第8頁共8頁事中事后監督管?理制度模板（?一）對本地管理?的行政執法職權?的監督檢查1?、監督檢查對象?依法行使本地?管理事項職權從?事行政執法活動?的人民防空行政?部門、有關行政?監督部門及其工?作人員。行政執?法活動包括行政?處罰、行政許可?、行政確認、行?政獎勵以及法律?法規、規章規定?的其他行政執法?活動。2、監?督檢查內容對?行使本地管理事?項職權即行政執?法的監督檢查內?容包括：（1?）行政執法主體?的合法性；（?2）具體行政行?為的合法性和合?理性；（3）規?范性文件的合法?性；（4）行?政執法監督制度?建立、健全和執?行情況；（5）?法律、法規和規?章的實施情況；?（6）涉及行?政復議、行政訴?訟、向司法機關?移送案件等有關?情況；（7）?其他需要監督檢?查的事項。3?、監督檢查方式?行政執法監督?檢查可以采取自?查、抽查的方式?進行，或者以上?幾種發式結合進?行。4、監督?檢查措施對于?監督檢查過程中?發現縣行政執法?過程中出現的錯?誤，上級人防部?門可以責令其改?正或者撤銷。?5、監督檢查程?序（1）省人?防部門根據需要?組織開展執法監?督檢查工作或者?專項執法監督檢?查工作。縣人防?部門根據上級部?門的部署或實際?需要，組織開展?所管轄區內的執?法檢查工組。?（2）執法監督?檢查的部門有權?調閱有關行政執?法案卷和文書材?料、實施現場檢?查。受查單位及?其有關人員應當?予以協助和配合?，如實反映情況?，提供有關資料?，不得隱瞞、阻?撓或者拒絕行政?執法監督檢查。?（3）監督檢?查工作結束后，?執行監督檢查的?部門應對行政執?法監督檢查情況?進行總結，對存?在普遍性、傾向?性問題提出整改?意見，通報受查?單位檢查改正。?受查單位應當在?規定時限內進行?整改并書面報告?整改情況。（?4）縣人防部門?根據接受到的申?訴、檢舉、控告?或者人大、政協?、司法機關等部?門的建議，對有?關行使屬地管理?事項職權即行政?執法行為組織調?查，調查結果應?及時反饋有關申?訴、檢舉、控告?、建議單位或個?人。6、監督?檢查處理對于?監督檢查過程中?發現市、縣行政?執法過程中存在?不履行或不正確?履行法定職責的?行為，造成危害?后果或者不良影?響的，應當依照?規定就追其執法?過錯責任。處?理結果有以下方?式。（1）誡?勉談話；（2）?通報批評；（3?）責令作出書面?檢查；（4）暫?扣行政執法證件?，離崗培訓；（?5）吊銷行政執?法證件；（7）?警告、記過、記?大過、降級、撤?職、開除等行政?處分；（9）因?故意或重大過失?的行政處罰過錯?引起行政賠償的?承擔全部或者部?分賠償責任；（?10）涉嫌犯罪?的，移送司法機?關處理；（11?）法律、法規或?規章規定的其他?行政處理方式。?（二）人防工?程建設項目管理?和實施情況監管?1、監督檢查?對象由縣人防辦?批準建設的除指?揮所工程以外的?其它人防工程（?不含防空地下室?）。2、監督?檢查內容項目?的合法性及報批?或報核程序執行?情況。包括。?（1）項目是否?符合法律法規規?章要求，是否列?入規劃或符合規?劃要求；（2?）項目建議書、?可行性研究報告?的內容和深度是?否達到要求；施?工圖設計文件是?否經過圖審程序?，圖審機構是否?符合規定；前期?準備事項報批程?序是否符合規定?；（3）項目?選址審查、用地?審批、環評審批?等資料和審批文?件是否符合有關?規定；（4）?參建單位（設計?、監理、施工）?的資質是否符合?規定，招標程序?是否合法；項目?規劃、施工報建?程序是否符合規?定；（5）縣?人防辦對項目施?工和竣工過程的?監管程序是否符?合有關規定。?3、監督檢查方?式采用抽查、?暗查、交叉檢查?等方式。4、?監督檢查措施?采取每年上半年?檢查一次，或不?定期進行檢查。?5、監督檢查?程序（1）選擇?檢查對象；（2?）下發通知，明?確要求；（3）?現場聽取匯報；?（4）查閱檔案?；（5）實地勘?察；（6）反?饋意見，通報檢?查結果，提出整?改意見。6、?監督檢查處理?對審批或項目實?施過程中產生的?違法違規行為，?分別對責任主體?或行政客體進行?以下行政處分或?處理：（1）?