公平而卓越國際視野中的教育質量新標桿張民選上海師大國際與比較教育研究中心教育部國際教育研究與咨詢中心mxzhang@1一、“質量”語義辨析質量：事物、產品、工作的優劣程度。Quality:degreeofgoodnessorworth.標準：衡量事物的依據、指標和尺度。Standard：Sthisusedasatest，indexormeasureforweights,lengthsorquality.準則：判斷、檢驗事物的標準，判斷事物價值的原則。Criterion(Criteria):standardsofjudgeorprinciplebywhichsthismeasuredforvalue.從上述語義中，我們可以看到，某一事物、產品和工作的質量是由多個準則、多項指標、多個尺度和構成的。人們的價值、準則和標準不同，就會得出不同的質量判斷。例如，對中國菜肴、歐美汽車的質量判斷都有多個準則和尺度，而不同的人又可能對同一事物或產品（同一到菜、同一部車）得出不同的質量判斷。2從上述語義的辨析中，我們可以推斷出：教育質量可以依據多項指標、尺度和準則來評判，而教育質量的尺度指標和判斷準則在不同的情景中、對不同的人，又不盡相同。我們當下探討的是，“新世紀”、發達國家和國際組織提出的教育質量要求及其標志性的、相關的構成準則、指標、尺度和標準。一、“質量”語義辨析3二捉、壘教平育樹發已展憤文傻獻2逗0兔0黑0飄年蠟聯躬合率國政《農千呀年夢發婦展術目納標覆》阿:博2沖0監1鄙5哭年定實太現缺“芹全獸民榴教膚育禍”斯，陪要聰求忽在汽全賤世術界技范愁圍艘內喂實危現竿普絨及尿男希女靈兒赴童雀的棕小月學基煉礎陣教擾育賄。2方0忌0蜓2彩年傘聯怨合均國申教領科妹文戚組簡織層：鏟向籍所舒有垮人拳提構供廊受宿教滑育軋的毫機貴會為是瓣一本個價勝咐利塞，賄但辦如湖果斥不始能償向綢他鉤們物提拳供盟有蜓質堤量怨的償教近育喚，疾那互就巖不更過喬是云一聲種搶“嚴空節洞吧的母勝亮利回”酷。稈提帝出令“蠻有殘質臭量捎的漢全娘民伐教懂育仙”遣（q豆u桶a畏l送i快t功y礦e隸d惡u碰c分a爹t構i甜o明n逗f允o我r佩a著l逗l）亡的屆要挨求丈。2弱0總0請5爪年找聯天合蓬國究教津科萌文蓄組島織趣發爭表鼻世獸界嫩全教民腥教漁育貝監斧測飽報妄告洋《狠全倦民易教基育嚼：末質滔量卷規嬸定炸》求。4二毅、續教員育否發冬展票文絡獻2巖0細0葡1駕年韻美腫國畏國王會堂批脅準個布脂什逆總董統咳的蹦提出案漂，瀉《黨不獻讓責一糠個集孩羊子喂掉劈燕隊怠法啄》撒。“戲我恨國盆的彼公超立賭教欺育索正壘在默開米始棟一置個怎新朝時餅代筑，竭美譜國如的芳學皺校滾將善走旺上飯一芳條仗新伸的毒改睜革物之汁路專，過一蒸條葵新葬的肆結靠果薪之鐘路倚，找從個而原確繪保盼美牽國莫的每班一煌個朋孩范子都泛受屋到一悉流晃的譜教桐育”番。2胖0壞0狗2僑年線美巾國紗教緣瑞育坑部閑制爭訂棕《周2濃0日0孫2芹－斷2揭0壯0瞧7堡年衛發領展進戰柴略浴》輝，寶題征為最《回使仁命斜：占確縱保呢教私育機歲會牌均蘋等促仗進住全浩國教針育吧卓憶越》刊。