電子交易須知1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺（）”。供應商參與本項目電子交易活動前，應通過浙江政府采購網“浙江政府采購供應商信息登記管理系統”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權限。編制電子投標文件前還需申領CA證書并綁定帳號，供應商應充分考慮完成登記、申領CA證書等所需的時間。2、供應商編制電子響應文件應安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。未按規定加密的響應文件，將被電子交易平臺拒收。“電子交易客戶端”請供應商自行前往“浙江政府采購網（）—下載專區—電子交易客戶端”版塊獲取。3、供應商應當在遞交響應文件截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密響應文件”上傳電子交易平臺。4、“電子備份響應文件”是指與“電子加密響應文件”同時生成的數據電文形式的響應文件。供應商在電子交易平臺上傳“電子加密響應文件”后，還可以郵寄或送達的方式在遞交響應文件截止時間前提交以介質（U盤）存儲的“電子備份響應文件”。“電子備份響應文件”應當密封包裝并在包裝上標注采購項目編號、項目名稱、供應商名稱等并加蓋公章。5、通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密響應文件”如無法按時解密，供應商提交了“電子備份響應文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“電子備份響應文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，以“電子備份響應文件”參與評審，“電子加密響應文件”自動失效。供應商未按規定遞交“電子備份響應文件”的，視為響應文件撤回。未上傳“電子加密響應文件”，僅提交“電子備份響應文件”的，響應無效。6、供應商在參加電子交易過程中，可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺獲取相關服務支持。

第一章招標公告項目概況杭州市中醫院CT-256保修招標項目的潛在投標人在獲取（下載）招標文件，并于2021年10月26日14:30（北京時間）前提交（上傳）投標文件。1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取（下載）招標文件1.時間：/至2021年10月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）。2.地點（網址）：3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺→項目采購→獲取采購文件→申請，審核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質版招標文件。（2）供應商獲取招標文件前應通過浙江政府采購網“浙江政府采購供應商信息登記管理系統”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權限。（3）招標公告所附招標文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才被視為合法獲取了招標文件，否則其投標將被拒絕。4.售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.提交投標文件截止時間：2021年10月26日14時30分（北京時間）2.投標地點（網址）：（1）“電子加密投標文件”：在線投標；（2）“電子備份投標文件”：3.開標時間：2021年10月26日14時30分（北京時間）4.開標地點（網址）：五、采購意向公開鏈接：/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=7663176&utm=web-government-front.49399af591b6005fc11ecab342ba12e42e0cb六、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

第二章投標人須知前附表序號名稱內容1項目名稱杭州市中醫院CT-256保修2采購內容及數量詳見招標文件第四章采購內容及需求部分3預算金額詳見招標公告4公告媒體浙江政府采購網5電子交易平臺政府采購云平臺（）6投標報價1、本項目應以人民幣報價；2、不論采購結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。7投標保證金不收取8踏勘現場□組織（詳細內容）■不組織9樣品□提供（詳細內容）■不提供10演示□要求■不要求11招標文件澄清投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內容的，應當在投標截止日7個工作日前以書面形式（紙質）要求招標采購單位作出書面（紙質）澄清。12投標文件組成投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分組成。13投標文件的編制1、“電子加密投標文件”：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2、“電子備份投標文件”：（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件。（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。14投標文件的簽章采用電子簽章。15投標文件的包裝、密封和遞交1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。（3）“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交：郵寄或送達地址：（4）“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至指定地點的“電子備份投標文件”將不予接收。