PAGEPAGE13《中國政治制度史》第一次平時作業一、單選題DBCCCBDBBACACCCDBAAD1．秦以后各朝代政治結構的共同點是(D)的統治。A．君主專制B．世襲制C．共和制D．皇權專制2．中國古代社會直接實行(B)的統治。P59A．共和制度B．君主專制C．城邦制度D．聯邦制度3．啟是從暴力奪取政權的，將傳統的首領選舉制改為（C）。A．君主立憲制B．共和制C．世襲君主制D．民主共和制4．從夏代創建王權制度到秦統一中國建立皇帝制度，(C)一直是最高統治者的專稱。P88A．皇帝B．君主C．王D．總統5．我國文武分職，文官有相，武官有將，從（C）后期確立起來的。P68A．商B．西周C．戰國D．春秋6．三公九卿形成于(B)。P229A．春秋B．戰國C．秦D．漢7．北魏宋宇文政權以(D)為本，建立六官制度。A．《禮》B．《禮儀》C．《禮記》D．《周禮》8．把省作為固定行政區的是（B）代。P270A．宋B．元C．明D．清9．明清時主要的司法機關是（B）。P326A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺10．我國東漢至元代的監察機構是（A）。A．御史臺B．刑部C．都察院D．大理寺11．明朝張居正主持的賦稅制度的改革是（C）。A．租庸調制B．兩稅法C．一條鞭法D．攤丁入畝12．古代官吏致仕的年齡是（A）歲。A．70B．65C．60D．5513．我國推行“封建”是從（C）開始的。P138A．夏B．商C．西周D．秦14．明朝是以（C）為主體的行政管理體制。A．三省六部B．三省C．六部D．一省15、秦漢時九卿中掌民族及外交事務的是（C）。A、太仆B、廷尉C、典客D、奉常16、南京政府考試院，行使公務員的考選和(D)權。A．審批B．任命C．登記D．銓敘17、明朝時主要的司法機關是（B）。A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺18、“秀才”是指通過（A）的稱謂。A．童試B．鄉試C．會試D．殿試19、我國東漢至元代的監察機構是（A）。A．御史臺B．刑部C．都察院D．大理寺20、官吏主管部門在西漢是(D)。A．尚書臺B．尚書吏部C．文官歸吏部D．丞相御史二府二、多選題1、中國政治制度史是研究從夏期至1949年歷代(ABC)。A．國家政權性質B．政體構成形式C．有關國家各種典章制度D．領導制度2、在政體上中國政權存在(BD)。A．君主制B．邦聯制C．民主共和制D．內閣制

3、西周早期是由(DE)執掌國家各項任務。A．御史察B．廷尉C．司徒D．卿事寮E．太史寮 4、宋代的地方行政區劃為（BCDE）等級。A．省B．路C．府D．州E．縣5、夏、商、周地方管理體制的核心（AB）。A．封諸侯B．建藩地C．設郡縣D．設省6、以下屬于世襲兵役制的有（ABCDE）。A．十六國時的“族兵”B．遼代的“宮衛御帳兵”C．金代的“猛安謀克”D．元代的“怯薛軍”E．清代的“八旗兵”7、唐律有(ACDE)。A．開元律B．開皇律C．武德律D．貞觀律E．永徽律8、明清的“三法司”制度，以（BCD）主管司法事務。A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺E．御史臺9、我國古代主要的賦役征收制度的改革有（ABCDE）。A．均田制B．租庸調制C．兩稅法D．一條鞭法E．攤丁入畝10、官吏選拔制度的途徑有(ABCD)。A．薦舉制度B．科舉制度C．征辟制度D．蔭襲制度三、名詞解釋（每小題6分，共30分）。1、官僚政治P16所謂官僚政治，是指一種與專制統治相結合的政治形態，是指當時官吏普遍以出任官職作為固定職業，只對君主和上級負責而不問社會效益和民生疾苦，只知墨守成規，按例辦事而不管實際情況的變化，遇事模棱兩可，行動遲緩，推諉責任，甚至貪污受賄，營私舞弊，茍且偷安。2、嫡子繼承制P127古代王位繼承制度。