商業(yè)特許經(jīng)營備案管理制度一、背景商業(yè)特許經(jīng)營備案管理制度，是指在我國國家政策及法律法規(guī)的基礎上，對商業(yè)特許經(jīng)營的備案管理進行規(guī)范，旨在保障合法經(jīng)營、促進市場健康發(fā)展。根據(jù)國務院《商業(yè)特許經(jīng)營條例》的規(guī)定，商業(yè)特許經(jīng)營備案程序是特許經(jīng)營企業(yè)依照法定程序按照規(guī)定提交備案申請，由商務主管部門審核備案材料后發(fā)布證明的程序。二、適用范圍商業(yè)特許經(jīng)營備案管理制度適用于向商務主管部門提交商業(yè)特許經(jīng)營備案申請的企業(yè)以及商務主管部門受理并審批商業(yè)特許經(jīng)營備案申請的行為，具體適用范圍為：向商務主管部門提交商業(yè)特許經(jīng)營備案申請的企業(yè)；商務主管部門受理和審批商業(yè)特許經(jīng)營備案申請的行為。三、備案管理基本規(guī)定1.申請材料商業(yè)特許經(jīng)營備案申請材料應包括：《商業(yè)特許經(jīng)營備案申請表》；企業(yè)法人負責人或經(jīng)營負責人的身份證明和照片；特許經(jīng)營企業(yè)與特許人簽訂的特許經(jīng)營合同及附件；特許經(jīng)營企業(yè)的企業(yè)章程或合伙協(xié)議、法定代表人的身份證明；經(jīng)營地的產(chǎn)權或使用權證明或該地的租賃合同、房產(chǎn)登記證明或其他證明及商場、街道辦事處出具的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域證明。2.申請流程商業(yè)特許經(jīng)營備案申請流程如下：特許經(jīng)營企業(yè)登陸商務部門備案管理系統(tǒng)（國家外資特許經(jīng)營備案管理系統(tǒng)）；在系統(tǒng)中操作填寫《商業(yè)特許經(jīng)營備案申請表》；上傳相關材料；遞交《商業(yè)特許經(jīng)營備案申請表》。3.審批流程商業(yè)特許經(jīng)營備案審批流程如下：商務部門受理申請后，進行初審；初審合格后，進行資質(zhì)審查；資質(zhì)審查合格后，進行公示；公示期間如無異議，商務部門發(fā)布《商業(yè)特許經(jīng)營備案證明》；商務部門將發(fā)證書信息錄入備案管理系統(tǒng)，并告知特許經(jīng)營企業(yè)取證方式及領取地點。4.特別規(guī)定商業(yè)特許經(jīng)營備案管理制度所規(guī)定的審批時限為30個工作日，除發(fā)生不可抗力或者其他不可預見的特殊情況外不得超時；除原申請備案事項發(fā)生異動、商務部門明確要求重新備案外，一般情況下特許經(jīng)營備案證明具有一年有效期；商務主管部門在受理商業(yè)特許經(jīng)營備案申請后，應當對企業(yè)信息進行保密，不得泄露商業(yè)秘密。四、責任和處罰在商業(yè)特許經(jīng)營備案申請審批過程中，如果申請企業(yè)存在虛假材料、隱瞞事實等違反商業(yè)特許經(jīng)營備案管理規(guī)定的行為，商務主管部門應當立即中止其備案申請，并通報有關主管部門和社會公眾；企業(yè)應當按照規(guī)定提交真實、準確、完整的商業(yè)特許經(jīng)營備案申請材料，并承擔申請材料的真實性、準確性和完整性的法律責任。五、補充說明商業(yè)特許經(jīng)營制度備案管理制度的出臺，為促進優(yōu)秀特許經(jīng)營企業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的保障，同時也為規(guī)范市場秩序、防范各類違法經(jīng)營行為提供了法律基礎。各特許經(jīng)營企業(yè)應