-25-北京市用能單位能源管理體系

建設(shè)效果評價(jià)驗(yàn)收辦法一、總則為促進(jìn)用能單位構(gòu)建節(jié)能降耗長效機(jī)制，落實(shí)《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2011〕2873號(hào)）、國家發(fā)展改革委和國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2012〕3787號(hào)）的要求，堅(jiān)持公平、公正、客觀、真實(shí)的原則，通過第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評價(jià)與專家審核驗(yàn)收的方式，確認(rèn)用能單位能源管理體系建設(shè)效果，特制定本辦法。二、對象不屬于國家認(rèn)監(jiān)委試點(diǎn)認(rèn)證類別（行業(yè)）范圍的在京萬家企業(yè)和市級(jí)考核重點(diǎn)用能單位(以下簡稱：用能單位)，開展能源管理體系建設(shè)評價(jià)驗(yàn)收。三、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)驗(yàn)收用能單位在能源管理體系建設(shè)中策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)各階段的工作情況及取得的效果，所建立的能源管理體系是否符合《能源管理體系要求》（GB/T23331-2012）。具體評價(jià)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見附件1。四、程序(一)評價(jià)。市發(fā)展改革委會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局委托第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，按照評價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對用能單位能源管理體系建設(shè)效果進(jìn)行評價(jià)，并由第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)出具評價(jià)報(bào)告。評價(jià)工作包括文件評審和現(xiàn)場評價(jià)。第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對用能單位提交的書面材料進(jìn)行審核并確認(rèn)符合要求后，開展現(xiàn)場評價(jià)。現(xiàn)場評價(jià)結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)，第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成現(xiàn)場評價(jià)報(bào)告。報(bào)告格式見附件2。評價(jià)采用300分制，按以下標(biāo)準(zhǔn)給出評價(jià)等級(jí)建議：1.得分≥270分的，建議為優(yōu)秀等級(jí)；2.得分210～270分的（不含270分），建議為通過等級(jí)；3.得分<210分的，建議為不通過等級(jí)。（二）驗(yàn)收申請。1.用能單位建立能源管理體系并有效運(yùn)行3個(gè)月，向所在地區(qū)縣發(fā)展改革委提出評價(jià)驗(yàn)收申請。2.區(qū)縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)評價(jià)驗(yàn)收初審，初審合格后上報(bào)市發(fā)展改革委。用能單位須提交的評價(jià)驗(yàn)收申請材料清單見附件3。（三）驗(yàn)收。市發(fā)展改革委會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局委托北京節(jié)能環(huán)保中心，組織專家對用能單位能源管理體系建設(shè)效果進(jìn)行審核驗(yàn)收。北京節(jié)能環(huán)保中心根據(jù)專家組審核驗(yàn)收意見，提出審核驗(yàn)收等級(jí)建議，并編制工作報(bào)告上報(bào)市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局和市財(cái)政局。（四）結(jié)果發(fā)布。市發(fā)展改革委會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局定期公布能源管理體系評價(jià)驗(yàn)收等級(jí)的用能單位名單。（五）整改驗(yàn)收等級(jí)為“不通過”的用能單位，應(yīng)在30日內(nèi)完成整改，并將整改情況及相關(guān)證明材料報(bào)送市發(fā)展改革委復(fù)審。（六）追蹤管理。參照能源管理體系認(rèn)證管理規(guī)定，評價(jià)驗(yàn)收為“優(yōu)秀”及“通過”的，評價(jià)有效期為3年。在有效期內(nèi)，每年3月底用能單位向市發(fā)展改革委提交上年度能源管理體系內(nèi)部管理評審報(bào)告和體系持續(xù)有效運(yùn)行的證明材料，并保證所提供績效數(shù)據(jù)的完整性和連續(xù)性。五、專家和第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)管理建立能源管理體系評價(jià)驗(yàn)收專家?guī)旌偷谌綄I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)庫，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)為國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)且在北京注冊的能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)。對在評價(jià)工作中存在弄虛作假等違規(guī)現(xiàn)象、經(jīng)告誡仍不改正的第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，將取消其在京能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)資格。六、監(jiān)督管理市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市能源管理體系建設(shè)評價(jià)驗(yàn)收工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)調(diào)度，對第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。任何單位和個(gè)人對評價(jià)驗(yàn)收工作中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局對已通過評價(jià)驗(yàn)收的用能單位進(jìn)行不定期抽查，并有權(quán)終止抽查不合格單位的評價(jià)驗(yàn)收結(jié)論有效性。七、附則本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。附件：1．《重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)》。2．《XX用能單位能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)報(bào)告》（報(bào)告格式模板）。3．重點(diǎn)用能單位評價(jià)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料清單。。附件？.1:重點(diǎn)用能單位能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)（300分）要求評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分值評價(jià)得分評價(jià)記錄1總要求總要求組織應(yīng)：結(jié)論性條款不評分。／／a)