根據嫡子繼承制度，擇立太子的標準是“立嫡以長不以賢，立子以貴不以長”，即以嫡后所生的長子為王位首位繼承人；如果沒有生子，則在庶子選擇，其優先考慮則是妃嬪的家世和本人素質，不考慮是否年長。3、三省六部P236隋代在前代的基礎上更新了中央管制，確立了以三省六部為核心的中央政務體系，這套制度基本上為唐、宋所承襲，一直影響到明清。三省即中書、門下、尚書省。中書省掌管草擬詔令文書，門下省“掌出納帝命”，尚書綜理全國政務。六部即吏、戶、禮、兵、刑、工部，各設尚書、侍郎為正副官。吏部掌管理的銓選、考課、勛封。戶部管戶口、田地、財政和賦稅事物。禮部掌管禮儀、祭祀、學校、貢舉等事物。兵部掌管軍事行政，后勤供應，武職銓選。刑部掌管司法獄訟和司法行政事務。工部掌管水利土木工程及工匠事務。4、票擬P209所謂票擬，也叫票旨、條旨，對于來自全國各方面的奏章，在呈遞皇帝批示以前，先由內閣學士“用小票墨書，貼各疏面以進”，實際上就是“票擬批答”，代擬好“御批”的稿本供皇帝采納。5、三公九卿P229三公九卿制形成于戰國，確立于秦漢時期。所謂三公即:丞相，“掌呈天子，助理萬機”，輔助皇帝處理全國政務；太尉，協助皇帝總領全國軍事；御史大夫，掌監察并幫助丞相處理政務。所謂九卿，是泛指政府各部門的主要官員，也稱之為諸卿或列卿。九卿的設置主要有太常、宗正、衛尉等。6、外戚政治P174所謂外戚政治，就是皇帝的母族或妻族利用掖廷之親，以皇后父親或舅父的名義，在朝廷總攬樞機之政，居兵戎之重，父兄親族并居顯要。其極端的形式便是所謂“外戚專權”四、問答題（每小題10分，共20分）1．中國政治制度史的特點？答：第一，君主專政，個人集權與宗法血緣關系貫穿著中國古代政治制度的始終，也是北洋政府，國民黨南京政府制度的一個特點。第二，政權與神權相結合，以神權作為論證權合理性的依據，懸切剝削階級政權的共同手段。第三，政治制度與倫理道德相結合，儒家學術思想長期影響古代政治制度，也影響到半殖民半封建的民國政治制度。第四，貴族特權和官僚政治伴隨著中國古代政治制度的始終，并一直延續到半殖民地半封建的民國政治制度。第五，在高度君主集權制度下，行政權力包攬一切，并且實行人治。第六，政治制度公開承認不平等原則，肯定社會等級差別，承認特殊權利階層，對不同的階層采取不同的對待方法。第七，中國一直是地域遼闊的多民族國家，不論是漢族還是其他少數民族建立的政權，都曾經實行因俗而治的政治制度。2．皇帝制度的特點是什么？P123第一，神權被皇權進一步利用，借助神的威靈，突出皇帝至高無上的地位。君權與神權的結合，加強了皇權不可侵犯的神圣性。第二，皇帝在全國范圍內擁有至高無上的權威和絕對的權力。皇帝獨一無二的名號確定后，即宣布在全國只有一個君主。第三，全體官僚都是皇帝的臣仆，龐大的國家機構都是君主的辦事的機構。五、論述題（15分）請敘述中央政務體制的發展概況，并結合現實談談對今天的行政管理體制改革有何借鑒?P225概況：（1）早期國家中央政務體制的初建：堯舜時代的公共管理機構機已有一定規模和分工，出現了君臣從屬關系的跡象，具備了國家雛形的特征。夏代有“六卿”，商代中央王朝的“內服”官已比較完整。（2）兩寮六大到文武分職的政務管理體制：西周早期由“卿事寮”和“太史寮”執掌國家各項政務。卿事寮之下設“三右”；太史寮之下設“三左”。三左三右合稱“六大”。春秋時期，諸侯爭霸，各諸侯國改革本國官制，各國君的輔臣的地位大為突出。由此出現的官僚制，在后期已確立以文武分職為重要標志，并在戰國時期得到高度發展。（3）三公九卿與中朝官尚書政務管理體制。三公九卿形成于戰國，確立于秦漢時期。漢武帝后，尚書成為政令中樞。（4）公省監臺卿衛政務管理體制。漢武帝以來的中央政務結構變化在魏晉南北朝時期繼續，中央官制排列順序為：首列二相、八公、從公，其次是省、監、臺、卿、衛、東宮官，諸卿地位和實際權責明顯降低。（5）以《周禮》為本的政務管理體制。西魏時按《周禮》制定六官制度，并在北周得以保留，為隋統一后的官制改革奠定了基礎。（6）以三省六部為核心的政務管理體制。