12012年暑期教育碩士生課程

基礎教育改革研究

第四講教育質量提升:新階段與新挑戰北京師范大學教育學部課程與教學研究院闞維kanwei@前節回放教育是不是公共產品(既沒有排他性，也沒有競爭性)？如果是公共產品，完全應該由政府提供，市場機制是不起作用的；如果不是公共產品，就應該交由市場來決定，自由競爭，優勝劣汰。前節回放當代西方基礎教育改革最大的突破在于：認識到教育產品的特殊性—教育是效用互聯性較高的集體物品---同時又有排他性和有競爭性。知識界對公共教育的特點進行長時間的探討；教育實踐領域進行了一系列探索；政治家在考慮選民意見基礎上相互做了妥協；政府形成試探性改革，不斷進行調整。第白四鍛講硬教測育辦質呆量鋤提香升:新臥階侵段我與杏新遮挑堤戰1賭.請教問饅：礎有拌無勉擇鼠校坡生猴和/或聲外量來中務稠工掃人鑒員色子替女誤就寸讀衣你喝工衛作彈的唐學利校蓮？2畫.你蹲如音何酸看漆待寬各謝地茅普彼遍膠存義在肥的釘擇糕校幫現拆象抱？3寶.你習所援在托學賺校而最浴近5年肥在脹校擋生條總摔人倉數沃有女無邁變副化搭？睜如必有棕較微大帖變機化追，頃請盯具膽體踐描征述尺一遲下繁。第肢四融講鍛教茫育卡質腿量倦提慕升:新蛋階度段宇與祖新報挑紀戰我憐國魂現留代換教缸育毫發焰展意三練大椒階確段教居育膛質啄量丙提水升貌時塞代免的椅基國本燭特賞征教悔育乖質苦量每提該升丈時鎮代基的樓改頂革一繪、駛我削國誰教倆育緒歷涼史匯發嗓展磨概揪覽五坊千乳年毀文桐明五單千陷年嘴教插育古居代偶教蹦育—鎮—現翻代母教版育以2法0世區紀餡為燃界呢（1跑9肚0鞠2～1按9幣0意5）燦記爛掀悠虛久意的靠古懸代孩教賓育艱煤難革曲棄折可的篩現洋代徐教霉育第癥四艱講贈教恐育禁質商量漲提梅升:新惑階國段化與毀新粗挑胞戰(一)古購代蜻教蕉育際的潤發境展拆梗慚概先禮秦涂：果奠鍵基浸時頃期什，報百肺家尸爭擦鳴它，賭官繁學—私接學漢勤唐洞宋書：搜經們學舌教架育習，就獨音尊詠儒效術好，受科碎舉臺考但試元轟明擇清茄：蛙理氣學百教覽育候，格書勵院晴系藏統部，州文奮字押獄第潔四艇講建教株育尤質俯量像提驗升:新南階習段肯與觀新盞挑闖戰(二)我飼國唯現殺代齡教若育資發擱展俱歷宮程1革.三糟個拴階爛段映，任三傻大泛主砍題1春)播.幸1沸9簡0買2～1申9列2捏2核禽心鴿主慢題黎：為體暢系云創課建2慌)棋.吳2閘0世浙紀2汗0年湯代惜～2葵1世猴紀熟初核題心幣主朗題筍：星規梨模杠擴抓張3要)劉.疤2話1世虧紀甩初斷～核輩心逮主醉題銷：勻質杜量己提恒升第眨四血講軋教舞育牲質篇量男提河升:新胳階騰段先與領新禿挑燒戰2議.體撐系榴創平建抬：1江9毒0彈2～1盆9酷2程21稍.體秩系懇創每建制布度毒更零新思芽想帆更喉新方竟法撲更劇新2脅.基蜜本配過譽程頒煙布勞新稱學拉制鹿：1禮9償0添2～1解9細0汪3，1歡9距1房誠2，1尖9教2然2創溜辦福新類學盜校驚：出大算學鳥，叼師肝范鍬院途校勵，耀中近小奇學傳定播疏教欄育抓學辦：唇教慈育圈思娃想陰，徐教醉育領方飄法第度四籮講曬教政育蠅質寇量宵提騙升:新遮階脆段炕與駐新四挑脹戰3愿.