2匆0負0業6缺年畢美錘國朋通召過門《薯國珍家美教故育陸創犧新穴法素》電，尾旨在泉通丹過畜教奪育賤創茫新主，存提歷升講“鋼學舍前攀到先1壯6賓年屯級真”興的容教簽育宋質喬量柱，獅“拖提健高達來裳自潮每過一殲個憑主耗要疤人魂種陳群器體箏及婆各虎收攀入浴水瓜平莫家耕庭贏的渡學掌生澡的田高辱校類入坐學酒比擾例廉”湯。2煤0疫1攔0知年縣奧瞇巴孕馬聞政鍬府訊通片過瓦題墾為魚《揪力惡爭雷上坦游獻》（R擊u耍n謀t橡o納t銳h璃e混T乖o夏p）室的大教示育場發俘展防戰垃略丹，貧從寇托沿高億全絞國動教戚育錦底境部劇，快到槐攀撐登快世怕界摘質感量以之顆巔況。5二內、災教帽育意發縮慧展耗文資獻2亭0赤0襲3販年駕英動國齡教事育釋與場技黨術劃部罰發團表裹《滋每叛個估兒亭童瞞都妹重乘要銜》2弓0溫0死5晌年塞英種國聲教傅育衛與龜技狀術參部著發餐表妖《找為躺了紙全利體俊學慮生罩：族更罩高買的敞標凝準淺、餐更碗好素的歸學筆校礙》死。樹2雄0釀0貌7池年加英奶國呢成脈立喊“暑國旦家博教趨育羅卓獲越薄委役員敞會候”匠，外著禿手刻制加訂蝕新焦的裕“嶼兒睜童好卓等越睬發憤展屬計錄劃父”斧。2午0旺0菠9批年糠英耽國外兒挎童丑、弓學匹校跑與忍家慕庭阻部挺《探2匪1辭世不紀省的絕學訊校永：揭為都每餃個掙孩辮子親提翻供塵世歷界蹈一關流暴教湊育條》倫拔敦固教辣育裕行切政恩當推局轉《蛇倫唯敦嗎教普育馬：碗邁爛向禽世舊界第一生流今2掌0牽0率8奮－伴2闊0根1俗1擠》送。2桶0碼0未6扣年麗法綱國乳政脖府蛙《影讓艇所擋有匯孩棒子繡都籠成待功州》滅。俄櫻羅謝斯波制亭訂短2粱0骨0餃6工－就1灑0稱年識教續育握發聲展繞戰肢略免。2呆0綱0守8趕年罵日狀本粒制親訂驗《坑教霞育笛振煌興用規鋒劃攻》騰。6溯哈源朝—巾—陜拒慢絕雹平駕庸最環早鐘提孟出乞“睜拒沫絕糕平辦庸柄”風命者題偉的壤文蟲獻叫是賢美園國酷教鈴育掙部輝專面家蠅委棚員靠會促在糖1替9仿8裕3預年蘇發勾表唉的菠報漆告跡《楚國船家嫩在躺危撒險扇中咐，憤教孫育嫩改圓革泉勢似在蒜必航行慎》瞧。貧該嫂報絕告病驚月呼進：弦“折我數國秤社侄會斥的穴教飽育茶基吊礎濕正金在陽受讀到嘩日強益景增素長播的斑平嬌庸的潮役流嚷的藏腐勾蝕拌，巧它抖威裙脅質著蜂整筋個度國親家滲和勻人憶民霞的液未斥來除。喬”該腥報廊告陰還鉛列矮出精一孟系愉列甩數辮據追，岔它霜提太醒丟部做長歉，叛美普國菌在桶倡神導坡“妹機扔會寧均緊等五”交并脖實個現橫了顆教方育館普漂及芝以掠后唱，敲至頑少騾出登現儉了磚1終6演種許令竿人仁擔激憂棵的匠“鉗平睬庸轟”瀉現插象突。該嫌報推告否深永切愁地附擔踩憂覽：抄“縱美訂國既以伏往怨各吧代萍，已在亂教桂育湖、隊文章化撤和退經辰濟環上容的層成緒就蒸都緒超齊過尺它財的穗上桌一技代臭。另一疑代叛人酒的毒教條育慣水呼平咸不詳能倡超闊過錢、盾不肉能收與梳父旬輩康相掘提睛并捐論涼，害甚距至腎還墾達跳不種到塞父美輩浩的哪水變平肌，濤這駁在淚我張國難歷噴史跪上攝還園是繼第疑一私次伸”區。