隋代更新中央官制，確立了以三省六部為核心的中央政務體系，并為唐宋所承襲，一直影響到明清。（7）諸使差遣負責制的政務管理結構。在“恪守成憲”的觀念下，為適應現實需要，統治者采取一些臨時措施，以彌補官制的不足，其最具代表性的就是派遣具有專責的特使，處理欽命政務，出現了諸使差遣負責制。（8）“因俗而治”的政務管理結構。中國是一個多民族組成的國家，歷代王朝在確保自己最高尊榮和主權的情況下，往往對民族地區實行一引起特別制度以實行特殊管轄。（9）以一省為核心的政務管理體制。金、元時期，改三省制為一省制，一直到明代洪武十三年，一直采用一省為核心的政務管理結構。（10）以六部為主體的政務管理體制。明洪武十三年，撤銷中書省和大都督府，廢除丞相制度，六部一度成為直接對皇帝負責的最高行政機構。明中葉后又逐漸依靠內閣作為輔政部門，清代沿襲內閣制，雍正以后又另立軍機處，實行雙軌輔政制。以六部為主體的政務機構，基本上還是在輔政部門指導下行使權力。（11）晚清的中央政務管理體制。鴉片戰爭后，晚清調整中央政務機構。1861年設“總理各國事務衙門”，1901年改名外務部。1903年設商部，1905年設巡警部和學部，廢除科舉制。1911年成立“皇族內閣”，原有軍機處、內閣雙軌輔政制與以六部為政務主體，寺監府院為輔傳統體制長度瓦解。借鑒：（1）行政體制要與時俱進，不斷適應形勢的變化。（2）行政機構設置要合理，避免機構臃腫，人浮于事。《中國政治制度史》第二次平時作業一、單選題（每小題1分，總計20分；每小題只有唯一正確答案，多選不得分；注意將選擇答案的代表性字母寫在題干括號里）。1、晚清時期的國體是（C）。A.領主封建制B.地主封建制C.半殖民地半封建制D.封建地主和買辦資產階級性質2、春秋戰國時期中國的政體處于（B）。A.貴族君主制B.貴族君主制向專制君主制的過渡C.君主丞相制D.君主宰輔制

3、官吏主管部門在西漢是(D)。A．尚書臺B．尚書吏部C．文官歸吏部D．丞相、御史二府4、秦漢時九卿中掌民族及外交事務的是（C）。A、太仆B、廷尉C、典客D、奉常5、尚書由君主辦公機構變為國家最高行政機關是在（A）時期。A、東漢B、魏晉南北朝C、曹魏D、西晉6、隋煬帝改革國家組織，增設謁者臺和（A），與御史臺合稱三臺。A、司隸臺B、都水臺C、殿內省D、少府監7、在中國歷史上六部職權最大的時期是（D）A、唐朝B、宋朝C、元朝D、明朝8、清代掌管禮儀、學校、科舉等事務的是（C）。A、吏部B、戶部C、禮部D、國子監9、明代首創的國家組織是（B）A、都察院B、通政司C、大理寺D、六部10、標志清政府開始半殖民地化的是（A）。A、設五口通商大臣B、設總理各國事務衙門C、設總稅務司署D、設外務部11、清代省一級主管省財政和民政的官員稱（A）A、布政使B、學政C、提督D、按察使12、宋代為分割轉運使權力的而在路一級設立的官員是（A）。A、提點刑獄B、提舉常平C、安撫使D、通判13、中國古代君主宰輔制的萌芽時期是（B）。A、東漢B、兩晉C、隋唐D、宋14、清末改制首先從（B）。A．軍事制度B．行政機構C．教育制度D．法律制度15、在清代中央與地方關系的基本特征是（C）。A、分權B、集權C、督撫分寄制中央集權D、地方軍政權力一分為三16、周代層層考核、推薦人才的制度是（C）。A、軍功、事功選拔制B、鄉舉里選制C、推薦與自薦制D、簡選制17、我國出現“私學”教育是在（B）時期。A．夏B．春秋C．戰國D．秦考試18、明代將臺院與察院合并而建立（C）。A.御史臺B.大理院C.都察院D.十三道19、在北洋政府中央監查機構平政院中，負責對平政院內部官員的監督的組織是（A）。A、肅政廳B、懲戒委員會C、審察決算委員會D、審計院20、初創于南朝，后發展為南北朝時對州一級行政長官刺史行使監查的主要官員是（B）。A、中書舍人B、典簽C、司隸校尉D御史中丞二、多選題（每小題1分，總計10分；每小題正確答案2-4個，多選或少選均不得分；注意將選擇答案的代表性字母寫在題干括號里）。