16投標截止時間和地址投標截止時間：2021年10月26日14時30分（北京時間）投標地址：（1）“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線投標。（2）“電子備份投標文件”：17開標時間和地址開標時間：2021年10月26日14時30分（北京時間）開標地址：。投標人在線參加開標。18開標1、采購組織機構（即代理機構）按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標供應商均應當準時在線參加。2、開標時間后，采購組織機構將向各投標供應商發出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商按規定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效。如投標供應商未按規定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。19評標辦法綜合評分法20投標文件有效期90天21采購進口產品■本項目不允許采購進口產品。□本項目允許采購進口產品。22節能產品本項目不適用。23環境標志產品本項目不適用。24促進中小企業發展1、本次采購為非專門面向中小企業預留采購份額的采購項目。2、本采購文件所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。3、本次采購標的為服務，對應的中小企業劃分標準所屬行業是：其他未列明行業。4、以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。5、符合小微企業劃分標準的個體工商戶，視同小微企業。6、服務全部由符合政策要求的小微企業承接，其報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。7、本項目不接受大中型企業與小微企業組成聯合體。8、本項目不允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包。9、殘疾人福利性單位視同小微企業，享受小微企業同等的價格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。10、監獄企業視同小微企業，享受小微企業同等的價格扣除。監獄企業參加政府采購活動時，應當出具省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）提供的屬于監獄企業的證明文件。25履約保證金不要求提供26代理服務費按按中標價做為基數，依據國家發展計劃委員會計價格[2002]1980號文《招標代理服務收費管理辦法》、發改辦價格[2003]857號文及發改價格[2011]534號收費標準的58%進行計算，由中標人在領取中標通知書時一次性向代理機構支付。該費用在投標文件中不單列，由投標人在投標總報價中綜合考慮。27解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。28其他1、本項目不允許分包或轉包；2、投標單位中標后，須提供紙質版投標文件（正本壹份，副本叁份）。

一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構和采購人。2.投標人：系指向招標方提交投標文件的單位或個人，也稱作供應商。3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代表。4.聯合體：是指兩個以上供應商組成聯合體，以一個供應商的身份參加投標。5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶相同。6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。7.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。8.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的信息化咨詢監理服務以及其他類似的義務。9.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。11.“▲”系指實質性要求條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托（五）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。（六）聯合體投標本項目不接受聯合體投標。（七）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包（八）特別說明：1.本次招標采用電子交易方式。2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發作導致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現上述規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行。（九）質疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式（紙質）一次性向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。二、招標文件（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：1.招標公告2.投標人須知3.評標辦法4.采購內容及需求5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、修改內容（如有）（二）投標人的風險1.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商未按規定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。（三）招標文件的澄清與修改1.