人力資源戰略與人才資源開發李克敏

二○一三年二月

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第1頁。

一、中國鋼鐵工業協會基本情況

（一）機構情況：

1、會員單位：

272家。其中華北地區119家；東北地區17家；華東70家；中南40家；西南14家；西北12家。

2、個人會員：67人。

3、理事單位：141家。

4、常務理事單位：57家。

5、代管及所屬單位：

50家。其中代管28家；分支機構12家；掛靠行業分會7家；直屬3家。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第2頁。

（二）人員情況

1、鋼鐵行業整體職工人數：根據國家統計局數據：2011年全行業職

工人數為395.12萬人。

2、重點統計企業職工人數：集團98家，企業147家

根據鋼協統計年報：2011年重點統計

企業年末全體從業人數183.09萬人，

主業從業人數131.97萬人。

3、代管及所屬單位職工人數：2012年在職職工2999人。

4、中國鋼鐵工業協會員工數：2012年總體人數108人，在編78人。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第3頁。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第4頁。

中國鋼鐵工業協會

組織人事部工作與職責1、主要工作：三條業務主線（黨務、人事和獎勵）四個服務層面（政府交辦工作、行業人力資源工作、代管單位工作和鋼協本部相關工作）2、主要職責：作為鋼協黨委辦公室：

1、認真貫徹執行黨和國家的有關方針、政策，協助鋼協黨委做好各級黨政領導班子建設和黨風廉政等建設，做好基層黨組織建設、黨員的管理、發展及各項黨務等日常工作。

2、支持工會、共青團、婦委組織獨立開展活動，做好有關群眾工作；加強黨組織與統戰對象的聯系，適時開展有意義的活動。

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第5頁。

中國鋼鐵工業協會

作為人力資源部：

3、貫徹落實黨和國家人才發展戰略部署，組織制定行業人才發展戰略規劃，推進行業、代管單位及鋼協機關人才隊伍建設和整體素質提高。

4、組織開展行業職業競賽、人力成本對標以及重大研討交流等活動。

5、承擔國家有關部門交辦的各項人力資源工作，為會員單位和政府間搭建橋梁反映訴求，提供相關服務。作為獎勵辦公室：

6、組織開展冶金科學技術獎、管理創新成果、清潔生產環境友好、產品開發市場開拓獎等獎項的評審、獎勵工作。

7、負責行業勞模、科技先進等榮譽稱號的評選和獎勵工作。

負責行業成果申報國家獎勵工作。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第6頁。

中國鋼鐵工業協會

人力資源的特點：1．人力資源的生物性2．人力資源的時限性

3．人力資源的再生性4．人力資源的社會性

5、人力資源的能動性

6．人力資源具有生產者和消費者的角色兩重性

7、人力資源的增值性

人力資源開發與管理工作的特性：1、政治性，穩定是大局2、政策性，公平、公正，一視同仁

3、連續性，尊重歷史，綜合對待4、切身性，關乎每個人的切身利益5、職業性，職業生涯設計人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第7頁。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第8頁。

中國鋼鐵工業協會

人力資源工作八大職能：

1、人力資源規劃，即人力資源需求供給分析等；

2、組織機構及崗位管理，即定崗定編；3、招聘篩選，選撥錄用優秀適合的人才；

4、績效考核，考核員工表現，從而為培訓、薪酬、晉升等提供依據；5、薪酬福利保險，執行工資福利制度，激勵員工努力工作；6、培訓，調查培訓需求，制定培訓計劃，提升員工素質，滿足工作需要；

7、勞動關系管理，處理勞動合同以及員工關系；

8、職業發展，設置員工職業發展通道，分類分級管理，推進人、崗結構、層級優化；

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第9頁。

中國鋼鐵工業協會

鋼協人力資源管理實施辦法與相關制度：1、中國鋼鐵工業協會工作人員管理規定2、中國鋼鐵工業協會機關部門設置及人員編制規定3、中國鋼鐵工業協會工作人員考勤制度4、中國鋼鐵工業協會工作人員考核暫行辦法5、中國鋼鐵工業協會工作人員薪酬管理制度6、中國鋼鐵工業協會工作人員請假制度及有關待遇的暫行規定7、關于鋼協機關工作人員退休年齡的規定及其實施細則8、中國鋼鐵工業協會機關借、返聘人員暫行管理辦法及其薪酬待遇9、中國鋼鐵工業協會職工年休假管理暫行辦法10、中國鋼鐵工業協會勞動合同管理暫行辦法11、中國鋼鐵工業協會關于出國（境）人員審批規定以上都是機關人事管理的辦法和制度，還有黨委、紀委和獎勵的相關制度規定人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第10頁。二、人力資源發展面臨的新形勢新任務