按照本文件的要求建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施；體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善與體系相關(guān)的文件；b)分別界定能源管理體系的管理范圍和邊界，并在有關(guān)文件中明確；c)策劃并確定可行的方法，以滿足本文件的各項(xiàng)要求，持續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理體系。2管理職責(zé)（40分）2.1最高管理者應(yīng)承諾支持能源管理體系，并持續(xù)改進(jìn)其有效性，具體通過以下活動(dòng)予以落實(shí)：綜合性條款不評分。//最高管理者23分確立能源方針，并實(shí)踐和保持能源方針；有正式文件，能夠提供證明材料；1任命管理者代表，批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì)；有正式任命文件，且明確職責(zé)和任務(wù)；3向最高管理者報(bào)告能源績效。3提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需要的資源，已達(dá)到能源績效目標(biāo)；提供的資源應(yīng)充足；3確定能源管理體系的范圍和邊界；范圍和邊界應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，且形成文件；2在內(nèi)部傳達(dá)能源的重要性；傳達(dá)；3確保建立能源目標(biāo)和指標(biāo)；建立了目標(biāo)和指標(biāo)；1確保能源績效參數(shù)參數(shù)適用于本組織；1在長期規(guī)劃中考慮能源績效問題；予以考慮并應(yīng)提供考慮的證明材料；3確保按照規(guī)定的時(shí)間間隔評價(jià)和報(bào)告能源管理的結(jié)果；應(yīng)定期實(shí)施；1實(shí)施管理評審。應(yīng)定期實(shí)施。22.2最高管理者應(yīng)指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，無論其是否具有其他方面的職責(zé)和權(quán)限，管理者代表在能源管理中的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)包括：4.2.1b）已經(jīng)覆蓋。／管理者代表確保按照本文件的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。1指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動(dòng)；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。317分向最高管理者報(bào)告能源績效。2向最高管理者報(bào)告能源管理體系績效；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2確保策劃有效的能源管理活動(dòng)，以落實(shí)能源方針；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2在組織內(nèi)部明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。2提高全員對能源方針和能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。有正式文件，且明確職責(zé)和任務(wù)。33能源（15分）能源方針應(yīng)闡述組織為持續(xù)改進(jìn)能源績效所作的承諾。最高管理者應(yīng)制定能源方針，并確保其滿足：綜合性條款不評分。／／／／能源方針a)

與組織能源的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)；應(yīng)與組織相適應(yīng)。215分b)

包括改進(jìn)能源績效的承諾；有承諾。1c)

包括提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)；有承諾。1d)

包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；有承諾。1e)

為制定和評審能源目標(biāo)和指標(biāo)提供框架；能提供。1f)

支持高效產(chǎn)品、和服務(wù)和低排放強(qiáng)度能源的采購，及改進(jìn)能源績效的設(shè)計(jì)；支持采購2分，改進(jìn)設(shè)計(jì)2分。4g)

形成文件，在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá)；能提供證明材料。3h)