投標人應認真閱讀本招標文件，發現其中有表述不清晰、前后矛盾等內容的，投標人可以在投標截止日7個工作日前以書面形式（紙質）要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清、修改的內容可能影響投標文件編制的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式（紙質）通知所有招標文件收受人。2.招標采購單位必須以書面形式（紙質）答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面（紙質）通知所有合法獲取了招標文件的投標人；除書面（紙質）答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.招標文件澄清、修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的澄清、修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面（紙質）文件為準。4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發布。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。1.資格證明文件基本資格條件審查材料：（1）營業執照（或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（供應商為自然人的，提供自然人的身份證明）（2）符合資格條件的聲明函【聲明函1】（3）符合特定資格條件的相關證明材料。上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。2.報價文件（1）投標函（格式見第六章）（2）開標一覽表（格式按電子交易平臺）（3）投標報價明細表（格式見第六章）（4）中小企業聲明函、監獄企業、殘疾人福利性單位及其他相關的充分的證明材料（5）代理服務費支付承諾書3.商務技術文件（1）法定代表人授權委托書（2）法定代表人及授權代表人的身份證（3）投標人情況介紹（4）商務響應表（5）同類項目業績表（以合同的復印件為準）（6）技術響應表（格式見第六章）（7）總體服務方案（8）投標人認為需要提供的其他文件和資料（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.報價應按采購文件中相關附表格式填寫。2.投標人根據招標文件的要求，服務期內的人工費、材料費、措施費、專用工具費、交通費、食宿費、管理費、保險費、稅金等一切費用（包括各種風險因素）及中標后向采購代理機構支付的代理服務費都包含在投標報價中。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為無效。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的編制1.“電子加密投標文件”：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2.“電子備份投標文件”：（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件。（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（六）投標文件的簽章采用電子簽章。（七）投標文件的包裝、密封和遞交1.“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。2.“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。（3）“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至指定地點的“電子備份投標文件”將不予接收。（八）投標文件的修改和撤回1.投標人在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。2.補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重新上傳遞交。3.投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。（一）開標形式1.采購組織機構（即代理機構）將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織在線開標，所有投標供應商均應當準時在線參加。（二）開標準備1.開標的準備工作由采購組織機構負責落實。2.采購組織機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所有投標供應商均應當準時在線參加。投標供應商自行承擔因不參加在線開標而產生的不利后果。（三）開標流程1.開標第一階段（1）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。投標供應商在規定的時間內無法完成“電子加密投標文件”解密的，如投標供應商按規定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效。如投標供應商未按規定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤回。（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務技術評審。2.開標第二階段（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效供應商的名單及其商務得分、技術得分。（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統形成開標記錄。（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商名單。五、評標（一）組建評標委員會（評審小組）評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人以上單數。