當今世界正處于大發展大變革大調整重要時期。隨著人類社會走向知識經濟新時代，我國經濟結構也正在由勞動密集型轉向知識技術密集型，社會發展正在由對自然資源的依賴轉變為對知識和人才的依賴。因此全球性的人才競爭愈演愈烈，人才發展比以往任何時候都顯得更加重要。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第11頁。

黨的“十八大”提出全面建成小康社會和全面深化改革開放的新目標：經濟持續健康發展；人民民主不斷擴大；文化軟實力顯著增強；人民生活水平全面提高；資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。新四化：堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。

針對人力資源工作提出的新要求：尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。新任務：加快人才發展體制機制改革和政策創新，建立國家榮譽制度，形成激發人才創造活力、具有國際競爭力的人才制度優勢，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。中國作為一個發展中大國，要想實現經濟社會發展的宏偉目標，擺脫國際金融危機的消極影響，走人才強國之路，都對人才發展提出了更高、更迫切的要求。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第12頁。

（一）我國建設人力資源強國，對人才整體開發提出戰略要求

人力資源的概念：即指存在于勞動者自身、能夠創造新的使用價值，可供開發利用的勞動能力的總和。本世紀60年代,美國著名教授西奧多·

舒爾茨首先提出了人力資本（人力資源）理論體系,他認為,人力資本存在于人身上,表現為人的體力與智力的總和；人力資本可以通過人的數量、質量以及勞動時間來計算；人力資本可以帶來利潤；人力資本投資是效益最佳的投資。還指出，人力資源是推動社會進步的決定性因素，但這種資源的取得同樣需要消耗資本，即人力資本的形成是投資的結果。他認為，人類的未來沒有盡頭。人類的未來并不取決于空間、能源和耕地，而將取決于人類智力的開發。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第13頁。

（一）我國建設人力資源強國，對人才整體開發提出戰略要求

1、科學界定人才概念2、人才發展戰略目標3、人才發展指導方針

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第14頁。1、人才概念我國政府在不同的歷史發展階段，曾提出幾次人才概念

中國鋼鐵工業協會

1982年原國家人事部的人才概念：人才是“具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員”。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第15頁。1、人才概念

中國鋼鐵工業協會

2003年全國人才工作會議的人才概念：

人才是“具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才”。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第16頁。1、人才的新概念

中國鋼鐵工業協會

十七大以后人才的新概念：

人才是“具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中包括廣大知識分子在內的能力素質較高的勞動者。人才是經濟社會發展的第一要素，是中國科學發展的第一資源”。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第17頁。

新的人才概念的內涵

中國鋼鐵工業協會

三個質的規定性：一是具有一定的專業知識或者專門技能二是能夠進行創造性勞動三是對社會作出貢獻并創造新增價值人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第18頁。

新的人才概念的外延

中國鋼鐵工業協會

一是人才是人力資源中包括廣大知識分子在內的能力素質較高的勞動者。二是人才是經濟社會發展的第一要素，是中國科學發展的第一資源。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第19頁。2、人才發展的目標

到2020年，我國人才發展的宏偉目標是:加快確立人才優先發展戰略布局，造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，為本世紀中葉基本實現現代化奠定人才基礎。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第20頁。

中國鋼鐵工業協會提出這一目標的兩個根據：

一是必要性：全面建設小康對人才發展要求；國家科技和教育發展規劃分別提出到2020年進入創新型國家和人力資源強國行列目標。二是可行性：通過國家比較，進入世界人才強國目標是可以實現的。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第21頁。

中國鋼鐵工業協會

衡量人才強國的六個核心指標：

一是人才資源總量：2007年全國人才資源總量已達1.14億人，預計到2020年將達到1.8億人，增長58%，據世界第一或第二位。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第22頁。

中國鋼鐵工業協會

衡量人才強國的六個核心指標：

二、每萬勞動力中研發（R&D）人員比例：

2007年我國每萬勞動力中研發（R&D）人員為22人年，到2020年達到43人年，與中等發達國家目前水平相當。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第23頁。

中國鋼鐵工業協會

衡量人才強國的六個核心指標：

三、高技能人才占技能勞動者的比例：

2007年我國高技能人才占技能勞動者比例為22.6%，2020年將達到28%，目前發達國家的水平為35%。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第24頁。