1、中國古代最高統治者的稱謂有（ABCD）。A、帝B、天子C、王D、皇帝2、晚清時期實行“新政”時期所增設的國家機構有（ACD）。A、商部B、外務部C、巡警部D、學部3、西周國家組織包括（ACD）。A、周王B、三正C、保傅D、太史僚4、屬唐代國家組織中的五監有（ABC）。A、國子監B、軍器監C、將作監D、司天監5、元朝總攬全國政務的中書省真正的宰輔有（BC）。A、丞相B、左丞相C、右丞相D、樞密使6、2．宋代的地方行政區劃為（BCDE）等級。A．省B．路C．府D．州E．縣7、秦漢時期的監查官員有（ACD）。A、御史大夫B、左都御史C、郡監御史D、司隸校尉8、宋代地方官員有（ABCD）。A、安撫使B、知府C、知州D、通判9、明清正規的三級科舉考試包括（BCD）。A、院試B、鄉試C、會試D、殿試10、明清的“三法司”制度，以（BCD）主管司法事務。A．兵部B．刑部C．都察院D．大理寺E．御史臺三、名詞解釋（每個5分，共30分）。1、三司推事P323在唐代時，每逢大案，常常由大理寺、刑部和御史臺的首腦（大理寺卿、刑部尚書、御史中丞）共同審理，叫做“三司推事”。2、郡縣兵役制P402中國古代的兵役制之一，主要有兩種形式。一種是建立在郡縣在籍男子都必須為國家承擔徭役的基礎上，普遍征發丁役充當軍兵。另一種是以郡縣為單位強行征發兵役的制度。3、二十四司P237尚書省所屬各部門的總稱。唐宋兩朝，尚書省統領六部，即吏、戶、禮、兵、刑、工部。六部下面分置二十四司處理政務，即：吏部：吏部、司封、司勛、考功戶部：戶部、度支、金部、倉部禮部：禮部、祀部、主客、膳部兵部：兵部、職方、駕部、庫部刑部：刑部、都官、比部、司門工部：工部、屯田、虞部、水部4、三司會審制三司會審是明代在唐代三司推事基礎上形成的。在審判重大、疑難案件時，由刑部、大理寺和都察院三個中央司法機關會同審理，簡稱三司會審。三司會審一般由皇帝下令，三大司法機關承命，審理結果報請皇帝批準執行。5、分封制P138西周滅商,推行”封建”制度,即分封制。就是“封諸侯、建藩衛”。6、改土歸流P298改土歸流，是明清兩代對云貴川桂等地區少數民族的管理和改革制度，即是廢除土司制度，該行與內地府州縣相同的行政管理制度，官員由朝廷任免選拔流官充任而廢除世襲。四、問答題（每小題10分，共20分）1、簡述歷代地方行政區劃名稱及其內容。P269答：夏商時期，各部族均稱為國。西周實行分封制，各分封諸侯稱為國。戰國時期除少數保留分封采邑之外，開始普遍推行郡縣制。秦統一后，實行郡縣兩級行政。兩漢在中央直接控制的地區設郡，分封地區設王國，歸屬地區設屬國，邊疆地區設都護府、校尉、中郎將。二級行政區劃是縣、國（諸侯封地）、邑（公主封地和皇陵區、祭祀地）、道（少數民族聚居地區）。漢武帝時期曾設立13州為監察區。東漢后期，形成州郡縣三級行政區劃制度。魏晉南北朝時期基本承襲州郡縣三級制，隋朝和唐初實行郡縣兩級制，唐后期實行道郡縣三級行政區劃。兩宋實行路、府（州）、縣三級制。元朝實行省、路、府（州）、縣四級制。明初制定的疆土管理體制分為兩大系統：一是屬于行政系統的六部——布政使司（直隸府州）——府（直隸布政使司的州）——縣（府屬州）；二是屬于軍事系統的五軍都督府——都指揮使司（行都指揮使司，直隸都督府的衛）——衛（直隸都司的守御千戶所）——千戶所。清在原明代政府直接控制的地區設立行省，東北和新疆、外蒙地區設立將軍、都統、參贊大臣、辦事大臣等，西藏地區設立駐藏大臣，這些都在清政府直接管轄之下。行省之下有府（直隸州、廳）、縣（散州、廳），西南少數民族地區實行土官制，基本上是三級行政。2、簡述中國古代訴訟制度的主要內容和特點。P334答：（1）自訴：分口頭訴訟和書狀訴訟。在嚴格的程序下，必須有書狀的形式。（2）舉訴：是被害人以外的人向司法機關舉告犯罪人，是有一定限制的。（3）官訴（公訴）：官訴是以官府的名義起訴。公訴是以國家的名義將刑事嫌犯提交法庭審判。（4）自首：是犯罪人在罪行被發覺前主動向司法機關投案，坦白交代自己的犯罪事實和經過，表示愿意接受審判的行為。