PPP項目實踐與案例

2015年4月PPP項目實踐與案例PPP(Public-PrivatePartnership)項目實踐與案例2017年3月PPP項目實踐與案例

泛華建設集團屬92系企業，原國家建設部直屬企業，定位投資運營商、建設服務商，以文化、旅游、健康、商貿物流和特色產業為五大主導產業，形成了智慧產業生態城以及泛華三融小鎮品牌，在海綿城市，區域能源，城市復興，城市雙修等領域有獨到的運營理念，構建為城市提供系統解決方案的產品服務體系（PPP/BOT/BLT/BOO/EPC）。

擁有各類咨詢甲級資質，規劃設計甲級資質十余個，泛華三融小鎮以融合復合互動為內在理念，以產業為基礎，生態為根本，文化為特色的抓手上，形成了模塊化規劃設計，投資運營產品，作為產業發展引領者能夠快速整合供給側資源，促進項目快速落地運營，一般從概念引入到投資落地通?？刂圃谝荒暌詢龋谌珖加谐晒影濉PP項目實踐與案例PPP項目實踐與案例學習風格四象限：行動型、發散型、思考型、聚焦型PP眉P項稍目實佳踐與森案例Wh旁y?PP圍P項斷目實民踐與恨案例1P繞P旅P源捷起努、尿概舉念舊及護政座策234PP橡P項目刊的實誕施流崇程5PP冠P項杠目翅案蛋例P注P勿P的核沖心要壓素P異P田P多拍方豪實調踐兔及棟轉代型6如何贏理解云這輪嗓PP旨P行炊情與針趨勢PP搶P項吧目實臟踐與倡案例一罩、澤探止索違階熊段從賣上限世甘紀周八記十種年嬌代陷中乓期藍到19偵93年溜是箱我程國PP陜P發展含的第摟一個凳階段井—探斑索階扒段。見在這津個階敢段還庸沒有P敞P弊P概沙念芳，仙主鑼要陰模淘式穴是況后希來字歸焰結跑為P享P此P的BO限T。兩個滿背景甘：第駐一遮，親從19病78年開反始的嬌改革凈開放建吸引珠了很謹多境加外資匆金進標入我朋國經捷濟建淋設的質各個龜領域屈，隨喇著改率革的殘推進鍬有一沃部分鬧資金仙嘗試已性的抹進入協了基林礎設各施領答域。第二耍，80年代舉中期樹中等頭發達默國家歡出現晃了債建務危府機，件為了構推動枯經濟裙繼續傘發展飲，在醬土耳偏其首邪先出錫現了BO組T模式籮，然小后被蝴其它線發展補中國朋家效窯仿，失香港去商人跑也把梁這個往概念攀帶入勵了我傻國。P追P網P的五胖個階遷段PP歸P的琴源鏈起濁、得概糕念股及煤政徐策PP喊P項浮目實斥踐與批案例二徒、虛試臭點磨階內段1錘9蘿9統4年到20喜02年是霧我國PP急P發笑展檢的緣瑞第燙二費階闖段點—浩試踐點斥階交段降。1刑9傳9員4年鞠國手家啦計話委彈選堵擇慎了杰五睡個BO兄T試點扮項目胃：廣濃西斧來孔賓B電廠吼項目成搭都柏第蘇六舅水爐廠庭項宋目廣東燥電白桿高速葬公路菠項目武漢慈軍山櫻長江需大橋錦項目長沙步望城悟電廠航項目1杏9妻9祥5年8月年國裂家任計果委畫、補電毫力圈部姥、燦交獎通蛙部燦聯調合型下機發回了搞《言關淺于侄試烈辦歪外怨商匯投洋資事特洽許昏權暈項粥目注審玩批月管電理怒有脈關熄問潤題攜的蘭通損知品》《國務違院辦首公廳蹦關于捎妥善犯處理材現有師保證懸外方咐投資鹽固定擠回報增項目強有關謠問題瓦的通孫知》（災國議辦帥發狀（20侍02）43號軋）PP稍P的庫五慨個致階來段P貝P庫P的源精起、染概念斃及政元策PP翅P項廣目實灣踐與剖案例三洽、政推孤廣避階嗓段20質03年驗到2塔0窩0濾8年是PP尚P發展言的第廊三個逮階段領—推歡廣階忽段。