī)械臺班使用量定額三個基本部分，并列有基準(zhǔn)價。概算定額表達(dá)的主要內(nèi)容、表達(dá)的主要方式及基本使用方法都與綜合預(yù)算定額相近。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額定額基準(zhǔn)價=定額單位人工費(fèi)+定額單位材料費(fèi)+定額單位機(jī)械費(fèi)=人工概算定額消耗量*人工工資單價+(材料概算定額消耗量*材料預(yù)算價格)+(施工機(jī)械概算定額消耗量*機(jī)械臺班費(fèi)用單價)

概算定額與預(yù)算定額的不同之處在于項(xiàng)目劃分和綜合擴(kuò)大程度上的差異;同時，概算定額主要用于設(shè)計概算的編制。由于概算定額綜合廠若干分項(xiàng)工程的預(yù)算定額，因此使概算工程量計算和概算表的編制，都比施工圖預(yù)算的編制簡化廠很多。編制概算定額時，應(yīng)考慮到能適應(yīng)規(guī)劃、設(shè)計、施工各階段的要求。概算定額與預(yù)算定額應(yīng)保持水平一致，即在正常條件下，反映大多數(shù)企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)及施工管理水平。概算定額的內(nèi)容和深度是以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的綜合與擴(kuò)大。在合并中不得遺漏或增加細(xì)目，以保證定額數(shù)據(jù)的嚴(yán)密性和正確性。概算定額務(wù)必簡化、準(zhǔn)確和適用。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

2.概算定額的作用

(1)概算定額是在擴(kuò)大初步設(shè)計階段編制概算、技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算的主要依據(jù)。

(2)概算定額是編制建筑安裝工程主要材料申請計劃的基礎(chǔ)。

(3)概算定額是進(jìn)行設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和選擇的依據(jù)。

(4)概算定額是編制概算指標(biāo)的計算基礎(chǔ)。

(5)概算定額是確定基本建設(shè)項(xiàng)目投資額、編制基本建設(shè)計劃、實(shí)行基本建設(shè)大包干、控制基本建設(shè)投資和施工圖預(yù)算造價的依據(jù)。因此，正確合理地編制概算定額對提高設(shè)計概算的質(zhì)量，加強(qiáng)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理，合理使用建設(shè)資金、降低建設(shè)成本，充分發(fā)揮投資效果等方面，都具有重要的作用。

3.概算定額編制的原則為了提高設(shè)計概算質(zhì)量，加強(qiáng)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理，合理使用國家建設(shè)資金，降低建設(shè)成本，充分發(fā)揮投資效果，在編制概算定額時必須遵循以下原則:上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

(1)使概算定額適應(yīng)設(shè)計、計劃、統(tǒng)計和撥款的要求，更好地為基本建設(shè)服務(wù)。

(2)概算定額水平的確定，應(yīng)與預(yù)算定額的水平基本一致，必須是反映正常條件下大多數(shù)企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)施工管理水平。

(3)概算定額的編制深度，要適應(yīng)設(shè)計深度的要求。項(xiàng)目劃分應(yīng)堅(jiān)持簡化、準(zhǔn)確和適用的原則。以主體結(jié)構(gòu)分項(xiàng)為主，合并其他相關(guān)部分，進(jìn)行適當(dāng)綜合擴(kuò)大;概算定額項(xiàng)目計量單位的確定，與預(yù)算定額要盡量一致;應(yīng)考慮統(tǒng)籌法及應(yīng)用電子計算機(jī)編制的要求，以簡化工程量和概算的計算編制。

(4)為了穩(wěn)定概算定額水平，統(tǒng)一考核尺度和簡化計算工程量，編制概算定額時，原則上不留活口;對于設(shè)計和施工變化多而影響工程量多、價差大的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行測算，綜合取定常用數(shù)值;對于其中還包括不廠的個性數(shù)值，可適當(dāng)留些活口。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額4.概算定額的編制依據(jù)概算定額編制的依據(jù)主要有:(1)現(xiàn)行的全國通用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。