根據(jù)需要定期評審和更新。能提供證明材料。24策劃（60分）4.1總則6分組織應(yīng)進(jìn)行能源管理的策劃，形成文件。策劃應(yīng)與能源方針保持一致，并保證持續(xù)改進(jìn)能源績效。策劃應(yīng)包含對能源績效有影響活動(dòng)的評審。形成文件并與方針保持一致。2策劃時(shí)，對保證績效的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行考慮；2包含評審。24.2法律法規(guī)和其他要求6分組織應(yīng)建立渠道獲取節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。建立了獲取渠道并獲取1.5分。2組織應(yīng)確定準(zhǔn)則和方法，以確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動(dòng)中，并確保在建立、實(shí)施和保持能源管理體系時(shí)考慮這些要求。應(yīng)用了法律法規(guī)。2組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間間隔內(nèi)評審法律法規(guī)和其他要求。定期評審。24.3能源評審18分組織應(yīng)將實(shí)施能源評審的方法學(xué)和準(zhǔn)則形成文件，并組織實(shí)施，評審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄綜合性條款不評分。a)基于測量和其他數(shù)據(jù)，分析能源使用和能源消耗情況，包括識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來源、評價(jià)過去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平；能源種類、來源識(shí)別充分3分;考慮計(jì)劃的和新建的設(shè)施3分。6b)基于對能源使用和能源消耗的分析，識(shí)別主要能源使用的區(qū)域等，包括：識(shí)別對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、過程及為組織工作或代表組織工作的人員、識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量、確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的能源績效現(xiàn)狀、評估未來的能源使用和能源消耗對主要能源使用區(qū)域評價(jià)合理。5c)識(shí)別改進(jìn)能源績效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行排序，識(shí)別結(jié)果須記錄。形成文件2分，必要時(shí)更新2分。4d)組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期進(jìn)行能源評審，當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、和過程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評審。34.4能源基準(zhǔn)6分組織應(yīng)使用初始能源評審的信息，并考慮與組織能源使用和能源消耗特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)；組織應(yīng)通過與能源基準(zhǔn)對比測量能源績效的變化。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：能源績效參數(shù)不再能反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí)；用能過程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)；其他預(yù)先規(guī)定的情況。應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。每條1.5分。64.5能源績效參數(shù)4分組織應(yīng)識(shí)別適用于對能源績效進(jìn)行監(jiān)視測量的能源績效參數(shù)。確定和更新能源績效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，并定期評審此方法學(xué)的有效性。組織應(yīng)對能源績效參數(shù)進(jìn)行評審，適用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。44.6能源目標(biāo)、指標(biāo)與管理實(shí)施方案10分組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源目標(biāo)、指標(biāo)，覆蓋相關(guān)職能、層次、過程或設(shè)施等層面，并形成文件。組織應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度要求建立了目標(biāo)和指標(biāo)2分，形成文件2分。4能源目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致。與方針一致1分，指標(biāo)與目標(biāo)一致1分。2建立和評審能源目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績效績效的機(jī)會(huì)。同時(shí)也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)、運(yùn)營、經(jīng)營條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見。考慮法律法規(guī)1；考慮主要能源1；考慮改進(jìn)機(jī)會(huì)1；考慮其他因素1。4組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)。能源管理實(shí)施方案應(yīng)包括：建立方案。2a)

職責(zé)的明確；職責(zé)明確。1b)

達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度；方法和進(jìn)度合理。2c)

驗(yàn)證能源績效改進(jìn)的方法；驗(yàn)證方法合理。2d)

驗(yàn)證結(jié)果的方法。驗(yàn)證方法合理。2能源管理實(shí)施方案應(yīng)形成文件，并定期更新。方案形成文件。15實(shí)施和運(yùn)行（90分）5.1總則組織在實(shí)施和運(yùn)行體系過程中，應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的能源管理實(shí)施方案及其他結(jié)果。綜合性條款不評分。／／／／5.2能力、意識(shí)及培訓(xùn)18分組織應(yīng)確保與主要能源使用管理相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力，無論這些人員是為組織或代表組織工作。組織應(yīng)識(shí)別與主要能源使用源及與能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求。具有能力4分；10識(shí)別培訓(xùn)需求3分；滿足培訓(xùn)需求3分。組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗洝１３钟涗?記錄清晰2。4組織應(yīng)確保為其或代表其工作的人員認(rèn)識(shí)到：每條1分4a)

符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性；b)

滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；c)

改進(jìn)能源績效所帶來的益處；d)

自身活動(dòng)對能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在的影響，其活動(dòng)和行為對實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。5.3組織應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模，建立關(guān)于能源績效、能源管理體系運(yùn)行的內(nèi)部溝通機(jī)制。組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)機(jī)制，使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進(jìn)提出建議和意見。建立機(jī)制3信息交流組織應(yīng)決定是否與外界開展與能源方針和能源/碳排放管理體系和能源績效有關(guān)的信息交流，并將此決定形成文件。如果決定與外界進(jìn)行交流，組織應(yīng)制定外部交流的方法并實(shí)施。決定是否合理1分；36分決定形成文件1分；外部交流的方法1分。5.4文件組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實(shí)施和保持信息，描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。組織建立能源管理體系文件，應(yīng)包括：3／5.4.1a)