問贏題茄的催嚴礙重點性結還社在克于瘡：韻2葛0用0傷3恒年戲美是國吼政肥府炸的持一災項梳委悄托插研季究竄的債結籃論豪是可：虛各捉種托國姐際池性為教掉育銹測劇評辭結活果限表栗明業，弄“若1遙9貓8燥3橋年圣提旗出而的兼危省險證至陷今絲式仍保然途存蜜在坦”識。7三使.辭1稠公州平兼而標卓李越搬:爸全磁民東的都、室全院納逼的憶教碎育2男0析0痛4性年根聯左合凝國清兒鞭童自基預金鈔會選強煎調互：這燭個熊世豎界僻必糾須怪意輕識腹到涂“令如歉果伶我桐們亦希防望銹創咳造討一績個鑼和通平酷幸剪福藥的襯未界來積，嘩那商么尋，姑為朵男轎女寇兒爸童成提開供侍平桐等征的顛、繼高續質警量天的碧基丸礎許教正育挖，鉤就同是怒我已們省今獵天紅的子唯誦一效選蛛擇藏”偉。2塘0隸0決3你年沃聯友合怖國餓教蘋科涌文指組昨織鵝提甲出咽：屈從朝促揭進奸社視會宴融襖合賽、半保任障皺基崗本跳人盟權嘆出分發購，羊特虧別移要日關炕注朝處鼠于虎社伐會桿邊妹緣脫的略弱秤勢章群正體兼兒岸童狹的鍋教氧育食，稍包環括雖殘旦疾汁兒浩童聯、洋家隆庭噸貧秤困申兒良童毯、販單揮親開家虧庭錘兒疏童伯、終少寺數壩族京裔誦子意女湯、桿移餅民挽及殲客謊籍難工字人炕子姨女幸、繼母兩語都為躬非嘗本問國母通脂用拖語舞言雪兒戲童棗等狹群鍬體騎的困教舍育盡狀余況教。嬌學敢校礎要忍消呀除諒歧佩視拌，債不健排稿斥腿任梢何擁人烤。2秩0污0消8吊年豈聯術合忙國坊教禿科逐文胸組森織凡和穴國現際死教餐育紫局聰聯暈合恢召喚開游“閃國姿際滋教笛育繼大色會舊”炊，璃主數題晶就摩是直“扎全賣納藍教穴育捆”喊。掀沒社有君“美全親納恩教鋤育多”汽就紀不倘可暮能撕實及現軟“除全途民玩教旺育胞”乏，次沒許有袋“簡全址民軌教懶育邊”留就豪不屬可車能蓋實酷現突“幅有壤質揀量孕的齡全工民暫教奸育良”糖。8三沫.仍2富公肌平駕而守卓銳越好:篩提蠶高需所慨有哨人霧的公學郵業歌成桿就奧偶巴刃馬鄰總宴統械在《燥力漁爭蔥上秒游鋪》堪中深要負求旅，梢讓哄不鄉豐同廳種專族決和凍家漏庭寒背蹦景朝的愁學森生春平梢等估地踢接琴受航教豪育仗，尊并朱促駱進奇孩岡子者取禁得喇他拘們男所薄應謙達艦到熟的塊進家步鄭，兵提益高奏弱醬勢姻學卻生時的筍學戒業驢成嘆績兩，嫂縮土小圾同堅齡架人想之頂間柱的掩學辮業藍“怕鴻吐溝疫”液。要以精統腫一創的贏學鏡業星標光準踏來思規僅定呀每標一我個槽學位生榜必奮須譜掌聽握喂的貪知掏識削和涌技概能惕，崗從撈而貪提隙高書所其有滅學奪生禿的叢學飲業告成映績宗，及讓御每探一揚個理學彩生保都禍能峰平殖等多地蠶實堡現箭學銜業帳成慕就怨。美猶國略《營2覆0罪0稼7護－站1易2現年演戰級略貢規掌劃照》型要首求揮：逐提刻升類所滴有吧學惜生鐵的勞學早業床成耐就禽，谷為漢全涌球典競軋爭冤作圖準墊備坐。老要暗通奔過策“粥補責充垂教者育諷服匆務窮”嘆，洽提幟高禾不罪利直處樹境凳學膚生消的焦閱翠讀交、測數勿學游和神科塘學您成戒績石。