(2)現(xiàn)行的預(yù)算定額。

(3)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和有代表性的設(shè)計圖紙。

(4)過去頒發(fā)的概算定額。

(5)現(xiàn)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和施工機(jī)械臺班單價。

(6)有關(guān)施工圖預(yù)算和結(jié)算資料。

5.概算定額的編制方法

(1)定額計量單位確定。概算定額計量單位基本上按預(yù)算定額的規(guī)定執(zhí)行，但是單位的內(nèi)容擴(kuò)大，仍用m,m2和m3等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

(2)確定概算定額與預(yù)算定額的幅度差。由于概算定額是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喜⑴c擴(kuò)大。因此，在工程量取值、工程的標(biāo)準(zhǔn)和施工方法確定上需綜合考慮，且定額與實(shí)際應(yīng)用必然會產(chǎn)生一些差異。這種差異國家允許預(yù)留一個合理的幅度差，以便依據(jù)概算定額編制的設(shè)計概算能控制住施工圖預(yù)算。概算定額與預(yù)算定額之間的幅度差，國家規(guī)定一般控制在5%以內(nèi)。

(3)定額小數(shù)取位。概算定額小數(shù)取位與預(yù)算定額相同。

6.概算定額的內(nèi)容概算定額內(nèi)容:由文字說明和定額表兩部分組成。

(1)文字說明部分包括總說明和各章節(jié)的說明。在總說明中，主要對編制的依據(jù)、用途、適用范圍、工程內(nèi)容、有關(guān)規(guī)定、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和概算造價計算方法等進(jìn)行闡述。在分章說明中，包括分部工程量的計算規(guī)則、說明、定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(2)定額表格式(表3-2)。定額表頭注有定額的工作內(nèi)容，定額的計量單位(或在表格內(nèi))。表格內(nèi)有基價、人工、材料和機(jī)械費(fèi)，主要材料消耗量等。五、概算指標(biāo)概算指標(biāo)是以一個建筑物或構(gòu)筑物為對象，按各種不同的結(jié)構(gòu)類型，確定每100m2或1000m3和每座為計量單位的人工、材料和機(jī)械臺班(機(jī)械臺班一般不以量列出，用系數(shù)計入)的消耗指標(biāo)(量)或每萬元投資額中各種指標(biāo)的消耗數(shù)量。概算指標(biāo)比概算定額更加綜合擴(kuò)大，因此，它是編制初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計概算的依據(jù)。概算指標(biāo)中編有總說明，它指出概算指標(biāo)的用途、使用條件和使用方法。此外，概算指標(biāo)還列有結(jié)構(gòu)特征和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，前者則標(biāo)明廠建筑物結(jié)構(gòu)上和構(gòu)造上的基本特點(diǎn)，后者是概算指標(biāo)的核心內(nèi)容，列出結(jié)構(gòu)特征，就限制廠概算指標(biāo)的適用對象和使用條件，概算指標(biāo)的表示方法有綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)兩種形式。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額六、基礎(chǔ)單價的確定方法

(一)人工單價

1.人工單價的概念及組成內(nèi)容

(1)人工單價的概念。人工單價又稱人工工日單價，是指一個建筑安裝生產(chǎn)工人工作一個工作日應(yīng)得的勞動報酬，即企業(yè)使用工人的技能、時間所給予的補(bǔ)償。按我國《勞動法》的規(guī)定，一個工作目的工作時間為8小時，簡稱“工日”。合理確定人工工日單價是正確計算人工費(fèi)和工程造價的前提和基礎(chǔ)。勞動報酬應(yīng)包括一個人的物質(zhì)需要和文化需要。具體地講，應(yīng)包括本人衣、食、住、行和生、老、病、死等基本生活的需要以及精神文化的需要，還應(yīng)包括本人基本供養(yǎng)人口(如父母及子女)的需要。