能源管理體系的范圍與邊界；每條1分5文件要求b)

能源方針；c)

能源目標(biāo)、指標(biāo)及實(shí)施方案；d)

能源管理體系要求的文件及相關(guān)記錄；e)

根據(jù)自身需要確定的其他文件。5.4.2組織應(yīng)控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件、其他能源管理體系相關(guān)的文件，適當(dāng)時(shí)包括技術(shù)文件。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，以便：／/文件控制a)

發(fā)布前確認(rèn)文件的適用性；每條1分。17分b)

必要時(shí)定期評審和更新；每條1分。1c)

確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；每條1分。1d)

確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本；每條1分。1e)

確保字跡清楚并易于識(shí)別；每條1分。1f)

確保組織策劃、運(yùn)行能源管理體系所需的外來文件得到識(shí)別，并對其分發(fā)進(jìn)行控制；每條1分。1g)

防止對過期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留，應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。每條1分。15.5組織應(yīng)識(shí)別和策劃與主要能源使用有關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)，使之與能源/碳排放方針、排放控制目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致，識(shí)別和策劃運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)4分；10運(yùn)行控制以確保其在規(guī)定條件下按下列方式運(yùn)行：策劃與方針一致2分；與目標(biāo)、指標(biāo)一致2分；與能源管理方案一致2分。a)

建立和設(shè)置主要能源有關(guān)的運(yùn)行與維護(hù)準(zhǔn)則，防止因缺乏該準(zhǔn)則而導(dǎo)致的能源績效的嚴(yán)重偏離；運(yùn)行和維護(hù)準(zhǔn)則合理有效。10b)

根據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及過程對設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程進(jìn)行了維護(hù)。9c)

將運(yùn)行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織或代表組織工作的人員。相關(guān)工作人員獲得了運(yùn)行準(zhǔn)則。45.6組織在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程的設(shè)計(jì)時(shí)，并對能源績效具有重大影響的情況下，應(yīng)考慮能源/碳排放績效改進(jìn)的機(jī)會(huì)及運(yùn)行控制。考慮了能源控制績效的改進(jìn)2分；4設(shè)計(jì)考慮了運(yùn)行控制2分。8分適當(dāng)時(shí)，能源效評價(jià)的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購活動(dòng)中。納入采購活動(dòng)。45.7在購買與主要能源使用具有或可能具有影響的有關(guān)的服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí)，組織應(yīng)告知供應(yīng)商，采購決策將部分基于對能源績效的評價(jià)。告知供應(yīng)商2分；4服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購10分實(shí)際決策基于控制績效的評價(jià)2分；當(dāng)采購對于能源績效有重大影響的服務(wù)、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí)，組織應(yīng)建立和實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)則，評估其在計(jì)劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對能源使用、能源消耗、能源效率放總量、碳排放強(qiáng)度的影響。建立準(zhǔn)則2分；4評估影響2分。為實(shí)現(xiàn)高效的能源使用/低碳排放強(qiáng)度，適用時(shí)，組織應(yīng)制定文件化的能源采購規(guī)范。制訂規(guī)范。26檢查（50分）6.1監(jiān)視、測量與分析組織應(yīng)確保對其運(yùn)行中的決定能源績效績效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測量和分析，關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括：定期監(jiān)視、測量和分析2分；9a)

主要能源使用和能源評審的輸出/碳排放活動(dòng)水平數(shù)據(jù)；關(guān)鍵特性每條1分。b)

與主要能源使用相關(guān)的變量因子；1c)

能源績效參數(shù)績效參數(shù)；1d)

能源管理實(shí)施方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性；1e)

