—PAGE6——PAGE5—南通市2014年接軌上海重點工作目標任務及責任分解表表序號內容完成時間責任單位備注一基礎設施1推進滬通鐵路建設，配合做好各項協調工作，開展征地拆遷工作，確保施工順利進行。全年市鐵路辦市發展和改革委員會通州區政府港閘區政府2借力上海自貿區建設，積極引導南通港航企業加強與上海港的業務合作，發揮各自優勢，實現共同發展。主動對接上海國際航運中心建設，研究制定接軌上海相關行動計劃。利用長三角港口協調合作機制，策應上海國際航運中心發展，加快呂四10萬噸級和洋口15萬噸級深水航道建設，推進通州灣航道和碼頭建設。以長江南京以下12.5米深水航道上延工程實施為契機，推進沿江碼頭建設，提升泊位等級。全年市港口管理局3推進海啟高速前期工作，力爭今年全面開工建設。推進錫通高速、崇海大橋前期工作。學習上海城市軌道交通建設經驗，協同做好我市軌道交通前期工作。全年市交通運輸局4圍繞將興東機場建設成為上海國際航空樞紐輔助機場目標，扎實做好興東機場基礎設施建設，興東機場國際候機樓投入運營，聯檢業務用房主體工程完工。推進空港產業園建設步伐，全年新增億元以上建設項目和簽約項目4個以上。全年市國資委通州區政府二第一產業5研究制定農業接軌上海相關行動計劃。舉辦南通農產品在滬銷售經紀人培訓班5期200人次。拓展在滬銷售市場，在滬新建50平米以上南通農產品直銷店6處，實現南通農產品在滬銷售總額100億元以上。開展農業投資合作，引進30億元以上滬資投資南通現代農業園區。加強基地質量監管，確保供滬農產品質優安全無事故。全年市農業委員會6加強與上海相關高校與科研單位合作，合作項目3個以上。加強8個現代漁業園區建設，提高服務上海市場的水產品質量安全。與上海有關海洋部門合作，強化海洋環境監測和保護工作，服務陸海統籌。全年市海洋與漁業局7在滬舉辦第十一屆南通農產品進上海洽談會。全年市供銷社三第二產業8研究對接上海自貿區建設相關問題，組織企業積極尋求合作機會。主動對接上海國際經濟中心建設，研究制定全市工業接軌上海相關行動計劃。加強與駐滬外資銀行、基金、創投等金融企業對接，拓展我市企業融資渠道。組織企業參加上海工博會，開展與上海高校、科研院所產學研合作對接。與上海建立信息產業發展合作交流機制，借鑒學習上海經驗，推進中歐綠色智慧城市及國家智慧城市創建，實施“寬帶、光網、無線南通”和“三網融合”工程。實施企業信用管理“萬企貫標、百企示范”工程，培育省級示范企業2家，貫標企業150家，推動我市信用體系建設。全年市經濟和信息化委員會9組織舉辦我市與上海高校、科研院所的專題產學研對接活動，吸引高層次人才到南通創新創業，對接和轉化有效成果50項。利用上海地區高校、科研單位的人才優勢、科研實力，引進和共建研發中心、平臺6家。做好長三角大型科學儀器公共服務工作，出臺相應管理辦法和獎勵激勵機制。全年市科學技術局10組織企業聯合，提高企業承攬上海公建項目、大型廠房、市政橋梁等技術含量高、建筑體量大工程的能力。加強質量管理，全市建筑企業在上海再創“白玉蘭”獎8個。組織駐滬施工企業全方位參與上海周邊市場的有序競爭，建筑業在滬實現施工產值240億元。全年市城鄉建設局四服務業11做好全市接軌上海綜合協調、組織推進工作。圍繞上海“四個中心”建設，組織市相關部門研究制定接軌上海行動計劃。全年市發展和改革委員會12主動對接上海國際貿易中心建設，研究制定接軌上海相關行動計劃。牽頭研究制定對接上海自貿區建設實施方案，在金融、航運、商務、專業、文化和社會服務等領域積極尋求合作機會。在滬舉辦2次專題招商活動，加強與駐滬領事館、跨國公司機構、商會聯系，積極邀請重要客商來通考察，獲取50條以上有效投資信息。加強與上海涉外法律機構、境外駐滬商協會和展覽公司的合作。加強與上海浦東貿促會合作。推動跨江合作園區建設，導入更多優質資源要素和發展政策。