(2)人工單價的構(gòu)成及組成內(nèi)容。人工單價的構(gòu)成在各地區(qū)、各部門不完全相同，目前，我國現(xiàn)行規(guī)定生產(chǎn)工人的人工工日單價組成如圖3-1所示。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額①生產(chǎn)工人基本工資。指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資，包括崗位工資、技能工資和年終工資。它與工人的技術(shù)等級有關(guān)，一般來說，技術(shù)等級越高，工資也越高。②工資性補(bǔ)貼。是指為廠補(bǔ)償工人額外或特殊的勞動消耗及為廠保證工人的工資水平不受特殊條件影響，而以補(bǔ)貼形式支付給工人的勞動報酬，它包括按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通費(fèi)補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動施工津貼及地區(qū)津貼。

(3)生產(chǎn)工人輔助工資。指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳的工資，病假在6個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、嬌、喪假期的工資。

(4)職工福利費(fèi)。指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從工資中計提的職工福利費(fèi)。

(5)生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)。指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)，采暖費(fèi)，防署降溫費(fèi)，在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額現(xiàn)階段企業(yè)的人工單價大多由企業(yè)自己制定，但其中每一項(xiàng)內(nèi)容都是根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策文件的精神，結(jié)合本部門、本地區(qū)和本企業(yè)的特點(diǎn)，通過反復(fù)測算最終確定的。近幾年國家陸續(xù)出臺廠養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、失業(yè)保險等社會保障的改革措施，新的工資標(biāo)準(zhǔn)會將上述內(nèi)容逐步納人人工單價之中。

2.人工單價的相關(guān)概念和確定方法

(1)人工單價的相關(guān)概念。①有效施工天數(shù)。年有效施工天數(shù)一年應(yīng)工作天數(shù)一年非作業(yè)天數(shù)。②年應(yīng)工作天數(shù)。按年日歷天數(shù)365天，減去雙休日、法定節(jié)假日后的天數(shù)。③年非作業(yè)工日。指職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、調(diào)動工作、探親、休假，因氣候影響，女工哺乳期，6個月以內(nèi)病假及產(chǎn)、嬌、喪假等，在年應(yīng)工作天數(shù)之內(nèi)而未工作天數(shù)。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(2)人工單價的確定方法。根據(jù)“國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價格”的現(xiàn)行工程造價的確定原則，人工單價是由市場形成，國家或地方不再定級定價。人工單價與當(dāng)?shù)仄骄べY水平、勞動力市場供需變化、政府推行的社會保障和福利政策等有直接聯(lián)系。不同地區(qū)、不同時間(農(nóng)忙、過節(jié)等)的人工單價均有不同。人工單價即日工資單價，其計算公式如下:人工費(fèi)=(工日消耗量*日工資單價)日工資單價(G)=G1+G2+G3+G4+G5;①基本工資。②工資性補(bǔ)貼。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額③生產(chǎn)工人輔助工資。生產(chǎn)工人輔助工資(G3)=[全年無效工作日*

(G1+G2)]/(全年日歷日-法定工作日)④職工福利費(fèi)。職工福利費(fèi)(G4)=(G1+G2+G3)*福利費(fèi)計提比例(%)⑤生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)。生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)(G5)=生產(chǎn)工人年平均支出勞動保護(hù)費(fèi)/(全年日歷日-法定工作日)3.建筑安裝工程人工費(fèi)的計算建筑安裝工程人工費(fèi)應(yīng)根據(jù)定額規(guī)定的用工量和相應(yīng)的工日單價進(jìn)行計算。即:

人工費(fèi)=藝各分部分項(xiàng)工程的用工量*相應(yīng)人工工日單價4.影響人工單價的因素影響建筑安裝工人人工單價的因素很多，歸納起來有以下幾方面:上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(1)社會平均工資水平。建筑安裝工人人工單價必然和社會平均工資水平趨同。社會平均工資水平取決于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)迅速增長，社會平均工資也有大幅度增長，從而影響到人工單價的大幅提高。

(2)生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)。生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)的提高會帶動人工單價的提高，以減少生活水平的下降，或維持原來的生活水平。生活消費(fèi)指數(shù)的變動決定于物價的變動，尤其決定于生活消費(fèi)品物價的變動。

(3)人工單價的組成內(nèi)容。例如，住房消費(fèi)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險費(fèi)等列人人工單價，會使人工單價提高。

