PAGEPAGE39第一章總論1.1項目概況1、項目名稱：派出所建設項目2、建設單位：3、建設性質：新建4、項目建設場址：5、項目承辦單位概況金殿鎮派出所由原小榆、龍祠、金殿三鄉合并而建立，管轄區7萬常住人口，27000余戶，金殿派出所現有民警14人、所長1人、副所長3人、民警10人、11名黨員，大專以上文化12人，高中以上文化2人，平均年齡40余歲，公益性崗位人員18人，臨時工人員20人。擔負著維護國家安全和確保社會治安大局穩定的重任，通過打擊和預防犯罪，快速處置突發事件，服務經濟社會發展。多年來，金殿鎮派出所以為人民服務為工作的根本宗旨，一直致力于加強公安基礎設施、管理信息化的建設，取得了顯著的成績。曾成功地破獲數起重特大刑事案件，為金殿鎮的一方平安，維護社會穩定起到了重大作用。與此同時，金殿鎮派出所還積極開展社會化教育，普及公安知識，提高全社會的安全素質。為維護堯都區的政治穩定與社會安定做出了應有的貢獻。1.2項目背景堯都區金殿鎮派出所位于合鄉并鎮后的金殿鎮，轄區常住人口7萬余人，27000余戶。金殿鎮派出所原借用小榆鄉政府的地方，由于年久失修，大部分辦公室已裂縫，屬危房，無法修復，沒有修復的價值，這給轄區村民辦事和派出所日常接警帶來巨大不便，嚴重影響了該所的日常工作。1.3研究范圍及內容1.3.1研究范圍根據項目單位的委托，本可行性研究報告的研究范圍主要為金殿鎮派出所建設項目。為了較準確的確定本項目的內容，本項目可行性研究報告通過對堯都區金殿鎮及周邊地區治安事業現狀和未來進行研究，統籌規劃，最終確定本項目的建設內容和建設規模。1.3.2研究內容本項目可行性研究報告主要是通過對堯都區金殿鎮及周邊地區治安事業現狀和未來進行研究，具體研究內容為：1、周邊現狀和未來發展需求研究；2、本項目建設的必要性；3、合理確定建設內容及規模；4、總體建設方案研究；5、建設水平及投資估算；6、社會效益分析。1.4編制依據1、《投資項目可行性研究指南（試用版）》；2、《公安派出所建設標準》；3、《金殿鎮總體規劃》（2004—2020）；4、《關于進一步加強和改進公安工作的決定》（中發﹝2003﹞13號）；5、《關于進一步加強公安基層基礎建設的意見》的通知（晉辦發﹝2008﹞8號）6、項目單位提供的有關資料；7、公益性項目可行性國家和地方制訂的有關法規、規范和標準。1.5主要技術經濟指標序號名稱單位數據及指標備注1用地面積㎡3395.72建筑面積㎡1744.453容積率0.514綠地率％25.25停車位位126總投資萬元342.711.6主要結論本項目是針對堯都區金殿鎮派出所轄區治安基本要求建設的。其建設符合金殿鎮總體規劃的要求，是兌現公安部關于基層派出所無辦公用房的有關精神的問題。保證社會穩定，國家長治久安。通過對本項現狀、需求和建設必要性的深入研究，認為本項目建設不但必要，而且非常緊迫。目前建設場地已經由堯都區政府無償劃撥，正在辦理有關手續。本項目根據擬建場地的具體條件，提出金殿鎮派出所工程建設方案，基本滿足了金殿鎮派出所正常的出警需求和所需功能用房和場地要求。項目的設計理念和與之配套的建筑方案是可行的。項目總投資為342.71萬元，其中工程費用280.4萬元，工程建設其他費用36.93萬元，預備費25.38萬元。項目建設資金擬申請上級部門資金170萬元，其余由堯都區政府財政配套。第二章項目建設的必然性2.1加強基層派出所正規化建設的需要基層派出所是打擊犯罪，提供服務和保障并參與刑事訴訟活動的重要職能部門。但是，基層派出所正規化建設工作相對滯后的問題還比較普遍，這既有歷史原因，也有現實不夠重視的原因。因此，對基層派出所建設工作必須引起高度重視。按照基層派出所等級評定辦法的具體要求，該派出所在正規化建設工作中還存在諸多問題。因此，只有以開展等級化評定、“三基”工程建設為目標，積極開展正規化基層派出所為契機，才是改變目前基層派出所基礎設施和裝備落后的有力時機。2009年以來，金殿鎮派出所在區局黨委的正確領導下，認真貫徹省、市工作會議精神，在各項工作中，取得了顯著成效全年接警726次，其中發刑事案件35起，破獲12起，破獲外轄區刑事案件93起；受理治安案件265起，查處236起，刑拘16人，逮捕13人，起訴11人，治安拘留25人。2.2完善基層派出所基礎設施建設的需要基層派出所基礎設施薄弱的狀況從根本上未得到改觀，已成為制約其發展的瓶頸。金殿鎮派出所隸屬于堯都區公安局，現有人員編制人數為14人，現有辦公用房建于90年代，面積340平方米（平房），目前派出所辦公用房十分緊張，多項業務用房達不到省廳和公安部規定的用房標準，特別是近年來，隨著金殿鎮社會經濟的發展，公安機關的工作任務日益艱巨，加上上級各業務部門不斷增多的信息化建設、機房建設、業務用房達標等工作，目前派出所公安業務用房更加緊張，已制約了多項公安業務工作的開展，迫切需要重建派出所業務用房，以解決目前金殿鎮派出所公安業務部門用房緊張問題。2.3確保基層派出所正常工作的需要基層派出所存在審訊條件差,業務用房不夠用、現有用房年久失修、已成危房等實際問題，已影響到基層派出所正常工作的開展。基層派出所是提供服務和保障并參與刑事訴訟活動的重要職能部門，是偵察、檢察、審判機關進行司法活動的場所，只有提供相應的工作條件才能保障正常的工作。目前，基層派出所指揮、信息通訊、檔案工作、刑事技術、網監和技偵等配套用房都不能滿足當前形勢的需要，嚴重影響了基層派出所正常工作的順利開展。