實(shí)際能源消耗與預(yù)期的對比評價(jià)；1組織應(yīng)保存監(jiān)視、測量關(guān)鍵特性記錄保存記錄。3組織應(yīng)制定和實(shí)施測量計(jì)劃，且測量計(jì)劃應(yīng)與組織的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測量設(shè)備相適應(yīng)。制訂計(jì)劃1.5分，計(jì)劃適宜1.5分。3組織應(yīng)確定并定期評審測量需求。組織應(yīng)確保用于監(jiān)視和測量關(guān)鍵特性的設(shè)備所提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的、可重現(xiàn)的，并保存校準(zhǔn)記錄和采取其他方式以確立準(zhǔn)確度和可重復(fù)性。評審需求3分，設(shè)備運(yùn)行具有可重現(xiàn)性3分校準(zhǔn)3分。9組織應(yīng)調(diào)查能源績效績效中的重大偏差，并采取對應(yīng)措施。調(diào)查3分，采取措施3分。6組織應(yīng)保持上述活動(dòng)的結(jié)果。保持記錄。26.2合規(guī)性評價(jià)組織應(yīng)定期評價(jià)組織對與能源使用和消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。定期評價(jià)。1組織應(yīng)保存合規(guī)性評價(jià)結(jié)果的記錄。保存記錄。16.3內(nèi)部審核組織應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，確保能源管理體系：定期實(shí)施內(nèi)審。3a)

符合預(yù)定能源管理的安排和本標(biāo)準(zhǔn)要求；b)

符合建立的能源目標(biāo)、指標(biāo)；c)

得到了有效的實(shí)施與保持，并改進(jìn)了能源績效績效。組織應(yīng)應(yīng)考慮審核的過程、區(qū)域的狀態(tài)和重要性，以及以往審核的結(jié)果合理制定內(nèi)審方案和計(jì)劃。制訂方案和計(jì)劃1審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。審核人員符合要求。1組織應(yīng)記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并向最高管理者匯報(bào)。記錄結(jié)果1匯報(bào)最高管理者0.5。16.4不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施組織應(yīng)通過糾正、糾正措施和預(yù)防措施來識(shí)別和處理實(shí)際的或潛在的不符合，包括：5a)

評審不符合或潛在不符合；b)

確定不符合或潛在不符合的原因；c)

評估采取的措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生；d)

制定和實(shí)施所需的適宜的措施；e)

保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄；f)

評審所采取的糾正措施或預(yù)防措施的有效性。糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)與實(shí)際的或潛在問題的嚴(yán)重程度以及能源績效績效結(jié)果相適應(yīng)。糾正措施和預(yù)防措施適宜。1組織應(yīng)確保在必要時(shí)對能源/碳排放管理體系進(jìn)行改進(jìn)。實(shí)施改進(jìn)。16.5記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持記錄，以證實(shí)符合能源管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)要求以及所取得的能源績效成果。符合要求。1組織應(yīng)對記錄的識(shí)別、檢索和留存進(jìn)行規(guī)定，并實(shí)施控制。符合要求。1相關(guān)活動(dòng)的記錄應(yīng)清楚、標(biāo)識(shí)明確，具有可追溯性。符合要求。17管理評審（15分）7.1總則最高管理者應(yīng)按策劃或計(jì)劃的時(shí)間間隔對組織的能源管理體系進(jìn)行評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。保存記錄，記錄清晰。3組織應(yīng)保存管理評審的記錄。7.2管理評審的輸入a)

以往管理評審的后續(xù)措施；6b)

能源方針的評審；c)

能源績效和相關(guān)績效參數(shù)的評審；d)

合規(guī)性評價(jià)的結(jié)果以及組織應(yīng)遵循的法律法規(guī)和其他要求的變化；e)

能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；f)

能源管理體系的審核結(jié)果；g)

糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況；h)

對下一階段能源績效的規(guī)劃；i)

改進(jìn)建議。7.3管理評審的輸出管理評審的輸出應(yīng)包括與下列事項(xiàng)相關(guān)的決定和措施：a)

組織能源績效的變化6b)

能源方針的變化c)

能源績效參數(shù)績效參數(shù)的變化c)

基于持續(xù)改進(jìn)的承諾，組織對能源管理體系的目標(biāo)、指標(biāo)及其他要素的調(diào)整d)

資源分配的變化8.能源績效評價(jià)（30分）8.1完成節(jié)能指標(biāo)情況15分組織應(yīng)完成國家和北京市節(jié)能指標(biāo)a)完成國家和北京市下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)，15b)近年曾完成年度節(jié)能目標(biāo)6c)否08.2產(chǎn)品單耗15分產(chǎn)品單耗的達(dá)標(biāo)水平a)達(dá)到先進(jìn)水平15b)達(dá)到能耗限額配額水平9c)未達(dá)到能耗限額水平0總計(jì)300總計(jì)300附件2：XX單位能源管理體系建設(shè)效果評價(jià)報(bào)告（報(bào)告格式模板）第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)年月日