其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。（二）評標程序1.在評審專家中推選評審小組組長。2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據、評審標準等。3.采購人或者采購代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質性響應。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。5.評審人員按招標文件規定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數，由指定專人進行計算復核。7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告。8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規定外，應當作廢標處理。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄清內容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數據電文。評標委員會發出澄清內容后，供應商應當在30分鐘內提交澄清說明或補正，否則視為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產生的不利后果。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.電子交易平臺生成的開標記錄表內容與投標文件中相應內容不一致的，以電子交易平臺生成的開標記錄表為準（出現萬元或元單位錯誤時，則以投標人澄清確認后的合理報價為準）；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。評標委員會應當通過電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產生約束力。投標人在30分鐘內不予確認的，其投標無效。（五）評標原則和評標辦法1.評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評審小組及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一標項投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同時，取報價最低者；評審得分和報價均相同時，由評審小組集體決定；其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目中，多家供應商提供的核心產品品牌相同的，按前款規定處理。核心產品（如有）描述詳見《第四章：采購內容及需求》。3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第三章：評標辦法》。六、定標（一）確定中標人1.每一標項，采購人依法確定1名中標人。確定中標人后2個工作日內，代理機構以書面（紙質）形式發出《中標通知書》和《招標結果通知書》，并同時在相關網站上發布中標公告。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發出之日起30日內簽訂政府采購合同。2.中標人拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。（二）履約保證金1.中標人應按招標文件確定的履約保證金的金額，向采購人交納履約保證金。2.如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金。

第三章評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分，資信商務技術分90分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。除財政部門另有規定外，評標委員會推薦得分排列前3名的投標人為中標候選人。資信商務分、技術分=評標委員會所有成員評分合計數/評標委員會組成人員數投標人評標綜合得分=價格分+技術分+資信商務分二、資格審查采購人或者采購代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。三、符合性審查評審小組對對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了實質性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為有效投標，但經評審小組認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在商務、技術評審時，如發現下列情形之一的，投標將被視為無效：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同時參加同一合同項下的投標；（2）為項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，再參加該采購項目的其他采購活動；（3）投標文件未按招標文件要求簽字和蓋章的；（4）未提供法定代表人授權委托書（供應商代表不是法定代表人）、投標聲明函或填寫項目不齊全的；投標文件標明的商務、技術響應與事實不符或虛假投標的；四、評審內容及標準（一）資信商務、技術分（90分）序號評分內容分數評分標準1采購需求響應48投標文件能響應“第四章采購內容及需求”內容得48分，每一條（非“▲”號項）不能完全響應采購需求的要求，扣4分，扣完為準。2保修、保養服務方案10評委對各供應商提供的保修服務方案進行評價，0-5分。評委對各供應商提供的保養服務方案進行評價，0-5分。3客戶服務專線電話服務內容和方案2評委根據投標人提供客戶服務400或800專線電話服務內容和方案給分，0-2分4配件保障5提供備件庫詳細儲備情況：備件庫地址、倉儲條件、安全及防潮措施等5供應商提供主要備件的詳細儲備情況，提供海關報關單復印件或出廠證明等證明資料5維修保養經驗5評委根據投標人對與本項目同型號設備維修保養服務經驗。