由此可知，為切實履行社會保障職責任務，實施基層派出所建設項目是十分必要的。綜上所述，堯都區公安局金殿鎮派出所目前的現狀很難滿足基層派出所正常工作的需要，給社會治安帶來了隱患，業務用房的新建是必須的、迫切的，故金殿鎮派出所業務用房的新建項目已勢在必行。第三章需求分析及建設規模3.1金殿鎮派出所的現狀金殿鎮派出所由原小榆、龍祠、金殿三鄉合并而建立，管轄區7萬常住人口，27000余戶，金殿派出所現有民警14人、所長1人、副所長3人、民警10人、11名黨員，大專以上文化12人，高中以上文化2人，平均年齡40余歲，公益性崗位人員18人，臨時工人員20人。堯都區金殿鎮派出所位于合鄉并鎮后的金殿鎮。金殿鎮派出所原借用小榆鄉政府的地方，由于年久失修，大部分辦公室已裂縫，屬危房，無法修復，給村民投訴、辦事、干警出警帶來了很大不便，嚴重影響了該所的正常工作。3.2金殿鎮派出所需求分析城鎮建設目前處于高速發展狀態，同時，還伴隨著經濟和收入的不斷增長，出現了對環境的追求和投資意識的增強等因素引發的城鎮熱。但是，城鎮急速發展，相應的基礎設施卻落后，特別是公共安全設施如派出所的建設并未及時跟進，造成發展的不平衡，使得原本就緊張的公安管理機構不堪重負，難以滿足城鎮發展后的基本需求。作為打擊犯罪，維護社會治安，保護人民生命財產安全的基礎，派出所是城市公共設施建設的一個組成部分，其建設必須樹立科學發展觀，堅持人民生命財產至上的理念，通過3至4年的集中建設，使欠賬基本得到解決。按照《金殿鎮總體規劃》的有關要求，擬定在臨夏線東側，金殿鎮鎮區道路北側，劃撥3395.7平方米土地用于金殿鎮派出所建設。3.3建設規模和內容本項目將根據《公安派出所建設標準》在堯都區金殿鎮臨夏線東側建設一個占地3395.7平方米，總建筑面積為1744.45平方米，建成后將作為金殿鎮打擊犯罪，維護社會穩定，保護人民生命財產安全的主要力量。第四章建設地址與建設條件4.1場址現狀4.1.1地點與地理位置金殿鎮派出所擬建于金殿鎮，臨夏線東側，金殿鎮鎮區道路北側。西鄰山西晉花油脂有限公司，東側為廢焦爐廠，北側為耕地。4.1.2場地權屬類別及占地面積金殿鎮派出所建設占地面積為3395.7平方米，由堯都區政府無償劃撥。4.1.3場址自然條件1、氣侯堯都區地處半干旱、半濕潤季風氣候區，屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明，雨熱同期。氣候的特點是冬寒夏熱。氣候的主要特征是：冬季寒冷干燥，降雪較少，春季干旱多風，秋季陰雨連綿，夏季酷熱多暴雨，伏天旱雨交錯。平均氣溫9-13℃，無霜期197天，平均降水494.19㎜。2、地形地貌及地質構造根據臨汾新基礎工程勘察檢測有限公司對該地段的工程地質勘查結果看，擬建場地地形較平坦，場地地貌屬于汾河西岸二級階地地貌單元。擬建場地位于臨汾盆地中部，臨汾盆地是晚新生代形成的斷陷盆地，新生代以來，盆地持續下沉，山區相對上升，堆積厚度達800余米，盆地內地質構造復雜，階梯狀斷裂發育，盆地四周特別是盆地兩側均被深大裂控制，加之挽近構造運動活躍，因此地震活動較為頻繁，臨汾盆地地震活動的特點是頻率高、強度大。歷史上曾發生五級以上地震共15次，其中八級地震2次。根據鉆孔及探井揭露，場地地基土只要有雜填土（Q4ml）和第四系上更新統沖擊堆積（Q3al+pl）組成，巖性主要為粉土、粉質粘土、細砂、粉質粘土、粉土等，現將其分別敘述如下：Q4ml第（1）層雜填土：雜色，松散，稍濕，主要由煤渣，爐渣等建筑垃圾組成，還有大量磚塊，結構疏松。該層層底埋深約為1.1~1.5m厚約1.1~1.5m。Q3al+pl第（2）層粉土：黃褐色，稍濕~濕，稍密，土質均勻，粉質一般。搖震反應中等，無光澤，干強度低，韌性低N（標貫實測錘擊數，下同）=4~8擊。該層層底埋深約為3.3~3.6m，厚約2.0~2.4m。第（3）層粉質粘土：黃褐色~紅褐色，可塑，土質較均勻，塑性一般，粘性中等，無搖震反應，稍有光滑，干強度中等，韌性中等，N=9~12擊。該層層底埋深約為5.9~6.3m，厚約2.5~2.8m。第（4）層細砂：黃褐色，飽和，稍密，較純凈，分選性好，磨圓度差，主要礦物成分為石英砂、云母等，N=17~19擊。該層層底埋深約為9.8~10.4m，厚約3.7~4.0m。第（5）層粉質粘土：紅褐色，可塑，土質較均勻，粘性中等，無搖震反應，稍有光滑，干強度中等，韌性中等，N=16~20擊。該層層底埋深約為14.3~15.4m，厚約4.7~5.3m。第（6）層粉土，褐黃色，濕，密實，土質均勻，粉質一般。搖震反應中等，無光澤，干強度低，韌性低，N=20~24擊。該層為此次勘察終止地層，最大揭露厚度約5.5m。3、地下水文條件勘察期間實測穩定水位埋深1.1~1.2m，標高為465.5m，場地地下水類型為孔隙潛水，含水層主要為第（1）層雜填土，主要由側向徑流補給。水位變化受季節性影響較大，潛水水位變化幅度約0.5m左右，勘察期間為枯水期，地下水流向自西向東。向汾河方向排泄。4、地震根據《建筑抗震設計規范》（GB5001-2001）本場地抗震設防烈度為8度，設計地震分組為第一組，設計基本地震加速度值為0.2g。5、場地穩定性及適宜性評價勘察場地內無斷裂通過，亦無暗溝、暗塘、滑坡、泥石流、崩塌等不良地質作用存在，場地穩定性較好，經適當處理后，適宜進行工程建設。