.危險源辨識分析和預防控制

1、工程施工特點和危險性重大的項目概況

122省道為改擴建施工，其中我路基3標在施工中實行邊通車邊作業，工程建設存在

以下6大特點：①作業環境復雜；②施工工程量大；③作業內容多；④工序轉換快；⑤傭

工數量大；⑥設備需求多。所以在保證工程建設質量和工期的前提下，在科學安排、統籌

計劃搞好施工組織的同時，如何有效防范施工過程中人、物及環境的不安全狀態，消除隱

患，創造一個優質、高效、安全和文明的施工狀態，對工程全面的安全管理是一個重大的

考驗。就本項工程的施工環境和作業特點，施工中存在的一般危險源、較大危險源及重大

危險源共計14項131條（見第14-24頁分析所列），其中工程危險性重大的工程主要有

如下幾項。

1.1、高邊坡路基土石方開挖作業：本項工程處于山丘微陵地貌的特征，路基土石方

施工多為高填方、高挖方路段，施工過程中如何組織施工，機械與現場施工人員如何能保

證人身安全，為此須制定安全專項施工方案，并嚴格按此要求進行組織施工，以確保施工

安全。

1.2、邊通車邊施工作業：本項工程施工期間實行全開放，原寧杭老路交通維持不變，

為保證施工期間作業安全，編制交通組織設計，老路兩側實行彩鋼瓦圍擋，在路基拓寬范

圍內開設施工臨時便道，并在平交道口、施工便道出入口安設顯目的標志標牌，所有施工

機械和車輛一律不準在老寧杭公路上行駛。

1.3、高邊坡處理：本項工程處于山丘微陵地貌的特征，山體開挖較多，總挖方量在

75萬立方以上，山體最大開挖高度在20米。為保證施工過程中的安全穩定，需對山體開

挖過程中高邊坡的穩定作出相應的防范措施，現場需制定詳細的開挖施工專項方案，并需

結合地質情況對施工過程中邊坡的穩定性進行驗算，防止邊坡滑坡和塌方。

1.4、擋土墻或雨污管道深基坑開挖：本項工程設計有衡重式擋土墻，特別是主線下

穿路段，要求擋土墻下部或基礎埋深較大，施工中需開一定的深基坑；雨污水管道深基坑

最大深度在4.5米左右。因本項工程地質情況較為復雜，深基坑的開挖過程中邊坡的穩定

性需要防范和控制。

.

.

1.5、高度大于5米衡重式擋土墻施工：本項工程設計有衡重式擋土墻，總長約2.5

公里，墻體最大高度9.25米，施工中需對墻體的穩定性進行驗算，并作出安全可靠的施

工專項方案。

1.6、有桿管線處施工：本標段地勢情況復雜，光纜、高壓電線、通訊光纜等錯綜復

雜，尤其道路施工右幅燃氣管道、自來水管道縱穿全線路基拓寬施工范圍內，施工過程中

需加強管理，確保施工安全，避免造成傷害事故。

三、危險源辨識和分析

1.危險源的識別

一般情況下危險源分為兩類：第一類危險源是存在危險、有害的物質或能量，如我標

工地試驗室試驗化學用品；第二類危險源是危險、有害物質和能量由于失控導致危險有害

物質的泄露、散發或能量的意外釋放。這兩類危險源相互關聯、相互依存。第一類危險源

的存在是事故發生的前提，其釋放的危險、有害物質和能量決定事故后果的嚴重程度；第

二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發生的可能性。因此一起事故

的發生往往是兩類危險源共同作用的結果造成的。所以危險源識別的首要任務是識別第一

類危險源，在此基礎上再識別第二類危險源。

2.危險源的分析

從安全事故致因理論可知，公路改擴建工程安全事故致因系統涉及五個要素，具體可

用下式來描述安全事故的產生：A=f（P，M，R，E，M）。式中：A為發生安全事故行為；

P為影響安全的人的因素；M為影響安全的物因素；R為影響安全的道路因素；E為影響

安全的環境因素；M為影響安全的管理因素。其中人的不安全行為與機械、道路的不安全

狀態是安全事故產生的最直接原因；道路施工過程中不按規范操作施工，野蠻施工，機械

操作手不按操作規程施工等均會造成施工事故。不良的環境影響人的行為，同時會對機械

設備、材料等產生不良作用，也是安全事故產生的直接因素；管理的欠缺則是安全事故產

生的間接原因，它是由人的安全意識不強、思想麻痹造成的。

根據路基4標路基土石方、管涵結構物等作業內容和邊通車邊施工、桿管線分布等作.

.

業環境的施工特點，我部對存在的危險源逐一進行辨識和分析，共14項作業內容131個

危險源，如下表：

.

標施工危險源辨識、分析與控制序號陡坡及危險地段有毒有害動物、植物3（5釘樁使錘密林、草叢、荊棘1方

作

共5.（1危害因素墜落、滑跌、方塊滾落咬傷、叮咬中毒、劃傷中毒高壓線附近測量作業4河道臨邊錘頭松脫傷人劃傷，放火時引發火災易滑坡地段施工234機械設備施工違規操作頁1可能導致的事故了解地形、相互配合、采用器具了解地況，穿戴防護品，相互配合觸電、電擊行車路段落水，沼澤泥陷檢查加固錘柄聯結，避開方向禁止放火，請老鄉當向導引路從滑坡體兩側面中段施工，加強觀察，必要時作支機械、車輛施工高壓線、電纜路段施工高邊坡防護施工失控傷人，損壞設備11風險等級顯著危險顯著危險安全距離，雷雨時咬避開現區專人并設警戒線，穿反光背心，加強交通引導加強觀測，必要時準備救生衣和救生船稍有危險顯著危險滑坡，坍塌，溜方交通事故，翻車，碰車高壓線觸電，電桿倒覆，觸電坍塌、墜落、物體打擊顯著危險主要防控措施高度危險車輛傷害稍有危險高度危險控制車速，專人指揮，規范操作安全距離，控制限位距離，專人指揮加大檢查力度，做好個人防護按規范施工顯著危險撐處理顯著危險高度危險高度危險標施工危險源辨識、分析與控制序號陡坡及危險地段有毒有害動物、植物3（5釘樁使錘密林、草叢、荊棘1方