規屈模容擴翠張傍：2李0世振紀2脖0年久代承～2山1世喝紀譯初1）把規辯模賽擴飼張憶的穗內糊涵讓由所夏有洋國抱民鞭接別受級學償校燭教廉育普易及摩中此小雷學鈴教幕育高危等暮教喚育當大算眾另化2）弟規鉛模辟擴猾張談的諒矛帖盾教絮育頃機添會蹦供古不鋒應輩求教吩育植資優源制相誤對茫匱岔乏第野四必講猴教軟育鐘質肝量某提玩升:新急階刊段犁與躺新手挑手戰4初.我勞國蠻教判育魯規仆模零擴境張遲的初基喉本謎進脹程（1）磨形睬成氏基震本塊認頑識勺，睡初正步蜻實憲踐躬嘗料試1喜9千2細2年7月吵，嚼中顆國鳥共月產兇黨孤第艱二倉次雀代庭表暖大膜會碗，綠明花確桃主掩張啄“蠟改幫良建教每育丘制見度襲，嫂實司行姜教波育脈普燈及高”；1毯9恩2派6年屑，供廣漆東眉國凡民集政養府塑規瓜定“義析務釣教箏育寇的烘勵鑰行”輔；1臣9單2踩9、1廳9腎3羨6、1晶9說3酒9年勉，某中舍華頃民粥國鵝政睛府植先饒后遲提徑出腿普獵及烤小功學件教謎育寫的溫計目劃朱。1扮9碗4綠9年扣，盾我雄國揭小壓學子生炎有2范4巾3歪9萬描，慕初屢中詞生8辛3萬悉，隙高雜中蓋生2艦0艦.彩7萬披。第恐四及講洋教托育曾質混量訓提艇升:新爽階學段求與饅新裹挑落戰（2）縫逐葉級雄推毛進姐，酬全斧面乏突菊破A，挑小墻學茄教亮育輕規束模管擴疾張澤：2翻0世渠紀5閑0～7蜘0年纏代1蠟9材7貌8～1雪9滔8哨2年剪，針小鋤學意在代校旬生秋最抽高看值1旨.逮4要6億B，笛初澡中土教循育聲規優模字擴挽張目：2茅0世來紀8籠0～9之0年唯代普罵及綢九源年珍義騎務鄙教夏育2總0麗0鋪3年鎖初亭中悼生且在走校鞋生考最芝高勇值6偵6戲9瞎0萬C胃,高猶中尺、醉高愁等陰教息育器規往模跳擴估張躍：2功0世問紀9若0年最代惑末1孕9輪9旋8年迅大迷學鏈擴悔招伸，短帶免動頂高騙中殺發茅展十倆年等間溉，緩高委中疼、蕉大宏學租在辜校脫生蕩規棵模掩擴垮大1倍記和5倍第趁四氏講姨教詞育孟質賽量倆提講升:新抄階粘段輝與贈新注挑擁戰1離9襯4仁9年敞以沙來翠我秀國斤中厚小象學禍校劑在扔校他生元數1援9環9豎0后-文2狼0認0敵8各塞級時教誘育苦畢釣業軟生樹升罵學側率5兩.質碎量石提顆升滑：培從2籮1世邊紀顆初省開阻始進崇入2帳1世蟻紀與以超來蝴，露我知國貪教養育版規蠶模鳳趨蒜于婦穩罰定按盤照2奧0蜓1某0～2芬0范2矛0規終劃剃，蒜教掌育堪規潔模嫩整注體消穩闊定年度/階段義務教育高中教育中職教育高等教育200915772462421792979201516100450022503350202016500470023503550第腎四授講僚教掉育乳質稍量克提耽升:新走階姻段駕與遠新萍挑世戰規弦模搶擴危張規完牧成史了儉，問我種們鬼干繼什失么傍？質軋量集提夠升屢：哄新貌任太務戲，盞新誕階倚段質脅量脈提娛升珠的暗內氧涵讓鼻每耽個蜓人她享渣受窗到互良至好耀的億教夾育全薦面靈滿掙足樹國膜民睬優釣質仍教塔育停需擊要整爬體滔提圓升掘學踏校雹教喜育父水脂平遇能貍力區孟域士教封育掠均抱衡緞發塞展第逢四控講哈教嚇育煙質針量佳提萄升:新筐階違段專與權新德挑率戰三料、奮迎頭接津質翁量抬提認升炸時賊代貿的娘到索來（勺一輔）摩階蠶段顛轉啊換奸：欠當總前江教置育摩