4.2建設條件4.2.1周邊建筑物與環境條件擬建金殿鎮派出所位于臨夏線東側，金殿鎮鎮區道路北側。西臨山西晉花油脂有限責任公司，東側為廢焦爐廠，北為村民耕地，南鄰鎮區道路。地勢平坦，交通便利。4.2.2交通條件擬建金殿鎮派出所西臨鎮區道路，通過鎮區道路與臨夏線相連接。4.2.3場址市政配套條件關于擬建金殿鎮派出所場界外大市政配套情況，本項目所需的市政管線接口全部接自臨夏線。4.2.4施工條件項目選址附近臨夏線正在建設，即將通車，交通便利。場地地勢平坦，施工用水、用電可完全滿足要求所需鋼材、木材、水泥、鋁合金、塑鋼、及裝飾材料均可從當地市場及廠家購進；磚、灰、砂、石等地方建材，當地周邊有充足的貨源，可保障供給。第五章規劃建設方案5.1建筑方案設計原則本項目的設計應具有前瞻性，重點是營造合理的內在功能、良好的資源配置、高效的工作場所。因此，本項目在設計方案上應體現其科學性，具體表現如下：1.建筑設計應根據公安派出所類別和有力執勤備戰、方便生活、安全使用等原則合理確定功能配置；2.建筑外觀具有簡潔明快，充分注意環境設計，做好綠化及室外訓練場地的合理分配，營造出良好的工作和休息氛圍；3.根據公安派出所的特殊要求，合理地解決公安派出所所需的人流、物流和工作流程配置。5.2總圖與交通5.2.1總圖本項目地塊呈規則四邊型，緊鄰臨夏線。根據本地塊條件將在地塊南側設入口，使其大門正對鎮區道路便于公安干警出動執行任務。主樓基本是坐北朝南布置，其前面為訓練場地和活動場地；在場地東南布置餐廳；西南布置12個停車位；其余布置綠地，與整個區域規劃相協調。金殿鎮派出所辦公樓為3層，建筑檐高12.6米。各種管線布置在路面以下。5.2.2交通擬建場地設一個出入口，主樓前設計車輛通道，確保出警的車輛出入方便。5.3建筑設計方案5.3.1設計依據1、《民用建筑設計通則》；2、《辦公建筑設計規范》；5.3.2立面設計本項目建筑方案的建筑造型以簡潔大方及穩重為出發點，可較好地展示基層派出所莊重而具有強烈時代感的韻律。立面設計結合功能需要不作過分的裝飾，不抄襲時髦流派，摒棄商業氣息。主要建筑的做法：塑鋼推拉窗、木門、外墻刷涂料、內墻刮仿瓷涂料，一層門廳采用拋光瓷磚地面，其余為全瓷地面，屋面SBS防水。5.3.3剖面設計首層層高3.6米；二、三層高3.3米；建筑總高度12.6米。5.3.4平面設計本方案設計以滿足項目要求為原則。各個平面功能設置基本如下：首層：接待室、值班室、戶籍室、計算機室、糾紛調處室、訊問室、侯問室、民警辦公室、技術監控室、衛生間等；二層：所長室、教導員室、副所長室、備勤室、民警辦公室、武器警械室、物證保管室、衛生間等。三層：圖書資料室、檔案室、會議室等；附屬設施：餐廳、鍋爐房、配電室等。5.3.5建筑室內外裝修公安派出所外裝修應符合城鎮規劃的要求，并宜采用體現公安派出所特點和不易老化裝修材料。內裝修應適應辦公用房和業務用房需要，并采用明快和容易清洗的裝修材料。本建筑耐火等級不應低于二級。5.3.6垂直交通本項目設有疏散樓梯。5.4結構設計5.4.1采用的規范、規程1、《建筑結構荷載規范》（GB50009-2001）；2、《混凝土結構設計規范》（GB50010-2002）；3、《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2002）；4、《建筑抗震設計規范》（GB50011-2001）（2008版）；5、《建筑結構可靠度設計統一標準》（GB50068-2001）；6、砌體結構設計規范（GB50003-2001）；7、《建筑抗震設防分類標準》（GB50023-2008）。5.4.2活荷載取值1、辦公、資料室活荷載標準值3.0KN∕㎡2、樓梯間、走道活荷載標準2.5KN∕㎡3、衛生間活荷載標準值2.0KN∕㎡4、不上人屋面活荷載標準值0.5KN∕㎡5、相關專業提出的設計荷載要求5.4.3基礎形式及地基處理方案根據場地地質情況，基礎形式：條形基礎地基處理方案：換填墊層法根據地區經驗，可采用整片換填墊層法進行地基處理，基礎底面下最小處理厚度為1.5m，換填材料建議選用片石、級配砂卵石。開挖至換填底標高后，先用片石進行填壓，然后再采用級配砂卵石進行充填碾壓，壓實系數系數不小于0.95，承載力特征值不小于180Kpa。5.4.4建筑結構建筑結構形式：磚混結構。堯都區抗震設防列度為8度，本建筑結構抗震設計按8度，設計基本加速度值為0.2g,5.5公用配套設施工程5.5.1電氣工程本建筑電氣負荷中，應急照明、計算機主機房等為一級負荷，其余為二級負荷。其中計算機主機房設10KWUPS不間斷電源柜。設計包括以下系統：變配電及供電系統工程：電源：采用單回路供電方式，由鎮電網就近引入一路10KV電源。變壓器負荷估算及選型：以民用建筑用電量指標作參考，擬選一臺50KVA的變壓器。樓內配線均暗設，用鋼管或金屬線槽保護。樓內用電為380/220V，即可滿足正常用電和消防用電負荷級別要求。動力照明工程：照明線路和動力線路分別設置。室內照度標準業務用房：150至300LX；辦公用房：100至200LX；宿舍、廚房75LX；門庭、車庫為20LX。防雷接地工程：供配電系統的保護接地、工作接地及建筑防雷、消防等共用同一接地裝置，其接地電阻應小于1Ω。