(4)勞動力市場供需變化。勞動力市場如果需求大于供給，人工單價就會提高;供給大于需求，市場競爭激烈，人工單價就會下降。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額

(5)國家政策的變化。如政府推行社會保障和福利政策，會影響人工單價的變動。需要指出的是，隨著我國改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)按勞分配自主權(quán)的擴(kuò)大，建筑企業(yè)工資分配標(biāo)準(zhǔn)早已突破以前企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。因此，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，人工單價的確定應(yīng)主要參考建筑勞務(wù)市場來確定。

(二)材料預(yù)算價格

1.材料預(yù)算價格的概念材料預(yù)算價格是指材料由其貨源地(或交貨地點(diǎn))到達(dá)工地倉庫(或指定堆放地點(diǎn))的出庫價格，包括貨源地至工地倉庫之間的所有費(fèi)用。這里的材料包括構(gòu)件、半成品及成品。建筑材料費(fèi)在建筑安裝工程預(yù)算造價中占有很大比重，材料費(fèi)一般占工程造價的60%~70%。預(yù)算定額中的材料費(fèi)，是根據(jù)材料消耗定額和材料預(yù)算價格計算的。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額另外，材料預(yù)算價格也是建設(shè)單位與施工單位、加工訂貨單位結(jié)算其供應(yīng)的材料、成品及半成品價款的依據(jù)。因此，正確編制材料預(yù)算價格，有利于降低工程造價，也有利于促進(jìn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算。

2.材料預(yù)算價格的組成及確定方法材料預(yù)算價格由材料原價、供銷部門手續(xù)費(fèi)、材料運(yùn)雜費(fèi)、采購及保管費(fèi)組成。

(1)材料原價(或供應(yīng)價格)。材料原價是指材料的出廠價格，進(jìn)口材料抵岸價或銷售部門的批發(fā)牌價和市場采購價格(或信息價)。在確定原價時，凡同一種材料因來源地、交貨地、供貨單位、生產(chǎn)廠家不同，而有幾種價格(原價)時，根據(jù)不同來源地供貨數(shù)量比例，采取加權(quán)平均的方法確定其綜合原價。

(2)供銷部門手續(xù)費(fèi)。供銷部門手續(xù)費(fèi)，指根據(jù)國家現(xiàn)行的物資供應(yīng)體制，不能直接向生產(chǎn)廠采購、訂貨，需通過物資部門供應(yīng)而發(fā)生的經(jīng)營管理費(fèi)用。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額不經(jīng)物資供應(yīng)部門的材料，不計供銷部門手續(xù)費(fèi)。供銷部門手續(xù)費(fèi)按費(fèi)率計算，其費(fèi)率由地區(qū)物資管理部門規(guī)定，一般為1%~3%。

(3)材料運(yùn)雜費(fèi)。運(yùn)雜費(fèi)是指材料由來源地(交貨地)起至工地倉庫或施工工地(或預(yù)制廠)材料堆放點(diǎn)(包括經(jīng)材料中心倉庫轉(zhuǎn)運(yùn))為止的全部運(yùn)輸過程中所發(fā)生的費(fèi)用。包括車船等的運(yùn)輸費(fèi)、調(diào)車費(fèi)、出人庫費(fèi)、裝卸費(fèi)和運(yùn)輸過程中分類整理、堆放的附加費(fèi)，超長、超重增加費(fèi)，腐蝕、易碎、危險性物資增加費(fèi)，笨重、輕浮物資附加費(fèi)及各種經(jīng)地方政府物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)站標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和合理的運(yùn)輸損耗費(fèi)等。運(yùn)雜費(fèi)按以下原則計算:①材料運(yùn)雜費(fèi)的項(xiàng)目及各種費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，均按當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門公布的現(xiàn)行價格和方法計算。②運(yùn)雜費(fèi)的運(yùn)距應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸管理部門規(guī)定的運(yùn)輸里程計算辦法計算，凡同一種材料有不同供貨地點(diǎn)時，上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額應(yīng)根據(jù)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的工程分布(按造價或建筑面積)比重，確定一個或幾個中心點(diǎn)，計算到達(dá)中心點(diǎn)的平均里程或采用統(tǒng)一運(yùn)輸系統(tǒng)計算。③計算材料運(yùn)輸費(fèi)時，運(yùn)輸管理部門規(guī)定運(yùn)輸密度的材料，按其規(guī)定計算運(yùn)輸質(zhì)量，機(jī)械裝卸或人工裝卸應(yīng)按材料特征和性能，各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

