農藥危險化學品經營單位安全生產標準化評審標準一、評審范圍針對農藥危險化學品經營企業，部分設有儲存間的零售店面，不包括農藥分裝作業場所。二、評審條件申請安全生產標準化達標評審的危險化學品經營企業必須具備以下條件：（一）已依法取得有關法律、行政法規規定的相應的安全行政許可。（二）已開展安全生產標準化工作并運行1年以上；按照本評分標準，自評總分大于等于85分且否決項全部合格的企業方可申請三級安全生產標準化，考評總分大于等于85分且否決項全部合格的企業為安全生產標準化三級合格企業。（三）申請之日前一年內未發生人員傷亡的生產安全事故。三、自評/考評分數計算公式《危險化學品經營企業安全生產標準化評審標準》自評/考評分數計算公式：《危險化學品經營企業安全生產標準化評審標準》中每個A級要素滿分為100分（除三要素規章制度為200分）。用各A級要素的實際分數乘以對應的權重系數，然后加和得到實際分數，計算公式如下：M1=式中，M1—《危險化學品經營企業安全生產標準化評審標準》實際分數；—權重系數； —各A級要素實際分數；n—要素個數。各A級要素在考評中的權重系數分配如下：A級要素分數權重系數得分計算方法企業經營資質要求1000.1每個評審要素滿分為100分（除三要素規章制度為200分），各評審要素的考核得分乘以各自對應的權重系數，然后加和得到安全標準化考核總分值，計算方法如下：式中—總分值；—權重系數; i—各要素得分值；n—要素個數。企業不涉及本規范中的某些要素時為缺項，按零分計。要素得分值折算方法如下：式中—實得分值；—扣除缺項后的要素滿分值。經營管理人員要求1000.1經營管理規章制度2000.09經營危險化學品管理1000.09農藥經營場所基本條件1000.15經營場所設備設施技術措施要求1000.15農藥經營場所儲存管理要求1000.2農藥經營裝卸要求1000.05檢查與自評1000.07農藥危險化學品經營單位安全生產標準化評審標準（草案）序號標準化要求依據標準企業達標標準評審標準扣分項分數應得分自評/考評分一企業經營資質要求（100分）1國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證（以下簡稱經營許可證）。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品。實行高毒、劇毒農藥及殺鼠劑核準定點經營制度。《危險化學品經營許可證管理辦法》第三條《天津市農藥管理條例》第十八條1.對危險化學品經營實行許可制度；2.企業名稱、地址、負責人、經濟類型、許可范圍、隸屬關系等事項發生變更的，應及時申領新的許可證，或進行變更申請；3.危險化學品經營許可證不得超期使用；4.對高毒、劇毒農藥及殺鼠劑的經營實施核準管理，應當向所在區、縣農藥監督管理機構提出申請并核準。1.未辦理或者已過期，扣30分；（否決項）2.經營危險化學品經營許可范圍以外的物質，扣20分（否決項）；3.對于經營高毒、劇毒農藥及殺鼠劑的企業未按照要求進行核準，扣10分。602任何單位和個人不得偽造、變造經營許可證，或者出租、出借、轉讓其取得的經營許可證，或者使用偽造、變造的經營許可證。《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條危險化學品經營許可證應嚴格按照相關規定進行管理。發現上述任何一項問題，扣40分。（否決項）40二經營管理人員要求（100分）1企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，應全面負責安全生產工作。應組織實施安全標準化，建設企業安全文化。AQ3013-2008第5.1.1條1.明確企業主要負責人是安全生產第一責任人；2.主要負責人組織開展安全生產標準化建設。1.未明確第一責任人，或不符合規定，扣20分；（否決項）2.無主要負責人組織或參與安全生產標準化記錄，扣5分。202企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格，取得相應安全資格證書。專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業教育以上學歷，或者化工化學類中級以上專業技術職稱，或者危險物品安全類注冊安全工程師資格。《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條1.企業主要負責人和安全生產管理人員應接受專門的安全培訓教育，經安全監管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職；2.