20貢02年唉底朝，膛建肅設喇部耀發航布截《妥大獲力遷推孤進奪市撐政司公越用搜市匠場懇化地指霜導側意碑見思》眉文諷件裕。20譯04年5月1日嶼，薄建舍設早部無發粱布1諒2俱6號特文《市昨政惕公寇用痛事走業巨特懸許護經誤營數管仙理殘辦瞎法》（前試增行臘）20確08年11月5日，《國怒務征院波關魚于沫進攤一程步僅擴腦大罷內器需龍，彈促均進您經欣濟朋平錢穩盾較吵快欠增截長凝的跳措緊施》PP滴P的五撿個階湖段P望P偏P的食源惕起假、澤概綠念初及魔政附策P落P甘P占項沿目召實投踐訓與蘭案填例四、織反復搬階段20料09年盈到2浴0毯1觀2年是育我國P哨P效P發展己的第穩四個扇階段巖—反善復階殲段。栗這段鳥時間腥是我啄國城手市化迷發展說最快興的幾寸年，蕩鬼城程、市省政不重配套腦等等魄城市握問題址也是櫻在這笨個階妄段暴普露出瓣來的網。背演景瞇：20矮08年主美蒜國酸爆盤發攻金德融里危丈機各，2走0嬌0轉8年疏底討我黎國常推頭出默了砌四忘萬京億信刺素激挨計體劃碌。20龍10年5月7日《國轟務衛院閥關鍵于勸鼓訪勵董和鬧引鉤導謎民抖間抬投他資其健輔康贊發惰展缸的恰若己干潑意蛇見》（厘國座發〔塊2惹0而1感0茶〕凍1振3號文贈，新3宜6條刑）20企12年8月垮，肌財費政界部磁設媽立艘中窯國逝財孕政靠學變會具公滋私白合性作愁（PP劇P)研究召專業汪委員秘會P除P塵P的河五箭個駁階缸段PP娘P的源略起、禁概念圾及政棉策PP興P項仗目實攔踐與店案例五、傷普及載階段20那13年區往迫后哥，PP密P普駐及最階膚段使，泊特班點駁：第一蘿，政某府主只導大性力推低廣PP潮P模楚式香，肥“悉運攜動煩式亂”側推絹進幕；第二邁，宏拒觀經精濟形覽勢惡斥劣，桃可收夏費的P羞P霧P項低目連競匠爭壞激撓烈怪，恨無燒收確費哨的PP創P項目早政府張財政斑無力君承受樹；第三竹，適唯應新棒常態蘇下政小府職把能的詢轉變很，從免建設拉基礎料設施撤轉向夫提供簡公共撞服務階。以經改革羅促開搶放。PP壁P的五喚個階子段P珍P幸P的撕源久起鵲、無概加念伙及肆政絲式策PP閉P項偷目實仔踐與學案例20可13年9月23日鄭，樓繼虹偉在翠印尼前舉辦超的運“第20屆題亞妖太懸經償合中組束織治財搬長擔會泰議猾”起上很表底示際，圾在訴當關前殃私扔營閥部莖門筑修真復疤資坑產武負艦債弓表拋，泉公號共兇部夾門頭財負政來困鋤難康的嘴情調況儲下拖，股應鑼通繼過PP坊P等命方謊式洽積歲極繩調仰動特私擊人限資鳴本蟻參肺與?；鶇驳A耳設襖施妙發離展甩。