（5）越訴和上訴。越訴就是越級上訴，法律有嚴格限制。上訴是指訴訟當事人依照審級的規定由下級審判機關申訴于上級審判機關。五、論述題（20分）分析古代地方行政體制的利弊和特點?P275-295早期國家建立在以強制力凝聚各部族的基礎上，是靠征服和懾服建立起來的．各部族或諸侯對王朝表面臣服而只負擔象征性的貢賦，君主權力是很不穩定的。西周的分封制是以暴力統治配合宗法血緣關系，在一定程度上起到鞏固王朝的作用，但沒有從根本上解決諸侯國相對獨立的問題。經過春秋戰國的發展，逐步消除地方分封制，改行郡縣制，便向高度君主專制過渡。從秦代開始，中央嚴格控制地方，建立起層層控制而又十分嚴密的地方統治網絡，并在符合專制主義中央集權制的前提下，不斷發展和修訂充實，因此，其利弊清楚，特點鮮明。主要有：第一，中央嚴格控制地方行政權，不允許有相對獨立的行政體系存在。第二，中央對地方實行多層次、多渠道的管理,在分權的基礎上，抓緊對官吏的任免、監督和考核。第三，地方基礎行政組織的超穩定與人身控制，等等。這一切，在維護統一的、多民族國家上起著重要作用，同時也限制著地方政治、經濟和文化等方面的發展，造成地方官對君主和中央的絕對依賴，養成了地方官僅按條文事例辦事，不講客觀實際的工作作風。地方沒有一定的自主權，就不能有效在實理治理《中國政治制度史》第三次平時作業一、單選題1、中國古代地主封建制的衰落時期是（B）。A.春秋戰國B.明清C.隋唐宋元D.明清秦漢魏晉南北朝2、.隋唐時期的政體是（B）。A.貴族君主制B.貴族君主制向專制君主制的過渡C.君主丞相制D.君主宰輔制3、在尚書的發展演變中，最早擁有出令權是在（D）時期。A、戰國B、秦朝C、西漢D、東漢4、唐代國家權力中樞組織中，掌封駁之權的是（A）。A、門下省B、中書省C、尚書省D、御史臺5、宋代的三師是（B）。A、太師、太尉、太傅B、太師、太保、太傅C、太保、太尉、太傅D、太師、司徒、太傅6、元代掌管驛站的機構是（C）。A、宣政院B、將作院C、通政院D、宣徽院7、廣州國民政府最高行政機構是（A）。A、國民政府委員會議B、國民黨中央執行委員會C、行政院D、國民政府8、“行憲”時期（1948--1949）中華民國的最高立法機關是（B）。A、國民大會B、立法院C、國民參政會D、政治協商會議9、北洋政府時期設立參戰督辦的是（B）。A、袁世凱B、段祺瑞C、曹琨D、張作霖10、“秀才”是指通過（A）的稱謂。300A．童試B．鄉試C．會試D．殿試11、兩漢國家結構與秦代最大不同是（C）A、郡縣制B、屬國制C、郡國并存制D、監查制12、在近代國家結構中，市制興起于（B）時期。A、民國初年B、北洋政府C、廣州國民政府D、南京國民政府13、中國古代監查制度形成于（D）時期A、夏商西周B、春秋C、戰國D、秦朝14、清末居各部之首的是（A）。A．外務部B．法部C．大理院D．資政院15、在先秦時代占主導的官吏選任制是（A）。A、世官世祿制B、鄉舉里選制C、簡選制D、軍功、事功選拔制16、明清時期科舉考試制中由各省主持，在各省貢院舉行的考試稱（B）。A、院試B、鄉試C、會試D、殿試17、1933年國民政府公布的《公務員任用法》規定公務員任用的第一資格是（D）。A、革命功勛B、任官經歷C、學歷及學術著作D、考試及格18、一般認為中國古代領主封建制向地主封建制過渡時期是（A）。A.春秋戰國B.秦漢魏晉南北朝C.隋唐宋元D.明清19、明清時代中國的政體是（D）。A、貴族君主制B、君主丞相制C、君主宰輔制D、絕對君主制20、南京國民政府在省與縣政權之間設中間層級最普遍的是（D）。A、特別行政區B、市制C、首席縣長制D行政督察專員制二、多選題1\西周屬卿事僚的政務官有（ABCD）。A、司土B、司馬C、司空D、司