5.5.2采暖、空調工程（1）采暖設計采用1噸鍋爐自供采暖系統，采暖方式采用散熱架采暖。（2）通風設計建筑物內應保持氣流均勻、通暢。各房間通風、換氣設計參數應符合標準。機房設置機械排風（兼排煙）系統。5.5.3給排水工程本項目給排水系統主要有：生活給水系統、排水系統。1、生活給水本系統提供生活用水，又可分為生活給水系統和熱水系統。給水系統：本項目生活給水系統可利用市政給水管網壓力直接供水。熱水系統：為了解決公安干警日常訓練時洗澡問題，可在綜合樓屋頂布設太陽能熱水器；同時在室內安裝兩臺太陽能熱水器作為輔助熱源。2、排水系統本項目排水系統采用雨、污合流的排水方式：污水排水系統：污水均采用重力流排入室外檢查井，匯集后經化糞池處理排入市政污水管網。室外排水管采用混凝土管，室內排水管采用UPVC塑料管。雨水排水系統：室外地面雨水采用有組織排水系統，經收集后排入市政管網。3、消防供水由市政管網直供。5.5.4弱電系統本項目設計應充分體現智能化綜合布線系統本項目綜合布線系統可以實現全球范圍內資源共享，包含語音數據通信、計算機網絡系統（網絡、數據庫），有線通信系統、無線通信系統、計算機網絡通信系統。有線電視（CPTV）系統電視信號采用衛星天線接收衛星信號，由室外有線電視電纜引來。室外有線電視信號引入的饋線均加裝避雷保護器，以防止電波的侵入。5.6室外工程本項目室外工程包括：紅線內的土方（豎向布置）、道路、圍墻、大門、庭院綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路（包括強弱電等）等。本項目廣場道路均為混凝土地面，地面承載按配置車輛負荷設計；項目綠化應選擇耐旱節水品種，并以灌木為主，配以喬木、草坪和小品。第六章消防6.1編制依據本項目執行國家有關消防、安全等現行主要標準及規范包括：1、《中華人民共和國消防法》；2、《建筑設計防火規范》GB50016-2006；3、《建筑滅火器配置設計規范》GBJ140-2005；4、《建筑物防雷設計規范》GB50057-94；6.2編制原則1、根據國家現行有關標準、規范要求進行消防設計，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，采取防火措施，防止和減少火災的危害。2、遵循國家有關方針政策，從全局出發，統籌兼顧，采用行之有效的先進防火技術，做到保障安全，方便使用、經濟合理。6.3消防用水量室外消火栓用水量：20L/S室內消火栓用水量：15L/S6.4室內消火栓系統根據本建筑的特點，為確保消防安全可靠，消火栓的布置應保證相鄰兩個消火栓的充實水柱同時到達室內任何部分，消火栓消防系統采用環狀管網布置。6.5消防平面布置及防火疏散措施1、本項目按建筑設計防火規范的要求，合理確定建筑的位置；在主體建筑物的前面有滿足消防車通行的消防車道，車道寬度大于4米，滿足防火規范關于消防車道的要求，同時設計有消防給水系統，確保消防用水量。2、各層布置樓梯總寬度為2.5米，室內任一點距疏散出口的直接距離不超過30米，位于兩個安全出口之間的直接距離小于30米。3、樓層走道凈寬2.4米，走道內設機械排煙裝置。4、走道內設置應急照明，并設誘導疏散方向指示。6.6消防設施消防用水量：根據消防規范，室外消火栓水量按消防水量最大建筑物計算為20L/S；消防水池：根據消防規范消防水池的容量為火災延續時間2小時的室內、外消防用水量之和減去火災延續時間補充水量。室內消防水箱：根據消防規范消防水箱采用18立方米（有效水量）并設增壓、穩壓裝置。第七章節能與節水為了貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》和《山西省節約能源條例》，充分利用能源，提高能源利用率，保證城鎮建設與發展相協調，根據本項目的實際情況，重點考慮建筑物的形式、結構、采暖通風、采光照明、建筑材料和機電設備的選型，以及項目建成后的運營等方面的節能措施。7.1節能7.1.1建筑節能措施建筑設計中注重節能設計。通過對建筑物圍護結構包括外墻、屋面等進行合理設計和優化，提高其隔熱保溫水平；建筑物外圍門窗注意運用熱工性能好的構造材料與節點，節省能耗。外窗擬采用保溫、隔音、隔熱效果好的中空玻璃窗、低放射率玻璃窗或填充氣體等方法，使整窗傳熱系數降低至3.0w/(㎡·k)以下；在圍護結構保溫隔熱良好的情況下，室內用各種重質材料建成厚重結構，以利于蓄存室內熱能，調節室溫。建筑設計中注意利用自然通風技術，在春秋季，盡量依靠自然通風來維持室內舒適的條件。建筑外形盡量方整，減少外墻表面。7.1.2機電設備節能措施采暖、供電、系統采用合理的工藝流程，盡可能降低途中的消耗，按要求配裝能源計量表。本項目所選用機電設備的負荷率必須達到國家節能設計規范要求，提高設備利用率。電氣系統選用節能變壓器，裝設低壓電容器補償無功功率。各類設備及器材的選型一律采用國家現行技術標準中的高效節能設備的器材。7.1.3照明系統節能措施根據各功能區的實際需要配置照明，既保證照明需要又達到節能目的。照明電源采用新型高效節能光源，如緊湊型熒光燈、細徑直管熒光燈等新型高效光源并配置以節能型電子鎮流器，從而降低照明用電量，創造以人為本的綠色照明環境。選用效率高、壽命長、安全和性能穩定的電光源、燈具、配線器材以及調光控制設備和光控器件、既在提高照度節省電能及改善照明質量的同時保證經濟運行，又有益于環境和人的身心健康。