土地儲(chǔ)備成本核算管理1.土地儲(chǔ)備成本的基本概念土地儲(chǔ)備成本是指國家、地方政府或企業(yè)在所屬領(lǐng)土和區(qū)域內(nèi)必要的土地使用范圍內(nèi)，在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前，為滿足需求而搜集和儲(chǔ)備的土地成本。土地儲(chǔ)備成本主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：土地購置成本、土地規(guī)劃布局成本和土地改造成本。土地購置成本是指政府或企業(yè)通過出讓地、招拍掛、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式購買宅基地、商業(yè)用地和工業(yè)用地的成本；土地規(guī)劃布局成本是指政府或企業(yè)按照房地產(chǎn)市場(chǎng)需求規(guī)劃土地用途和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的成本；土地改造成本是指政府或企業(yè)在購置宅基地、商業(yè)用地和工業(yè)用地時(shí)，必須進(jìn)行土地開發(fā)、土地整理、綠化美化等改造，降低土地使用成本的成本。2.土地儲(chǔ)備成本的核算方法土地儲(chǔ)備成本的核算方法可以根據(jù)采集資料的方式分為兩大類：一是取得確切數(shù)據(jù)后的核算方法，即確定法；二是采用評(píng)估、估算等方法的核算方法，即估算法。其中，確定法主要包括成本法、權(quán)責(zé)法和綜合法；估算法主要包括比價(jià)法、收益現(xiàn)值法和獨(dú)立估價(jià)法。在確定土地儲(chǔ)備成本時(shí)，需要關(guān)注以下幾個(gè)方面：2.1.成本核算周期成本核算周期主要包括采集資料、重大彌補(bǔ)年度和彌補(bǔ)期限。通常情況下，土地儲(chǔ)備成本的資料采集和核算周期為一年，大部分地區(qū)的彌補(bǔ)年度為本年度，彌補(bǔ)期限一般為五年。2.2.成本組成要素土地儲(chǔ)備成本的組成要素包括土地的購置費(fèi)、規(guī)劃建設(shè)費(fèi)、扶持費(fèi)等。土地購置費(fèi)包括土地出讓金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)等，在購置土地時(shí)需要支付的費(fèi)用。規(guī)劃建設(shè)費(fèi)主要是指土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀綠化等花費(fèi)。扶持費(fèi)指的是政府為鼓勵(lì)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行投資等活動(dòng)，對(duì)企業(yè)給予的財(cái)政扶持。2.3.成本計(jì)算方法在土地儲(chǔ)備成本的核算中，可以采用簡(jiǎn)單的加法計(jì)算方法。例如，土地購置成本為1000萬元，土地規(guī)劃布局成本為200萬元，土地改造成本為100萬元，那么土地儲(chǔ)備成本總額為1300萬元。2.4.成本管理制度土地儲(chǔ)備成本的管理制度主要包括項(xiàng)目前期控制，項(xiàng)目立項(xiàng)審核，項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管，項(xiàng)目完工審核和資金管理等方面的管理。3.土地儲(chǔ)備成本管理的意義土地儲(chǔ)備成本管理對(duì)于政府和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具有重要意義：3.1.優(yōu)化土地儲(chǔ)備成本結(jié)構(gòu)通過對(duì)土地儲(chǔ)備成本的合理核算和管理，可以在土地儲(chǔ)備時(shí)獲得更優(yōu)質(zhì)且更具性價(jià)比的土地資源。3.2.優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)土地儲(chǔ)備成本的優(yōu)化可以鼓勵(lì)城市發(fā)展，并優(yōu)化城市的用地結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市效益和土地資源的最大化。3.3.健全土地利用政策土地儲(chǔ)備成本的管理制度可以為政府建立健全的土地利用政策提供經(jīng)驗(yàn)，為政府的土地資源管理提供幫助。3.4.提高土地開發(fā)的效益通過土地儲(chǔ)備成本的合理核算和管理，可以提高土地開發(fā)的投入產(chǎn)出效益，增加稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮。4.土地儲(chǔ)備成本管理存在的問題及對(duì)策土地儲(chǔ)備成本管理在實(shí)踐中往往存在以下問題：4.1.成本核算不準(zhǔn)確土地儲(chǔ)備成本的核算主要依賴政府和企業(yè)提供的資料，在采集這些資料時(shí)存在不準(zhǔn)確或遺漏等情況。對(duì)策：政府和企業(yè)要完善資料來源，并設(shè)立專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成本核算信息的審核、驗(yàn)收和管理。4.2.成本計(jì)算方法單一土地儲(chǔ)備成本的計(jì)算方法單一，不能滿足不同類型土地的成本核算需求。對(duì)策：科學(xué)制定一種符合本地情況的成本計(jì)算方法，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正和改進(jìn)。4.3.成本管理制度不完善土地儲(chǔ)備成本管理制度不完善，缺乏有效的溝通渠道和參與機(jī)制，不利于成本核算的科學(xué)管理。對(duì)策：政府和企業(yè)應(yīng)建立有效的溝通平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流和協(xié)作，完善成本管理制度，提高管理效能。5.結(jié)語土地儲(chǔ)備成本管理是一項(xiàng)重要工作，是各級(jí)政府和企業(yè)必須關(guān)注的重要內(nèi)容。