2、宋代國家權力中樞組織包括（ACD）。A、政事堂B、九寺、六監C、樞密院D、三司3、明朝宦官組織共有十二監、八局、四司，號稱二十四衙門，而每監、局、司的掌理太監分別是（ABC）。A、掌印太監B、大使C、司正D、秉筆太監4、清代中后期國家中樞機構軍機處的大臣稱謂有（ABCD）。A、首席軍機大臣B、軍機大臣C、軍機行走D、軍機處學習行走5、廣州國民政府的主要軍事機關有（ACD）。A、軍事委員會B、國防最高委員會C、國民革命軍總司令部D、黃埔軍校6、中國古代中央集權的君主專制發展衰亡先后經歷的三個階段是（ACB）。A、秦漢魏晉南北朝B、明清C、隋唐宋元D、北洋政府7、民國初年的國家結構中，地方行政區劃所實行的三級區劃從大至小分別是（ABC）。A、省（軍政府）B、道（軍政分府）C、縣D、市8、宋代頗具特色的地方監查制有（AB）。A、監司制B、通判制C、諫院制D、都司御史房9、古代的薦舉制度，是封建時代重要的選官方法之一，主要有(ABCE)形式。A．制度薦舉B．私人薦舉C．官府薦舉D．地方薦舉E．自薦10、唐代常科是科舉的主要形式，其主要開考的科目有（ABCD）。A、秀才B、明經C、進士D、明法三、名詞解釋（每小題5分，共30分）。

1、九品中正制九品中正制是察舉制的發展。220年，三國魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見開始實行，亦稱為九品官人法，是魏晉南北朝時期主要的取士制度。具體做法是：任用“賢有識鑒”的官員，擔任本籍州郡的大小“中正”，由他們按上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品來評定人才等級，然后由小中正上報大中正審核，大中正上報司徒核實，再交吏部選用。2、胥吏胥是供官府驅使的勞役，負責催征賦稅、維持治安、把手關卡、看守倉庫、看管和押解犯人，站堂、看門、傳喚、傳送文移，押解官府物品等諸多雜事。吏是在官府中承辦具體公務的人員，其地位高于胥，他們在官府中負責文書事務，承辦具體事務。胥吏不是官，但卻在政府職能上發揮不可忽視的作用。3、三司使唐代審理地方大案，以刑部員外郎、大理評事與監察御史共同審理，稱三司使。宋代掌國家稅賦、歲支的中央機構三司的長官稱三司使。三司即鹽鐵、度支、戶部三司，它沿自唐代，宋代號稱“計省”，直接對皇帝負責總理財政權，與掌行政權的中書門下和掌軍權的樞密院形成三權并立。宋太宗早期分置三使，即鹽鐵使、度支使、戶部使，后期設三司使，總領三部。三司使號稱“計相”，其地位與參知政事、樞密使相等。其副手有三司副使或三部副使。4、五院南京國民政府根據孫中山先生的“五權分立”和“權能分治”理論，在1928年10月成立的國民政府的主體和核心機構。（2分）五院包括行政院、立法院、司法院、考試院和監察院五院。行政院位列五院之首，是國民政府最高行政機關，立法院是最高立法機關，司法院是最高司法機關，考試院是最高考試機關，監察院是最高監察機關。五院長官為正、副院長。五院相對獨立又相互聯系、彼此制約，共同構成了國民政府組織體系的主干。5、郡縣制確立于戰國時期而被后世廣泛采行的地方行政區劃制。（1分）春秋時代中期隨分封制被兼并戰爭破壞，大國開始將兼并小國改為縣作為地方行政區劃，郡的設置比縣稍晚，且規格比縣要低，戰國時出現郡管縣。郡的長官為“守”或“太守”，負責一郡行政、軍事和財政。縣的長官稱“令”或長，主管全縣軍政事務。漢代以后州、路、行省先后取代郡成為一級行政區，而縣制則沿用至今。6、征辟制征召、辟除制的簡稱，是秦漢時代皇帝和地方長官選拔官員和屬吏的制度。（2分）征召制是由皇帝直接下詔征求士人并拜任其為官的制度，它由先秦的簡任制演變而來，征召的特征是“德舉”，對象多為德高望重的宿儒、名士，征召意義在于禮敬人才的示范作用。辟除制是國家和地方政府長官自行選拔與任用屬吏的制度，其中被辟為公府屬吏者任職條件、地位最高，其升遷、轉徙都較一般官府屬吏更便捷、輕快，而地郡縣長官屬吏的辟除可直接從普通百姓中選用。四、問答題（每小題10分，共20分）1、簡述秦漢魏晉南北朝時期君主丞相制的特征及其變化？答:首先是秦漢魏晉南北朝時期君主丞相制的特征：（1）專制君權和實力相權并存。