庭院及道路照明采用節能燈具裝置。7.1.4工藝流程采暖、供電、供水系統采用合理的工藝流程，盡可能降低途中的損耗。7.1.5加強能源管理提高利用率本項目將在硬件設計時充分考慮能源管理要求，采用樓宇自動化系統，如對動力配電采用集中控制與分別控制相結合；照明器為分散控制和集中控制并舉，在監控室照明交替時間控制等方法，以達到節能目的。同時，還要加強針對能源計量管理為內容的設計，如熱、電、氣各系統關鍵點設置計量儀表等，用以配合建立必要的能源考核制度。在建成后，還須制定相關的節能制度，針對用能部門和部位加強管理，并對用能崗位的相關操作人員進行深入的節能教育和節能技術培訓。通過充分滿足使用功能條件的能源計量測定，建立科學使用的能源使用考核制度。7.2節水7.2.1節水措施供水系統采用合理的工藝流程，推薦使用充氣水嘴、真空排水系統等先進的節水技術。安裝6升水便器配套系統并使用兩檔式便器水箱及配件。衛生器具管件等采用節水型設備。衛生器具最低配水點處的靜壓力不超過0.25MPA。在給水、總入口處均設水表。采取防滲漏措施，杜絕水量流失。選擇耐旱草種和樹種，以減少澆水次數，綠化澆灌采用先進的節水澆灌技術。7.2.2雨水資源化建筑屋頂雨水設有集中收集系統，并設置降雨初期棄流裝置。在設有雨水收集的屋頂不得采用污染雨水水質的防水材料。7.2.3給水系統節水措施本工程給水系統采用二級計量將有效控制用水。第八章環境影響評價本項目屬于公共建筑。建設應具有環保意識，力爭建設一個環保項目。8.1污染源分析8.1.1大氣污染本項目大氣污染主要排放源是餐廳的油煙的排放。設計中有餐飲設施、廚房的油煙將排放污染。8.1.2噪聲污染本項目建設完成并投入運營使用后，其對外環境可能造成噪聲污染的污染源主要有：機械設備噪聲和社會活動噪聲。機械設備噪聲這部分噪聲主要由用于維護本項目正常運營而使用的機械設備引起的。社會活動噪聲該建筑物臨街，這部分噪聲是人員流動和周邊交通引起的、允許噪聲級通常在50-55分貝左右。8.1.3水污染廢水主要來源于生活污水。生活污水主要包括沖廁排水、盥洗排水、餐廳排水。8.1.4固體廢棄物本項目固體廢棄物主要為生活垃圾、辦公垃圾、物業清潔垃圾。其成分主要為：廢紙、廢包裝物、果皮、清掃垃圾以及來源于廚房、餐廳的剩飯菜等。8.2污染的影響及治理針對上述大氣、噪聲、水、固體廢棄物四大污染源，本項目從設計開始，就貫徹建設項目與環保治理同步進行的方針，對污染源所產生的影響進行分析，并加以治理。8.2.1大氣污染的治理飲食油煙在排放前，需嚴格執行《飲食行業油煙排放標準試行》（GWPB-2000），首先凈化，并設除油設施，然后采用機械排風。將煙氣排入豎井（管），再由屋頂出口排出。8.2.2噪聲污染的治理1、機械設備噪聲治理對大型易產生噪聲的設備，要采取隔振及減振等措施，使噪聲降到規范允許的范圍內。2、社會活動噪聲治理可采用吸音能力強的地面材料；或采用吸音能力強的頂面材料，使噪聲適當減小。8.2.3水污染的治理污水主要為生活污水，沖廁污水可經過化糞池沉淀后，直接排入市政地下水管網；廚房排水先經過隔油處理后，再排入市政下水管網。8.2.4固體廢棄物的治理實施垃圾分類管理，由保潔員將垃圾分類裝入回收桶，并將可回收的廢紙、塑料瓶、易拉罐等分別收集，統一送物資回收部門，其它不可利用的普通垃圾定期由環衛部門運走，以保證不對環境造成污染。8.3施工期間的環境影響及治理8.3.1施工期間揚塵的治理目前，對施工期間產生的揚塵污染，主要是通過施工現場的環境管理制度和采取一些降塵防塵措施，以減少施工期間對大氣環境的污染。針對本工程，可采取如下幾方面的措施以減緩施工揚塵對周圍環境的影響：在施工現場廠界加設圍檔，這是減緩揚塵污染最有效措施，因為有圍檔的施工現場，其揚塵污染相對無圍檔的有明顯改善，可使被污染地區的TSP濃度減少四分之一左右；加強工地管理，注意建筑材料的堆放，尤其是水泥、石灰等易產生揚塵的材料，有條件的功工地應把產生揚塵的材料堆放在工棚內；避免在大風天氣下裝卸易產生揚塵的建筑材料；加強運輸車輛的管理，對駛出施工區的車輛采取減少散落的措施。對開挖的土方如果在現場堆放要進行覆蓋處理，盡量不要使地面裸露。8.3.2施工期的噪聲治理施工期對周圍環境的噪聲影響會隨著工程的完成而自行消失。由于在施工過程中，需動用大量的車輛及施工機械，他們的噪聲強度較大，聲源較多，而這些施工設備又多位于室外，因此在一定范圍內，會對周圍的居民產生一定的影響。本工程在施工期應采取以下降噪對策：合理安排施工時間制定施工計劃時，應盡量避免大量高噪聲設備同時施工。施工盡量安排在白天，減少夜間施工量。降低設備噪聲設備選型上盡量采取低噪聲設備，例如用液壓機械代替油機械等。8.3.3施工期建筑垃圾治理施工期的建筑垃圾主要來源于開挖土方、拆遷和建筑施工中的廢棄物等。對施工期的建筑垃圾應采取有效的防護措施，如及時清理建筑垃圾、嚴禁隨意丟棄和堆放、盡量避免風吹雨淋、在垃圾運輸過程中避免灑落。綜上所述，施工期的環境影響是短暫的，受人為和自然條件的影響較大，因此應加強對施工現場的管理，并采取積極有效的防護措施，最大限度地減少施工期對周圍環境的影響。第九章項目組織管理與勞動安全9.1組織結構由堯都區政府劃撥3395.7平方米土地用于辦公用房的建設，堯都區公安局成立了金殿鎮派出所建設小組，由堯都區公安局局長任組長，副局長、行政裝備科科長、金殿鎮派出所所長等有關部門負責人為成員，負責項目建設的領導、組織、管理、協調和監督。