按規定參加每年再培訓。1.主要負責人或安全生產管理人員未取得安全資格證書或證書失效，扣20分；2.主要負責人和安全生產管理人員未按規定每年進行再培訓，1人次不符合扣10分。專職安全生產管理人員不具備中等職業教育以上學歷等，扣10分203特種作業人員經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作證書；其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格。《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條1.特種作業人員或其他需要專業技術培訓人員應按有關規定參加安全培訓教育，取得相關作業證，方可上崗作業；2.作業證應定期復審。1.資格證不在有效期內，1人次扣5分；2.無資格證或失效從事相關作業，5人次扣1分。204企業應對從業人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方可上崗。從業人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規定學時。AQ3013-2008第5.4.3條1.對農藥經營危險化學品從業人員進行安全培訓教育；2.對從業人員進行安全生產法律法規標準、規章制度和操作規程、安全管理方法等培訓；3.從業人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于規定學時。從業人員安全培訓教育、再培訓未達到規定要求的學時，1人次扣5分。40三規章制度（200分）1企業應制定主要負責人、各級管理人員和從業人員的安全職責。AQ3013-2008第5.1.4條1.明確主要負責人安全職責；2.明確經營人員的安全職責，做到“一崗一責”。1.安全職責與其所在崗位職責不符合，一項扣5分；2.經營人員對其安全職責不清楚，1人次扣5分。202企業應制定健全的安全生產規章制度，至少包括下列內容：全員安全生產責任制度；危險化學品購銷管理制度；危險化學品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容）；安全投入保障制度；安全生產獎懲制度；安全生產教育培訓制度；隱患排查治理制度；安全風險管理制度；應急管理制度；事故管理制度；職業衛生管理制度等。經營劇毒化學品的，應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條1.安全生產規章制度內容應符合標準要求；2.安全生產規章制度應具有可操作性；3.企業主要負責人應組織審定并簽發安全生產規章制度。1.安全生產規章制度缺項的，扣10分；2.安全生產規章制度內容不符合法律法規規定的，一項不符合扣5分；3.安全生產規章制度未按規定審定或簽發，一項扣5分。503企業應根據生產工藝、技術、設備設施特點和原材料、輔助材料、產品的危險性，編制操作規程，并發放到相關崗位。有健全的。。。。。。崗位操作規程。《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條（三）1.有各崗位安全操作規程，內容包括經營、采購、裝卸等崗位安全操作規程；2.發放到相關崗位；3.企業主要負責人審定并簽發操作規程。1.有崗位未編制操作規程，或崗位無法提供操作規程，扣10分。2.操作規程內容一項不符合扣5分。3.安全操作規程未按規定審定或簽發，一項扣5分。30建意下滑線去掉、4有符合國家規定的危險化學品事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備。《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條1.事故應急救援預案編制符合標準要求；2.針對可能發生的事故類型，按照規定配備足夠的應急救援器材、消防設施及器材。1.未編制事故應急救援預案，扣20分；2.應急救援預案內容不符合標準要求，一項扣5分；3.未配備足夠的應急救援器材，消防設施及器材一項不符合扣5分。405企業應嚴格執行文件和檔案管理制度，確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。AQ9006-2010第5.4.6條安全生產檔案內容應齊全，包括：安全生產責任制資料；安全生產規章制度資料；安全生產檢查隱患整改資料；安全培訓資料；勞防用品配發、使用情況資料；事故管理資料；事故應急演練資料等。