中國鋼鐵工業協會

衡量人才強國的六個核心指標：

四、主要勞動年齡人口（20-59歲）中受過高等教育的比例：

2007年我國主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例占8.6%，2020年達到20%，接近OECD國家目前的水平。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第25頁。

中國鋼鐵工業協會

衡量人才強國的六個核心指標：

五、人力資本投資（教育、研發、醫療衛生）占GDP比例：

2007年人力資本投資占GDP比例10.7%，2020年達到15%。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第26頁。

中國鋼鐵工業協會

衡量人才強國的六個核心指標：

六、人才貢獻率：

2007年我國人才貢獻率17.03%，2020年達到35%。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第27頁。服務發展：把服務發展作為人才工作的根本出發點和落腳點。人才優先：確立在經濟社會發展中人才優先發展的戰略布局。以用為本：把充分發揮各類人才作用作為人才工作的根本任務。創新機制：把深化改革作為推動人才發展的根本動力。高端引領：培養造就一批政治家、企業家、科學家、理論家、文學家、藝術家、教育家、高技能人才、新農村建設帶頭人等。整體開發：加強人才培養，關心人才成長，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才。

人才發展的指導方針中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第28頁。

中國鋼鐵工業協會人才優先是人才發展指導方針的靈魂人才資源優先開發人才結構優先調整人才資本優先積累人才制度優先創新人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第29頁。

中國鋼鐵工業協會進入新世紀，中央在人才發展目標上有三種表述：

一是人才資源強國（2003）二是人力資本強國（2006）三是人力資源強國（2007）人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第30頁。

中國鋼鐵工業協會人才隊伍建設中央領導提出，到2020年代表我國先進性的兩個目標：一個是建設創新型國家一個是全面建成小康社會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第31頁。

中國鋼鐵工業協會實施一批重大人才工程12項重大人才工程：1、“創新2020”人才推進計劃2、“華夏青年英才”開發計劃3、企業經營管理人才素質提升工程4、高素質教育人才培養工程5、文化藝術名家工程6、全民健康衛生人才保障工程人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第32頁。

中國鋼鐵工業協會實施一批重大人才工程7、海外高層次人才引進計劃8、專業技術人才知識更新工程9、國家高技能人才振興計劃10、現代農業人才支撐計劃11、邊遠貧困地區、邊境民族地區和革命老區人才支持計劃12、高校畢業生基礎培養計劃人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第33頁。

（二）實施創新型國家與和諧社會目標，對創新型人才提出迫切需求

創新型國家是指一個國家把科技創新作為基本戰略，大幅度提高科技創新能力，形成日益強大的競爭優勢。那么，創新型國家有什么標準呢？

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第34頁。

（二）實施創新型國家與和諧社會目標，對創新型人才提出迫切需求

目前世界上公認的創新型國家有二十個左右，包括美國、日本、歐盟、韓國等國家。這些國家的共同特征是創新綜合指數明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在70％以上，研發投入占GDP的比例一般在2％以上，對外技術依存度指標一般在30％以下，科研成果和發明專利位居世界前列。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第35頁。

具體指標是：到2020年，經濟增長的科技進步貢獻率要從39％提高到60％以上。全社會的研發投入占GDP要從1.35％提高到2.5％。

中國建設創新型國家中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第36頁。

實現這一目標，迫切需要一大批具有高端創新能力的人才。也更需要我們去打開人才發展的創新之門，認真探索如何培養造就創新人才的發展戰略、發展模式、發展重點和發展機制，進一步推進人才資源的科學開發和利用。

中國鋼鐵工業協會

中國建設創新型國家人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第37頁。

（三）推進我國鋼鐵工業結構調整，對鋼鐵人才發展提出結構優化要求

中國鋼鐵工業協會

鋼鐵工業發展正處在一個重要的戰略轉折期人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第38頁。

中國鋼鐵工業協會

我國鋼鐵工業進入21世紀以來快速發展，2012年中國產鋼71654萬噸，同比增長3.1%，占全球產量15.478億噸的46.3%。鋼鐵產品基本能滿足國內需要，部分關鍵品種達到國際先進水平。鋼鐵產業有力支撐和帶動了相關產業的發展,促進了社會就業，對保障國民經濟又好又快發展做出了重要貢獻。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第39頁。