項目建設領導小組下設辦公室，負責協調解決日常建設中的相關問題。9.2項目管理9.2.1項目實施管理本項目建設應按照慣例組織招標選擇優秀的施工隊伍進行建設，根據工程合同條款嚴格進行工程監理，控制工程投資、工程進度、工程質量，同時應明確各項工作的質量標準和檢測指標。項目實施時要求承包商對其施工隊伍進行人員、材料、機具、維修、環境的全面質量管理。加強工程的全過程質量控制。從加強基礎工作開始，執行標準化、規范化、程序化和機械化施工，實行工程質量建立制度。本項目應推行施工監理制。即以國際通用的FIDIC條列為基礎，形成以建設單位、施工單位、監理單位三方相互制約，以監理單位為核心的管理模式，明確監理工程師的職責與監理工程師的權利，強化其在工程管理中的地位。為確保本項目的順利實施，需對工程技術人員從設計、施工、監理、管理等方面進行必要的技術培訓。9.2.2項目財務管理設立項目專用賬戶，專款專用。做好工程預決算，做到手續齊全，收支賬目相符，精打細算，節約項目投資。9.2.3項目的管理職責（1）項目建設領導小組職能按上級有關要求，積極落實各項工作；協調部門之間工作關系；考察、評審、督促本項目建設方案；制定項目指導原則和項目相關政策；采取有效措施確保項目的順利實施，實現項目目標。（2）項目建設辦公室職責制定項目實施計劃、制定和修改項目培訓、項目管理、醒目財務信息管理計劃；根據領導小組指示，協調各方關系；組織實施管理各類項目業務會議，安排項目土建工程實施、設備采購、合同簽訂、財務結算；組織實施各類調查和經常性項目檢查、監督、組織和安排評估和評價。9.3項目監督項目監督與評價是保證項目順利實施的重要手段，由項目建設領導小組負責組織實施。監督與評價組織項目建設領導小組負責成立項目監督評價管理小組，由建設領導小組成員中發展局、環境保護局、財政局、建設局等部門負責人及有關專家組成，按照項目所確定的目標、實施方案、實施計劃、管理制度及國家有關規定進行監督與評價。監督方式監督方式分為經常性監督和階段性監督。經常性監督經常性監督即對項目活動的各個環節進行監督檢查，如項目建設實施計劃的落實情況，資金的到位和使用情況，建設工程施工進度及質量等，發現問題，及時糾正，以保證項目的順利實施。階段性監督階段性監督即定期對項目實施情況進行監督，如項目相關政策的制定與實施，配套資金的落實，設備質量檢驗與安裝質量驗收等。對項目中的不足之處進行修改和完善。監督頻率項目監督評價管理小組對項目監督安排如下：經常性監督，每月一次；階段性監督，每季度一次。特殊情況，隨時組織監督。監督報告項目監督評價管理小組對階段性進監督檢查結果向有關部門提交監督報告。內容包括項目的階段性進度，實施進度過程存在的問題及改進措施，實施計劃的不足之外及修改建議等。實施進度和計劃完成情況以表格形式反映，表格應包括計劃量、完成量和未完成的主要因素等。9.4勞動安全9.4.1本項目有關防火措施應嚴格按建筑防火規范設計9.4.2本工程采用TN-S接地系統，全樓采用等電位聯結，洗手盆及其管道等裝置進行輔助等電位聯結。為減少接地故障引起電氣火災危險而裝設的漏電電流作用保護器，其額定動作電流不應超過0.5A。建筑物內一般場所的插座配電采用三相五線制，并加漏電保護開關。對餐廳、廚房等比較潮濕的地方的用電設備采用三相五線制，并加裝漏電保護。本工程電氣線路和用電設備按規范要求分別設有負荷保護和短路保護，對插座及照明器具等采用標準電壓不超過12V的安全超低壓供電。對走廊等處安裝高度較低的照明燈具加裝防護設施或采用安全電壓供電。9.4.4防雷設施按建筑物防雷設計規范（GB50057--94（2000）版）規定，本建筑物設防直擊雷、感應雷和防雷電波被侵入的措施，以及防側擊的保護措施。9.5衛生防護本項目設有公共廁所、餐廳廚房等，設計時應要符合防疫要求，另外，還應滿足《飲食建筑設計規范》中的要求。9.5.1生活給水對生活用水加裝紫外線消毒設施。9.5.2排水盥洗污水、糞便污水、餐廳含油等污水及雨水采用合流系統。9.5.3通風餐廳廚房、衛生間、盥洗間、庫房等場所均設機械通風系統。對餐廳廚房的機械通風系統，為避免串味，廚房保持負壓，燃氣灶單設排風系統。9.5.4振動防治及噪聲控制振動防治：本工程振動源主要是水泵，設計中將以上設備布置在單獨房間內并分別隔振、減振設施。噪聲控制：本工程采用整體性較好的結構體系，為此經常產生撞擊、振動的部位（如設備管道等）采取了防止結構聲學傳播的措施。本工程內的水泵等均設置在單獨的房間內，并采取了一定的隔音減噪措施，在辦公區域選用吸聲能力強的地面材料和頂面材料。9.6安全保衛本項目作為涉及到公共安全的重要場所，應高度重視自身的安全保衛工作。安全保衛設施安全保衛設施主要是供本項目投入使用后安全保衛部門保證各部門的安全、處理突發事件、提供安全服務的設施。通過有線、無線等通訊手段以及可視屏幕對整個區域的火災情況進行指揮，同時設專線與上級指揮部保持聯系。安全保衛的技術保障配備通訊保障系統，以支持和保障無線通訊網絡的正常運轉。第十章建設進度本項目總工期預計9個月考慮，具體進度工期從項目可研報告批復開始計算共計9個月。前2個月完成設計招標、初步設計及審批；第3個月完成施工圖設計及審查工作；第4個月到第6個月完成結構工程施工；第7個月到第8個月完成內外裝修工作；第9個月完成設備安裝調試及竣工驗收工作。