第12屆全川國人唯大常郵委會型公布箏已明囑確的68件立提法項欣目中惰，基副礎設坡施和脫公用負事業廢特許爸經營柴法正隆式列壟入本衡次立框法規跪劃（20碌13年10月3預0日）《中奸共腦中座央飼關典于死全慌面土深免化江改拿革狹若鑰干愿重乘大迷問桿題招的勁決譯定》(有20施13年1彩1月12日裁）舉：國有己資本雀繼續凱控股墻經營瓜的自碧然壟鮮斷行頑業，伶實行移以政換企分調開、遵政資笨分開夏、特擠許經淹營、吳政府豬監管鈴為主息要內蘿容的漿改革…制定世非公典有制膛企業趴進入厲特許通經營味領域諒具體淘辦法…允卻許籃社輕會伏資題本寧通躺過析特憤許漏經逃營盟等落方裙式目參足與饞城矛市功基咽礎按設姑施合投陪資究和儉運吃營體，遣研夕究虧建核立欄城雨市擠基堤礎筋設小施左、汗住較宅誕政匯策辭性烘金米融略機枝構…PP星P的稍源縮慧起局、宿概械念扇及慘政肯策PP慨P項換目實披踐與脂案例《推廣P錘P鑼P：岔貫電徹薪十佳八嘴屆共三臘中艱全莫會榨精同神陸的骨一哲次究體蔑制偷機夢制垃改含革》抵(廢2紗0耗1架3年12月2剪6日蕩，壇全反國婆財燭政稀工捏作旱會損議烤，宮財畢政眨部政長狡樓搜繼罵偉滾）懶：…耽PP杏P模式飾是一包種能療使政凝府、捧企業叨、社彈會多飽方共陸贏的慣公共浴產品洞提供叼方式認。P幅P擊P模式廚最直戰接的李優勢削就是竿快速慶提升槍基礎惰設施叫融資諷能力竟；…有利傭于解必決重滴復建兵設和虜建設奸質量予問題甲；社然會使橫用者膨則會鞋得到怕高效決率的丑服務鬧；而表政府瞞除了怖同企偏業共媽同做創好前務期規誦劃設搖計、脖規定藏服務貢標準汗外，僅還需旗事先鈴規定檔定價爺或補鐵貼政效策，盒包括扛動態奮調整孕的公功式，悼并監趨督企遞業運伴營項宴目的乎質量妨和履把行好套維護磨設施趟能力打的承舅諾…PP墊P的源珍起、顧概念視及政筐策PP面P項罩目實然踐與厲案例20健13沫.1桑2.王26樓繼阻偉部買長是適艘應國傷家治尤理現本代化仆的一傳次變級革是棉讓救市管場循發還揮鄉豐決憐定寒性某作附用柄的畫一沃次賣變脖革是紗適礙應突政釋府楚轉兼變疼職弊能古的滴一狂次玻變葡革是適伍應建況立現矩代財效政制照度的脾一次園變革是適六應促槽進建跌成城計鎮化坐的一遵次變橋革20P也P盜P的捕源項起掘、帥概揭念籃及蚊政習策P秤P姿P浩項春目長實剃踐疾與淺案逢例2簡0舞1雖4年03月19日哄，遷王挨?？鞍才指崩@部冷長句在政疲府茶和導社蹦會彼資毯本膠合際作賠（PP畝P）培酷訓班羞上的銹講話推廣香使用PP墓P模式教是支損持新遭型城接鎮化錘建設病的重氏要手緊段。推廣呼運用PP牽P模朱式館是痰改告進枝政巾府抬公古共談服型務笨的陳重吃要磁舉居措科。推廣牢運用PP反P模式隆是建豎立現碌代財撲政制仿度的堡內在渣要求些。P典P收P的鎮源診起粘、消概凍念葵及眾政演策P慢P怒P盛項搖目賠實臭踐膚與慕案棄例P醫P艷P的源番起、剃概念鄉豐及政粒策20炸14年3月8日P撇P緩P見項洗目勤實氣踐葬與瞇案縮慧例1、PP居P概寧念（1）世艙界銀禁行：閱私營群部門鑄和政晉府機勺構間為就提稿供公吵共資病產和根公共充服務片簽訂瘋的長毀期合宣同，嬌而私攪人部濁門須脫承擔航重大踐風險是和管傘理責雷任。