中國鋼鐵工業協會

但是，鋼鐵工業的發展在總量矛盾解決之后，長期以來未能根本解決的諸多結構性問題上升為鋼鐵工業發展中的主要矛盾。加上世界金融危機的影響還未結束，使我們的結構性問題更加顯現。人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第40頁。

為此，中國鋼鐵工業協會提出：四個調整四個轉變

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第41頁。

2013年中央經濟工作會議提出：“…要更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整…。化解過剩產能等。”

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第42頁。

中國鋼鐵工業協會

調整結構、轉變發展方式是鋼鐵工業實現由大變強的重大戰略

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第43頁。

中國鋼鐵工業協會

世界鋼鐵強國應具備的四個顯著標志：

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第44頁。

中國鋼鐵工業協會

一是要有較強的技術和管理創新能力，且這種能力最終要體現在產品的競爭力上。主要產品能始終處于世界先進水平，有較高的國內市場占有率，出口產品的高技術含量高附加值比例較高。

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第45頁。

中國鋼鐵工業協會

二是占主體地位的鋼鐵生產方式實現現代化。單位產品的資源消耗少，能源消耗低，廢氣、廢水、固體廢棄物、粉塵、煙塵、有害氣體等排放最少。鋼鐵生產與當地人居生活環境相協調，占鋼產量絕對優勢的鋼鐵企業都是能夠實現循環經濟和可持續發展的清潔生產環境友好型企業。

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第46頁。

中國鋼鐵工業協會

三是鋼鐵工業的產業布局合理，物流成本低，資源配置效率高，能夠合理有效地利用國內外兩種資源、兩個市場（包括人才資源、技術和管理信息資源），鋼鐵行業的可持續發展能適應經濟全球化日益增強的需要。

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第47頁。

中國鋼鐵工業協會

四是鋼鐵產業集中度高，市場調控能力強，鋼鐵工業的經濟效益和社會效益好，能夠與上游原料供應商和下游用戶建立起充滿活力的、實現共贏發展的產業鏈。

這四個顯著標志所指出的方向是我國邁向鋼鐵強國的奮斗目標。

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第48頁。

中國鋼鐵工業協會

對照上述四個顯著標志，

當前我國鋼鐵工業發展還存在一些主要問題：

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第49頁。

中國鋼鐵工業協會

1、投資過度,產能總量過剩。

2、從總體上看我國鋼鐵工業實現現代化還有很大差距，淘汰落后任務還很重。

3、布局不合理，物流費用占制造成本比例高，影響經濟效益。

4、產業集中度低，不利于鋼鐵工業裝備大型化和現代化。

5、資源控制力弱，鐵礦石大量進口。

6、流通領域秩序混亂，鋼鐵經銷商超過15萬家，投機經營傾向較重。

7、創新能力有待提高，人才隊伍建設有待加強。

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第50頁。

總體說，鋼鐵主業在崗職工隊伍的素質仍存在著明顯的結構問題。一是人員整體構成數量偏多，勞動生產率偏低；二是低學歷的偏多、高學歷偏少；三是硬件操作人員偏多，技術軟件研發人員偏少；四是一般水平人員偏多，高層次、領軍人物偏少；五是引進的集成創新成果偏多，自主創新成果偏少；六是有年富力強的優勢和實踐經驗不足的劣勢并存。因此，我國鋼鐵工業要走“人才強鋼”之路，人才發展必須實施由量向質的轉變，并實現各類人才需求結構的優化發展。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第51頁。

中國鋼鐵工業協會

應當看到，鋼鐵產業在經歷了長期粗放型擴張后，必然要進行一次大的調整。為此，中國鋼鐵工業協會提出：“四個調整”和“四個轉變”。現階段，我國城鎮化、工業化任務依然繁重，內需潛力巨大，鋼鐵產業發展的基本面沒有改變。我們必須抓住歷史機遇，認真貫徹落實黨的“十八大”及中央經濟工作會議精神，按照理事大會提出的“轉方式、優結構、提質量、增效益”工作方針，特別是要以人為本，加強人才隊伍建設，提高自主創新能力，推動鋼鐵經濟發展方式轉變和結構調整。

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第52頁。

鋼鐵工業有著豐富的人力資源，抓緊實施人才強鋼戰略,保障鋼鐵工業的科學發展是我們當前的關鍵任務之一。人才強鋼戰略主要包括兩層含義：一是著眼加大人才資本的投入力度，全面提高人才的基本素質，加強培養，將人力資源優勢轉變為人才資源優勢，通過提高人才的競爭能力，增強鋼鐵工業的綜合競爭力。二是著眼創新體制機制，做到廣納人才，為我所用，通過提高政策制度對人才的吸引力和凝聚力，增強鋼鐵工業的綜合經濟實力和國際競爭力。實施這一戰略，要按照國家人才發展規劃綱要的要求，堅持以人才資源能力建設為主題，以調整和優化人才結構為主線，以改革創新為動力，抓緊做好培養、吸引和用好各方面人才的工作。

