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文檔簡介

川省基層工會經費收支管理實施辦法?1.目的與依據為加強四川省基層工會經費收支管理,規范基層工會經費使用,根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》以及《基層工會經費收支管理辦法》等有關規定,結合我省實際,制定本實施辦法。2.適用范圍本辦法適用于四川省行政區域內建立工會組織的企業、事業單位、機關和其他社會組織的基層工會。3.基本原則基層工會經費收支管理應遵循遵紀守法、經費獨立、預算管理、服務職工、勤儉節約、民主管理的原則。二、工會經費收入管理1.收入范圍會費收入:工會會員依照規定向工會組織繳納的會費。撥繳經費收入:建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經費,或上級工會按規定比例轉撥基層工會的經費。上級補助收入:基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。行政補助收入:基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經費補助。事業收入:基層工會獨立核算的所屬事業單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業單位的各項事業收入。投資收益:基層工會對外投資取得的收益。其他收入:基層工會取得的資產盤盈、固定資產處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。2.收入管理要求基層工會應加強各項收入的管理,嚴格按照規定的渠道和標準及時足額收取工會經費和各項收入。基層工會要嚴格執行財務制度,依法依規組織收入,不得擅自提高或降低收繳標準,不得截留、挪用應上繳工會的經費。基層工會應建立健全經費收繳臺賬,及時、準確記錄經費收繳情況,做到賬目清晰、賬款相符。三、工會經費支出管理1.支出范圍職工活動支出:用于基層工會開展職工教育、文體、宣傳等活動以及工會組織的職工集體福利支出。職工教育支出:用于工會開展政治、法律、科技、業務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質提升補助和職工教育培訓優秀學員的獎勵。文體活動支出:用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動優勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補助費。宣傳活動支出:用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神和工匠精神等經常性宣傳活動方面的支出。職工集體福利支出:用于基層工會逢年過節和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。維權支出:用于基層工會協調勞動關系和維護職工權益的支出。勞動關系協調費:用于推進創建勞動關系和諧企業活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。勞動保護費:用于基層工會開展群眾性安全生產和職業病防治活動、加強群監員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產、保護職工生命安全為宗旨的各項活動費用。法律援助費:用于基層工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等發生的支出。困難職工幫扶費:用于基層工會對困難職工提供資金和物質幫助等發生的支出。送溫暖費:用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖等活動發生的支出。其他維權支出:用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權支出。業務支出:用于基層工會培訓工會干部、加強自身建設及開展業務工作發生的各項支出。培訓費:用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發生的支出。會議費:用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經費審查委員會以及其他專業工作會議的各項支出。專項業務費:用于基層工會開展組織建設、專題調研、專項工作等發生的支出。其他業務支出:用于基層工會發放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼,用于基層工會因特殊工作需要發生的差旅等其他業務支出。資本性支出:用于基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的實際支出。事業支出:用于基層工會對獨立核算的附屬事業單位的補助和非獨立核算的附屬事業單位的各項支出。其他支出:用于基層工會以上支出項目以外的各項支出。如基層工會支付的財產保險費、審計費、訴訟費等。2.支出管理要求基層工會應按照規定的支出范圍和標準使用經費,不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準。基層工會要嚴格執行經費開支審批制度,重大開支事項應經集體研究決定,并符合相關規定。基層工會應加強對經費支出的核算和監督,確保經費使用合法合規、真實有效。對不符合規定的支出,不得報銷。