項目實施進度表序號工程項目1234567891可研編制及批復2施工圖設計3土建施工4內外裝修施工5設備安裝調試6竣工驗收7投入使用第十一章招標方案11.1編制依據依據《中華人民共和國招標投標法》規定，本項目工程建設實施階段的勘察設計和施工等均采取招標。根據《中華人民共和國招標法》以及國家計委第3、4、5、9號令等法律、法規和規章的要求，本項目的主體工程及主要內容應進行招標。11.2招標范圍該項目招標范圍內容如下：設計：建筑為磚混結構；建筑：根據現行的建筑材料價格及山西省的建筑定額費用估算；安裝：主要是照明、給排水、消防、電訊等管線的安裝、設備安裝費用等；主要設備及主要材料：包括水暖設施、消防設施、照明設施、預埋管線等。監理：整個建筑工程需進行全過程監理。11.3招標要求及方式1、設計：擬公開招標，資格要求：乙級及以上。2、建筑：為獨立建筑，擬進行公開招標，建筑資格：3級及以上。3、裝潢及安裝：主要是水泵、照明、電訊、消防、內外墻裝飾及各種管線的安裝，均需有專門資格的單位進行安裝，其資格根據具體內容而定。4、設備采購：主要是空調、管線、照明、水泵、電訊等設備，擬公開對社會招標。5、監理：擬公開招標，監理資格：乙級。6、主要設備：達到招標限額的設備全部進行公開招標。建筑材料宜就地取材，以降低工程造價，擬公開招標。山西省建設項目招標方案和不招標申請表項目名稱堯都區金殿鎮派出所建設項目建設單位金殿鎮派出所單位負責人及電話建設內容總建筑面積1744.45平方米建設地點和起止年限金殿鎮鎮區總投資額342.71萬元資金來源及構成申請上級補助資金170萬元，其余由區財政配套合同估算額（萬元）招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標委托招標自行招標公開招標邀請招標勘察1.4√設計10.36建筑工程280.4√√√安裝工程監理4.21設備重要材料擬選擇的招標公告發布媒介山西招投標網(http:∥)擬選擇的招標代理機構情況說明：建設單位（蓋章）年月日第十二章投資估算與資金籌措12.1投資估算本項目為金殿鎮派出所綜合樓建設工程。位于金殿鎮鎮區側。總建筑面積為1744.45平方米，項目總投資為342.71萬元。12.1.2項目投資估算依據1、本估算依據項目建設方案提出的各項提出的各項技術參數、數據、設計資料和有關文件進行編制。2、《山西省建筑工程預算定額》；3、臨汾市同類工程技術經濟指標；4、臨汾市近期的材料及設備價格信息。12.1.2編制范圍本估算包括辦公樓總建筑面積為1580.65㎡，其中，餐廳面積為97.2㎡，鍋爐房面積為42.84㎡，配電室面積為23.76㎡12.1.3編制原則及方法1、編制依據①《建設項目投資估算編審規程》（2007年版）；②設計方案及說明；③《臨汾市建設工程造價信息》2010年第01期指標計算。④第二部分其他工程費用按《山西省建設其他項目費用標準》中規定的費率計算。2、編制說明建設單位管理費根據財政部財建[2002]394號文計取；可研報告編制費根據計投資【1999】1283號文計取；③工程建設監理費根據發改價格[2007]670號文計取；④勘察工程設計費按《工程勘察設計收費標準》（2002年）規定計取；⑤環境影響評價費按計價格【2002】125號文計取；⑥勞動安全衛生評價費按工程費用的0.1%計取；⑦施工圖審查費按設計費13%計取；⑧場地準備及臨時設施費岸建安工程費1.0%計取；⑨招標代理費，按國計委計價格[2002]1980號文計取；⑩工程保險費，按建安工程費的0.6%計取；基本預備費按第一、二部分費用之和的8%計算。12.1.4本項目投資估算1、土地費用根據中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳印發《關于進一步加強公安基層基礎建設的意見》的通知（晉辦發﹝2008）8號)精神，和堯都區政府2007年9月18日區長辦公會議內容，金殿鎮派出所用地無償劃撥，因此，本項目的土地費用不予考慮。2、建筑安裝工程金殿鎮派出所建安工程：土建工程、給排水工程、采暖工程、電氣工程、弱電工程等。室外工程：紅線室內外管網、室外照明、室外道路、訓練場、活動場、圍墻及大門、室外綠化等建安費用。市政工程：為本項目服務的紅線外電纜鋪設、管道接口等市政工程費用將根據甲方向專業咨詢結果及類似工程經驗進行估算。工程建設其他費用包括建設單位管理費、城市基礎設施建設費、工程建設前期費用、勘察設計費、招標代理費、工程監理費、竣工圖編制費、工程保險費等費用。預備費以工程費用和其他費用之和為基數按8%計算。