作

共5.（1危害因素墜落、滑跌、方塊滾落咬傷、叮咬中毒、劃傷中毒高壓線附近測量作業4河道臨邊錘頭松脫傷人劃傷，放火時引發火災易滑坡地段施工234機械設備施工違規操作頁1可能導致的事故了解地形、相互配合、采用器具了解地況，穿戴防護品，相互配合觸電、電擊行車路段落水，沼澤泥陷檢查加固錘柄聯結，避開方向禁止放火，請老鄉當向導引路從滑坡體兩側面中段施工，加強觀察，必要時作支機械、車輛施工高壓線、電纜路段施工高邊坡防護施工失控傷人，損壞設備11風險等級顯著危險顯著危險安全距離，雷雨時咬避開現區專人并設警戒線，穿反光背心，加強交通引導加強觀測，必要時準備救生衣和救生船稍有危險顯著危險滑坡，坍塌，溜方交通事故，翻車，碰車高壓線觸電，電桿倒覆，觸電坍塌、墜落、物體打擊顯著危險主要防控措施高度危險車輛傷害稍有危險高度危險控制車速，專人指揮，規范操作安全距離，控制限位距離，專人指揮加大檢查力度，做好個人防護按規范施工顯著危險撐處理顯著危險高度危險高度危險

作業活動

1

2施工測量共

項7）6

7路基土石施工業（

18項）

.

標施工危險源辨識、分析與控制（第2頁共序號基坑由于放坡角度不夠，又無防護措施作業人員沒有戴安全帽或沒有正確戴安全帽重體力勞動時間過長影響作業人員身體健康910方11作

共13）場界噪聲排放違章維修、保養設備違章使用操作設備S122NJ-LJ4危害因素按照技術方案施工，并注意邊坡穩定觀察按照要求穿戴安全防護用品，專人監督檢查人員傷害土方作業前施工人員沒有對作業人員進行安全交底機械作業人員沒有經過培訓，無證上崗粉塵、揚塵排放業臨時便道路窄14避免周邊住戶午休、夜眠的時間施工作業易引發事故易引發事故.頁）可能導致的事故坍塌物體打擊加強休息、調整作息時間人員傷害人員傷害人員傷害12交通事故高溫作業無措施傷害按章操作，停機維護強化管理，加大處罰力度11風險等級高度危險顯著危險顯著危險加強安全技術交底和人員三級教育加強機械作業培訓和安全技術交底采取灑水降塵，車輛減速慢行土方堆放過多按照相關標準設置臨時便道加強管理檢查，采取防暑降溫有效方法稍有危險顯著危險顯著危險主要防控措施顯著危險顯著危險顯著危險坍塌顯著危險中暑棄運、推平，按規范施工顯著危險標施工危險源辨識、分析與控制（第2頁共序號基坑由于放坡角度不夠，又無防護措施作業人員沒有戴安全帽或沒有正確戴安全帽重體力勞動時間過長影響作業人員身體健康910方11作

共13）場界噪聲排放違章維修、保養設備違章使用操作設備S122NJ-LJ4危害因素按照技術方案施工，并注意邊坡穩定觀察按照要求穿戴安全防護用品，專人監督檢查人員傷害土方作業前施工人員沒有對作業人員進行安全交底機械作業人員沒有經過培訓，無證上崗粉塵、揚塵排放業臨時便道路窄14避免周邊住戶午休、夜眠的時間施工作業易引發事故易引發事故.頁）可能導致的事故坍塌物體打擊加強休息、調整作息時間人員傷害人員傷害人員傷害12交通事故高溫作業無措施傷害按章操作，停機維護強化管理，加大處罰力度11風險等級高度危險顯著危險顯著危險加強安全技術交底和人員三級教育加強機械作業培訓和安全技術交底采取灑水降塵，車輛減速慢行土方堆放過多按照相關標準設置臨時便道加強管理檢查，采取防暑降溫有效方法稍有危險顯著危險顯著危險主要防控措施顯著危險顯著危險顯著危險坍塌顯著危險中暑棄運、推平，按規范施工顯著危險顯著危險

作業活動

6

7

8

路基土石施工

（

18項

15

16

17

.