(4)材料采購及保管費(fèi)。采購及保管費(fèi)是指材料供應(yīng)部門(包括工地倉庫及其以上各級材料主管部門)在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用。采購及保管費(fèi)一般按照材料到庫價格以費(fèi)率取定。

3.影響材料預(yù)算價格的因素影響材料預(yù)算價格變動的因素主要有以下幾點(diǎn):(1)市場供需變化。材料原價是材料預(yù)算價格中最基本的組成。市場供大于求，價格就會下降;反之，價格就會上升，從而影響材料預(yù)算價格的漲落。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(2)材料生產(chǎn)成本的變動直接涉及材料預(yù)算價格的波動。

(3)流通環(huán)節(jié)的多少和材料供應(yīng)體制也會影響材料預(yù)算價格。

(4)運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方法的改變會影響材料運(yùn)輸費(fèi)用的增減，從而也會影響材料預(yù)算價格。

(5)國際市場行情會對進(jìn)口材料價格產(chǎn)生影響。

4.材料預(yù)算價格的調(diào)整材料預(yù)算價格編制完畢頒發(fā)執(zhí)行，就可作為編制工程預(yù)(結(jié))算、工程標(biāo)價及甲乙雙方進(jìn)行工程價款結(jié)算的依據(jù)，但由于市場供求關(guān)系的變化，價格執(zhí)行區(qū)域、時間的變化，材料供應(yīng)地點(diǎn)、運(yùn)輸工具的變化及運(yùn)輸費(fèi)率的調(diào)整等原因，材料實(shí)際價格與預(yù)算價格之間就會出現(xiàn)差異，這就是我們常說的材料差價。材料差價超過一定幅度，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，以使材料預(yù)算價格符合實(shí)際價格水平，保證工程造價的真實(shí)性。材料預(yù)算價格調(diào)整的方法主要有:上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(1)系數(shù)調(diào)差。系數(shù)調(diào)差是指根據(jù)工程造價管理部門制定的統(tǒng)一調(diào)價綜合系數(shù)調(diào)差，以控制工程造價。因材料預(yù)算價格是以中心城市或重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)檫m用范圍編制的，周圍鄰近地區(qū)執(zhí)行該價格或者由于編制時間間隔過長，市場價格變動較大，以及由于政策性原因需要調(diào)整時，工程造價管理部門根據(jù)本地區(qū)工程情況和材料的差價定期測算綜合系數(shù)，公布實(shí)行。為計算方便，該系數(shù)可按占直接費(fèi)(也可按占預(yù)算定額造價)的百分比確定，供編制預(yù)算時進(jìn)行一次性調(diào)整。

(2)單項(xiàng)調(diào)差。單項(xiàng)調(diào)差，也叫直接調(diào)整。在市場經(jīng)濟(jì)中，有些材料受市場供求關(guān)系變化影響大，價格變化頻繁，幅度大，系數(shù)調(diào)差不能及時反映材料價格的變動情況。采用單項(xiàng)調(diào)差，在價格發(fā)生變動時，直接進(jìn)行單項(xiàng)材料的差價調(diào)整。為及時反映市場材料價格變化，工程造價管理部門定期公布材料價格信息，供材料調(diào)整參考。上述兩種材料調(diào)差方法，很少單獨(dú)使用，一般只適用材料品種較少、價格變化大的專業(yè)工程或分部分項(xiàng)工程，如修繕工程、裝飾工程等。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額(3)單項(xiàng)調(diào)差與綜合系數(shù)調(diào)差相結(jié)合。工程報價及結(jié)算時材料價格的調(diào)整，采用單項(xiàng)調(diào)差與綜合系數(shù)調(diào)差相結(jié)合的辦法計算。即對主要材料及用量大、對造價影響較大的材料采用實(shí)際單項(xiàng)調(diào)差的方法，其余小型材料采用系數(shù)調(diào)差的方法。