對不符合規定和?要求的申請事項?依法不予審批、?核準、備案；?（2）對不合規?或不合法且已經?生效的審批事項?依法撤銷審批、?核準或備案，已?經開工建設的，?責令停止施工；?（3）對違規?企業依法納入不?良信用企業黑_?___；（4）?對責任主體給予?行政紀律處分或?依法追究法律責?任。（三）對?人防指揮所工程?、疏散基地、教?育訓練基地、信?息系統建設項?目管理及實施的?監督1、監督?對象申報單位?，項目單位、中?介機構2、監?督內容（1）?項目是否符合列?入規劃或符合規?劃精神；（2?）項目建議書及?可研報告（或項?目申請報告）編?制是否符合規范?并達到深度要求?；（3）建設?資金的籌措是否?合理；（4）?設計、施工單位?的資質、設計（?施工）程序、設?計（施工）報告?及設計（施工）?變更（優化）等?情況是否符合規?定和要求；（?5）項目建設的?決定、會議紀要?及其它文件情況?；（6）項目建?議書及可研批復?或項目申請報告?核準是否符合程?序規范。（7?）項目選址是否?科學；（8）招?投標是否規范；?（9）是否嚴?格按照設計施工?圖建設；（10?）是否嚴格程序?竣工驗收。3?、監督檢查方式?事前、事中、事?后監督4、監?督檢查措施（1?）定期檢查，一?般一年一次，結?合年底綜合工作?考評進行；（2?）不定期檢查，?根據上級工作部?署、投訴舉報及?領導指示等實際?需要組織檢查。?（3）專項檢?查。針對項目建?設，專門組織進?行檢查。5、?監督檢查程序（?1）下發通知；?（2）聽取介紹?；（3）查閱資?料；（4）實地?勘察；（5）面?談詢問；（6）?情況匯總；（?7）反饋意見，?通報檢查結果，?對需要解決的事?項提出建議意見?。6、監督檢?查處理對違法?違規行為，分別?對相對人進行以?下處置：（1?）依法不予審批?；（2）依法撤?銷審批；（3）?依法責令停止建?設；（4）將?相關單位依法納?入不良信用記錄?；（5）對行?政機關有關責任?人給予行政紀律?處分或依法追究?法律責任，對項?目有關責任人員?依法追究法律責?任。事中事后?監督管理制度模?板（二）（職?權名稱：事業單?位法人設立、變?更、注銷登記）?單位：事業單位?登記管理局（公?章）一、監督?檢查對象取得?事業單位法人證?書的事業單位。?二、監督檢查?內容1.是否?遵守有關法律、?法規和政策；?2.是否按照核?準登記的宗旨和?業務范圍開展業?務活動；3.?是否繼續具備承?擔與宗旨和業務?范圍相適應的民?事責任能力；?4.是否繼續具?備相關登記事項?所要求的資質；?5.是否自核?準登記后無正當?理由超過一年未?開展業務活動或?者自行停止業務?活動一年以上；?6.是否在出?現依法應當申請?變更登記的情況?后按時申請變更?登記；7.實?際使用的名稱，?包括單位印章、?標牌及其他表示?該單位名稱的標?記與核準登記的?名稱是否一致；?8.有無抽逃?開辦資金的行為?；9.有無涂?改、出租、出借?《事業單位法人?證書》或者出租?、出借單位印章?的行為；－1?－10.接受和?使用捐贈、資助?的情況是否符合?條例和其他有關?規定；三、監?督檢查方式年?度報告公示。?四、監督檢查措?施事業單位于?每年____月?____日至_?___月___?_日，報送上一?年度執行條例和?本細則情況的年?度報告，并向社?會公示。五、?監督檢查程序?1.書面通知取?得事業單位法人?證書的事業單位?開展年度報告工?作；2.事業?單位在規定期限?內使用網上登記?管理系統光盤在?網上提交《事業?單位法人年度報?告書》、jpg?格式的事業單位?法人證書（副本?）和上一年度年?末的資產負債表?；3.登記管?理機關網上審核?事業單位法人年?度報告；4.?審核合格后，事?業單位提交紙質?版的法人年度報?告書、上一年末?資產負債表。?5.登記管理機?關通過政務網公?示事業單位法人?年度報告書；?6.將年度報告?的相關資料歸檔?。六、監督檢?查處理事業單?位有下列情形之?一的，登記管理?機關根據情況分?別給子書面警告?并通報其舉辦單?位、暫扣《事業?單位法人證書》?及單－2－位?印章并責令限期?改正、撤銷登記?并收繳《事業單?位法