1十二、交通規劃1、戰略定位

在20年或者更長的時間內，逐步完善城市道路網和對外交通網，建立一個以公共運輸網絡為主體，以快速交通為骨干，功能完善，管理先進，具有足夠容量和應變能力的綜合交通體系。要堅持優先開展社會化公共運輸的政策，積極調整城市客貨運結構，加快公共運輸體系建設，使城市交通進入供需趨于平衡的良性循環軌道，力爭在2021年前城市交通狀況有根本改善。

2、規劃原那么

〔1〕可操作性原那么

必須適應景德鎮市的根本條件，根據經濟水平和交通需求制定規劃。本地現有的開展交通的自然條件、交通運輸的結構、能源供給、地形、地貌與氣候等都需全面考慮。同時要適應最新科學技術水平和物質裝備水平。

〔2〕可持續性原那么交通根底設施一旦建成，就很難改變。現在二、三十年的建設，將決定今后景德鎮市近百年的城市面貌，必須慎之又慎。交通規劃具有長遠的戰略意義，力求能指導較長的時期。規劃方案可以留有余地，但在總體方向上不能有失誤。

〔3〕系統性原那么交通規劃涉及的領域很多，必須從體系化、網絡化、綜合化的角度制定規劃內容。不能從某一地區、某一部門或某種交通工具角度上搞規劃。此外，應按照系統分解的方法，充分考慮交通規劃的不同層次。

〔4〕協調性原那么

要有開放和全局觀念，解決好景德鎮市內部交通設施和交通方式的協調，景德鎮市與周圍城鎮之間的交通網絡的建設和協調，城市交通體系中多種運輸方式的互相協調，到達以最正確組合完成客貨位移目的。

3、交通總量控制目標

〔1〕按照國家標準，居民住宅區200米以內一定要有一個公交站，它以方便市民為目的，景德鎮目前的狀況沒有到達這一要求，公共交通承當的出行的比重只有21.8%，摩托車占了21.9%，按照這一狀況，完全取消摩托車上照是需要一段時間的。2021年市區各類交通工具(含自行車)承當的客運量，將從2002年的30萬人次/天增加到2021年的60萬人次/天，到2021年為120萬人次/天。2021年和2021年公共客運系統承當出行量的比重將分別到達35%和55%。

〔2〕景德鎮要開展以物流及旅游為主的外向性產業，現有的客貨運輸能力需要逐步的擴大和改善。

〔3〕景德鎮是一個對外開放城市，目前有593輛出租車，按照這個思路，缺乏為多，但是從另一個方面來說，應該大力開展公交車，限制私車。景德鎮目前出租車出行距離一般在4.5公里左右，景德鎮現有的市區不是大了，而是小了，隨著城市規模的不斷擴大，今后20年，小型汽車將有較大增加，預計在采取適當調控措施的情況下，2021年全市民用汽車保有量將比現在翻兩番，

20年內全市自行車的交通出行比例會有較大下降。

4、城市道路網絡結構

市區道路系統將打破現有分散無序的格局，各個功能區和組團內部自成體系，主要由環路組成，放射路和方格網相結合?？傮w上再以城市主干道連接各個分區，形成網狀快速交通體系。

〔1〕市區道路網包含主干路、次干路和支路三個結構層次，主干路寬40米至50米，次干路寬25米至40米，支路寬15米至30米；

(2)市區規劃路網密度主干路為每平方公里1.2公里，次干路為每平方公里1.4公里,支路為每平方公里3公里。規劃道路用地率為14.33%。老城區規劃道路用地率到達15.68%。各項指標滿足標準要求。

〔3〕市區快速路系統由環路和假設干主要放射干線組成。主要放射干線在公路一環以內的市區段為城市快速路，以外為高速公路。

5、規劃路網說明

〔1〕路網總體結構

在原有路網根底上，形成以中心城區兩個組團為“手心〞，各周邊組團為“手指〞的“手〞行路網結構形式。各個組團〔功能分區〕內部形成環狀或方格網狀的相對較為獨立完善的交通系統；各組團之間由城市干道有機相連，使各功能分區形成緊密整體；市區與浮梁片區鎮通過兩條城市主要干道連接，使浮梁組團充分發揮其城市人口分流的目的。

道路系統體系應完善。主干道路骨架明確；次干道間距合理，有效聯系主干道；支路自成體系，方便居民生活。

〔2〕組團之間道路聯系

組團之間由城市主要干道連接。干道級別較高，成為各組團之間的高效連接紐帶。

目前，交通問題主要是城市內部東西向交通流量過大引起的。合理處理東，中和西三區的交通流量是解決問題的關鍵。

規劃利用現存的瓷都大道，北環路，新風路，曙光路和陶陽路；將北環路向東延伸并向南于陶陽路北端銜接；將曙光路向東延伸與陶陽路相連；并拓寬陶陽路和新風路。

在中區和東區內部形成內環，利用中華路，勝利路，世紀大道，馬鞍山路東段和新廠路西段，并開辟新路形成城市內環。對于西區從珠山大橋處過昌江的交通，到了中區再利用內環進行分流。