S122NJ-LJ3序號惡劣環境作業開挖深基坑時未對周圍的建筑物采取保護措施基坑開挖深度大于5米以上而無安全措施345基坑邊行走或停放載重車輛，堆載材料和設備過多雨雪惡劣天氣下邊坡穩定制作模板時電鋸缺少防護罩23破木料時木料壓不住傷人標施工危險源辨識、分析與控制危害因素完善安全措施防護、做好防風、防雨及防雷措施調查周邊情況，對涉及到得建筑物實施有效措施嚴格按照專項施工方案中的技術措施施工基坑無臨邊防護措施基坑開挖未設置安全邊坡或邊坡設置不當深基坑工程未采用坑外降水嚴格控制臨邊機械行走、材料堆放的最小安全距離加強坡頂地面、邊坡土質穩定性的安全檢查傷人使用電鋸時夾鋸導致鋸廢除模板后坐傷人支模釘釘子，釘子飛出傷人或砸手傷人.（3可能導致的事故事故高發時段坍塌坍塌高處墜落嚴格按照專項施工方案中的技術措施施工設置集水坑，安排水泵及時排除坑內積水坍塌坍塌加強設備管理、使用合格設備產品傷人傷人加強設備管理、加強教育培訓頁3風險等級高度危險顯著危險顯著危險設置硬質圍擋，標志標牌等警示設施坍塌坍塌顯著危險顯著危險顯著危險加強設備管理、加強教育培訓加強設備管理、加強教育培訓稍有危險11主要防控措施高度危險S122NJ-LJ3序號惡劣環境作業開挖深基坑時未對周圍的建筑物采取保護措施基坑開挖深度大于5米以上而無安全措施345基坑邊行走或停放載重車輛，堆載材料和設備過多雨雪惡劣天氣下邊坡穩定制作模板時電鋸缺少防護罩23破木料時木料壓不住傷人標施工危險源辨識、分析與控制危害因素完善安全措施防護、做好防風、防雨及防雷措施調查周邊情況，對涉及到得建筑物實施有效措施嚴格按照專項施工方案中的技術措施施工基坑無臨邊防護措施基坑開挖未設置安全邊坡或邊坡設置不當深基坑工程未采用坑外降水嚴格控制臨邊機械行走、材料堆放的最小安全距離加強坡頂地面、邊坡土質穩定性的安全檢查傷人使用電鋸時夾鋸導致鋸廢除模板后坐傷人支模釘釘子，釘子飛出傷人或砸手傷人.（3可能導致的事故事故高發時段坍塌坍塌高處墜落嚴格按照專項施工方案中的技術措施施工設置集水坑，安排水泵及時排除坑內積水坍塌坍塌加強設備管理、使用合格設備產品傷人傷人加強設備管理、加強教育培訓頁3風險等級高度危險顯著危險顯著危險設置硬質圍擋，標志標牌等警示設施坍塌坍塌顯著危險顯著危險顯著危險加強設備管理、加強教育培訓加強設備管理、加強教育培訓稍有危險11主要防控措施高度危險顯著危險顯著危險顯著危險稍有危險

作業活動

18

1

2

基坑作業（共7項）

6

7

1

木工作業（共9項）

4

.

標施工危險源辨識、分析與控制序號電刨子使用不當傷手電動工具由于保養不當漏電7木工機械安全防護措施不符合要求木工作業現場動用明火木工機具未設置保護零，部分機具電纜隨地拖拉手持電動工具未做絕緣測試、操作時未帶絕緣手套吊裝大模板，吊裝措施不符合安全要求4拆模時，周邊未設置警戒標志及專人看管拆除模板無專人監護使用螺桿滑絲的扣件及銹蝕、變形嚴重的鋼管.（4危害因素傷人觸電木工機械設置不符合要求人員傷害火災觸電觸電高處墜落、物體打擊木工未及時將模板鐵釘拔掉，易扎腳高處墜落、物體打擊人員傷害非合格產品、零件不得在工程中使用頁4可能導致的事故按操作規程進行高度危險人員傷害加強防護措施、加強教育培訓加強消防、防火知識教育高度危險高度危險高度危險現場材料堆放整齊、進入施工現場加強個人防護加強安全警示標志的設置、專人負責指揮加強是現場管理坍塌11風險等級稍有危險施工前檢查顯著危險顯著危險高度危險安全管理安全管理安全管理人員傷害顯著危險顯著危險高度危險主要防控措施標施工危險源辨識、分析與控制序號電刨子使用不當傷手電動工具由于保養不當漏電7木工機械安全防護措施不符合要求木工作業現場動用明火木工機具未設置保護零，部分機具電纜隨地拖拉手持電動工具未做絕緣測試、操作時未帶絕緣手套吊裝大模板，吊裝措施不符合安全要求4拆模時，周邊未設置警戒標志及專人看管拆除模板無專人監護使用螺桿滑絲的扣件及銹蝕、變形嚴重的鋼管.（4危害因素傷人觸電木工機械設置不符合要求人員傷害火災觸電觸電高處墜落、物體打擊木工未及時將模板鐵釘拔掉，易扎腳高處墜落、物體打擊人員傷害非合格產品、零件不得在工程中使用頁4可能導致的事故按操作規程進行高度危險人員傷害加強防護措施、加強教育培訓加強消防、防火知識教育高度危險高度危險高度危險現場材料堆放整齊、進入施工現場加強個人防護加強安全警示標志的設置、專人負責指揮加強是現場管理坍塌11風險等級稍有危險施工前檢查顯著危險顯著危險高度危險安全管理安全管理安全管理人員傷害顯著危險顯著危險高度危險主要防控措施加強教育培訓顯著危險

作業活動

5

6木工作業（共9項）8

9

1

2

3模板工程（共10項）5

6

7

.

標施工危險源辨識、分析與控制序號部分木方有節疤、缺口易斷裂9底層模板安裝時，未設置或設置的上下斜梯不符合規范要求腳手架在軟地基搭設無墊塊或墊塊不符要求地基未處理或處理不合格腳手板鋪設不牢、不嚴腳手板材質不符合要求5腳手架與結構物拉結不牢固腳手架使用未經檢驗的材料腳手架上堆載過大使用變形、開裂鋼管.（5危害因素使用正規廠家構件、使用過程中加強自檢未按照模板施工方案搭設模板支撐系統高處墜落坍塌坍塌高處墜落高處墜落腳手架與結構物無拉結或不按規定拉結坍塌坍塌、高處墜落坍塌、高處墜落坍塌頁5可能導致的事故坍塌坍塌嚴格按規范組織施工按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關坍塌按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關11風險等級高度危險嚴格按規范組織施工高度危險高度危險高度危險顯著危險顯著危險按規范要求檢查把關顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險主要防控措施高度危險顯著危險

標施工危險源辨識、分析與控制序號部分木方有節疤、缺口易斷裂9底層模板安裝時，未設置或設置的上下斜梯不符合規范要求腳手架在軟地基搭設無墊塊或墊塊不符要求地基未處理或處理不合格腳手板鋪設不牢、不嚴腳手板材質不符合要求5腳手架與結構物拉結不牢固腳手架使用未經檢驗的材料腳手架上堆載過大使用變形、開裂鋼管.（5危害因素使用正規廠家構件、使用過程中加強自檢未按照模板施工方案搭設模板支撐系統高處墜落坍塌坍塌高處墜落高處墜落腳手架與結構物無拉結或不按規定拉結坍塌坍塌、高處墜落坍塌、高處墜落坍塌頁5可能導致的事故坍塌坍塌嚴格按規范組織施工按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關坍塌按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關按規范要求檢查把關11風險等級高度危險嚴格按規范組織施工高度危險高度危險高度危險顯著危險顯著危險按規范要求檢查把關顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險主要防控措施高度危險顯著危險

作業活動

8模板工程（共10項）10

1

2

3

4腳手架工程（共9項）6

7

8

9

.