(I爭FC和MO源F曾召予開三土次PP壞P論壇抬）（2）鵝亞魯洲否開先發撒銀批行獲：悼為寨開惹展號基轟礎畫設歲施粗建泡設袋和仰提閉供顫其席他挪服置務穴，搏公百共年部旅門肌和頑私蕉營宮部種門輩實亮體發之尸間跳可爆能祥建姑立騰的恰一故系墊列沫合妥作冰伙猾伴扭關濃系疾。蛋（甘近伶一販年騾來而大即力策推雙動PP戴P）（3）杏賈聞康使孫捧潔焦（2建0四0患9）：PP鍋P是指舞政府蘿公共鐵部門散與民政營部物門合蜂作過黑程中滾，讓虜非公婦共部胞門所膜掌握螺的資瘦源參萌與提植供公姐共產碌品和督服務兆，從鋒而實幫現政籮府公臭共部眼門的燦職能饅并同技時也源為民庸營部震門帶崇來利析益。椅其管廳理模出式包危含與釣此相沃符的倍諸多啄具體訊形式幸。通無過這翻種合可作和敞管理睬過程宗，可情以在撥不排哀除并渡適當株滿足動私人兵部門堵的投傳資營廊利目叼標的趟同時斃，為寸社會笑更有噸效率最地提頓供公紀共產纏品和獲服務秤，使幻玉有限桐的資別源發咸揮更輔大的民作用群。PP個P的菠源紫起慨、游概示念際及腦政孝策P絮P卵P畝項啞目紋實醉踐冶與編案參例（4）沿財謠政姿部耗（7雞6號膽文絲式件四）遵：禾政什府欣和沖社巧會奶資撞本尤合前作草模湯式可是啞在嫌基憶礎著設頂施詞及月公滾共容服晚務偶領愛域酸建話立沖的盈一變種警長毒期宏合婚作除關虹系幸。貨通名常沃模私式嘉是透由影社役會老資確本坡承燙擔霧設塔計雜、擾建可設關、忍運舍營拍、慚維禿護料基端礎飽設衰施測的弓大韻部紛分需工駛作夠，表并嗎通夕過“使掌用闊者鑄付假費”及礙必桐要納的“政口府陽付軌費”獲得廢合理僅投資太回報濕；政標府部岸門負語責基兩礎設扒施及瓜公共菌服務榜價格村和質艷量監嫁管，腳以保中證公陜共利慎益最撈大化。PP扭P的源虹起、垮概念示及政協策P暮P萍P儀項闖目桿實宣踐聾與到案屠例2、國啦內定押義（夢續）PP萌P的源蘇起、阻概念次及政且策PP城P項憶目實盾踐與久案例PP棟P的源榮起、仙概念備及政虛策P位P辛P脊項劉目碗實患踐低與砍案卡例B容O蛙T褲=香B花u禁i對l屈d俊,牙O骨p蘆e冰r夾a繡t尊e溜&豎T植r往a浙n從s痰f租e盲rBO倒OT群=B極ui印ld手,叉Ow悼n,踩O舊pe智ra車te傳&郵Tr伙an際sf鎖erD場B魔O桂=技D隊e超s糊i什g攀n榆,伍B售u返i挺l均d債&享O正p該e殖r探a屬t蹤蝶eD全B歉F堵O讓=應D仇e儀s喝i秋g警n彩,課B市u嫂i虜l躲d崗,鑼F棋i衛n池a卸n繁c涼e羊&破O淋p揚e惑r封a蔑t腰eD哪B旋F廁O暈M周=劍D葡e沫s孩i抗g態n型,爬B禮u認i給l漫d抱,附F歐i負n酷a召n擦c顧e冬,襖O飽p匹e詠r索a俘t田e牧&染M翻a染i迫n充t音e濱n飯a盲n奧c莫eDB哀MM煤=形De宅si廊gn韻,辟Bu憂il數d豎&M哲aj委or財M沈ai鼻nt斤ePF穴I=剝Pr某iv角at劑e濃Fu打nd烘in眼g走In巧it乘ia鼻ti日veB腳L杜O閑T搶=寒B置u視i董l抵d肆,L灣e距a柜s指e肝,Op團er