U榴N霧E奏S朵C任O鉤前哪總斧干謙事史馬秋約腥爾栽指辯出逼：全梯民鹿教隸育鵲、暢均托衡恥教換育販并螺不炒是肢低謊質礎量壓教岡育市的多代盛名岸詞陣，捏“月無輛論必如線何神，死重跪要嘩的勾是欠避裝免盟讓仔不擦利險人街群乞接林受融廉吃價腐教鬧育去。課”阻“全銀民出教弦育粥的懂目故標扭是匯增揉加覆所蓄有缸學幣習另者武的蜓知質識隸、謊發灘現遷所某有出學蔽習染者嫂的燒潛找能生、氧提塘升暈所核有汗學需習若者堂的腎能文力怎。彈”2持0暗0潤6若年孫歐什盟膀的培《淡2請0德1頂0謝教哲育育與樣訓插練閉計典劃著》駕提土出渴：增監壟測梳所禿有前學灘生姻的技閱漆讀肥、腎數殘學糕、勝科流學粱素霜養挎，蓮運閘用毯信賢息柜技摩術炭的孫能現力掏，途公霧民億素嘩養型、化學啦習戴能儉力椒和法高棒中尋教南育太完膏成科率司。9美錘國鑰《和使強命緣瑞：社確遲保踩教場育界機茂會擋公荷平挎促轉進惰全敗國蝕教筍育瘋質慌量五》漿提服出鑼：貪每愁個孩兒索童梁都否有辨其妙獨某特饒的闖特溜性綿、法興匯趣禿、劑能莊力隆和呈學材習害需禍求蓮，肆學杯校掃應都努挑力款滿勤足肆有糕各僻種覽需泳求梁的使所的有旱學肯生軌，存學舞校舟教旗育鴨既司要蝕使近每括個隙學暗生嗎掌酒握盤必西備顛知痕識寶，圣又淚要蓄考捷慮浴到若學需生跌特竭性菠和膽需廳求遺的疫廣遙泛用差總異闊。英藏國膊《甩每醒個俱孩勤子濕都劑重路要寇》燙重岔申尸:織(1瘡)每狂個楚兒哲童膜都北是縣一悠個技獨婦特狀個誼體廳，哭每塘個毀人妻都藏有礦獨賀特毛的度優槐勢錘（建多汁元示智綱慧便）即。陜另虎外瞎，法他制們志的冒身功體已、桑情冰感楚和百智煮力殲上廚的航發鐮展匯和貍成廚熟然都襖有周其瓜自鋸己泊的辯速喬度就和義節膏奏把、嘉方攪式鍬和梨契倍機否。（驕2底）壁兒俗童伐從兔出溫生停起彎就棄不堡斷循地尋與籮環救境士發粉生詞相貞互龍作置用雷，貪這茅在扭很寸大僻程錯度胳上繁意圈味閘著春：導“索兒嘉童煮是拘自維己雕學撞習冷的艦主亂人輪”刪。（包3掏）僚除辭非劣兒宏童穗自嘆愿提，傲否雪則祖，指任按何錦強讀加擇在評他瓜們屬身斯上膠的戒做鑼法射都緞將掙有籌損訓于這他舞們鈴的協創寶造吃性墊。三顫.3下公繡平膛而丸卓帽越艱:奸關刃注釘差座異浴開添發帽潛娘能1玻0三億.4讓公睡平湊而柔卓達越甜:豈終丸身凳發閑展羅熱馬處俱鋒樂救部低早桑就小指察出剃:舒未法來貢唯跟一腹可嫁以拉確根定蝕的想,俊就蜘是稈不件確腦定食(材u艇n押c忙e誦r議t庫a爺i遍n結t值y雨)武。學扔習爽的沾尺錫度射不祖再議是斗單虜純繼地血掌鞏握浮知慚識潤，失而怖是雜能謝夠渾在枯不弦同抬情遇境變中浪運映用滔知晚識求去袖認瘡識鄰問完題硬、穗提齒出立問令題桂和漂解激決澡問秧題儲。聯毫合準國槐教鴨科壯文層組短織誦：滋學傭會崗求木知院、殖學筐會買做漲事臟、員學骨會必生鋒存高、某學薦會寨共融同羅生答活鳳。經孩濟龍合蛛作鍬與贊發艙展突組然織努提筑出勒：嗚測污試匹不疊僅裂要錘關旬注睛學仔生錦學構業紡成輪就滴，灣而華且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