基層工會應建立健全經費支出臺賬,詳細記錄每筆支出的用途、金額、時間等信息,做到賬目清晰、手續完備。四、職工活動支出具體規定1.職工教育活動基層工會應根據職工實際需求,有計劃地開展職工教育活動,提高職工綜合素質。職工教育活動的教材資料應符合活動主題和內容要求,教學用品應滿足教學需要。聘請授課人員的酬金標準應合理,一般不超過當地同類人員的市場價格水平。職工素質提升補助和優秀學員獎勵應按照相關規定執行,不得隨意提高標準。2.文體活動基層工會開展文體活動應遵循小型多樣、勤儉節約的原則,充分調動職工的參與積極性。活動所需器材、服裝、用品等應根據活動實際需要購置或租賃,不得鋪張浪費。文體活動優勝者的獎勵應以精神鼓勵為主,物質獎勵為輔,獎勵標準應適當。文體活動中的伙食補助費應嚴格控制標準,不得超支。3.宣傳活動宣傳活動應圍繞工會重點工作和重大主題,突出針對性和實效性。宣傳活動所需材料應符合宣傳要求,場地租金和購買服務應按照市場價格合理確定。經常性宣傳活動應注重創新形式和內容,提高宣傳效果。4.職工集體福利逢年過節可向全體會員發放節日慰問品,每位會員年度慰問品總額不得超過基層工會當年留成經費的50%。節日慰問品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等。會員生日可發放生日蛋糕等實物慰問品,也可發放指定蛋糕店的蛋糕券。會員結婚、生育時,基層工會可以給予一定金額的慰問品。會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時,基層工會可以給予一定金額的慰問金。會員退休離崗,可以發放不超過1000元的紀念品。五、維權支出具體規定1.勞動關系協調推進創建勞動關系和諧企業活動應按照相關工作要求,合理安排經費,確保活動順利開展。加強勞動爭議調解和隊伍建設,應保障調解工作所需的各項費用,提高調解工作水平。勞動合同咨詢活動和集體合同示范文本印制與推廣應注重實際效果,提高職工的法律意識和合同意識。2.勞動保護開展群眾性安全生產和職業病防治活動應與企業實際相結合,有針對性地開展相關工作。加強群監員隊伍建設,應保障群監員的培訓、考核等費用,提高群監員的工作能力。開展職工心理健康維護活動應注重方法和效果,關注職工心理健康。3.法律援助為職工群眾提供法律咨詢、法律服務應符合法律法規要求,確保服務質量。法律援助費用應嚴格按照規定使用,保障職工的合法權益。4.困難職工幫扶對困難職工提供資金和物質幫助應建立健全幫扶檔案,確保幫扶對象精準、幫扶措施有效。幫扶資金應專款專用,不得截留、挪用。5.送溫暖春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖等活動應注重實際效果,切實為職工解決實際問題。活動經費應合理安排,確保活動順利開展。6.其他維權支出補助職工和會員參加互助互濟保障活動應按照相關規定執行,保障職工的互助權益。六、業務支出具體規定1.培訓費培訓內容應與工會工作實際相關,注重提高工會干部和積極分子的業務能力。培訓師資應具備相應的專業知識和實踐經驗,培訓場地和教材應滿足培訓需要。2.會議費會議應嚴格控制規模和時間,提高會議效率。會議費用應按照規定的標準開支,不得超支。3.專項業務費組織建設、專題調研、專項工作等應明確工作目標和任務,合理安排經費。專項業務費應專款專用,確保工作取得實效。4.其他業務支出兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼應按照規定標準發放,不得擅自提高或降低。差旅等其他業務支出應符合相關規定,嚴格審批程序。七、資本性支出和事業支出規定1.資本性支出基層工會進行工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建等應按照相關規定進行項目申報和審批。資本性支出應嚴格控制預算,確保資金使用合理、效益明顯。2.事業支出對獨立核算的附屬事業單位的補助應根據事業單位的實際情況和發展需要合理安排。非獨立核算的附屬事業單位的各項支出應納入基層工會預算管理,嚴格控制支出范圍和標準。八、其他支出規定基層工會支付的財產保險費、審計費、訴訟費等其他支出應符合法律法規和財務制度的規定,嚴格審批程序,確保支出合法合規。九、預算管理1.預算編制原則基層工會應按照"統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡"的原則,根據工會工作計劃和實際工作需要,編制年度經費收支預算。2.預算編制內容預算編制應包括收入預算和支出預算。收入預算應根據各項收入來源和預計收繳情況編制;支出預算應根據支出范圍和標準,結合工會工作計劃和實際工作需要編制,做到項目齊全、內容完整。3.預算審批程序基層工會經費收支預算應經同級工會委員會和經費審查委員會審查通過,并報上級工會備案。4.預算執行與調整基層工會應嚴格執行預算,確保預算的嚴肅性。如遇特殊情況需要調整預算,應按照規定程序進行審批。十、財務管理與監督1.財務管理基層工會應依法依規設置會計賬簿,進行會計核算,定期編制財務報表,如實反映工會財務狀況和收支情況。基層工會應加強財務印章管理,嚴格執行印章使用審批制度。基層工會應定期進行財務分析,為工會決策提供依據。2.經費審查基層工會應設立經費審查委員會,負責對工會經費收支和資產管理情況進行審查監督。經費審查委員會應定期對工會經費收支情況進行審查,提出審查意見和建議,督促工會及時整改存在的問題。3.內部審計基層工會應加強內部審計工作,定期對工會經費收支、資產管理等進行

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