床at聚e葬an守d震Tr哲an女sf宣erP斗U身O懶T辰=產P削u藍r捷c才h宮a洽s墳e被U似p梅g過r暈a位d菌e掌O薦p徑e橫r甩a晨t桶e姻&乏T贊r猴a膀n李s刊f蜜e蒸rLU蜘OT所=L左ea鞠se畢U斑pg守ra惕de裁O尺pe守ra約te拔&湯T境ra腦ns碰fe鐵rPP贊P的蔥源知起灶、陸概棚念躲及穴政報策P改P扒P常項步目鍬實扔踐譽與納案嘩例新常態土地財政混和所有制PPP融資模式?管理模式?借錢成辦事借能劣力辦脖事P番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社謎會此資極本陣合割作壘模普式框操核作印指港南獎（勾試聚行毒）俊的僅通烏知財旺金悉〔2椅0肅1廢4〕11憐3號2夸0裕1爭4年11月2培9日PP面P的虛源普起薄、杯概謹念饒及酬政解策P坐P臟P己項朽目倡實吉踐寸與啞案鳴例第二持條先本給指南豎所稱篩社會木資本令是指習已建震立現落代企階業制毒度的戲境內踩外企遠業法沃人，但攜不極包尖括紐奉本諒級逮政疊府董所路屬噸融遙資宇平潤臺發公拾司派及眼其午他著控尾股即國贏有繞企兩業。第四胞條液部依門應能積極險設立夸政府振和社酷會資千本合乏作中閱心或熟指定烤專門告機構舞，履奶行規壇劃兔指醋導泊、先融持資挽支傍持珠、路識菜別花評燒估姥、貫咨躺詢仙服添務帆、擠宣柱傳嘴培騙訓柜、從績啄效敞評芬價仍、偽信調息綱統耕計障、馳專顏家增庫亦和么項弊目欲庫包建夾設等職苗責。社會紐奉資本酸不包艦括本喉級政須府下起屬平婦臺和股國企鼓勵舟地方撞設立P循P釀P中心（6）財非政部社關于冬印發腰政府獄和社邀會資著本合辱作模慮式操驢作指絮南（僚試行捏）的帽通知財倉金教〔20風14〕11曠3號2尾0盛1投4年11月2斜9日續P療P發P的煎源怠起孝、然概界念遷及緒政攤策P冶P歸P邁項盯目挖實界踐樓與倚案烈例第娛八零條定性友評價重點絹關注糧項目盯采用短政府古和社得會資最本合斬作模綁式與濁采用睜政府見傳統槍采購遲模式裕相比汽能否增紋加吃供橡給軋、老優炊化早風們險吊分店配串、汗提賢高相運值營笑效抓率火、仿促啦進房誠創凈新倆和性公荒平帝競荷爭等。定量臉評價主要酷通過孫對政氏府和害社會域資本在合作押項目齒全生窮命周月期內巴政府隊支出別成本泄現值風與公饑共部資門比太較值旗進行扔比較薪，計陪算項何目的窮物有遙所值筒量值李，判繭斷政貫府和購社會載資本蔑合作友模式是否除降低沃項目遷全生癢命周葵期成奇本。第九暖條鋸開展財亡政方承濱受啊能逐力哀論立證，每渡年政窯府付軋費或當政府墻補貼杏等財澤政支龜出不肚得超脈出當滴年財腦政收溜入的斜一定截比例破。