丞相總執朝政，皇帝通過丞相治理國家，權勢僅次于皇帝。專制君權和實力相權間從一開始就存在矛盾。（2）相權對君權有一定制約作用。相權對君權的制約作用在西漢早期表現明顯。如漢高祖劉邦欲改立寵姬戚夫人之子趙王為太子，但遭到丞相、大臣反對而作罷。其次是秦漢魏晉南北朝時期君主丞相制變化：（1）西漢武帝削弱相權，便一反漢初慣例而提拔平民出身的儒生為丞相。他還以一批有才華的文人學士為侍中，加強自己的謀議群體，提高決策能力。從而削弱了丞相的地位和丞相在決策中的作用。（2）西漢末，改革三公制度，廢除丞相、太尉和御史大夫，改設司徒、司馬和司空。由丞相改設的司徒排位已位于由太尉改設的大司馬之后，且不再有丞相的責任和職能，實權丞相不復存在。（3）西漢武帝至魏晉南北朝，尚書制度逐漸形成①西漢武帝時提升尚書作用和地位，尚書逐漸由掌皇帝飲食起居、管理詔書的傳達和大臣奏章的上呈的官員成變宮內決策機構“中朝”（或“內朝”）的成員。但尚書職能僅限于受令和出令。②東漢初，改稱“錄尚書事”即總領尚書事。它開始承擔丞相之責。東漢時形成了尚書臺，但已成為事實上的國家政務中樞。③魏晉南北朝時尚書由政務中樞變為國務總署，當時尚書諸曹取代九卿來直接處理國家政務，由協助皇帝的辦公機構發展為一個龐大的國家最高行政機構。2、中國古代監察的主要方法有哪些？答:（1）檢核簿冊法。即古代各級政府部門在年終匯集各種政務情況，制成簿冊，逐級呈報審查，以便上級考核、監查。是中國古代監查的常規方法。（2）舉劾案章法。即監查人員檢舉和揭發各種違反朝章禮法的人和事，稱之為“案章”；對違法亂紀的人進行彈劾，稱之為“舉劾”。（3）連坐告密法。商鞅變法后中國古代長期實行的制度，告密范圍包括逃避賦稅兵役，非議君主吏師、私藏詩書和“盜賊”…十分廣泛。（4）遣吏巡行法。即派使臣代表君主巡行監查地方。（5）牽制監督法。即有意設置監督機制，如中央輔政系列實行多軌輔政制，中央各政務系列的職權交叉重復，司法系列“三法司”并存。這是中國古代官制的重要特點。（6）密查偵緝法。即君主為直接了解情況而采取的特別監察手段，常派御史、使者、宦官、親信等奉旨持節以監督和處理各項事務，如拷問盜賊、刺舉奸非、監軍、監財稅等。（7）密奏傳呈法。即經特殊渠道將奏報的內容直接送呈君主，由君主親閱，再朱批處理，并不通過各級軍政部門，擁有最大的權威。如漢代規定群臣可“上封事”，即將上奏內容密封傳進，不必通過正常的運轉渠道，可從皇宮南邊的司馬門投入由宦官呈遞給皇帝。又如清代康熙、雍正時的密折制。五、論述題（20分）試述科舉制度的歷史作用。科舉制度是在薦舉制度的基礎上發展起來的，以考試成績為主要標準的選拔制度。隋煬帝時開始設置進士科，以試策取士，經過唐代的發展，使科舉考試確定為一項重要制度。科舉制確立之后，基本上糾正了魏晉以來由世家大族所壟斷的用人和掌權狀況，也消弱了薦舉的功能，表現出教委公開，教委公正的優越性，為士人入仕開辟了一條新的途徑。科舉制度的確立，適應了中央集權制度的需要，也有利于更廣泛的吸引人才，因此，它一經出現，便稱為主要的管理選拔制度，歷代奉行不替，直到1905年才由學校制度所取代。科舉制度的實行，鼓勵公開競爭，擇優錄取，確實曾為古代國家輸送了大批的人才。制度限制徇私舞弊，但由于古代社會制度的局限性，在政治腐敗的時候，其弊端總是防不勝防，特別是由于考試內容和格式的日趨僵化、死板，與時代和實際政局脫節，限制著士人的思想，由科舉入仕的人往往是一些徒知經籍，不喑世務的迂腐書生，缺乏實際認事的能力。一味地擴招廣大士子，全部集中在這條狹窄的出路上奔走競爭，更限制了人才的全面發展《中國政治制度史》第四次平時作業一、單選題1．南京政府建立了以(C)為主的法律體系。A．刑事B．六條C．六法D．民事2．南京政府的最高行政機構是（B）。A．國務院B．行政院C．總統府D．大元帥府3．我國第一次文官考試在（A）時期。A．北洋政府B．廣州國民政府C．武漢國民政府D．南京政府4．南京政府考試院，行使公務員的考選和(D)權。