提供用戶清單和合同復印件（合同內容應清楚可見維修保養的機型）。每個合同得1分，最多5分。6服務能力和維保人員配備5當設備出現故障時，投標供應商1小時內響應，提供電話技術支持且能遠程監控判斷故障，如電話解決不了設備故障，投標供應商在24小時內派出技術人員到達設備使用現場進行維修的情況進行綜合評審，能積極響應且能遠程監控判斷故障的得5分，能積極響應但不能遠程監控判讀故障的得2分，其他得0分。5提供負責本項目維保人員的情況，包括人員學歷、工作經驗、本次保修品牌培訓經歷等，提供培訓證書復印件帶二維碼（培訓內容范圍清晰可見）、所在單位的社保證明或勞動合同或其他證明材料。評委根據維保人員情況給分，0-5分7認證證書3供應商具有有效的ISO9001質量管理體系認證，醫療行業的ISO13485質量管理體系認證的，每個得1.5分，提供證書復印件，否則不得分。8合理化建議2評委根據供應商提出的針對本項目的合理化建議或承諾進行評審。價格分=（評標基準價/投標報價）×10%×100落實政府采購政策：根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），參加本次采購活動的投標人提供的服務全部由符合政策要求的小微企業承接的，其報價給予10%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。注：未按要求提供材料的，均不給予價格扣除。根據工信部聯企業〔2011〕300號的相關規定屬于小型和微型企業的，投標文件中必須提供《中小企業聲明函》（見附件）。根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規定，投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型和微型企業。根據《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）。投標人需提供的相關證明材料，未按招標文件要求提供證明材料的不享受上述扶持政策。

第四章采購內容及需求序號采購內容及需求1型號為BrillianceiCT的ICT全保，服務包含全部零備件，包括設備整機、球管、探測器等（不含第三方產品保修）2▲服務期：三年3開機率≥95%（按全年365天計算），若所保設備未達到以上開機率保證，則停機每超過一工作日則延長兩個工作日保修時間，合同年度內含2次標準保養4應具有中國境內的三個及三個以上備件庫，以保證備件及時供應。5所更換的零部件必須合法進口報關，必須提供主要備件三個月內的報關單以及發票6投標人承諾在浙江省內配有專業的維修工程師4名以上，并提供工程師經過原廠相應機型維修培訓所獲證書（證書需帶二維碼），并提供工程師社保繳納證明。7CT需提供主要配件球管的SFDA注冊證書8投標人必須具備800或400客戶服務專線電話，以及微信報修能力并實施專業遠程監控。9投標人在國內有專業的售后服務機構，提供投標人全國維修辦事處詳細地址與聯系電話。10要求出具適用我院CT機器的原廠維修的合法的授權（承諾中標后提供原件），確保維修質量11服務期內，接到醫院故障通知時隨叫隨應，1小時電話響應，工程師應在24小時內到達現場12在保修服務期內免費提供設備的軟硬件安全升級，免費提供設備的系統軟件升級補丁和技術支持，以提高設備的安全性和性能。并提供所有升級資料和記錄。投標人能合法獲得使用在有效期內的原廠故障診斷軟件及診斷servicekey，并保證不違法國家有關知識產權的法律規定，提供證明資料13為確保投標人服務機構每一位工程師采用統一的維修服務質量標準為采購方醫院設備提供高質量的維修服務，以保證采購方醫療設備的正常運行與圖像質量。14▲付款：合同簽訂后三個月支付合同款第五章合同主要條款特別提示：以下為合同范本，僅供參考，不宜照搬。合同條款的具體內容應嚴格按照招標文件、投標文件、評標結果及中標人的承諾來擬訂。委托方（以下簡稱甲方）：受托方（以下簡稱乙方）：第一條定義1、“合同”即由甲乙方雙方簽訂的合同格式中的文件，包括所有的附件、附錄和組成合同部分的所有其他文件。合同將由杭州市中醫院（以下簡稱甲方）與經評審最終確定的成交人（以下簡稱乙方）結合本項目具體情況協商后簽訂。以下為采購人提出涉及乙方的主要條款，應標人在應標文件中應對其進行確認或拒絕。如應標人在其應標文件中未做拒絕或提出修改要求的，采購人將視作認同。2、“合同價格”系指根據合同規定，在服務商全面正確地履行合同義務時，采購人應支付給供應商的款項。3、“服務”系指采購文件規定供應商須承擔的系統軟、硬件的日常免費維護保養和現場技術服務。4、“甲方”系指通過招標接受合同及服務的杭州市中醫院。5、“乙方”系指經評審最終確定的成交人。6、“現場”系指將要進行系統維護和運轉的地點。7、“驗收”系指采購人依據技術規格規定接受合同所依據的程序和條件。第二條服務內容1、項目名稱：項目。服務內容為：。2、實施地點：杭州市中醫院指定機房，在甲方及其指定地點工作時，應遵守相關規章、制度等。3、服務期：本合同期限為年。自202*年*月*日起至202*年*月*日止。第三條付款方式：1、本次項目合同總價為人民幣（￥元）2、付款進度及金額：第四條乙方的服務要求1、乙方承諾：參照招標文件第四章的采購內容及需求2、對甲方提供的業務資料、技術資料應嚴格保密，不得擴散。3、乙方必須在規定期間內完成服務。4、對于乙方無法按承諾完成的軟件維護或硬件維修工作，甲方有權請第三方解決，所需費用由乙方支付。第五條其他1、不可抗力：如果雙方中任何一方由于戰爭、嚴重火災、水災、臺風和地震以及其它經雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于事故所影響的時間。2、轉讓和分包：未經甲方事先書面同意，乙方不得部分轉讓或全部轉讓其應履行的合同義務。第六條爭議解決本合同在發生所供服務質量等問題時，各使用方有權直接向乙方索賠，簽訂必要的書面處理協議。如協商不成，可在合同簽約地選擇仲裁或訴訟途徑解決。第七條合同生效1．本合同經三方法定代表人或其委托人簽字并加蓋三方公章后生效。2．本合同一式五份，甲方三份、乙方、鑒證方各一份。3．與本合同有關的招標書、投標書與本合同同樣具有法律效力。甲方：杭州市中醫院乙方：（蓋章）（蓋章）法人或授權代表：法人或授權代表：通訊地址：通訊地址：開戶行：開戶行：帳號：帳號：電話：電話：日期：年月日日期：年月日