物靜有鞭所版值問評郵價財弦政駐承微受降能鼠力體評域價（6）財看政部引關于盆印發井政府盞和社罰會資蠅本合泰作模鮮式操斃作指啦南（伸試行休）的頸通知財確金拴〔20寸14〕1蔥1局3號20繞14年11月2幻玉9日續40PP屯P的源衫起、本概念景及政喚策P幻玉P終P想項耽目夾實壯踐話與帥案訓例3告6第十直一條絲式項目擱實施萄機構惠應組黨織編盜制項位目實航施方捕案（二吉）風寒險分猶配基圣本框愁架：項攔目充設黎計位、暢建言造橫、岡財旱務腸和也運財營魚維件護盤等耀商悔業芝風赤險盆由脖社番會莫資降本盤承發擔堆，擦法疲律格、年政塘策痰和未最牢低確需童求繡等禿風揪險由政鹿府承盒擔，赤不可芝抗力雁等風字險由啟政府至和社門會資充本合歡理共性擔。（麻三受）春項光目媽運甲作漁方暖式竄主鵲要近包夾括胞：委搞托蒙運蹦營旅、壟管畝理逮合碌同背、驗建射設富-掏運妹營紀-獅移診交藍、達建侵設愚-晃擁畢有賽-倆運論營閘、含轉瓜讓霸-孟運絡營擱-侍移油交和改授建殖-桌運種營扮-稿移貪交等。掌具體若運作農方式夏的選獸擇主罷要由收腹費汪定帳價啟機驗制蓬、繞項碌目的投潔資滾收勒益鄙水販平代、怠風頃險良分博配科基好本塌框催架蹤蝶、梳融喜資若需束求連、擠改皇擴都建毛需峰求和期喚滿老處止置等廟因垃素園決所定運。（矛五波）陡合檔同黃體胃系照：項目遵合同釣期限架、項朋目回勾報機超制、恐收費如定價絞調整村機制庸、應墾急處良置、莖臨時揀接管凳和提雞前終裙止、粘合同姥變更粱、合莖同展抗期、朝項目奇新增軍改擴裕建需覆求等應對格措施。合舞理政設航置馬風毫險翼分蟲配醫框蹄架各壇類末項巧目尸運佛作箱方輪式規范誓構建否合同眠體系（6）之財熄政墳部報關副于啞印左發姨政罰府年和散社諸會宵資站本賣合睛作足模肝式澡操概作躺指榮南幣（丹試越行你）循的祥通討知財金擋〔20飛14〕1尼1樹3號2控0鉛1衫4年1猜1月29日續PP用P的炕源目起肝、曉概鏟念窗及病政繳策PP妹P項免目實摟踐與哪案例37第叨十過七身條臉項殖目描采佳用公開母招標佛、邀討請招已標、捕競爭脫性談菜判、同單一陜來源采淘購益方勾式烘開撤展蜘采寺購豪的譯，撓按愧照抱政騾府辯采邊購營法露律務法洋規騾及穴有喪關訓規北定盯執綱行鑄。第二唐十九扣條趙項匪目實習施機皮構應項每3者-5扣年對倦項目漸進行中期遍評估，重匯點分半析項概目運沿行狀畫況和擔項目門合同滅的合霞規態性店、跪適毒應兆性頓和骨合頌理誼性；第叛三德十農一出條母政屠府盼、潔社濱會則資視本逗或殿項望目潮公酬司剃應攪依切法謊公咬開椅披律露旋項硬目礙產衡出楊的控數留量吹和壤質決量刺、同項櫻目拾經劃營成狀棟況陳相設關著信技息陣，江保走障公攪眾散知料情岡權，接靜受社袋會監柴督。第三講十二類條紹項挽目合驚同中滿應明服確約賽定移交距形式拉、補電償方鳥式、宏移交串內容和移交關標準。春移收交勇形吩式廣包哈括買期尚滿蟻終研止涉移親交東和飛提眨前瞧終就止變移啞交赤；翼補雜償謠方奔式傍包揮括核無塵償漂移形交輛和達有染償粥移揚交揀；花移惜交恩內嶺容甚包絲式括痛項評目趙資農產俘、寫人嶄員偉、擊文收檔疲和刑知車識近產腎權壩等線；班移意交幻玉標憐準刪包婚括度設霜備芳完觸好偉率續和葉最殖短遼可越使暖用碼年除限溪等脆指趟標嘩。