標施工危險源辨識、分析與控制序號插入式振動器作業過程的噪音振動棒平板振動器的使用泵車砼導管擺動5作業人員作業時間過長，容易精力不集中、體力下降作業人員違章操作，不按照安全規程作業作業人員沒有配戴安全帽鋼筋拉伸設備維修保養不到位筋程4對焊機作業人員沒有佩帶防護面罩.（6危害因素人員傷害人員傷害加強導管方向操作，必要時用繩索由人工控制運輸混凝土的來往車輛的行駛人員傷害人員傷害人員傷害機械傷害2（鋼筋機具沒有重復接地人身傷害頁6可能導致的事故必要時采取耳塞等降噪措施制定技術安全措施人員傷害車輛傷害注意人員作業時間控制，人員輪班顯著危險加強安全防護用品的佩戴加強設備養護、管理鋼筋切斷機外殼脫落，松動3觸電顯著危險11風險等級稍有危險稍有危險顯著危險加強現場交通行駛的有序引導顯著危險加強規范作業顯著危險顯著危險機械傷害對焊機作業時,沒有配備滅火器材顯著危險安全管理主要防控措施顯著危險加強設備養護、管理配備足夠消防設備、加強消防知識培訓安全管理顯著危險火災顯著危險

12標施工危險源辨識、分析與控制序號插入式振動器作業過程的噪音振動棒平板振動器的使用泵車砼導管擺動5作業人員作業時間過長，容易精力不集中、體力下降作業人員違章操作，不按照安全規程作業作業人員沒有配戴安全帽鋼筋拉伸設備維修保養不到位筋程4對焊機作業人員沒有佩帶防護面罩.（6危害因素人員傷害人員傷害加強導管方向操作，必要時用繩索由人工控制運輸混凝土的來往車輛的行駛人員傷害人員傷害人員傷害機械傷害2（鋼筋機具沒有重復接地人身傷害頁6可能導致的事故必要時采取耳塞等降噪措施制定技術安全措施人員傷害車輛傷害注意人員作業時間控制，人員輪班顯著危險加強安全防護用品的佩戴加強設備養護、管理鋼筋切斷機外殼脫落，松動3觸電顯著危險11風險等級稍有危險稍有危險顯著危險加強現場交通行駛的有序引導顯著危險加強規范作業顯著危險顯著危險機械傷害對焊機作業時,沒有配備滅火器材顯著危險安全管理主要防控措施顯著危險加強設備養護、管理配備足夠消防設備、加強消防知識培訓安全管理顯著危險火災顯著危險

作業活動

1

3

4砼工程（共8項）6

7

8

1鋼工

共11項）5

.

標施工危險源辨識、分析與控制序號對焊機作業人員作業時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋焊接中焊條頭隨意亂扔，容易引發火災89焊接過程產生的煙氣對人體的傷害鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈，容易扎傷人起重吊臂下違章作業吊機鋼絲繩磨損超標未更換或鋼絲繩選用不當34吊裝作業無專人指揮吊機站位邊坡、基坑過近.（7危害因素人身傷害火災對焊機距離木工房、宿舍過近，容易引發火災電焊、氣焊作業過程的高溫材料容易傷人人身傷害人身傷害起重傷害起重傷害吊機支點承載不牢固、吊機吊距不當吊重超載起重傷害起重傷害頁7可能導致的事故顯著危險高度危險火災人身傷害配置口罩等勞保用品，減少職業傷害加強現場管理，及時清理廢棄鋼筋頭按規范操作、加強巡查按規范操作、加強巡查起重傷害起重傷害按規范操作、加強巡查按規范操作、加強巡查11風險等級安全管理安全管理高度危險顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險按規范操作、加強巡查按規范操作、加強巡查顯著危險顯著危險主要防控措施安全管理按規程操作顯著危險顯著危險標施工危險源辨識、分析與控制序號對焊機作業人員作業時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋焊接中焊條頭隨意亂扔，容易引發火災89焊接過程產生的煙氣對人體的傷害鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈，容易扎傷人起重吊臂下違章作業吊機鋼絲繩磨損超標未更換或鋼絲繩選用不當34吊裝作業無專人指揮吊機站位邊坡、基坑過近.（7危害因素人身傷害火災對焊機距離木工房、宿舍過近，容易引發火災電焊、氣焊作業過程的高溫材料容易傷人人身傷害人身傷害起重傷害起重傷害吊機支點承載不牢固、吊機吊距不當吊重超載起重傷害起重傷害頁7可能導致的事故顯著危險高度危險火災人身傷害配置口罩等勞保用品，減少職業傷害加強現場管理，及時清理廢棄鋼筋頭按規范操作、加強巡查按規范操作、加強巡查起重傷害起重傷害按規范操作、加強巡查按規范操作、加強巡查11風險等級安全管理安全管理高度危險顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險按規范操作、加強巡查按規范操作、加強巡查顯著危險顯著危險主要防控措施安全管理按規程操作顯著危險顯著危險

作業活動

6

7

鋼筋工程（共11項）

10

11

1

2

起重作業（共7項）

5

6

.