第六章投標文件格式1.電子備份投標文件的外包裝封面格式電子備份投標文件項目名稱：杭州市中醫院CT-256保修項目編號：標項：投標人名稱：投標人地址：在年月日時分之前不得啟封年月日

2.資格證明/商務技術/報價文件封面格式資格證明/商務技術/報價文件項目名稱：杭州市中醫院CT-256保修項目編號：標項：投標人名稱：投標人地址：年月日資格文件

目錄（1）營業執照……………（頁碼）（2）符合資格條件的聲明函……………（頁碼）（3）特定資格條件要求的資質文件（復印件）………（頁碼）

一、營業執照（復印件）二、符合資格條件的聲明函杭州市中醫院：截至杭州市中醫院（采購人）（項目名稱）（項目編號）的投標截止時間，具有良好的商業信譽，依法繳納稅收和社會保障資金，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在參加政府采購活動前三年內沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指因違法經營受到刑事處罰、沒有被責令停產停業、被吊銷許可證或者執照、被處以較大數額罰款等行政處罰）沒有因違法經營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形。我方對上述聲明的真實性負責。如有虛假，愿意承擔相應責任，對此無任何異議。特此聲明！企業名稱（蓋章）日期：年月日報價文件目錄（1）投標響應函………………（頁碼）（2）開標一覽表………………（頁碼）（3）投標報價明細表…………（頁碼）（4）中小企業聲明函、監獄企業、殘疾人福利性單位及其他相關的充分的證明材料………………（頁碼）（5）代理服務費支付承諾書……………………（頁碼）一、投標響應函杭州市中醫院浙江豪圣建設項目管理有限公司：(投標人全稱)授權(全權代表姓名)(職務、職稱)為全權代表，參加貴方組織的杭州市中醫院CT-256保修(采購編號：)招標的有關活動，并對此項目進行投標。為此：1、我方同意在投標人編制和提交投標文件須知規定的開標日期起遵守本投標書中的承諾且在投標有效期滿之前均具有約束力。2、我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件：(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)遵守國家法律、行政法規，具有良好的信譽和商業道德；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄；(4)良好的資金、財務狀況；(5)提供的產品和服務符合中國政府規定的相應標準和環保標準；(6)沒有違反政府采購法規、政策的記錄；(7)沒有發生重大經濟糾紛和走私犯罪記錄。3、提供編制和提交投標文件須知規定的全部投標文件，包括資格文件、報價文件、商務技術文件。具體內容為：(1)資格文件(2)報價文件；(3)商務技術文件；(4)編制和提交投標文件須知要求投標人提交的全部文件；(5)按采購文件 要求提供和交付的貨物和服務的投標報價詳見開標一覽表；(6)保證忠實地執行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規定的責任和義務；(7)保證遵守采購文件 中的其他有關規定。4、投標有效期內不撤銷投標文件；強行撤銷的，承諾按本項目預算金額的2%賠償對采購代理機構造成的損失。5、我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標。6、如中標，按采購文件規定與采購人簽訂合同。如拒絕簽訂合同，承諾按本項目預算金額的2%對采購人進行賠償；賠償金額不足以彌補采購人損失的，承諾繼續承擔超過部分的損失。7、如中標，按采購文件規定的招標代理服務費標準，承諾在簽訂合同前向采購代理機構支付招標代理服務費。8、我方愿意向貴方提供任何與該項投標有關的數據、情況和服務資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。9、我方已詳細審核全部采購文件，包括采購文件修改書（如有的話）、參考資料及有關附件，確認無誤。我方完全理解并接受采購文件的各項規定和要求，對采購文件 的合理性、合法性不再有異議。10、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規定，供應商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(1)提供虛假材料謀取中標、成交的；(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；(3)與采購人、其它供應商或者采購代理機構惡意串通的；(4)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；(5)在采購過程中與采購人進行協商談判的；(6)拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。供應商有前款第(1)至(5)項情形之一的，中標、成交無效。法定（授權）代表人（簽字）： 供應商蓋章： 聯系電話：傳真：電子郵件：聯系地址： 郵政編碼：傳真號碼：日期：年 月日注：未按照本投標響應函要求填報的將被視為非實質性響應，從而可能導致該投標文件被拒絕。PAGE55——PAGE46—二、開標一覽表項目名稱：項目編號：標項號：單位：元序號供應商投標報價服務期備注大寫：小寫：3年供應商名稱（蓋章）：法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日三、投標報價明細表項目名稱：項目編號：標項號：金額單位：元序號費用名稱數量單位單價合價備注年3總報價供應商名稱（蓋章）：法定代表人或其授權代表（簽字或蓋章）：日期：年月日四、中小企業聲明函、監獄企業、殘疾人福利性單位及其他相關的充分的證明材料4.1中小企業聲明函（服務）（如有）本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）；從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承接企業為（企業名稱），從業人員人，營業