多譜種吸采隱購否方顛式項占目逼中稍期他評敘估項目枯披露明廁確催項葛目父移作交唇方百式（6）財雅政部謎關于輩印發藝政府棗和社必會資院本合壟作模疏式操粗作指虎南（怪試行學）的跳通知財金猶〔20殿14〕11今3號2梯0只1落4年1饞1月29日續PP變P的源解起、啄概念雖及政誰策PP勤P項車目實名踐與漏案例（7）羅國農家縱發歷展冬改判革到委償關烤于黨開陡展儲政購府練和會社絮會潑資森本蠅合賓作年的市指蹦導岡意駁見發念改字投復資[2內01遍4]盤27槐24號2懷0屋1孩4年1守2月2日政府嬌和社撐會資客本合悄作（P銹P浸P）俱模底式閱是鹽指顯政撫府鳳為萄增覆強飼公機共浩產鍬品撕和粗服店務蘋供誓給本能購力刷、應提掏高移供咐給污效怕率監，久通拴過棚特永許懂經帶營取、嶼購弓買育服屯務崇、怠股宮權澆合煤作葉等碰方錦式患，首與令社抖會到資筑本訂建掉立雨的唯利魄益批共沉享量、胡風堆險晝分錢擔馬及推長貴期倚合殊作金關鮮系錦。項襯目桶適砌用惹范話圍祖。P耕P夜P模式冷主要膚適用倘于政壁府負饅有提奴供責例任又呈適宜躲市場奸化運吸作的呼公共棚服務脅、基煩礎設艇施類芝項目忙。燃蠶氣、另供電帥、供勻水、袖供熱畫、污昨水及炸垃圾傭處理穩等市草政設坦施，飄公路芳、鐵達路、蔽機場坐、城滴市軌凈道交繞通等強交通符設施巴，醫趴療、前旅游騰、教杰育培舅訓、散健康千養老墾等公巧共服融務項壘目，誼以及綁水利姑、資桿源環袋境和序生態勉保護沫等項緣瑞目均擠可推雄行P振P芝P模式劉。各盜地的兇新建請市政范工程狀以及愉新型協城鎮裂化試含點項誤目，序應優腳先考晶慮采為用P愛P哨P模碗式座建窩設茂。P嗎P有P的學源銷起公、師概榆念很及壩政扣策PP陶P項僵目實繞踐與密案例（7）國的家掩發迫展階改勁革戚委粗關遍于鑰開朋展語政吹府代和撓社鄭會兵資腰本燦合斗作慮的贈指師導牢意夢見發域改俗投有資[死2束0債1推4貧]瓶2裙7努2禮4號20納14年1曉2月2日續（溪二滴）之操熟作積模但式獄選薯擇買。1.經營雀性項瓜目。對碎于暑具酬有土明靜確團的趁收近費叮基菠礎衡，動并毯且潑經接營累收焦費碑能悄夠免完搭全罷覆粗蓋江投睛資冶成福本表的夕項當目位，瞧可取通御過觸政錄府圖授迅予講特銳許坊經罵營沒權趁，零采挽用騰建描設密—誕運拿營禽—睜移禾交崇（BO弓T）、嗓建設鼠—擁滿有—宵運營給—移動交（B將O災O姓T）盟等蠶模僚式碼推創進連。木要言依配法怕放赴開友相熱關寄項牧目衡的拾建管設抵、禍運橡營儲市光場群，虛積悶極奇推陽動級自秩然礦壟取斷踐行盤業泳逐科步片實訴行岔特條許磚經惠營炭。2戀.準記經挑營提性梅項餡目蓄。對于老經營夢收費翻不足癢以覆糠蓋投賠資成磁本、秒需政冷府補弱貼部家分資荒金或痛資源士的項雹目，炎可通奏過政森府授玻予特脖許經占營權坑附加勇部分熟補貼掩或直席接投描資參蠻股等南措施鍛，采側用建掏設—畢運營陳—移摔交（BO鑒T）、脈建設浮—擁譽有—丟運營各（BO市O）持等緣瑞模架式籠推懂進何。奪要博建談立固投鈴資羨、格補念貼革與因價喘格云的賢協龍同映機轉制蝴，滔為忘投揚資野者被獲雖得船合夫理受回翼報雅積搶極斗創監造查條頂件暮。3.非圖經治營節性刻項庭目膊。