S122NJ-LJ3序號7危險品未分類存放危險品倉庫設置的地理位置不符合消防要求34人員進入危險品存放處吸煙儲油罐未按規定要求設置1管線

（

）標施工危險源辨識、分析與控制危害因素吊機操作人員無證上崗起、重機未取得準用證火災、爆炸火災、爆炸普通材料庫房存放危險、易燃物品危險品未單獨建庫或有倉庫但沒有設置透氣孔火災、爆炸火災、爆炸地下管道處施工未編制專項施工方案處

工

要.（8可能導致的事故起重傷害危險品安全管理規定危險品安全管理規定火災火災、爆炸危險品安全管理規定危險品安全管理規定中毒2施（

為頁8風險等級按規范操作、加強巡查高度危險高度危險安全責任制、安全生產十大禁令危險品安全管理規定高度危險高度危險提前編制專項施工方案并審批地下管線未探明走向、位置等原始狀況3主4燃11主要防控措施顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險煤氣泄漏中毒或爆炸地下管線處現場未設置警示標志標牌，管線暴露后無保護措施地下管道處施工人員未進行安全技術交底S122NJ-LJ3序號7危險品未分類存放危險品倉庫設置的地理位置不符合消防要求34人員進入危險品存放處吸煙儲油罐未按規定要求設置1管線

（

）標施工危險源辨識、分析與控制危害因素吊機操作人員無證上崗起、重機未取得準用證火災、爆炸火災、爆炸普通材料庫房存放危險、易燃物品危險品未單獨建庫或有倉庫但沒有設置透氣孔火災、爆炸火災、爆炸地下管道處施工未編制專項施工方案處

工

要.（8可能導致的事故起重傷害危險品安全管理規定危險品安全管理規定火災火災、爆炸危險品安全管理規定危險品安全管理規定中毒2施（

為頁8風險等級按規范操作、加強巡查高度危險高度危險安全責任制、安全生產十大禁令危險品安全管理規定高度危險高度危險提前編制專項施工方案并審批地下管線未探明走向、位置等原始狀況3主4燃11主要防控措施顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險煤氣泄漏中毒或爆炸地下管線處現場未設置警示標志標牌，管線暴露后無保護措施地下管道處施工人員未進行安全技術交底氣動工前人工開挖探坑查明原始狀況查明管線原始狀況后設置警示標志標牌，必要時覆施工前對作業人員交底，明確施工方案5顯著危險煤氣泄漏中毒或爆炸中毒、爆炸施工現場無序組織，違規操作顯著危險顯著危險施工現場安排安全員對施工進行安全監管土進行保護中毒、爆炸高度危險

作業活動起重作業

1

2

危險品存放（共6項）

5

6

地下

道）共

項5

管

.

S122NJ-LJ3序號液化石油氣罐使用不當廚房無排煙設施食物不清潔、變質發生食物中毒炒菜時熱油濺出燙傷56地面濕滑未穿防滑鞋，平地滑倒廚房或宿舍內無消防設施取暖電熱毯漏電、電熱毯過熱著火違章用電爐等明火設施取暖12標施工危險源辨識、分析與控制危害因素火災爆炸煙氣吸入疾病加強衛生管理，妥善保管好各類生食、熟食燙傷切菜傷手指開水、熱飯、熱菜燙傷跌倒火災觸電、火災火災室內電源插座漏電使用的室內電器漏電，無接零保護.（9可能導致的事故高度危險稍有危險食物中毒顯著危險手部傷害人身傷害及時清理地面積水設置消防滅火器材顯著危險高度危險觸電觸電頁9風險等級安全管理衛生管理顯著危險操作規程顯著危險顯著危險顯著危險高度危險加強安全監管安全檢查顯著危險顯著危險11主要防控措施安全操作安全操作安全管理安全管理

S122NJ-LJ3序號液化石油氣罐使用不當廚房無排煙設施食物不清潔、變質發生食物中毒炒菜時熱油濺出燙傷56地面濕滑未穿防滑鞋，平地滑倒廚房或宿舍內無消防設施取暖電熱毯漏電、電熱毯過熱著火違章用電爐等明火設施取暖12標施工危險源辨識、分析與控制危害因素火災爆炸煙氣吸入疾病加強衛生管理，妥善保管好各類生食、熟食燙傷切菜傷手指開水、熱飯、熱菜燙傷跌倒火災觸電、火災火災室內電源插座漏電使用的室內電器漏電，無接零保護.（9可能導致的事故高度危險稍有危險食物中毒顯著危險手部傷害人身傷害及時清理地面積水設置消防滅火器材顯著危險高度危險觸電觸電頁9風險等級安全管理衛生管理顯著危險操作規程顯著危險顯著危險顯著危險高度危險加強安全監管安全檢查顯著危險顯著危險11主要防控措施安全操作安全操作安全管理安全管理

作業活動

1

2

3

4生活場所（宿舍食堂）（共10項）7

8

9

10

辦公場所（共7項）

.

標施工危險源辨識、分析與控制序號室內堆放易燃物辦公場所無消防設施5辦公室地板地面易滑倒辦公室電纜短路超載可能產生火災未編制臨時用電方案操作人員未經培訓和無電工操作證345施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中未采用TN-S接零保護系統與外電架空線路的邊線距離小于安全距離并未采取保護措施.（第危害因素火災火災辦公室電纜短路超載可能產生火災傷害火災設備、人員傷害加強人員培訓，取得合格證書后上崗作業在潮濕場所不使用安全電壓或者電壓不符合規定電氣線路裸露、損壞或者絕緣老化不符合三級配電兩級保護的要求觸電觸電頁共可能導致的事故將紙張等易燃物集中妥善保管設置消防滅火器材火災一般危險顯著危險由電氣工程師編制臨時用電方案設備、人員傷害觸電觸電及火災觸電按照臨時用電中方案規范設置顯著危險頁）風險等級高度危險顯著危險顯著危險安全管理安全管理顯著危險顯著危險加強管理、巡查加強管理、巡查顯著危險顯著危險安全管理10主要防控措施安全管理顯著危險顯著危險安全管理11