調整各區內部的主要干道關系，必要時增加一定數量的主干道。標準次要干道，使次要干道形成體系，更好的效勞主干道。完善支路系統，以方便居民生活。

在西區，南北向主干道以瓷都大道，206國道的改建路和規劃的外環路西段為主；拓展公園路，沿江西路和昌西路，形成沿昌江的主干道；在206國道改建線路和外環路西段之間開辟一條主干道。東西向干道有迎賓大道、石洪路、金嶺大道，珠山西路及其延伸段和新風路，并在新風路以南的昌江北岸加建一條東西向干道，連接瓷都大道和沿江的干道。

中區主干道除了組成環路的幾條，還有廣場北路，并拓展廣場南路為主干道。廣場處關閉馬鞍山路，新村東路和蓮社北路，并使其成為遠期步行系統的一局部。

〔3〕道路分級

將城市道路分為過境道路，主干道，次干道，支路和步行路五類道路

a、過境道路

在城市各個方向上的原有公路、國道的根底上形成城市過境道路。一方面，形成城市的最外圍輪廓，從外部連接城市各個局部；另一方面，承當未來城市的主要過境交通流量。

b、城市主干道

本次規劃的城市路網，其主干道骨架為“T〞字形。

拓展珠山路，將珠山西路向西延伸至206國道改線處，形成景德鎮城市道路的東西主軸線。

將迎賓大道、石洪路、金嶺大道和瓷都大道連成一體，并延伸瓷都大道至昌江南岸。形成城市南北大動脈。

其它主干道按其功能分成交通性干道、生活性干道和混合性干道。主干道合理分布，有效連接各個城市組團。

c、城市次干道

規整現有城市次干道，并按照合理間距設置城市次要干道，使城市主干道有機連接，形成高效便捷的的城市干道系統。

本次規劃的城市次干道其主要目的是滿足各組團內部的交通需求，為各組團內部的主干道，它主要承當交通和生活兩方面的功能。一方面在組團內部交通疏散中負擔主要交通量，另一方面輔助城市主干道完成組團間的交通需求。

d、支路

完善城市組團的支路系統，滿足城市居民的日常生活的要求，形成完整的城市路網體系。

e、步行路

在城市歷史文化旅游區域設置完善的步行系統，突出景德鎮的歷史文化特色。改造中山路、中華路的一局部，將兩條路之間的連接小巷改為步行路，并處理好步行系統與城市主干交通的關系。

〔4〕環線設置

為了更好的解決景德鎮城市內部交通混亂狀況，解決人民廣場處交通擁擠問題，解決城市跨江交通堵塞問題，在中心城區內規劃二級環路。

a、組團之間的環路

在東、中、西三大區之間選擇適宜路線，形成一外圍環路，加強了各組團之間的道路聯系。

b、組團內部的環路

在中區內部，以人民廣場為中心，形成內環，緩解人民廣場的交通壓力，疏導中部組團內部交通。

在行政辦公金融中心組團內，以瓷都大道與珠山西路交匯處為中心形成環路，組織組團內部交通。

在西區西南端和東區東端的地塊內亦規劃環線來組織內部交通。

西區東西向主干道由新廠路，朝陽路以及新廠路南邊加建的環路組成，南北向拓展陶陽路以及內環路的東段，并將朝陽路向東延伸與新廠路相交。

〔5〕設置風景路

風景路的設置主要依靠城市的歷史街道和昌江沿線道路，突出景德鎮市歷史文化名城風貌和旅游特色。改造沿江東路，利用昌江，突出其景觀作用。將中華路北部及南部和中山路改造成為步行街道，利用舊城街巷，聯系這兩條主線，形成中區一個完整步行系統。改造沿江東路向北延伸段〔直至浮梁〕，使其成為聯系主城與浮梁景區的旅游主線。強化西區陶瓷博覽區和東區湖田古窯址處的景觀道路。

〔6〕遠期路網設想

a、解決景德鎮道路與外圍公路、鐵路的關系，使得路網聯系方便又對城市不造成干擾。

打通外圍公路環路、高速環路，減少過境車輛對城市的干擾。從九景高速公路過來的過境車輛可以從浮梁繞道過境至婺源、瑤里；可以從206國道或昌河一路南下到樂平；從樂平方向來的車輛可以從南山公路去婺源、瑤里方向，可以從206國道和昌河二路北上至浮梁。

b、結合城市的開展方向，向西、北、西南、東區延伸道路。

景德鎮地形起伏，道路選線應結合地形，充分結合自然地形，在滿足道路工程標準的要求下，不必力求平直，這樣可以減輕對自然環境的破壞并節約道路的工程造價。在西區結合地形，結合城市用地方展方向，充分利用山和水的組合，修建環山道路，營造一種山水園林新城的氣氛。

c、環線設置。

方案中形成了四環，一環聯系中心各區，二環聯系東西兩區，及各個功能分區，三環可以方便的聯系浮梁，及東西南北的功能分區的聯系。四環是疏散過境交通。各司其責，環與環之間有便捷的干道相連接。

6、具體規劃措施

〔1〕道路橫斷面的布置，除了為合理組織車流與人流創造條件以外，還要為街道綠化、地上桿線，地下管線以及各種道路附屬設施留下適宜的空間；

〔2〕立交形式應力求標準化，就簡避繁。平面交叉路口應按規定拓寬進口車道，并相應拓寬紅線。各類交叉路口周圍建筑應按規定后退紅線；

〔3〕無論舊城改建或新區開發，都要安排足夠的停車設施。除配套建設自行車庫外，新建居住區要預留小汽車的停車用地，機關事業單位、旅游設施和其它大型公共建筑，還應按規定配置社會車輛停車場。在市區主要交通集散點，開辟相應規模的地上和地下公用停車場(庫)。2021年市區擬安排公用停車場(庫)5處，車位1200個：2021年停車場將增至10處，車位達7000個；