1.未建立健全安全檔案記錄，每缺一項扣20分；2.檔案記錄不完善，每一處扣5分。60四經營危險化學品管理（100分）1企業應對所有危險化學品，包括產品、原料和中間產品進行普查，建立危險化學品檔案。AQ3013-2008第5.7.1條1.對所有經營、儲存的危險化學品進行普查；2.建立危險化學品檔案，內容包括：名稱及存放地點；數量、危險性分類、危規號、包裝類別、登記號、危險化學品安全技術說明書和安全標簽（以下簡稱“一書一簽”）等。1.未進行危險化學品普查，扣30分。2.每漏查1種扣5分；3.未建立危險化學品檔案扣10分；檔案內容，一項不符合扣5分。302危險化學品經營企業，應向供貨方索取并向用戶提供安全技術說明書。經營的農藥產品必須附有標簽。GB18265-2000第5.4.11條天津市農藥管理條例第十六條采購危險化學品時，應主動向銷售單位索取“一書一簽”。銷售危險化學品時，應向購買方提供危險化學品安全技術說明書和安全標簽。采購的危險化學品每缺一種安全技術說明書和安全標簽扣5分，扣完為止。（否決項）303企業應以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應急處理措施。AQ3013-2008第5.7.6條對從業人員及相關方進行宣傳、培訓，使其了解本企業、本崗位涉及危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應急處理措施。勞動合同、宣傳、培訓、現場告知牌等，一項不符合扣5分。204農藥經營者必須建立農藥（衛生殺蟲劑除外）經營臺帳。出售農藥時，應當開具相應的銷售憑證。天津市農藥管理條例第十七條1.農藥經營需要建立專門的農藥經營臺賬，記錄應包括農藥品種、數量、流向等；2.農藥銷售開具銷售憑證。1.未建立農藥經營臺賬，扣10分；記錄內容不完善，一項不符合扣5分；2.未開就農藥銷售憑證，扣5分。20五農藥經營場所基本條件（100分）1零售業務的店面經營面積（不含庫房）應不小于60m2，其店面內不得設有生活設施。GB18265-2000第5.4.2條1.農藥經營店面的面積應符合要求；2.經營場所內嚴禁設置生活設施。一處不符合相關要求，扣5分。202零售業務的店面內只許存放民用小包裝的危險化學品，其存放總質量不得超過1t。GB18265-2000第5.4.3條農藥經營店面只允許存放民用小包裝，嚴禁成箱成跺擺放；經營店面嚴格控制經營品種總數量。一處不符合相關要求，扣5分。（否決項）203零售業務的店面內危險化學品的擺放應布局合理，禁忌物料不能混放。綜合性商場(含建材市場)所經營的危險化學品應有專柜存放。GB18265-2000第5.4.4條綜合性店面所經營的農藥應專柜存放。一處不符合相關要求，扣5分。（否決項）204零售業務的店面與存放危險化學品的庫房(或罩棚)應有實墻相隔。單一品種存放量不能超過500kg，總質量不能超過2t。GB18265-2000第5.4.7條1.農藥經營的備貨庫房與零售場所必須設置有實體墻相隔開。2.備貨庫房內的每一種農藥存放量不能500kg，總質量不能超過2t。一處不符合相關要求，扣5分。205零售店面備貨庫房應根據危險化學品的性質與禁忌分別采用隔離儲存或隔開儲存或分離儲存等不同方式進行儲存。GB18265-2000第5.4.8條備貨庫房農藥擺放應根據其性質、禁忌等要求，采用隔離儲存或隔開儲存或分離儲存等不同方式進行儲存。一處不符合相關要求，扣5分。106庫房應具備地面平整、不滲漏、結構完整、干燥、明亮、通風良好等條件；地面、天花板要采用耐化學腐蝕材料，易清洗；不允許用窯洞、地下室、燃料庫作為農藥庫房使用。GB12475-2006第6.2.1條1.備貨庫房不應是窯洞、地下室、燃料庫等；2.備貨庫應符合相關規定要求，應具備地面平整、不滲漏、結構完整、干燥、明亮、通風良好等條件。一處不符合相關要求，扣5分。107建筑面積小于等于300m2的獨立甲，乙類單層廠房，可用三級耐火等級的建筑。GB50016-2006第3.3.5條8作為泄壓設施的輕質屋面板和輕質墻體的單位質量不宜超過60kg/m2.GB50016-2006第3.6.4條六農藥經營場所設備設施要求（100分）1農藥庫房內應設置隔離工作間、配備消防器材(包括滅火器、水桶、鍬、叉、沙袋等)和急救藥箱(內裝解毒藥、高錳酸鉀、脫脂棉、紅汞水、碘酒、雙氧水、繃帶等物)。GB12475-2006第6.2.3條農藥備貨庫房內應設置必要的應急器材，包括消防器材、急救藥箱等。一處不符合相關要求，扣5分。202危險化學品倉庫應設有避雷設施，并每年至少檢測一次，使之安全有效。