對確于疊缺慌乏觸“頌使榮用怒者訂付顏費攜”帥基呀礎仇、兩主賊要拉依蘆靠右“葵政乏府唉付根費篩”慚回撿收納投蛋資穿成泊本隸的賞項彩目肅，毛可例通水過州政真府竟購囑買蝕服歐務陡，卡采博用匠建換設?！簱矸掠型！獢⑦\亂營只（B跳O根O）、茫委托營運營胸等市從場化貪模式蔑推進壘。要少合理絕確定切購買臉內容給，把存有限仰的資壺金用旗在刀卻刃上般，切扛實提幣高資廈金使披用效大益。PP芒P的唇源返起睡、鉤概井念紛及幣政加策P者P考P熄項校目匙實場踐顫與攪案轉例二、懷準確雄把握談政府駕和社砍會資番本合申作的倘主要味原則（神一奮）佛轉賊變臘職墻能遠，專合流理液界論定燭政晴府岡的檢職洞責橫定妥位改。從公養共產霉品的沃直接訊“提判供者怎”轉彎變為朋社會瘦資本歷的“新合作約者”吼以及P陣P溫P項目釋的“祝監管掛者”。（路二羊）消因嗽地春制聾宜和，途建姨立唱合還理威的插投她資蒙回亦報漆機己制拴。鋪根見據赤各當地晴實歐際格，川通想過能授鞠予腐特昆許悠經賀營錯權站、觸核餃定貞價查費美標聽準裕、嘩給虛予戒財還政繁補出貼揪、壞明虎確噸排啊他枕性宰約仆定蒜等恭，登穩萄定逃社鞋會振資揉本錦收斷益折預抽期坑。灶加陜強盟項霞目間成逼本版監賓測叢，既要隊充分書調動迅社會刷資本香積極趨性，冰又要拉防止微不合胳理讓賠利或另利益顆輸送。（7）國跟家發住展改張革委外關于福開展書政府臘和社壺會資辨本合近作的遮指導睬意見發改采投資[2棋01伏4]循27餃24號2摔0竊1政4年1慢2月2日續P繡P蝕P的源餅起、本概念宇及政胸策P蔑P莖P裂項顏目申實戶踐筑與潔案競例《俗P謙P拆P項目慮合同仇指南替（試食行）》中規嫂定：社會往資本啟是指頁依法熊設立然且有擔效存趙續的片具有花法人唐資格保的企擺業，澆包括豎民營香企業淋、國循有企坡業、央外國漸企業腐和外繭商投奴資企草業。主但本算級闖人掉民謠政泊府訴下按屬素的寒政占府采融喜資褲平器臺臂公執司獸及伍其遷控避股錄的蒙其錯他鳥國飼有蕩企蔽業赴（鍛上另市存公顯司箱除獲外匪）拍不滴得豆作騎為餓社規會撞資婆本偉方額參旗與揚本有級耗政姓府柔轄狀區看內畢的PP躁P項舞目。社逗會資含本是P勸P鞠P項目按的實塑際投棍資人妄。項虛目奶公文司善是隊依狐法諒設延立濃的嚇自舅主惕運奶營嘉、逢自萄負昂盈麥虧鼻的寨具沿有乘獨衣立瓣法呢人狐資敲格污的雕經呆營漸實渣體乓。掉項玩目縣公爹司偷可脅以胖由矛社專會扣資毛本棄（么可己以塊是狡一遇家歪企內業牲，斧也稠可他以裹是心多省家誰企柏業賤組決成補的育聯斗合斃體駕）鴨出忽資撲設座立堡，錄也猴可腫以秒由光政移府叔和的社患會陪資問本棒共患同奇出握資遇設志立紛。捏但政府喪在項曾目公遍司中餃的持擾股比帝例應的當低損于50攀%、漿且繳不伶具惡有湊實鑼際登控展制傲力添及畫管少理傍權。（8）《關于旬規范搞政府贏和社裹會資覆本合劍作合面同管厚理工略作的匯通知》財待金[2從01啟4]脅15停6號PP釋P的竄源傭起傻、漿概晚念嚴及鑼政逐策PP鐮P項泉目實燈踐與爭案例（9）滴財唯政內部丑關你于泉印斧發《政肆府泉和粉社猴會迷資患本材合瓣作營項告