〔4〕改變公共汽車現有的弱勢，努力提高公共客運效勞水平。通過深化改革，改善經營管理體制，完善線路網絡結構，調整車輛構成，既滿足干線交通走廊的快速大容量客流要求，也照顧中心地區小街小巷的支線客流需要。加大粒度改善現有道路條件，開展地面準快速客運交通系統；

〔5〕統籌規劃小公共汽車和出租汽車場站，加強運營管理，使之真正成為公共客運的輔助方式；

〔6〕加強道路交通管理設施建設。繼續完善交通指揮、控制與實時監視系統。進一步完善道路標志標線以及平安誘導和保障設施。優化市區道路行車組織方案，合理使用道路空間。

〔7〕歷史核心區的道路組織

a、降低中山路的等級變為步行路。

b、保護區內盡量不開設新的道路。

c、保護區周邊設置停車設施，限制車輛進入保護區。

d、合理組織道路景觀，展現城市優美的自然景觀和豐富的文化內涵。修建昌江二路除了滿足城市開展交通聯系的需求外，昌江二路串連景色優美的景點，可以很好的展現城市風貌。昌江一路連接機場和星級賓館是彰顯城市特色的迎賓大道、石洪路、金嶺大道。

〔8〕有效組織疏散廣場的交通流量

a、整治解放路，局部拓寬使珠山中路往新村路的過境車輛從蓮社南路－解放路出去。

b、關停馬鞍山路，馬鞍山路過境車輛居多，故可以關閉，另外局部變為停車場，可以彌補停車設施的缺乏。

c、打通勝利路到廣場北路的道路，可以使得本區的居民聯系不必走珠山中路，也可緩解珠山中路的交通壓力。

d、通過交通管制限制過境交通。

7、對外交通規劃

〔1〕大力開展社會化、專業化貨物運輸，逐步建立以專業運輸公司為骨干、小規模分散經營為輔的多層次綜合經營體系。對貨運車輛的購置和使用實行宏觀調控，鼓勵專業化運輸的開展。

〔2〕長途公路客運站原那么上和市區公共客運換乘樞紐結合為一體，把主要客流方向布置在市區周邊地帶。

〔3〕景德鎮鐵路樞紐設施，將隨著城市對外交通需求的增長，進行逐步改造和不斷完善，配合九景衢鐵路的修建，作好站點的完善工作。

〔4〕組建航空、鐵路、公路立體式的區域物流交通體系，調整鐵路貨場布局，明確各貨場專業分工，盡可能與公路貨運樞紐結合，限制機場周邊的建設，保存凈空范圍。十四、綠地系統規劃1、目標

2021年市區綠化率到達50%，郊區綠地覆蓋率維持在70%左右，市區環境得到極大改善，農業和自然生態逐步向良性循環開展。2021年或更長一些時間，使全市環境狀況全面好轉，逐步到達國家各項環境質量標準。

2、原那么

〔1〕合理分布，完善點、線、面結合的城市綠地系統，充分發揮園林綠地的生態、游憩的綜合效益。

〔2〕因地制宜，新區建設要開展大面積公共綠地，舊城改建要“見縫插綠〞，創造具有瓷都“山水城市〞特色的園林景觀環境。

3、思路

〔1〕充分考慮景德鎮河網密集的特點，規劃形成以規劃區各公園、廣場節點為核心，沿街沿河綠化帶為骨架，各組團內附屬綠地為根底，濱水綠化景觀為主的水鄉生態綠化系統，構造藍軸〔水系〕、綠軸〔綠化帶〕相互交融的生態開展空間；

〔2〕以城鎮綠化、通道綠化、庭院〔單位、廠區〕綠化為重點，以增加綠化量、美化環境為目標，建設一批環境優美、景觀別致、各具特色的風景線、風光帶、休閑廣場、街心花園、園林化小區、園林化單位等，加快景德鎮市“山水園林生態城市〞建設步伐，不斷提高綠化的品位和檔次，提升城市形象，推動城鄉綠化一體化建設

4、措施

〔1〕各級公路、河道、鐵路兩側按規定建設一定寬度的綠化帶，以此為骨架建設高標準的農田林網，林網完好率到達90%。

〔2〕在搞好四旁綠化的根底上，遠郊區所有中心鎮和一般建制鎮都要建設環城林和村鎮片林，建設一批公園綠地，逐步提高環境質量。

〔3〕重點保護好具有歷史、文化、科學和旅游價值的瑤里、高嶺土等地質自然歷史遺跡，形成歷史人文景觀軸線。

〔4〕對自然保護區和地質自然保護區，要經過審定，逐個進行綜合評價，劃定保護范圍，確定保護級別，明確保護和建設目標，制定管理法規。對風景名勝區，也要進行評價，界定范圍，制定景區建設和景觀保護規劃，切實加強管理。

〔5〕市區綠化要與“分散集團式〞城市布局相結合，加快綠化隔離地區的植樹進程，在有條件的地區建設森林公園、防護林和苗圃、花圃，擴建、新辟公園和街頭綠地，搞好四旁綠化，加強居住區綠地和單位專用綠地的建設，逐步形成具有一定規模、高水平的市區綠化系統。