GB18265-2000第6.3.1條農藥備貨倉庫儲存屬于易燃液體類農藥（閉杯閃點低于61℃），應設置避雷設施，并每年至少檢測一次。一處不符合相關要求，扣5分。203庫房內不設暖氣，當需升溫滿足貯存條件時，應采用間接加熱空氣送入的方法。GB12475-2006第6.2.4條農藥備貨庫房內不設暖氣。一處不符合相關要求，扣5分。204庫房應有良好的通風設備。GB12475-2006第6.2.5條農藥備貨庫房應設置良好的通風設施。對于易燃液體類農藥（閉杯閃點低于61℃）應設置防爆機械排風。一處不符合相關要求，扣5分。205儲運設施的區域內，對可能發生可燃氣體的泄漏進行監測時，應按規定設置可燃氣體檢（探）測器檢測器。GB50493-2009第3.0.1條對于儲存易燃液體類農藥（閉杯閃點低于61℃）的場所，應設置可燃氣體報警器。一處不符合相關要求，扣5分。20七農藥經營場所儲存管理要求（100）1存放的農藥應有完整無損的內外包裝和標志，包裝破損或無標志的農藥應及時處理。GB12475-2006第6.3.1條1.農藥內外包裝應完整無損，同時標示有符合要求的相關標識。2.包裝破損或無標志的農藥應及時處理，處理過程應佩戴相關勞動防護用品。一處不符合相關要求，扣5分。202庫房內農藥堆放要合理，應離開電源，避免陽光直接照射，垛碼穩固，并留出運送工具所必須的過道。GB12475-2006第6.3.2條農藥備貨庫房儲存應規范，避免陽光直射，垛碼穩固，并留出運送工具所必須的過道。一處不符合相關要求，扣5分。203不同種類的農藥應分開存放。高毒、劇毒農藥應存放在彼此隔離的有出入口、能鎖封的單間(或專箱)內，應保持通風；閉杯閃點低于61℃的易燃農藥應與其他農藥分開，并有難燃材料分隔。GB12475-2006第6.3.3條不同種類的農藥應分開存放。高毒、劇毒農藥應存放在彼此隔離的有出入口、能鎖封的單間(或專箱)內，應保持通風；閉杯閃點低于61℃的易燃農藥應與其他農藥分開，并有難燃材料分隔。一處不符合相關要求，扣5分。204不同包裝農藥應分類存放，垛碼不宜過高，應有防滲防潮墊。GB12475-2006第6.3.4條不同包裝農藥應分類存放，垛碼不宜過高，應有防滲防潮墊。一處不符合相關要求，扣5分。205庫房中不應存放對農藥品質、農藥包裝有影響或對防火有障礙的物質，如硫酸、鹽酸、硝酸等。GB12475-2006第6.3.5條禁止對農藥存放有影響的物質同庫存放，如硫酸、鹽酸、硝酸等。一處不符合相關要求，扣5分。106存放農藥應有專柜或專倉，且不應與食品、種子、飼料、日用品及其他易燃易爆物品混裝、混放。GB12475-2006第6.3.6條經營店面農藥儲存應單獨專柜，嚴禁與其它農資等物品混裝、混存。一處不符合相關要求，扣5分。（否決項）10八農藥經營裝卸及應急要求（100分）1農藥裝卸應在有充分照明條件下經專人指導進行。裝卸時輕拿輕放，不應倒置，嚴防碰撞、翻滾，以防外溢和破損。裝卸高毒農藥時，應有警告標志，禁止非工作人員進入，作業人員要求佩戴防毒面具或防微粒口罩、穿著防護服裝和防護手套，皮膚破損者不得操作。GB12475-2006第5.2.1條1.農藥裝卸應輕拿輕放，不應倒置，嚴防碰撞、翻滾，以防外溢和破損；2.裝卸高毒農藥時，應有警告標志，禁止非工作人員進入，作業人員應佩戴相關勞動防護用品。一處不符合相關要求，扣5分。202在裝卸過程中應配備足夠的清水，以便在皮膚、眼睛等受到污染時使用。GB12475-2006第5.2.3條裝卸過程中應配備足夠的清水，以便農藥破損泄漏作業人員皮膚、眼睛等受到污染時使用。一處不符合相關要求，扣5分。103裝卸人員在作業中不應吸煙渴酒、飲水進食，不要用手擦嘴、臉、眼睛。GB12475-2006第5.2.4條裝卸人員在作業中不應吸煙渴酒、飲水進食，不要用手擦嘴、臉、眼睛。一處不符合相關要求，扣5分。104每次裝卸完畢，作業人員應及時用肥皂或專用洗滌劑洗凈面部、手部，用清水漱口；防護用具應及時清理，集中存放，保證防護用具中無農藥殘液殘渣；裝卸人員的服裝、皮膚如被污染，應及時單獨洗凈。GB12475-2006第5.2.5條1.裝卸人員在每次裝卸完畢，應及時清潔；2.防護用具應定期清理。一處不符合相關要求，扣5分。105發生農藥溢出、泄漏或滲漏時，應將農藥容器迅速移至安全區域；庫房內應備有騰空的農藥容器，以作搶救泄漏農藥之用。GB12475-2006第10.3.1條液體農藥儲存應配備必要的農藥收集容器。一處不符合相關要求，扣5分。106修補、清掃易燃農藥時，應使用不產生火花的銅制、合金制或其他工具。GB12475-2006第10.3.2條處理易燃農藥時，應使用不產生火花的銅制、合金制或其他工