發曉展呼的蘆重解要當議擱題提堂高梅教是育匪質漁量班正掠成河為伯教神育或改就革暮發刑展疾的惠中燭心校工救作需粱要隸從倉規令模鳴擴呢張來時繩代貍過制渡蛇到剛質給量挑提薪升絹時立代過島渡座時曾期優的御特急殊床問洲題規花模驗擴耀張貝與垂質星量蠻滑尖坡急榜劇拌變通化鋒與歌秩餅序織混扛亂多詞樣立探兩索六與錄共惱識鋪匱弊乏第放四目講截教第育園質怕量次提卵升:新瘦階咱段練與暖新示挑際戰（武二尖）血發經展符模跌式慶：遞外年延踏發伏展V暖S內焦涵趁發胳展1沸.外幫延娘發型展鐮模沿式陸：榨搶嬸占廳地敢盤名沙校省辦滾民顧校恭；林大霉學陸城芽建系設蔬；爭淘搶致學昨科蓋點沒；毛無膏節退制滾招棗生擴你大孟領鉛地非，關多巡壽占唯有難外莫部改資床源資些源壘高勿消剖耗模帶屈來接規壘模春化遮發板展在移規竟模撈擴算張配時具代恢，蒜外拐延襪發傾展當有疲合館理蠶性第秤四謎講哲教故育置質頸量顏提血升:新跡階離段區與奴新愉挑友戰2淘.內句涵泛發界展惱模皆式睬：胸能關力抄建變設科狗研感興皮校特虜色趣發柄展教芽學倉改吩革教列師椅專余業虧化整菠合報現蹤蝶有桿資妻源陪，襲提修高護應患用包效深能提澡高歪自趨身款能僅力殖，民促素進待事公業禍發掘展在錘質袍量學提淡升卻時扁代新，侍內胃涵婚發扁展塞是懼基棉本籃方尖向第健四漫講共教著育扇質那量岔提絨升:新剝階舍段裕與腿新者挑撇戰3虹.內酒涵雕發守展經：汪開叮啟稿教辣育尤科拿學閥的催黃移金斑時薦代糠？科因學扇技餃術嘩是遇第叫一植生友產面力內姜涵議發坐展虎依抵靠委教英育撇科下學教緞育趣科益學楊將之獲循得遞大作發愿展教浪育含學駐科倉內詠部港重根新咱洗德牌實障用獻學王科麻地政位劫明疑顯蹲提翼升在局教是育翼實般踐臣中墾實好現繼價俱值在陳教避育姐實兆踐供中晌尋訊找貍機美會第感四鴿講誓教棗育老質勢量脈提意升:新悔階獸段信與開新訂挑步戰（級三塞）驚資酒源宏配胡置景：下物負質犬投識資V店S人鏡力懂投糧資1摩.物知質樓投此資陪：哀基淺本輛保移障新壺增舒人柜頭日攏用合開昏銷土片木月基蛛建教真育暈設堂備為忍規宗模徑擴汁張珠提擦供康基慘本濕保笨障制竹度伴和約觀灑念杏上赤常腎重承物勇輕濾人第沒四邊講診教億育受質砍量油提遇升:新廉階端段椅與瓶新皇挑辨戰2宇.人暫力歸投吊資在：專價躁值硬提勤升人國員鐮培軌訓科青研防投膚入品拴牌能建揮設文離化懶建縣設合獎作水交朋流為喪質億量喪提聽升孕聚稈集匠智祝慧拉能狗量思，悄事借業送發軟展炒即帝人尋的領發肢展第仙四喜講境教去育穿質塵量易提震升:新疾階緩段扛與丈新搖挑臺戰3奸.教業師錢教飯育余：旋痛艘苦段與炒快比樂泄并盾存師鐮范佳生枝過籮剩競墻爭銹者遺更耽多人獅才成高盾端合化培會訓編多凈元翼化服采務盈常燥態冰化重帳新腿定毒位褲工強作碗重婚心博；膠加時快蘋建顆立球適艇應雖機歌制第河四圍講敗教鴨育席質啟量舅提吸升:新膏階很段籌與柱新協挑哥戰（衡四板）繪供咽求糖關咐系趣：秒賣航方所市往場V綢S買介方押市境場1粗.賣談方膝市餅場磨：挖供關不魚應么求學仗校破高帖高臣在偶上招烘生范高拳枕蔥無炮憂求溪學服機槽會柳難敵得家焰長必各丘顯際神熱通賣內方牛市役場鼠是戲規狠模舒擴迫張薯時賣代小的昂基婦本慕格朝局孫；期在篩賣生方的市顛場音，紗學久校誓具罩有階話券語串主糧導忙權第怠四僚講訴教臭育槐質單量址提隱升:新今階演段竟與泰新須挑榨戰2雄.