〔6〕在市區中心地區的四角保存楔形綠地，形成通風走廊。嚴格控制中心區周邊地區的建設，逐步增加綠化比重，開展成為大面積片林。要盡快建設好環繞市區中心地區寬100米以上的綠化環帶。

〔7〕建設市區公路、鐵路、河湖水系兩側的綠化隔離帶，形成綠化網絡。提高城市道路綠化水平，精心綠化主要干道，形成喬、灌、花、草結合的花園式道路。

〔8〕保持現有市區湖泊水面，補充清潔水源，加強河湖管理，進行綠化美化，提供娛樂、游憩場所。并進一步研究局部河道通航游覽的可能性。其它河道凡有條件的也要綜合開發風景資源，綠化美化環境。

〔9〕嚴格控制各單位的綠化用地，舊城區不低于25%，舊城以外地區不低于30%。新建居住區人均公共綠地不低于2平方米。危舊房改造區綠化用地不低于20%，人均公共綠地不少于1平方米。十五、城市給排水規劃1、城市供水規劃

〔一〕給水工程開展目標

1、采取各種有效措施，大力節水，把景德鎮建成節水型城市。限制高耗水工業的開展，提高工業用水重復利用率。城市建筑要使用節水型設備，提高空調冷卻水的循環利用率。農田要大力開展噴灌、滴灌。加強對自備井的管理，杜絕浪費用水現象。

2、采取污水資源化措施，綜合利用局部城市污水，實現水資源的綜合利用。

3、完善輸水配水系統，一舉解決城市當前工程型缺水現狀。隨著新區的開發建設，逐漸完善供水管網體系，新區管線的建設應考慮遠期開展的需要，要留有余地。

4、促成城市水生態的良性循環，保障水資源對城市開展的持續支撐。搞好水源保護，劃定飲用水源保護區，制定相關法律法規保障水源保護區的植被及水質不受破壞和污染。營建山區水源修養林，保持水土，削減洪峰，搞好地下水源的保護，增加地下水補給。

〔二〕用水量預測

規劃2021年景德鎮市人均綜合用水量為800L/d，那么用水量為64萬m3/d。供水普及率為100%。

〔三〕水源規劃

規劃以昌江、南河為城市主要水源，輔以人工水利工程。劃定昌江上游為城市主要水源保護區，按照國家相關標準嚴格控制管理。

〔四〕城市供水設施規劃

城市現狀有3座水廠，2001年日供水能力為20.4萬噸/日，在建的第四水廠設計供水能力為20萬噸/日。廠名取水方式水廠供水能力〔萬T/日〕觀音閣水廠昌江地表水6.5洋湖水廠昌江地表水11.8黃泥頭水廠南河地表水2.1合計20.4規劃增建兩處水廠,其中西區水廠位于西市區南部，浮梁水廠位于浮梁片區東南角,設計供水能力分別為15萬噸/日和10萬噸/日,屆時城市日供水能力達65.4萬噸/日。

(五)供水管網規劃:

采用統一供水系統,城市供水管線形成統一管網，由五處水廠共同提供城市用水，各水廠按供水能力有相應的供水責任區。

干管沿城市主要道路環狀布置,確保城市主要功能區具備良好的供水可靠性，在此根底上少量次要區域以樹狀管線供水。

2、城市排水規劃

〔一〕排水工程開展目標

1、逐步改變城市污水不經處理直接排放，污染地表水和地下水的狀況，實現污水經處理有序排放。在市區要按雨污分流的原那么建設污水管道和污水處理廠，逐步完善污水管網系統，提高城市污水處理率，以到達防治污染、保護水源和城市生態環境的目的。

2、雨水系統布置嚴格遵守“低水低排，高水高排，分散就近排放〞的原那么，排入排洪系統或直接入河，原那么上采用重力流自然排放。對于低洼地區不能自然排放的，在減少抽排范圍前提下，采用泵站抽排。

3、配合疏浚河道和排洪渠道，做好水土保持工程，防止水土大量流失堵塞管渠，并定期清淤，保證雨水系統暢通。

〔二〕污水量預測

取2021年綜合污水排除率為80%，那么城市污水總量為51.2萬立方米/日。

〔三〕排水體制

規劃采用完全分流制排水體制。老城區局部區域可保存合流制排水形式，通過截流管輸送至污水廠處理排放。新區可分期建設完善的污水處理排放系統和雨水排放系統，先解決污水處理排放問題，再完善雨水灌渠。

〔四〕污水處理設施規劃

取污水處理率為60%，那么規劃污水處理規模為30.72萬立方米/日。

根據集中和分散相結合的布局方式，以集中處理為主把市區劃分為3個污水排除與處理區，建設污水處理廠3處，分別位于城市西北、西南與南部，規劃其污水處理能力分別為12萬立方米/日、12萬立方米/日和8萬立方米/日，總處理規模到2021年應到達32萬立方米/日。