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第53頁。

三、前瞻性推進人才發展之創新戰略

(一)進一步提高認識，把人才發展提升到單位發展的戰略地位上來

加里·貝克爾指出：“人力資本是與工廠、房屋、機器及其他物質資本一樣，都是財富的一部分，它也是一種比土地和資本更加難以尋求和管理的資產。”杰克·韋爾奇說：“對于一個精干的公司，提高生產力的唯一途徑就是建立一支有活力的、積極參與投入的、熱情無限的員工隊伍。”

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第54頁。

比爾·蓋茨認為：“在我的事業中，我不能不說我最重要的經營決策是必須挑選人才。”調查顯示，在鋼鐵行業凡是產品優、效益好、發展快、競爭力強的單位，都是人力資源開發與管理搞得比較好、職工隊伍素質比較高的單位；凡是人力資源開發與管理搞得比較好、隊伍素質高的單位，都不僅對這項工作的重要性有著充分的認識，而且能在管理實踐中努力推進人力資源的合理、有效配置。

因此只有提高了對人才發展的必要性、重要性以及緊迫性的認識，才能把人才發展提升到單位發展的戰略地位上來，全行業尤其是各級領導對此應有充分認識，只有認識到位，才能工作到位。

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第55頁。

（二）實施創新驅動發展戰略，推進人才資源建設創新發展

科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新。人才資源發展建設又是科技創新的重要支撐，因此，人才資源建設也要實施創新驅動發展戰略，創新工作理念、科學制定規劃、強化素質建設，增強綜合能力。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第56頁。

1、由物力資本走向人才資本，提高鋼鐵工業勞動生產率

世界銀行研究表明：在經濟發展中，物質資本貢獻率不到30%，而知識和人才貢獻率達到70%以上。中國鋼鐵工業要轉型升級、綠色發展，重要的是人才支撐，需要大批具有“綠色”理念和高端技術創新能力的人才作保障。因此，加快開發綠色經濟重點領域急需緊缺的專門人才，優化人才資本投資結構，強化人才資本有效運營，加強人工成本科學管理，提高勞動生產率勢在必行。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第57頁。

提高中國鋼鐵的勞動生產率，一是靠技術進步，二是靠轉變人才的發展模式。首先是改變長期以來對人才開發重量輕質的做法，由注重規模擴張走向注重素質提高和結構優化。第二是通過管理創新，進一步推進企業主輔分離、精干主體、降本增效；進一步精簡機構，推行扁平化效率管理；進一步改革用工制度，采用崗位優化、非關鍵崗位用工社會化和人工成本包干等辦法，提高勞動生產率。第三是超前培養企業員工形成低碳工作方式和生活習慣，引導鋼鐵企業及早轉變能源資源使用理念，并將此作為今后評價、選拔優秀人才的一項考核指標。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第58頁。

長期以來，我國對人才的管理遵循的是以“人事管理”為內容的傳統模式，學習發達國家人力資源開發與管理的有益做法，努力提升我國人才開發和管理水平是當務之急。目前，在鋼鐵行業中，無論是在應用基礎研究、應用技術開發、應用操作技術方面，還是在經營管理包括戰略、生產、營銷、金融、外貿管理等方面，權威型、創新型、領軍型尖子人才最為緊缺。

2、從傳統管理走向現代開發，造就鋼鐵工業急需的高端領軍人才

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第59頁。

要創新就必須有人才。為此，我們要從傳統的人事管理走向現代的人才開發，采取學校和企業相結合、學習和實踐相結合、普遍提高和重點培養相結合等辦法，在普遍提高各類從業人員綜合素質的基礎上，把選拔、培養、造就一批急需的高、精、尖人才，作為當前和今后一個時期鋼鐵工業人力資源開發的關鍵任務來抓。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第60頁。

①要在深入貫徹科學發展觀、走新型工業化道路的實踐中，大力提高經營管理人才的素質，造就一批優秀企業家。

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第61頁。

②要在老企業大規模技術改造中培養一批權威型鋼鐵流程和工序技術頂尖人才

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第62頁。

③要在新產品、新工藝、新裝備、新流程的自主開發和引進建設中，培養造就一批創新型高級科技人才

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第63頁。

技術創新:

一是要發展具有自主知識產權的工藝、裝備和產品，在鋼鐵制造技術領域努力獲得更多科學發現和技術發明；

二是要跟蹤、研究、開發和采用鋼鐵生產流程前沿技術，并注意集成創新、開發新一代鋼鐵流程，發展新型高效鋼材；

三是在廣泛吸收全球鋼鐵制造科學成果、積極引進國外先進技術的基礎上，充分進行消化吸收和再創新。

自主創新能力已經成為鋼鐵企業競爭力的核心，是我國鋼鐵產業貫徹落實科學發展觀，實現全面協調可持續發展的需要。

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第64頁。

④要結合擴大品種、提高質量，培養一批頂尖操作型生產技術人才。

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第65頁。

⑤在“引進來”、“走出去”的對外開放中，加速培養一批高素質的國際化人才

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第66頁。

⑥在行業轉型升級、結構調整中，加速培養一批高素質的急需緊缺人才

一是高性能、低成本鋼鐵材料制備方面的工程技術人才二是鋼鐵材料綠色制備方面的工程技術人才

三是大型鋼鐵企業高級金融財會人才

四是鐵礦資源評價、勘查、開發專業技術人才

中國鋼鐵工業協會人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第67頁。

3、創新人才工作機制，建立具有中國鋼鐵工業特色的人才資源開發與管理體系

針對我國鋼鐵工業人力資源開發與管理存在的若干突出矛盾和問題，學習借鑒世界鋼鐵強國人力資源開發管理的成功經驗，逐步創新具有中國鋼鐵工業特色的人力資源管理體制和機制。包括人才培養開發機制、人才發現評價機制、人才選拔任用機制、人才流動配置機制、人才激勵保障機制等。把充分發揮人力資源優勢和提高勞動生產率統一起來，把普遍提高從業人員綜合素質和重點培養各類高素質尖子人才結合起來，把開發人才和留住人才結合起來，是建立具有中國鋼鐵工業特色的人力資源管理體系重要指導原則。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第68頁。

一是要加速建立鋼鐵主業兼并重組、減員增效，非鋼產業轉移、安置富余人員的管理體系；二是建立普遍提高職工隊伍素質和重點培養造就各類高素質尖子人才的管理體系；三是構建網絡化、開放式、自主性職工終身教育管理體系；四是建立完善職工技能鑒定、技術職稱評價的管理體系；五是建立職工招聘、選拔、任用、考核、獎懲等激勵約束管理體系以及人力資源管理信息化體系等等。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第69頁。

（三）加強企業文化建設，驅動企業核心競爭力

文化是民族的靈魂。文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用日顯凸出。用先進文化吸引人才、凝聚人才，全面提升企業核心競爭力，引領企業在新型工業化道路上持續健康發展，這是新時期企業文化建設的方向。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第70頁。

1、創建學習型組織，促進人才的全面發展

建立學習型組織，是當今最前沿的管理理念。學習不僅是掌握知識，而且善于開發智力，這正成為人們的共識。世界500強企業發展的歷程表明，思想比資本更重要，領先時代的經營思想是企業繁榮的先決條件，而思想來自于實踐，來自于學習。學習越來越成為各類組織生命的源泉。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第71頁。

諾貝爾獎得主“歐元之父”羅伯特·蒙代爾認為：創業精神是21世紀的時代精神，企業家精神是生產力的第四大要素。從效率的角度講，效率有兩個基礎：一個是物質技術基礎，它只能產生常規效率；另一個是效率的道德基礎，也只有這個基礎，才能產生超常規效率。這個效率的道德基礎，就是個體對群體的團隊精神，也是創業精神為核心的企業精神文化建設。因此，在知識更新周期越來越短、科學技術發展越來越快的時代，通過培育整個企業的學習精神、學習能力，在開發人才的智力同時，提升人才的精神文化素養，促進人才的全面發展，不斷實現企業的變革，開發新的企業資源和市場，才能應對經濟全球化的挑戰。

中國鋼鐵工業協會

人力資源執行戰略演示全文共80頁，當前為第72頁。

2、繼承傳統文化，學習先進理念，加強人力資源部門自身建設

企業文化建設是一項系統工程，企業的文化底蘊來自本民族的傳統文化，有著久遠冶鐵歷史的鋼鐵工業更要承接中華民族優秀的傳統文化，