企業(yè)名稱企業(yè)地址評價(jià)時(shí)間年月日——年月日評價(jià)范圍評價(jià)依據(jù)1.《能源管理體系要求》（GB/T23331）；2.節(jié)能法律法規(guī)、政策、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3.企業(yè)提供的能源管理體系文件。評價(jià)組成員簽名評價(jià)組組長評價(jià)組成員

一.評價(jià)過程綜述本次評價(jià)的主要工作過程；企業(yè)體系建設(shè)情況概述；企業(yè)參加人員及工作配合情況；“四個(gè)機(jī)制”的建立運(yùn)行情況，包括節(jié)能尊法貫標(biāo)機(jī)制、啥意思？節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制、全過程管理控制機(jī)制及節(jié)能文化建設(shè)機(jī)制的建立和運(yùn)行情況等。啥意思？二.體系的開展和推進(jìn)情況1.策劃階段（1）體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建立及工作情況；（2）初始能源管理評審的開展情況；（3）能源使用及重要能源使用的識(shí)別評價(jià)情況；（4）能源方針、能源目標(biāo)(指標(biāo))、基準(zhǔn)是否建立及其合理性、完成情況；（5）能源管理實(shí)施方案的定制情況；（6）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的搜集識(shí)別及合規(guī)性評價(jià)情況；（7）各職能層次能源管理職責(zé)的賦予和履行情況等。2.實(shí)施階段（1）能源管理體系文件的規(guī)范性、全面性和可操作性以及實(shí)際執(zhí)行情況等；（2）體系文件的宣傳貫徹及培訓(xùn)情況；（3）能源管理實(shí)施方案的落實(shí)情況；（4）節(jié)能培訓(xùn)及節(jié)能有關(guān)活動(dòng)的實(shí)施情況；（5）能源管理內(nèi)外部信息交流機(jī)制建立情況；（6）針對重要能源使用的運(yùn)行控制情況；（7）能源控制與檢測手段的有效性，能源計(jì)量器具的配備與檢定情況，產(chǎn)品與過程設(shè)計(jì)的能源控制；（8）能源采購控制情況；（9）能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備的采購控制情況等；3.檢查階段（1）能源管理體系運(yùn)行的檢查測量和分析情況；（2）對不符合的糾正，糾正措施及預(yù)防措施的制定實(shí)施情況；（3）能源管理體系記錄管理控制情況；（4）內(nèi)部審核開展情況；（5）管理評審開展情況等。三.取得的能源績效主要能耗指標(biāo)，能源績效量化結(jié)果的核算，產(chǎn)生的節(jié)能量，能源管理水平提升情況等。四.存在的問題及改進(jìn)建議實(shí)施體系建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)，如領(lǐng)導(dǎo)重視情況，節(jié)能投入情況；仍然存在的問題結(jié)合發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行闡述等。五.評價(jià)得分情況標(biāo)準(zhǔn)條款設(shè)定分值實(shí)際得分1.總要求2.管理職責(zé)3．能源方針4．策劃5．實(shí)施與運(yùn)行6．檢查7．管理評審8．能源績效評價(jià)合計(jì)六.評價(jià)結(jié)果處理意見附件3：重點(diǎn)用能單位評價(jià)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料清單（書面并附電子版）1.評價(jià)申請表2.能源管理體系建設(shè)工作總結(jié)；3.初始能源評審報(bào)告；4.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求（合規(guī)性評價(jià)及識(shí)別過程記錄、結(jié)果清單、發(fā)現(xiàn)的問題、采取的具體措施等證明材料）；5.能源使用（能源種類、重要能源使用清單等證明材料）；6.主要用能和監(jiān)測設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)信息7.能源目標(biāo)、指標(biāo)（能源目標(biāo)、指標(biāo)內(nèi)容，目標(biāo)指標(biāo)的分解、考核等證明材料）；8.能源管理實(shí)施方案（已采取和擬采取的能源管理實(shí)施方案清單，已采取的實(shí)施效果評價(jià)及方案內(nèi)容、實(shí)施的過程等證明材料）；9.內(nèi)審報(bào)告和管理評審報(bào)告及不符合項(xiàng)的追蹤落實(shí)情況等證明材料；10.能源績效（管理績效評價(jià)及評價(jià)過程、目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、主要能耗指標(biāo)、能源利用狀況報(bào)告等證明材料）；11.能源管理手冊，程序文件、重點(diǎn)過程作業(yè)指導(dǎo)書及其他支持性文件清單。基于C8051F單片機(jī)直流電動(dòng)機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實(shí)現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級(jí)倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強(qiáng)型51系列單片機(jī)的TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的蓄電池自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機(jī)系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機(jī)的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機(jī)的交流伺服電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機(jī)的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機(jī)的自動(dòng)找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機(jī)的液壓動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機(jī)實(shí)現(xiàn)一種基于單片機(jī)的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機(jī)的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機(jī)的噴油泵試驗(yàn)臺(tái)控制器的研制基于單片機(jī)的軟起動(dòng)器的研究和設(shè)計(jì)基于單片機(jī)控制的高速快走絲電火花線切割機(jī)床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