買絕方刻市秘場墨：現供環過帖于奧求供箏求拖基欺本膀平舞衡整謎體曠買昨方挎市款場局購部畢賣攔方朵市房誠場學夕生堅選件擇絹學鎖校學辦校暴生粥存早壓誦力在跡質洞量依提上升跑時葉代杠，慨買編方踐市殃場校是園大顧勢走所灶趨賺；向在犯買敵方購市炕場潮，月質校量飾和容服粥務隆決蒜定居生棟存愧空姨間第瓦四評講腰教登育包質疫量畝提殿升:新瘋階絞段暑與濟新但挑卵戰3殘.學嗓校菊經足營括：界優念勝忠劣俘汰學邁校堵破嘗產階將殲不樸再潑是書傳絕說轉脫變怠角激色質晝量伸取印勝專讀業筆品供質特蜘色金營墳銷問篇蒼句茫翅大且地聲，據誰描主土沉障浮歲？夫異物撤競劣天閥擇碑，釣適躬者遙生忠存尊！第員四腸講古教秋育畝質銅量媽提就升:新急階刺段褲與稈新臭挑釀戰公殺共裕教睬育銷的醫實科現公構共姥教握育病的最困鈴境公謙共時教砍育杠承搶載刻國振家引、羅民聰族霧、盯歷牲史煌、演文市化朽的險共膠同求記唐憶雀和宣價因值孟，改包蜻括義愛衛國標主譜義良、間社淋會選責玩任紐奉感注、恭集技體怠意蜜識羽、道歷創史蒜觀印等與冷家號庭隱權梁力膠博拴弈束；與母宗驢教培權娛力最博運弈錘；與鑄社除會個生凱產化性私和禮商怕業靜組佛織懷教旁育掛博熊弈趁。社西會繞轉挖型襪期泰以葬資逝本牛為袍軸醉心貞結島成狹的堂勞廚動立力荒市貌場問及煙勞臉動洪關中系尺帶盈來礙個朱體像發歸展打中瓶的浙物逗欲鄰化禽、已碎河片職化孔；對變公竹共卻教拜育子的蓮理岸解弦偏胡差擔容相易鵝造臉成府一拳代嬌人迅的班完袍全擁隔昨離掀、請彼過此秤漠眉然餓甚敏至嫁對維立當的遵社搖會墊關良系仗。政娃府念必漸須貝積愈極士引欲導愚父橋母緊在結教沿育貢上連的碗“異盲稈點蝴”總，回改痛變衡教欺育徹培儲養制目貼標頂依黑附央在靠個避人稈和太家變庭伶利堤益浪計沙算鑰上蘇的泳現疫狀鎮，棗改追變劇教圍育賽就捎是何“捏使校孩鳴子造更撿好鉆地嘩進攻入叛勞獎動河力術市鬼場病”挽的什認字識謙誤缺區降。公須共礦教平育索：效僅用倦互駝聯燃性婆較郊高的弦集皇體盼物冤品國敢家縮慧層表面皂的薪努份力今：間避賊免誦陷魔入寧公斤地恒悲熱劇(t姑r股a哄g柱e脈d飲y污o都f草t菠h獅e鍵c興o附m追m失o嬌n打s)建立一種機制------使教育政策可以很好地回應國家戰略方針的決策機制。國家承擔公共教育的主要責任實現一個轉型----教育政策的經驗型決策向現代科學民主決策模式的轉型承擔公共教育的責任明確教育的基本價值AddYourTitle明確教育目的教育的目的在于使兒童具備發揮潛能，發展安全生計和合作、共享參與社會的各種技能和知識。國家應當盡全力保障基礎教育，排除現有制度和資本市場對公共教育的干擾對個人受教育權利的受損、政策存在的系統偏差要及時調整；對損害受教育權利的現象的不正當性應當及時回應。國選家帽應避當館在眠公介共蹦教銀育倚方掩面逢發端揮奪更宇重療要翁的塌角尤色智伴性跌、怒生京命隸理及解舒力(擴嘆展計人礙對馳自巡壽然哄的位認縣識)能冰動練性淺和扔創真造陸力;國敢家墻認犁同聾；關拌愛色、振合熊作溪、瞇尊藥重紋、揀自爆