學習上海自貿區負面清單、探索“先照后證”投資管理模式。全年市商務局13深化長三角地區公平交易協作機制，強化對新型違法案件的聯動查處，為區域產品流通營造公平的市場交易氛圍。深化重點商標保護機制，將長三角各市增加值前50名的自主品牌作為重點對象，確保商標投訴答復率100%。進一步暢通滬通消費維權綠色通道，探索建立異地遠程維權平臺，實現遠程電子維權、視頻維權，更好地保護兩地消費者合法權益。充分發揮南通工商信用監管平臺作用，實現“重合同守信用”企業等企業信用信息共享的同時，為兩地企業交易提供資信協查。全年南通工商行政管理局14組織沿海園區在滬開展接軌上海園區推介、產業招商等相關活動。推進江海產業園建設。全年市沿海地區發展辦公室15研究金融服務領域對接上海自貿區建設相關建議，積極尋求合作機會。主動對接上海國際金融中心建設，研究制定接軌上海相關行動計劃。加強與上海金融管理部門、高等院校的合作交流，舉辦金融政策研討、投融資洽談等活動。做好外資銀行引進推介工作，加大外資銀行引進力度，做好年內1-2家股份制銀行在通設立分支機構的工作。積極關注上海自貿區進展，爭取上級部門相關政策支持。全年市金融辦人民銀行南通市中心支行南通銀監分局16對接上海自貿區相關政策，爭取相關金融改革措施在南通先行先試。加強金融資源共享，為推動上海銀行在南通設立分支機構做好服務工作。組織、推動總行在上海的交通、浦發等商業銀行南通分行同總行的聯系，在離岸金融業務開展、信貸規劃傾斜等方面爭取優惠政策。全年人民銀行南通市中心支行17借鑒上海等長三角核心城市旅游業發展經驗，完善制定我市旅游業發展規劃，提升旅游景點等次。加大南通在上海旅游市場的宣傳力度，組織參加上海國際旅游交易會、上海旅游博覽會，組織3次以上上海游客來通自駕游大型活動，拓展我市旅游市場。聘請在滬行業專家來通培訓旅游從業人員4000人次以上。全年市旅游局18加強與上海質監部門交流合作，推進長三角質量技術監督合作互認工作。組織制定省、市級農業地方標準35項，新建2個以上國家級、省級農業標準示范區，服務滬通產業園區質量建設。利用上海優質教學、科研資源，組織培訓質量管理人才500名以上。全年南通質量技術監督局五社會事業19以上海自貿區為契機，創建國家陸海統籌綜合配套人才改革試驗區。加大與上海相關機構合作，搭建多方位信息平臺，充分發布我市高層次人才需求信息，設立南通市引進人才服務工作站。在上海楊浦區及部分重點高校舉辦3次以上人才專場聘請會。繼續完善長三角地區異地就醫聯網結算制度，擴大滬通異地就醫實時結算范圍。健全長三角勞動保障監察案件協查和信息通報機制。全年市人力資源和社會保障局20邀請上海知名專家來通講學3場次以上，選送100名專業骨干赴滬進修。學習引進上海新技術100項。開展科研合作項目15項。開發應用遠程會診平臺，適時邀請上海專家遠程會診，提升南通醫療醫術水平。制定衛生接軌上海三年行動方案。全年市衛生局21學習引進上海社會管理創新經驗。借鑒上海做法，推進我市福利機構建設。紫瑯醫院深化與上海精神衛生中心合作，落實上海專家每月來通業務培訓、帶教查房、專家門診等制度，選派2名業務骨干到上海精神衛生中心培訓。市社會福利中心加強與上海第三福利院、上海第一福利院多層次交流合作，引進先進管理理念和護理技能，不斷提升現有管理服務水平。全年市民政局22加強與上海媒體的合作交流，宣傳南通江海聯動、陸海統籌發展、園區合作共建、生態文明建設等，在上海主流媒體上宣傳南通的材料不少于70次。組織舉辦滬通文化產業合作活動，積極向上海推介南通文化企業，吸引在滬文化企業來通投資。全年市文化廣播電視新聞出版局23開展“南通市物業服務接軌上海示范項目”創建活動，引進2家上海或長三角城市的物業服務企業進通經營，組織1次南通市物業服務企業赴滬學習交流活動。借鑒上海經驗，完善老小區整治推進機制，提升整治水平。