122標施工危險源辨識、分析與控制序號室內堆放易燃物辦公場所無消防設施5辦公室地板地面易滑倒辦公室電纜短路超載可能產生火災未編制臨時用電方案操作人員未經培訓和無電工操作證345施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中未采用TN-S接零保護系統與外電架空線路的邊線距離小于安全距離并未采取保護措施.（第危害因素火災火災辦公室電纜短路超載可能產生火災傷害火災設備、人員傷害加強人員培訓，取得合格證書后上崗作業在潮濕場所不使用安全電壓或者電壓不符合規定電氣線路裸露、損壞或者絕緣老化不符合三級配電兩級保護的要求觸電觸電頁共可能導致的事故將紙張等易燃物集中妥善保管設置消防滅火器材火災一般危險顯著危險由電氣工程師編制臨時用電方案設備、人員傷害觸電觸電及火災觸電按照臨時用電中方案規范設置顯著危險頁）風險等級高度危險顯著危險顯著危險安全管理安全管理顯著危險顯著危險加強管理、巡查加強管理、巡查顯著危險顯著危險安全管理10主要防控措施安全管理顯著危險顯著危險安全管理11

作業活動

3

4辦公場所（共7項）6

7

1

2

施工臨時用電（共17項）

6

7

.

標施工危險源辨識、分析與控制序號在零線上裝設開關或熔斷器保護零線未按規定在配電線路上作重復接地固定設備未使用專用開關箱，未執行“一機、一閘、一漏、一箱”的規定使用其他高熔點金屬絲代替熔斷器1213電箱未設總分路隔離開關，引出電箱的回路未用單獨的分路開關控制電箱無門、無鎖、無防雨設施電力電纜架設或埋設不符合安全技術規范要求在高壓架空輸電線下方或上方作業無保護措施.（第危害因素觸電觸電觸電、機械傷害電力系統事故開關箱內閘具損壞或閘具不符合要求電箱安裝位置不當，周圍雜物多無明顯安全標志電力系統故障觸電電力系統故障觸電頁共可能導致的事故顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險電力系統事故觸電、電力系統故障顯著危險顯著危險顯著危險按規定現場檢查把關頁）風險等級安全管理安全管理安全檢查安全檢查顯著危險顯著危險安全檢查安全檢查安全檢查顯著危險11主要防控措施安全檢查安全檢查11標施工危險源辨識、分析與控制序號在零線上裝設開關或熔斷器保護零線未按規定在配電線路上作重復接地固定設備未使用專用開關箱，未執行“一機、一閘、一漏、一箱”的規定使用其他高熔點金屬絲代替熔斷器1213電箱未設總分路隔離開關，引出電箱的回路未用單獨的分路開關控制電箱無門、無鎖、無防雨設施電力電纜架設或埋設不符合安全技術規范要求在高壓架空輸電線下方或上方作業無保護措施.（第危害因素觸電觸電觸電、機械傷害電力系統事故開關箱內閘具損壞或閘具不符合要求電箱安裝位置不當，周圍雜物多無明顯安全標志電力系統故障觸電電力系統故障觸電頁共可能導致的事故顯著危險顯著危險顯著危險顯著危險電力系統事故觸電、電力系統故障顯著危險顯著危險顯著危險按規定現場檢查把關頁）風險等級安全管理安全管理安全檢查安全檢查顯著危險顯著危險安全檢查安全檢查安全檢查顯著危險11主要防控措施安全檢查安全檢查11

作業活動

8

9

10

11

施工臨時用電

14

15

16

17

.

.4、危險源的防控措施

1、防范風災的應急預案和措施

危險源分析：本工程位于南京地區，臺風天氣對施工人員安全和工程質量有重大影響，

因此要高度重視。

防護措施：成立臺風期間的搶險救災小組，密切注意現場動態，遇有緊急情況立刻投

入現場進行搶救，使損失降到最低。

組織學習應急預案，并做好預案演練。

臺風來臨前，仔細檢查各種措施，并對重點部位和達不到防風要求的部位進行防護和

加固，尤其是沿線道路兩側彩鋼瓦圍擋、標志標牌、腳手架搭設、駐地裝配式活動板房以

及施工現場的臨時工棚等都是重點防范的地點，平時應加強現場巡查，檢查其穩定性。

遇到影響施工的臺風時可暫停施工，必須組織人員撤離現場，同時對于圍擋、腳手架、

施工用臨時房屋重點檢查，發現情況立即處理。施工過程中，如遇8級以上大風禁止室外

作業，以確保人員設備安全。

2、防范高溫、雨季應急預案和措施

危險性分析：南京夏季高溫多雨，極端最高氣溫40℃，雨量集中，多暴雨；夏季炎

熱天氣不僅施工人員容易產生疲勞、困倦，嚴重情況會中暑，集中的大暴雨也會給現場施

工帶來極大的破壞，而且影響安全和施工質量。

防護措施：

1）加強對施工隊伍的管理，合理安排作息時間實行工間休息制度，早晚干活，中午

延長休息時間。

2）為補償高溫作業工人大量出汗而損失的水分和鹽分，保證施工現場飲用水和含鹽

飲料充足。

3）管理人員要到施工現場巡視，發現中暑人員立即進行搶救。

4）雨季施工主要以預防為主，采用防雨措施及加強截、排水手段，確保雨季正常的

施工生產，不受季節性氣候的影響。

5）成立防暑、抗洪領導小組，以項目經理陳德榮為組長，總工程師馬捷為副組長的

抗洪搶險領導小組，在高溫、雨季來臨前，做好預防、檢查、組織、領導工作，確保安全，

避免損失；調度部門在工程施工開始時，即應與省市氣象部門保持聯系，隨時掌握天氣變

化情況，及時進行天氣預報。

.