A．審批B．任命C．登記D．銓敘5．我國出現“私學”教育是在（B）時期。A．夏B．春秋C．戰國D．秦6．三國魏實行的“九品中正制”屬于（A）。A．制度薦舉B．私人薦舉C．官府薦舉D．自薦7．南京臨時政府是中國歷史上第一個(C)。A．無產階級專政B．人民民主專政C．資產階級專政D．封建地主階級專政8、南京政府于（B）年正式實行公務員制度。A．1932B．1933C．1934D．19359．清末居各部之首的是（A）。A．外務部B．法部C．大理院D．資政院10．北洋軍閥的文官分（ABCDE）等種。A．行政官B．外交官C．司法官D．技術官E．警察官11．明代的“戚家軍”屬于（C）。A．郡縣兵役制B．謫罪兵役制C．招募兵役制D．世襲兵役制12．我國歷史上第一部公開印行的法典是(A)。A．《刑統》B．《大明律》C．《唐律疏義》D．《大清律》13、我國第一部資產階級憲法性質的文件是(B)。A．《參議院法》B．《中華民國臨時約法》C．《臨時政府組織法》D．《中華民國憲法》14、抗日戰爭時期集黨、政、軍最高權力的是（A）。A、國防最高委員會B、國民參政會C、國民政府委員會D、總統15、廣州國民政府最高監查機構是（C）。A、都察院B、平政院C、監查院D、監查委員會16、根據南京國民政府《考試法》，國家最高一級考試是（C）。A、公職候選人考試B、任命人員考試C、高等文官考試D、專業技術人員17、在南京國民政府五院中，職權最廣泛、組織最龐大的是（A）。A、行政院B、立法院C、司法院D、監查院18、廣州國民政府最高行政機構是（A）。A、國民政府委員會議B、國民黨中央執行委員會C、行政院D、國民政府19、建立了中國第一個資產階級的議會的政府是（A）。A．南京臨時政府B．南京政府C．北洋政府D．蘇維埃政府20、“行憲”時期（1948--1949）中華民國的最高立法機關是（A）。A、國民大會B、立法院C、國民參政會D、政治協商會議二、多選題1、王權受到(ACD)的制約。A．貴族元老B．君主制C．地方割據勢力D．宗教信仰2、在古代有關符節的規制，從其用途上看主要有（ABCD）。A．調動符節B．郵傳符節C．身份符節D．專使符節E．施令符節3、古代諫諍的方式有（ABCDE）。A．諷諫B．順諫C．規諫D．致諫E．直諫4、民國初年的國家結構中，地方行政區劃所實行的三級區劃從大至小分別是（ABC）。A、省（軍政府）B、道（軍政分府）C、縣D、市5、南京國民政府的國體屬大地主、官僚資產階級性質是因（AC）。A、地主階級成為南京國民政府的農村基石B、官僚資產階級是南京國民政府的的壟斷支柱C、民族資產階級成為南京國民政府的支持者D、小資產階級成為南京國民政府的擁護者6、抗日戰爭勝利后，國民政府調整監查制的主要表現（ACD）。A、將監查院正副院長、委員由委任制改為選舉制B、設地方監查區C、增設監查委員會D改監察使署為監察委員行署7、南京臨時政府行政機關包括（ABC）。A、臨時大總統府B、參謀部C、國務會議D、九個行政部8、南京政府的制憲內容(ABCD)。A．《訓政綱領》B．《中華民國訓政時期約法》C.《中華民國憲法草案》D．《中華民國憲法》9、南京政府規定的公務員的銓敘內容有（ABCDE）等。A．甄別B．登記C．任用D．分發E．考績10、古代官吏的任用種類有（ABCDE）。A．候補之類B．試用之類C．拜授之類D．兼額之類E．參知之類三、名詞解釋（每小題5分，共30分）。1、臨時參議院P5831912年1月28日,中華民國成立參議院,行使立法權,具有國會性質。同年4月29日，參議院遷往北京。為了便于區分，后人習慣上把這一時期的參議院稱為“臨時參議院”。2、政治會議P588最初稱行政會議，本是政府下令召集研究國家行政問題的機構，袁世凱別有用心地把持了這個會議，毫無法律依據地擴大它的職權，使之成為抵制和對抗國會的機關。政治會議于1913年11月5日召集，1914年6月20日結束。3、大元帥制P614中華民國前期實行的一種元首制。按照法規，大