(三)施工機(jī)械臺班單價

(1)施工機(jī)械臺班單價的概念。施工機(jī)械臺班單價亦稱施工機(jī)械臺班使用費(fèi)，是指一臺施工機(jī)械在正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下，一個工作班中所發(fā)生的全部費(fèi)用。施工機(jī)械臺班單價以“臺班”為計量單位。一臺機(jī)械工作一班(一般按8h計)就為一個臺班。一個臺班中為使機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所支出和分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用之和，就是施工機(jī)械臺班單價，或稱臺班使用費(fèi)。機(jī)械臺班費(fèi)的比重，將隨著施工機(jī)械化水平的提高而增加，所以，正確計算施工機(jī)械臺班單價具有很重要的意義。

(2)施工機(jī)械臺班單價的組成。施工機(jī)械臺班單價按照有關(guān)規(guī)定由一七項(xiàng)費(fèi)用組成，這些費(fèi)用按其性質(zhì)分類，劃分為第一類費(fèi)用、第二類費(fèi)用和其他費(fèi)用三大類。上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額①第一類費(fèi)用(又稱固定費(fèi)用或不變費(fèi)用)。這些費(fèi)用不因施工地點(diǎn)、條件的不同而發(fā)生大的變化。內(nèi)容包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)。②第二類費(fèi)用(又稱變動費(fèi)用或可變費(fèi)用)。這類費(fèi)用常因施工地點(diǎn)和條件的不同而有較大的變化。內(nèi)容包括機(jī)上人員工資、燃料動力費(fèi)。③其他費(fèi)用。其他費(fèi)用指上述兩類費(fèi)用以外的其他費(fèi)用。內(nèi)容包括車船使用稅、牌照費(fèi)、保險費(fèi)等。

(3)施工機(jī)械臺班單價的確定。

1)第一類費(fèi)用的確定。具體內(nèi)容如下:①折舊費(fèi)。折舊費(fèi)是指施工機(jī)械在規(guī)定使用期限內(nèi)，每一臺班所攤的機(jī)械原值及支付貸款利息的費(fèi)用。其計算公式如下:臺班折舊費(fèi)=[施工機(jī)械預(yù)算價格*

(1-殘值率)+貸款利息]/耐用總臺班上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額施工機(jī)械預(yù)算價格=原價*

(1+購置附加費(fèi)率)+手續(xù)費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)殘值率=施工機(jī)械殘值*100%/施工機(jī)械預(yù)算價格耐用總臺班=修理間隔臺班*修理周期(即施工機(jī)械從開始投人使用到報廢前所使用的總臺班數(shù))②大修理費(fèi)。大修理費(fèi)是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常使用功能的大修理費(fèi)。臺班大修費(fèi)=[一次大修費(fèi)*(大修理周期一1)]/耐用總臺班③經(jīng)常修理費(fèi)。經(jīng)常修理費(fèi)是指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)及臨時故障排除所需的費(fèi)用。包括保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷及維護(hù)費(fèi)用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費(fèi)用及機(jī)械停置期間的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等。臺班經(jīng)常修理費(fèi)一臺班大修理費(fèi)*經(jīng)常修理費(fèi)系數(shù)上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額④安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)。安拆費(fèi)是指施工機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工、材料、機(jī)械費(fèi)及試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，以及安裝所需的輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用。場外運(yùn)輸費(fèi)指施工機(jī)械整體或分件，從停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個工地運(yùn)至另一個工地，運(yùn)距在25km以內(nèi)的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用，包括施工機(jī)械的裝卸、運(yùn)輸、輔助材料、架線等費(fèi)用。機(jī)械臺班安拆及場外運(yùn)輸費(fèi)=臺班輔助/設(shè)施攤銷費(fèi)+[機(jī)械一次安拆費(fèi)*年平均安拆次數(shù)+(一次運(yùn)輸裝卸費(fèi)+輔助材料一次攤銷費(fèi)+一次架線費(fèi))*年平均場外運(yùn)輸次數(shù)]/年工作臺班