.6）現場排水系統，將地面、基坑雨水及時排出場外，確保運輸道路通暢。

7）建立、健全防洪值班制度。進入雨季、高溫季節，項目部抗洪、防暑領導小組實

施日值班制度，24小時值班不斷人，保持通訊暢通；所有架子隊按項目部統一安排輪流

值班。值班分隊指定值班車輛并配置相應的工具。

3、火災事故應急預案和措施

危險性分析：火災事故可能發生在生活區、辦公區和易燃材料（油品）堆放點。造成

現場人員傷害和財產損失，嚴重的危及到周邊建筑物，造成重大傷亡。

危險源預防控制措施：對辦公區域和施工場區的危險源，采取定期檢查、日常值班巡

邏、作業過程專人盯崗。對其可能發生火災處設置“嚴禁煙火”、“禁止吸煙”等標識；易燃

易爆物品倉庫內外除設置相應安全標志外，還應在倉庫外圍拉設警戒線，并設立值班室

24小時專人值班。任何人發現火險后，都要及時、準確地向保衛部門、現場負責人員或

消防機關報警（火警電話119），并積極投入撲救。單位接到火災報警后，應及時組織力

量，配合消防機關進行撲救。

配置消防器材：

按規定配置充足的消防器材，不得借故移作他用。現場配備足夠的消防水源、管道。

滅火處置措施：

根據物質燃燒原理和總結長期救火實踐，可用以下四種方法：

窒息滅火法：施工現場可采用石棉布，浸濕的棉被、帆布、海草席等不燃或難燃材料

覆蓋燃燒物或封閉孔洞；用水蒸汽，惰性氣體或二氧化碳、氮氣沖入燃燒區域內；利用建

筑物原有的門、窗以及生產儲運設備上的部件封閉燃燒區，阻止新鮮空氣流入，以降低燃

燒區內氧氣含量，窒息燃燒。此外，在萬不得已且條件允許的情況下，也可采用水淹沒（灌

注）的方法撲滅火災。

冷卻滅火法：將滅火劑直接噴灑在燃燒物體上，使可燃物質的溫度降低至燃點以下，

終止燃燒。在必要的情況下，可用冷卻劑冷卻建筑構件、生產裝置、設備容器等，防止建

筑構件變形造成更大損失。

隔離滅火法：將燃燒區域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質轉移到安全地點；關閉

閥門，阻止氣體、液體流入燃燒區；拆除與燃燒區相毗鄰的可燃建筑物，形成防止火勢蔓

延的間距等。

.

.抑制滅火法：使滅火劑參與燃燒反應過程，使燃燒過程中產生的游離基消失，從而形

成穩定分子或低活性的游離基，便燃燒反應停止，常用的滅火劑有1211、1202、1301滅

火劑。

電器、焊接設備火災的撲滅：

撲滅電器火災時，首先應切斷電源，并使用絕緣性能好的滅火劑，如干粉滅火器、二

氧化碳滅火器、1211滅火器等。

焊接設備（電石桶、氧氣、乙炔、電焊機）著火，首先要關閉閥門，可用二氧化碳滅

火器或干粉滅火器撲救，不能用水、泡沫滅火器和四氯化碳滅火器救火，如臨近建筑物或

可燃物失火，應盡快將氧氣瓶搬走，放在安全地帶，防止受火場高熱影響引起爆炸。

4、施工臨時用電事故應急預案和措施

施工用電可能出現的事故類型主要有：觸電事故，電線電纜破損而導致火災事故，設

備損壞或臨時用電系統癱瘓。主要原因有：在臨時用電中私接亂拉，未按規定設漏電保護

器等而造成的觸電事故；由于線路破損、超負荷而導致火災事故的發生；由于未按規定接

線可能導致設備損壞或臨時用電系統癱瘓。施工用電發生事故危害程度極大，在施工現場

用電設備多，用電負荷過大，容易發生火災事故，造成人員傷亡和財產損失；用電設備若

不按規定設置“一機一閘一箱一漏保”，容易引發觸電事故，造成人員傷亡。

危險源預防控制措施

施工現場任何人只要發現事故或可能導致事故發生的險情后，都要立即以最快捷的方

式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發出警報，通知項目負責人、安全員和現場所有

施工作業人員及時避險。項目負責人、安全員接到預警信息后，立即組織現場作業人員避

險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關注事態發展狀態和趨

勢，同時由項目負責人通知應急救援指揮部，啟動項目部應急救援預案，并按照預案做好

應急準備工作。在應急救援指揮機構的統一領導下，根據事故險情，設好防范的對象、范

圍，確定處理防治措施，處理責任人。

用電50千瓦以上編制施工臨時用電組織設計，對專業技術人員進行技術交底，按組

織設計實施后，項目負責人員組織檢查驗收。使用過程中，專職安全員負責監督檢查，現

場專業電工定期進行巡檢維護。

.