12.1.5投資估算本項目總投資為342.71萬元建設工程投資估算表（一）序號工程費用名稱單位數量單位造價（元）合計（萬元）備注一工程費280.41建筑安裝工程m2232.151.1土建工程m2188.401.1.1結構工程m21744.45880153.511.1.2室內外裝修m21744.4520034.891.2給排水及消防工程（含噴淋）m21744.458013.951.3采暖通風工程（含鍋爐）m21744.456018.461.4強電工程m21744.45457.851.5弱電工程m21744.45203.492室外工程48.252.1室外管網（含地下構筑物）1744.45356.11水、電、熱等管網2.2室外照明（含變壓器）1744.452514.362.3室外道路、訓練場等m21737.5612020.852.4室外綠化m2865.9806.933合計280.4工程成本估算表（二）序號工程費用及名稱建筑規模及計算基數單位造價（元/㎡）費用合計（萬元）三工程建設其他費用36.931土地使用費不計2拆遷補償費不計3建設單位管理費280.42.8%7.854可行性研究報告編制費280.42.05勘察費280.40.5%1.406設計費280.410.367環境影響評價費280.40.88招標代理費280.40.7%1.969勞動安全衛生評價費280.40.1%0.2810施工圖審查費280.413%1.3511場地準備及臨時設施費280.41.2%3.3612工程保險費280.40.8‰0.2213工程監理費280.41.5%4.2114城市基礎設施配套費1744.45152.6215城市消防設施配套費1744.4530.52四預備費317.338%25.38五項目總投資342.7112.2資金籌措本項目屬于公益性質，其目標不是為追求經濟效益，而是要追求最大社會利益。因此，本項目擬爭取上級部門資金170萬元，其余由堯都區財政局配套解決。第十三章社會評價項目的建成，可解決堯都區金殿鎮派出所的業務用房問題。13.1項目對社會的影響分析1、項目建設可以大大解決金殿鎮派出所無業務用房的問題，方便干警出警，提高辦案效率，降低執法成本。2、項目建設可實現區域的社會穩定，對構建和諧社會，保證長治久安起到積極的作用。3、項目的建設對提高執法部門的效率，完成管理水平由常規化向自動化、信息化轉變具有重要意義。13.2項目于所在地區互適性分析（1）不同利益群體對項目的態度及參與程度本項目屬于公益性事業，事關金殿鎮社會治安事業的發展，緊系人民群眾生命財產安全，是構建和諧社會的重要保障措施。它的建設和將來的運營將得到當地人民的大力支持和參與。各級組織對項目的態度及支持程度堯都區各有關部門對該項目都抱著積極配合的態度，并提供相應的支持和幫助。13.3社會風險分析本項目是新建項目，需要進行土地占用和受損補償問題，堯都區政府已經無償劃撥土地，因此項目的社會風險比較小。13.4社會評價結論該項目的建設是全面貫徹落實科學發展觀，實現和諧社會的需要。是使公安工作的落腳點始終放在實現和維護最廣大人民群眾的根本利益上;是使公安工作的服務方向始終面對黨和人民的需要，始終貼近中心、貼近實際、貼近群眾的重大舉措。項目具有較好的社會影響，得到了當地社會和各級政府的大力支持，項目與當地社會具有較好的互適性。該項目對當地社會無大的不利影響，社會風險較小。第十四章研究結論與建議14.1結論本項目建設符合金殿鎮總體規劃的要求，是兌現基層派出所無業務用房的具體措施，是最終實現中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳印發《關于進一步加強公安基層基礎建設的意見》的通知（晉辦發﹝2008）8號）目標的組成部分。本項目的建設不但必要，而且十分緊迫。在各級政府的支持下，項目的建設也是可行的。本項目根據擬建場地的具體條件，提出金殿鎮派出所建設方案，基本滿足了金殿鎮派出所干警訓練及生活所需功能用房和場地要求。項目的設計理念和與之相配套的建設方案是可行的。金殿鎮派出所總投資342.71萬元，建設設期為9個月，該項目的建設為公益工程建設，對加快金殿鎮建設步伐、改善服務條件、美化鎮區面貌起著一定的作用。綜上所述，堯都區公安局金殿鎮派出所建設項目是可行的。14.2建議1、項目資金是項目建設的關鍵，應抓緊予落實。2、建議有關部門對該項目的建設給予大力支持，為該項目的建設營造一個寬松的外部環境，促使其盡快建成發揮效益。3、項目施工期間，應合理安排工期，減少夜間施工，并注意建筑垃圾的及時清理。4、該項目施工中在確保安全的同時，應注意文明施工和環境、路面的整潔及過往行人、車輛的安全。目錄目錄TOC\o"1-2"\h\z\u66441.概述 2310191.1項目名稱 28181.2項目建設單位 3177371.3項目性質 363851.4項目產生背景 3248041.5建設地點 4200261.6工期 5196711.7項目內容與規模 5313751.8項目主要技術經濟指標 5154692.編制原則及依據 6324332.1編制原則 695902.2編制范圍 763712.3編制依據 8138493.項目現狀與必要性分析 9112513.1項目所在地社會經濟發展概況 915713.2項目現狀 1460903.3項目建設必要性分析 15184024.項目選址及合理性分析 17305574.1項目選址 1773804.2選址合理性分析 18305075.項目建設方案 1952835.1建設依據 19206575.2設計規范要求 20208195.3建設內容 2467805.4建筑結構設計 24249685.5建筑電氣設計 26229725.6弱電系統設計 27108276.投資估算與資金籌措 29270166.1編制依據 29173466.2建設內容 30115746.3總投資估算 3022116.4資金籌措 31282717.項目實施方案 32221437.1工程特點 3233057.2施工布置 33HYPERLINK\l_To