2)第二類費(fèi)用的確定。①燃料動力費(fèi)。燃料動力費(fèi)是指機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)施工作業(yè)中所耗用的固定燃料(煤炭、術(shù)材)、液體燃料(汽油、柴油)、電力、水和風(fēng)力等費(fèi)用。臺班燃料動力費(fèi)=臺班燃料動力消耗量*燃料或動力單價上一頁下一頁返回第一節(jié)建設(shè)工程定額②人工費(fèi)。人工費(fèi)是指機(jī)上司機(jī)(司爐)和其他操作人員的工作日人工費(fèi)及上述人員在機(jī)械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費(fèi)。臺班人工費(fèi)=人工消耗量*[1+(年度工作日-年工作臺班)/年工作臺班]*人工單價3)其他費(fèi)用的確定。①車船使用稅是指按照國家和有關(guān)部門規(guī)定機(jī)械應(yīng)繳納的車船使用稅。臺班車船使用稅=(年車船使用稅+年保險費(fèi)+年檢費(fèi)用)/年工作臺班②保險費(fèi)指按有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納的第三者責(zé)任險、車主保險費(fèi)等

確定施工機(jī)械臺班費(fèi)的原理與確定人工費(fèi)、材料費(fèi)的原理相同，都是以定額中的各量分別乘以相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，材料、燃料動力預(yù)算價格，計算出各項(xiàng)費(fèi)用。但施工機(jī)械臺班定額具有與其他定額不同的特點(diǎn)，在計算臺班費(fèi)時應(yīng)加以注意。上一頁返回第二節(jié)工程量清單編制與計價一、工程量清單編制

(一)工程量清單的組成根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002008)規(guī)定:工程量清單是表現(xiàn)建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。

(二)分部分項(xiàng)工程量清單的編制

1.分部分項(xiàng)工程量清單的編制依據(jù)

(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002008)，以下簡稱《計價規(guī)范》;(2)招標(biāo)文件;(3)設(shè)計文件;(4)有關(guān)的工程施工規(guī)范及工程驗(yàn)收規(guī)范;(5)擬采用的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案。下一頁返回第二節(jié)工程量清單編制與計價2.分部分項(xiàng)工程量清單的編制程序清單項(xiàng)目的設(shè)置及工程量的計算，編制前要參閱設(shè)計文件，認(rèn)真讀取擬建工程項(xiàng)目的內(nèi)容，對照《計價規(guī)范》的項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目特征，確定具體的分部分項(xiàng)工程名稱，然后設(shè)置項(xiàng)目編碼，接著參照《計價規(guī)范》中列出的工程內(nèi)容，確定分部分項(xiàng)工程量清單的綜合工程內(nèi)容和實(shí)際工程量，再按《計價規(guī)范》中規(guī)定的工程量計算規(guī)則，計算工程數(shù)量。最后，參考《計價規(guī)范》中列出的工程內(nèi)容，組合分部分項(xiàng)工程量清單的綜合工作內(nèi)容。如圖3-2所示。

3.分部分項(xiàng)工程量清單與計價表的格式分部分項(xiàng)工程量清單與計價表格式如表3-3所示。

(1)分部分項(xiàng)工程量清單編碼。工程量清單的編碼，主要是指分部分項(xiàng)工程工程量清單的編碼。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。上一頁下一頁返回第二節(jié)工程量清單編制與計價一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。這樣的十二位數(shù)編碼就能區(qū)分各種類型的項(xiàng)目，一個項(xiàng)目的編碼有五級組成，各級編碼的含義如下:

扮第一級為分類碼(分二位)，表示《計價規(guī)范》規(guī)定廠的六類工程，即工程類別。01為建筑工程(附錄A);02為裝飾裝修工程(附錄B);03為安裝工程(附錄