建設城市上游城鎮昌江兩岸的雨污截排工程，加強對水源地的保護。為保護水源，應優先安排對水源保護區造成污染的排水區域及浮梁地區的污水處理設施的建設。

〔五〕污水管線布置

2021年市區城市污水管普及率到達90%，沿昌江、南河建設截流干管，沿城市主要街道鋪設污水干管。

〔六〕逐步完善雨水排除系統

城區舊溝除少數經整修可繼續利用外，局部合流舊溝結合危舊房改建和道路拓寬改造為雨、污分流管道。重點解決低洼地區的嚴重積水問題，增設6到10處雨水泵站，確保雨水順利排放。更新改造排水能力低的雨水管，疏挖下游排水河道。2021年市區雨水管道效勞面積率到達90%以上。十六、電力規劃1、電力開展目標

〔1〕建立適度超前的電力生產和輸配電系統，滿足現代城市開展的要求。

〔2〕遵照“利用本地，依托省網〞的原那么，建立充足的電源供給系統，有效利用現有電廠，并盡可能從省網獲得電力供給。

〔3〕合理規劃電廠和變電站等電力設施用地，充分合理預留高壓走廊和電纜通道空間，防止電力設施用地與城市建立之間的矛盾。

〔4〕大力開展節能工作，產業朝節能方向開展，把景德鎮建設成節約型城市。

2、電力負荷預測

1998年景德鎮電網供電量為5.94億kwh，人均用電量約為1500kwh；供電負荷為11.8萬kw，其中市區最高供電負荷為8.7萬kw，〔約占總負荷的68％〕，供電量為4.1億kwh，〔約占總供電量的69.2％〕。

預測2021年全市負荷應到達41萬kw；全市用電量16.5億kwh，人均用電量到達2000kwh。

3、電源規劃

2021年電源總供電能力應到達江西省電力設計院編制的?2021年景德鎮供電區110千伏及以上電網規劃?〔卷冊檢索號：36-X2821G-A-01〕中所預測的目標，即可滿足全市用電需要。

2021年電源總供電能力應到達50萬kw以上，缺少電力應盡量從省網電設到滿足，并應積極開發水電事業。

4、電網規劃

〔1〕景德鎮電壓等級分為220kv/110kv/35kv/380v/220v。

〔2〕逐步形成220kv主干輸電網，2021年就建成2座220kv變電站。

〔3〕加強110kv主干送電網建設，2021年建成5座變電站，2021年建成10座變電站。

〔4〕完善35kv主干配電網，近期應加緊改造10kv供電線路，使其盡快形成環路。

〔5〕加強農網建設，提高農村用電水平。

5、變電站建設

〔1〕充分預留變電站站址，站型應朝大容量，少占地方向開展。

〔2〕220kv變電站沿規劃建成區兩側高壓走廊附近布置，局部深入城區中心，110kv變電站可深入城區中心。規劃增設7處110KV變電站。

〔3〕就建站址可采用三種方式：結合舊址改造和調整規劃布置；

大型建筑〔面積超過10萬m2〕和大型企業單位宜采用110kv直接供電；

局部地區可考慮地下式變電站。

6、走廊規劃和高壓線路

〔1〕走廊：結合帶形組團式城市結構，在全市范圍內規劃大型高壓走廊和電纜通道，樹立先有走廊后有線路的概念。走廊應少占城市建設用地，并滿足城市景觀要求。

〔2〕高壓線路：線路敷設考慮平安實用，節約用地和承受能力，長遠規劃，遠近結合，線路應盡可能在規劃走廊內敷設。十七、郵電通訊規劃1、電信開展目標

〔1〕迎接信息化浪潮，適應城市未來開展的需要。合理規劃電信設施用地，建立暢通的線網絡和空中微涉及天線通道系統。

〔2〕在未來18年內建立集語音、數據、有線電視和圖文于一體的數字化、寬帶化、綜合化、智能化和個人化的通信網絡。傳輸網以光纖為主，電纜、微波為輔。

〔3〕提高電信、郵政效勞質量，貫徹“以人為中心〞原那么，建立極其方便的“用數、用政〞環境。

2、電信規模

〔1〕網絡規模：2021年全市主線普及率到達30%，其中城區達40%。全市用戶到達25萬戶，全市交換機容量為40萬門。

〔2〕長話網規模：到2021年，長話電線數到達2萬條，交換機容量到達4萬路端。

〔3〕移動規模預測：移動網是實現通信個人化的必要途徑，是未來開展方向，需要大力民展。預測2021年變及率到達50%，用戶達40萬戶，交換機容量到達60萬線。

〔4〕數據通信網規模：加快數據通信開展速度，采用高科技數據通信方式，2021年數據用戶應到達2萬個。

〔5〕郵政業務規模：根據2001年人均14件，年函件量為540.3萬件的現狀，預測2021年人均15件，年函件量為1350萬件。

3、郵電設備用地規模

〔1〕電信：全市規模郵電信息樞紐中心1座，位于西市區，作為全市郵電管理和信息效勞中心；到2021年電信紐到達1座；綜合電信樓〔匯接局+端局〕到達2座；一般電信局樓10個。

〔2〕郵政：形成郵電局、郵電支局和郵電所三級郵政局系統，提供優質高效，極其方便的郵政效勞。到2021年逐步建成郵電支局80座，郵政所35處，郵政所效勞半徑小于1000m。

4、地下管網

全市所有新建市政道路建成電信管孔，管孔規劃必須滿足各類公共信息業的要求，合理分配管孔資源。

5、微波通信和微波通道

〔1〕加強無線電通信管理，合理規劃各類無線電站點，建立良好的電磁波秩序空間，防止電磁波污染，保障公眾健康。

〔2〕以昌江為界，規劃東西兩個收發訊區，集中安排全市主要無線電收發訊站點，并劃定保護范圍，防止電磁干擾，城區內應盡少采用直接傳播方式，盡量利用收發訊區中心轉站轉播。