全年市住房保障和房產管理局六各縣（市）區、開發區24引進上海及通過上海引進億元以上項目20個，總投資60億元。加快推進跨江共建園區建設。楊浦（海安）工業園新引進項目3個。奉賢（海安）工業園新引進項目3個，新投產項目2個。進一步完善常安紡織科技園合作機制，全年新引進項目5個。推進神舟新能源汽車等重點項目建設。在上海舉辦3次以上產學研合作推進會，新增與上海高校合作的校企平臺3家、產學研合作項目6項。引進上海專家教授人才10人以上。推進“水韻里下河”旅游項目建設，年內對外接待游客。加大對滬旅游推介，全年接待上海游客18萬人次以上。全年海安縣政府25引進上海及通過上海引進超億元產業項目20個，總投資60億元。推進月星家具博覽城、雙錢輪胎技改、如皋汽配市場等重大項目建設。推進嘉定（如皋）產業園，年內落戶企業3家以上。繼續推進上海高校及科研院所與如皋的合作，在上海舉辦產學研活動2次以上，產學研合作項目10個。積極推進龍游湖風景區等景區項目建設，全年接待上海游客65萬人次以上。銷往上海長壽食品8億元，花卉苗木9億元。全年如皋市政府26引進上海及通過上海引進超億元產業項目15個，總投資50億元。推進宜興如東工業園建設，完成共建園區設立的申報工作，并獲省批準。組織企業與上海高校、科研院所合作，推進5個產學研合作項目。做強“黃海旅游勝地”品牌，年接待上海游客20萬次。全年如東縣政府27引進上海及通過上海引進超億元產業項目20個，總投資超60億元。推進海寶工業園建設，寶鋼精密鋼絲二期、寶鋼物流二期開工建設。加快推進復旦復華園區二期建設。推進上海現代制藥海門原料基地、燕達重工、首帆動力等重大項目建設。實施“520名校攬才”、“550企業聚才”工程，引進上海高層次人才來海門就業、創業。推進上海-海門2日游，全年接待上海游客50萬人次。完成崇海大橋滬通兩地前期研究。全年海門市政府28引進上海及通過上海引進超億元產業項目20個，總投資60億元。研究出臺《全面對接上海工作意見》、修改完善《接軌上海三年行動計劃》，并組織實施。外高橋（啟東）產業園海韻廣場項目工程完工，全年引進項目不少于5個。江海產業園首期啟動區道路建設完成工程量的40%。推進北斗啟東產業園等重點項目建設。引進1-2家在滬金融、電信等領域的大型后臺服務企業。探索建立滬啟醫療保險結算平臺。組織開展與上海高校、科研院所產學研合作對接活動。舉辦2014啟東（上海）人才政策環境推介會。開通上海旅游集散中心至啟東旅游專線，全年接待上海游客70萬人次。全年啟東市政府29引進上海及通過上海引進超億元產業項目3個，總投資20億元。加大醫療器械產業園、星光耀廣場、綠地新都會等重點項目建設。加強兩地產學研互動，努力推進項目轉化，完成5個產學研合作。學習上海社區管理經驗，加強與上海社會事業部門的合作交流，提高社會事業管理水平。全年崇川區政府30引進上海及通過上海引進超億元產業項目5個，總投資30億元。上海市北（南通）科技城挪信新能源、長江智谷等項目投產，推進市北高新云院等重點項目建設，年內新落戶項目3個以上。與上海高校和科研單位開展產學研合作，推進產學研項目不少于3個。全年港閘區政府31引進上海及通過上海引進超億元產業項目20個，總投資60億元。加快錫通科技產業園建設，年內落戶億元以上企業5家以上，推進東方泵業水泵制造等重點項目建設。加強與上海高校、科研院所的產學研合作，引進產學研合作項目10個以上。組織參加2014年上海國際家紡用品博覽會，提高通州家紡的國際知名度。全年通州區政府32引進上海及通過上海引進超億元產業項目15個，總投資50億元。推進世茂廣場等重點項目建設。學習上海自貿區體制機制，推進相關制度在綜合保稅區先行先試。著力打造國際棉花棉紗交易、消費品交易、食用油交易、石化交易、貴金屬期貨保稅分割交易、跨境貿易電子商務等