機(jī)的機(jī)電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機(jī)的智能手機(jī)充電器基于單片機(jī)的實(shí)時(shí)內(nèi)核設(shè)計(jì)及其應(yīng)用研究基于單片機(jī)的遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機(jī)系統(tǒng)單片機(jī)系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機(jī)的液體點(diǎn)滴速度自動(dòng)檢測儀的研制基于單片機(jī)系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機(jī)的電能采集終端的設(shè)計(jì)和應(yīng)用基于單片機(jī)的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機(jī)單片機(jī)控制系統(tǒng)的研制基于單片機(jī)的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機(jī)的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機(jī)的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機(jī)控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機(jī)的多生理信號(hào)檢測儀基于單片機(jī)的電機(jī)運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)Pico專用單片機(jī)核的可測性設(shè)計(jì)研究基于MCS-51單片機(jī)的熱量計(jì)基于雙單片機(jī)的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機(jī)構(gòu)建機(jī)器人的實(shí)踐研究基于單片機(jī)的輪軌力檢測基于單片機(jī)的GPS定位儀的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機(jī)系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機(jī)的時(shí)控和計(jì)數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機(jī)和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機(jī)控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機(jī)應(yīng)用能力的探究基于單片機(jī)控制的自動(dòng)低頻減載裝置研究基于單片機(jī)控制的水下焊接電源的研究基于單片機(jī)的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機(jī)的氚表面污染測量儀的研制基于單片機(jī)的紅外測油儀的研究96系列單片機(jī)仿真器研究與設(shè)計(jì)基于單片機(jī)的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機(jī)的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)基于MSP430單片機(jī)的電梯門機(jī)控制器的研制基于單片機(jī)的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機(jī)的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機(jī)和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機(jī)的膛壁溫度報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于AVR單片機(jī)的低壓無功補(bǔ)償控制器的設(shè)計(jì)基于單片機(jī)船舶電力推進(jìn)電機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機(jī)網(wǎng)絡(luò)的振動(dòng)信號(hào)的采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的大容量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機(jī)的疊圖機(jī)研究與教學(xué)方法實(shí)踐基于單片機(jī)嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實(shí)現(xiàn)基于AT89S52單片機(jī)的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機(jī)的多道脈沖幅度分析儀研究機(jī)器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機(jī)控制系統(tǒng)基于單片機(jī)的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用研究基于單片機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機(jī)的莫爾斯碼自動(dòng)譯碼系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研究基于單片機(jī)的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機(jī)沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機(jī)的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機(jī)的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機(jī)與Internet互聯(lián)的研究與實(shí)現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機(jī)控制器的研究基于單片機(jī)γ-免疫計(jì)數(shù)器自動(dòng)換樣功能的研究與實(shí)現(xiàn)基于單片機(jī)的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)嵌入式以太網(wǎng)防盜報(bào)警系統(tǒng)基于51單片機(jī)的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)單片機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)在擠壓機(jī)上的應(yīng)用MSP430單片機(jī)在智能水表系統(tǒng)上的研究與應(yīng)用基于單片機(jī)的嵌入式系統(tǒng)中TCP/IP協(xié)議棧的實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用單片機(jī)在高樓