〔3〕形成東西兩個收發訊區為中心的輻射狀微波通道，市區內局所間的微波通信盡量通過這兩個中心中轉，減少通過市區低高程微波通道。逐步搬遷現狀對城市影響較大的微波通道。

6、有線電視網

加快景德鎮有線電視網建設，實現全市有線電視聯網及統一管理。規劃到2021年將網絡開展到全市，總用戶到達20萬戶以上。

7、其它信息業

鼓勵其它信息業務開展，在充分利用公用通信網平臺根底上，協調開展，放開經營和平等競爭，實現信息多樣化和資源化。對不斷涌現出的先進通信手段要積極加以利用，在用地上和政策以給予支持。十八、燃氣工程規劃1、城市燃氣開展目標

〔1〕加快城市燃氣建設步伐，重點是加速發用燃氣的開展，2021年居民氣化應到達80%以上。

〔2〕加快城市管網的建設和區域氣化站點的建設，爭取逐步實現燃氣供給管道化。

〔3〕合理規劃，分步實施，民用與工業用燃氣相結合。

2、液化石油氣需求量預測及儲存基地

預測2021年居民，公建和工業用戶液化石油氣耗量為10萬t/年。

3、煤氣需求量預測

預測2021年及2021年煤氣用量分別到達1000萬m3/年和2500萬m3/年。

4、近期以煤氣及液化石油氣為主，遠期考慮天然氣的引入。

5、燃氣系統建設

加快區域氣化站的建設，作好近、遠期管網的銜接，保證近期建設管網符合遠期使用天然氣要求。在新區擴大燃氣管道效勞范圍，大力開展管道供氣用戶。市區邊緣區及老市區等不便敷設煤氣管道的用戶可適當開展瓶裝液化石油氣用戶。十九、防災規劃1、城市防洪規劃

〔1〕景德鎮城區防御洪水標準為：城市主要工礦企業、倉庫、機關、學校等重要部門要能抗御20年一遇洪水，一般地區最低要能抗御10年一遇洪水；2021年以后，按中等以上的現代化都市要求，能全面抗御50年一遇的特大洪水為奮斗目標。

〔2〕強化防汛抗旱指揮部職能，制訂科學防洪方案，明確任務，范圍、做到城市防洪和農村一起抓，重點攫城市防洪，制訂防洪保安收費方法，收取防洪保安費，用于防洪非工程措施和建設防洪工程。

〔3〕進一步完善“昌江流域水文自動測報系統〞和建立預警系統，充分發揮水遙測先進技術功能，應用現代化手段，提高水文情報的準確性、及時性及水文預報的預見期和精度。提前對突發性洪水的預報，使之盡量減少經濟損失，根據國內外有關資料統計，提前3小時作出一次洪水預報能減少直接經濟損失30%左右，這是一項投資少見效快、效益高的防洪減災措施。

〔4〕科學地調度魚山閘壩，完善調度方案和操作體系，防止調度失當抬高洪水位造成更大損失。魚山閘孔啟閉應由市防總直接下達指令調度。

〔5〕水行政部門要加強執行?水法?，加強水資源管理，加強河道管理力度，每年汛期來臨前要全面進行一次整頓疏障大檢查，但凡違章建筑物，有礙泄洪能力的一律請建設部門負責撤除。

〔6〕加強過河建筑物設計標準的審查和管理，但凡橫跨昌江主河道的水工建筑，設計洪水標準不得低于50年一遇，重點工礦企業建設選址，其址抗洪能力不得低于20年一遇。水文部門應對上述工程提出洪水分析論證。

〔7〕為能抗御特大洪水的浸襲，擬在昌江中上游建造大型水利工程。根據?饒河規劃?，宜選擇浯溪口水利工程為昌江防洪骨干工程，工程設計防洪庫容1.89億M3，對50年一遇的洪水可消減洪峰流量2500M3/S左右，市區降低洪水位可達2.4——2.6M，假設遇上50年一遇洪水，只相當于20年一遇洪水位，而20年一遇洪水就相當于10年左右一遇的洪水位?？纱蟠鬁p輕市區洪澇災害。同時，又是緩解枯期經流供水缺乏的天然蓄水池，是一舉數得的治本之策。

〔8〕為使城市能抗御50年一遇大洪水，在興建語溪口水利樞紐工程的同時，還需在昌江、西河和南河市區段修建防洪墻和防洪堤。根據50年一遇洪水淹沒圖，需在市區西河兩岸低洼段，昌江右岸韭菜園至呂蒙橋下游楊家港段以及南河皖贛鐵路橋至衛生潔具廠段修筑防洪堤。昌江左岸建材廠至南河皖贛鐵路橋修筑防洪堤，在昌江大橋上游城市段修建防洪墻。在考慮浯溪口水庫調洪作用下各河段抗御50年一遇洪水，堤頂高程見下表。堤頂高程計算是由各河段50年一遇洪水位高程減去浯溪口水庫洪降低水位后加上0.5M。37.10M是昌江、南河50年一遇洪水位高程，36.30M是昌江50年一遇洪水位高程，南河20年一遇洪水位高程。防洪河段堤頂高程表