.5、土石方工程機械傷害事故應急預案和措施

危險源分析：路基土石方施工過程中，由于人為過失引起機械傷害事故主要有以下幾

種情況：

1）施工作業時機械操作不慎引起的人員傷亡事故。

2）機械本身原因引起操作人員人身傷害事故。

3）配合機械施工的民工缺乏安全知識引起的人身傷害事故。

機械傷害形式分析：

1）咬入和擠壓

這種傷害是在兩個零部件之間產生的，其中一個或兩個是運動零部件，這時人體

的四肢被卷進兩個部件的接觸處。

(l)擠壓：這種危險不一定兩個部件完全接觸，只要距離很近，四肢就可能受擠壓。

除直線運動部件外，人手還可能在螺旋輸送機、塑料注射成型機中受擠壓。如果安裝

距離過近或操作不當，如在轉動閥門的平輪或關閉防護罩時也會受擠壓。

(2)咬入(咬合)：典型的咬入點(也可叫擠壓點)是嚙合的明齒輪、皮帶與皮帶輪、鏈與

鏈輪，兩個相反方向轉動的軋輥。一般是兩個運動部件直接接觸，將人的四肢卷進運

轉中的咬人點。

2）碰撞和撞擊

這種傷害有兩種主要形式，一種是比較重的往復運動部件撞人，傷害程度與運動

部件的質量和運動速度的乘積即部件的動量有關。另一種是飛來物及落下物的撞擊造

成的傷害。飛來物主要指高速旋轉的零部件、工具、工件、緊固件固定不牢或松脫時，

會以高速甩出。雖然這些物體質量很大，但轉速很高，而動能與速度的平方成正比，

即動能很大。飛來物撞擊人體，能使人造成嚴重的傷害。高速飛出的切屑也能使人受

到傷害。

3）接觸

當人體接觸機械的運動部件或運動部件直接接觸人體時都可能造成機械傷害。運動

部件一般指具有銳邊、尖角、利棱的刀具，有凸出物的表面和摩擦表面；也包括過熱、

過冷表面和電絕緣不良而導電的靜止物體的表面。后者不屬于機械傷害。接觸傷害有

4類：

(l)夾斷：當人體伸入兩個接觸部件中間時，人的肢體可能被夾斷。夾斷與擠壓不

.

.同，夾斷發生在兩個部件的直接接觸，擠壓不一定完全接觸，兩個部件不一定是刀刃。

其中一個是運動部件或兩個都是運動部件都能造成夾斷傷害。

(2)剪切：兩個具有銳利邊刃的部件，在一個或兩個部件運動時，能產生剪刀作用。

當兩者靠近而人的四肢伸入時，刀刃能將四肢切斷。

(3)割傷和擦傷：這種傷害可以發生在運動機械和靜止設備上。當靜止設備上有尖角

和銳邊，而人體與該設備作相對運動時，能被尖角和銳邊割傷。當然有尖角、銳邊的

部件轉動時，對人造成的傷害更大，如人體接觸旋轉刀具、鋸片，都會造成嚴重的割

傷。高速旋轉的粗糙面如砂輪能使人擦傷。

(4)卡住或纏住：具有卡住作用的部位是指靜止設備表面或運動部件上的尖角或凸出

物。這些凸出物能絆住、纏住人寬松的衣服，甚至皮膚。當卡住后，有引向另一種危

險，特別是運動部件上的凸出物、皮帶接頭、車床的轉軸、加工件都能將人的手套、

衣袖、頭發、辮子甚至工作服口袋中擦機器用的綿紗纏住而使人造成嚴重傷害。

危險源預防控制措施：

1）根據工程項目實際需要，編制機械設備使用計劃。

2）機械設備（需要驗收的設備）在使用前，進行驗收，達到標準，簽字后，投入

使用。

3）機械必須按出廠使用說明書規定的技術性能，承載能力和條件，正確操作，合

理使用，嚴禁超載作業和任意擴大使用范圍。

4）機械設備作業區域，設置醒目的警示標志，減少和避免交叉作業現象，不可避

免時，必須采取可靠的防護措施。

5）機械設備的傳動部位，應有可靠的安全防護裝置，并設置安全警示標志。

6）使用的機械、機具不準帶“病”運轉，工作中發現異常情況，立即停機進行處理。

7）維修和調試設備時必須斷電，任何情況下不準在設備運轉中進行維護、修理。

8）各類中小型施工機械、機具、手持電動工具不得私自進行拆卸、改裝和維修。

9）加強對機械操作手、現場配合機械的施工人員及施工負責人進行安全技術交底，

增強其安全意識。

6、山體開挖傷害事故應急預案和措施

危險源分析：本項工程處于山丘微陵區，多為山地，山體開挖土石方量較大，施工

.

.過程中機械、人員組織不合理，施工工藝不規范等都將造成傷害事故，機械操作不慎

曹成的機械傷人、機械自傷害，現場施工管理人員未按施工工藝組織施工、管理不規

范造成的人員傷亡，現場施工人員野蠻施工、不按操作規程施工等，都將造成不同程

度上的安全事故。

危險源預防控制措施：

1）開挖前必須對鄰近建筑物、構筑物、給水、排水、電力等地下管線進行調查，

摸清位置、埋設標高、基礎和上部結構形式，當處于基坑較強影響區域范圍內必須采

取可靠措施保護，當鄰近建筑物可能受基坑開挖影響時，應詳細調查其已有裂縫或破

損情況，并做好記錄。

2）挖掘土方時，必須由上往下進行，禁止采用掏洞、挖空底腳和挖"伸懸土"的方

法，防止塌方事故。

3）高路塹邊坡開挖自上而下分級進行，開挖坡面經修整后一次性成形，開挖一級

防護一級，防止邊坡失穩產生滑坍等高邊坡災害。對有可能產生滑坍等邊坡應先施作

錨固工程等進行加固，方可進行下級邊坡開挖。

4）休整邊坡時，坡面上的松動塊石必須及時清除干凈。在高于3m的坡面上作業，

必須拴安全繩；在路塹內作業，必須戴安全帽。開挖工作應與裝、運作業面相互錯開，

嚴禁上下重疊作業。

5）挖掘土方作業中，如遇有電纜、管道、地下埋藏物或辨識不清的物品，應立即

停止作業，設專人看護并立即向施工負責人報告。探清管道具體埋置地點后方可繼續

開挖。

6）作業中，作業人員不得在階坡及陡坎下休息。作業時，應隨時觀察邊坡土壁穩

定情況，如發現邊坡土壁有裂縫、疏松、滲水或支撐斷裂、移位等現象，作業人員應

先撤離作業現場，并立即報告施工負責人及時采取有效措施，待險情排除后方可繼續

作業。

7）在電桿附近挖土時，對于不能取消的拉線地壟及桿身，應留出足夠寬的土臺。

土臺周圍應插標桿示警。

8）在道路附近進行開挖土方作業時，應在作業區四周設置圍欄和護板，設立警告

標志牌，夜間設紅燈示警。

9）每日必須檢查土壁及支撐穩定情況，在確保安全的情況下繼續工作，并且不得

.

.將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。

10）機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。挖土應分層進行，合理放坡，防止

塌方、溜坡等造