單位：米

河名河堤50米一遇洪水堤頂高程20年一遇洪水堤頂高程

西河西河口至羅家橋鄉35.20——37.0033.40——35.00

南河皖贛鐵路橋至衛生潔具廠33.60——37.2032.00——36.30

昌江韭菜園至楊家港33.50——31.0031.90——29.60

昌江建材廠一南河口一皖贛鐵路橋35.50——33.6033.70——32.00

〔注：文內水位高均為吳淞基面。吳淞基面—1.674米=黃河基面〕。

〔9〕整治城市湖塘，在河漫灘開擴地段筑圍堤，或者挖深，形成一個較大水面，叫圍堤式池塘；還可以整治原有雨水池塘，開出水口，變死水為活水。這樣可以調節氣候，改善城市衛生，美化城市；可蓄積雨水，作為地面水的排放水體。還可利用修建福利設施，增加城市文化休息的活動場所。

2、城市消防規劃

〔1〕根據經濟和社會開展要求，走全社會辦消防的路子，積極開展多種形式的消防隊組織，以適應消防工作的需要。到2005年，人口到達5萬人以上的中心鎮、開發區、工業區均要建立民辦消防隊。現在企業專職消防隊，要保持人員的穩定，逐年更新器材，加強裝備建設。全市重點單位、街道、鄉鎮要逐步建立義務消防隊，形成公安隊、企專隊、義務隊為一體的消防保障體系。

〔2〕根據?城市消防規劃建設管理規定?，“消防站的布局就應以接到報警五分鐘內消防車可達責任區邊緣為原那么，每個消防站責任區面積4—7KM2的規定，根據景德鎮市總體規劃的開展及布局，除現狀消防中隊之外，至2021年消防站應到達16處，每處用地15—20畝。

〔3〕給水管網統一改造和建設，按消防標準每個消火栓的設置距離不應超過120M，應增設消火栓400個，室外給水管徑應不小于150MM，管網應盡可能布置環狀。

3、城市防震規劃

〔1〕在進行城市規劃布局時，注意設置綠地等空地，可作為震災發生時的臨時救護場地和災民的暫時棲身之所；

〔2〕與抗震救災有關的部門和單位〔如通信、醫療、消防、公安、工程搶險等〕應分布在建成區內可受災程度最低的地方，或者提高其建筑的抗震等級，并有便利的聯系通道；

〔3〕供水水源應有一個以上的備用水源，供水管道盡量與排水管道遠離，以防在兩種管道同時被震壞時飲用水被污染；

〔4〕高架能源線盡量從城市外圍通過，減小發生次生災害的幾率。

4、城市人防規劃

〔1〕貫徹“長期準備、重點建設、平戰結合〞的人防建設方針，堅持人民防空工程建設與城市建設相結合，長遠建設與應急建設相結合，國家投資與社會、集體與個體建設相結合的原那么。根據人民防空工程建成布局合理，類別齊全，功能配套的網絡式城市防護工程體系的目標要求，使人防工程建設與城市建設“統一規劃、同步實施〞。

〔2〕規劃將城市人防工程劃分人員掩蔽工程、指揮通信工程、防空專業對工程、其它配套工程四個局部。

〔3〕人員掩蔽工程，結合城市改造，形成以老市區為中心，向新市區輻射的防護網絡，規劃在城市的各大廣場、主要大型公共建筑建設防空地下室。戰時為防空掩蔽所，平時為停車場、地下商場、地下過街道等大、中型公用骨干人防工程。

〔4〕指揮通信工程，在現有的消防指揮中心的統一調度下，完善通訊網絡設施，爭取效勞范圍內的各個消防大隊以及中隊能準確及時的將信息向中心匯報。

〔5〕防空專業隊工程，按其保障范圍和任務目標，本著平戰結合、專業對口的原那么，合理確定建設位置。

〔6〕其它配套工程要緊密結合各專項工程來配套建設，以策應特殊情況下的緊急救援。二十、近期建設規劃1、近期規劃原那么

在景德鎮市總體規劃的指導下，綜合考慮景德鎮市“十五〞方案，依托老城市，保持近期建設的相對完整性，并考慮城市遠期開展，保持與總體規劃結構布局的銜接性和一致性。重點理順道路等級體系，完善道路系統和市政根底設施建設，做到開發一片，利用一片，使其滾動開展，在有限的資金下，使城市建設快速開展。

2、近期建設八大方針

〔1〕加快老城區的調整改造，解決當前困擾老城區的人口密度大，道路擁擠、環境惡化等問題。

〔2〕加緊實施歷史文化名城核心區的保護及旅游開發工作，迅速提升歷史文化名城形象。

〔3〕合理疏導現狀交通擁擠問題，進行主要干道的建設和斷頭路的打通，解決珠山中路和人民廣場的交通瓶頸現象。

〔4〕繼續把城市根底設施建設放在城市建設的首位，為城市新區建設進行相關配套設施的完善。2005年前各項根底設施建設都要躍上新臺階，加快供水工程建設，搞好防洪排水，結合危房改造和道路展寬，改建城區舊溝和更新排水能力缺乏的雨水管道。結合新區開發，配套建設雨水管道系統。

〔5〕為迎接2004年置鎮千年慶典作好準備，進行相關根底設施和重要公共設施的選址規劃和統籌布局，尤其是“十大公共建筑〞和“十大旅游景觀〞的選址。

〔6〕科學合理的安排新的行政中心的的布局選址，加快新市區的建設步伐，帶動主城區的全面開展。

〔7〕貫徹陶瓷立市、科技興市、商貿活市的經濟開展思路，大力推進工業園區的規劃建設，迅速提高景德鎮全市的國民經濟產值。

〔8〕改善城市環境質量，進一步加強城市內部的環境治理，加強市區環境衛生設施的建設，使90%以上的城市垃圾、糞便以及85%的一般工業固體廢棄物和主要有害廢棄物實現無害化處理。積極進行交通噪聲和環境噪聲的治理，建立一大批噪聲達標區；

3、近期建設四大重點任務

〔1〕完善市區干路網系統；重點規劃實施“三線兩環六縱六橫〞工程；“三線〞為對外交通建設，即“景婺常〞、“景婺黃〞高速公路和“九景瞿〞鐵路；“兩環〞即城市內外環，內環為世紀大道－瓷都大道－建設路－通站路北延伸線；外環為九景高速－206國道－呂蒙橋－南山路－何家橋－景瑤公路－景黃高速；“六縱〞即6條南北向交通干道；“六橫〞即6條東西向交通干道。在實施主干道路建設的同時，開展次干道、小街、里弄的改造和整治，打通斷頭路，撤除違章建筑，清理占道經營，整修路面，恢復人行道，新鋪彩色人行道板。

〔2〕集中力量作好歷史文化名城的保護與宣傳工作，一是保護歷史街區，注重城市的文化價值，切實做好歷史風貌保護。對古代有影響的建筑、遺址，對具有一定價值、有代表性的里弄、古作坊、窯房和傳統民居進行保護性測繪和研究，加以嚴格的規劃控制；二是恢復御窯，對御窯廠遺址進行保護性挖掘，市政府向西市區搬遷，在昌南大道或昌江與南河交匯處擇址新建行政中心。

〔3〕為迎接2004年置鎮千年盛典，建設一批重點工程，并積極加快申報世界文化遺產的工作；重點實施“391017〞工程。“3〞即3座標志性大型場館：中國陶瓷博物館，會展中心和體育活動中心；“9〞即9個中心廣場：人民廣場、昌江廣場、黃泥頭廣場、昌河廣場、三閭廟市場，千年窯火廣場、行政中心廣場、工業園廣場、陶瓷園廣場；“10〞即10個社會停車場；“17〞即17個市場，包括6個在建市場，新開工建設11個包括蔬菜、陶瓷、小商品、生資等不同類別的專業市場。

〔4〕搞好大環境綠化，將城區周邊的良好生態環境引入到建成區內，在市區要集中力量建設中心地區外圍的公園和綠化環帶，完成城鄉結合部的綠帶銜接。重點實施“三區五林八帶十園〞工程?！叭齾^〞即規劃完善建設3個風景區：陶瓷歷史博覽區、玉田水庫風景區、山田水庫風景區；“五林〞即完善和新建5個城市森林公園：楓樹山森林公園、三寶蓬森林公園、蓮花塘森林公園、松濤森林公園、冷水澗森林公園；“八帶〞即規劃建設8條風光帶，其中４條道路風光帶：玉源大道、金嶺大道、昌南大道、迎賓館大道；４條濱河風光帶：沿河東路、沿河西路、西河、南河；“十園〞即完善5個休閑公園和新建5個街心花園。

4、近期建設十大重點地區

近期建設重點開展地區確實定一方面要著重解決近期城市建設的重大任務和工程安排，另一方面要表達與長遠規劃相銜接的原那么，因此確定近期建設九大重點開展區域。

〔1〕老城區內核心保護地帶及其周邊地區，主要是整治與更新。根本按照中國城市規劃設計研究院的?景德鎮市老城區保護整治與更新詳細規劃?實施。

a、在東西向的交通問題上，進行世紀大道和建設大道的建設，世紀大道打通到沿江東路，并且預留過江橋梁用地，在道路豎向設計上加以控制。建設大道打通到中華南路。道路兩旁的綠化景觀帶要同期實施。通過這兩條道路的修建，近期內即可緩解老城區內部東西向交通阻塞問題。同時對珠山大橋實行交通管制，禁止過境車輛的通行。并且分時段控制車輛通行，早上7：00—8：30，晚上5：00—6：00禁止出租車過橋。

b、對于南北向的交通疏導，一方面是延伸中華北路至北環路，另一方面對北環路進行整治拓寬，提高道路等級，作為南北向的城市主干道，以此打通整個老城區內部的交通運脈。

c、在老城區的整治更新過程中，對于一些已經破產的陶瓷污染企業，建議盡快撤除，一局部用于房產開發，進行土地置換，另一局部那么視具體條件，用來修建類似于陶瓷工藝觀光公園、市民休閑綠地等。以此打造老城區的綠心特色，改善老城區的城市面貌，提高環境質量。

d、在老城區的改造過程中，將一些位于重要文物保護遺址地段的居民進行外遷，集體安置在新建生活小區內部，在原址進行古建修復。同時加快對御窯遺址的測繪工作，再2004年之前完成遺址博物館的修建。在人民廣場南側的原十五中處修建藝術劇院。

〔2〕韭菜園地區的綜合開發：

a、根據科學分析和綜合論證，按照景德鎮市政府的意見，在此地段內預留一局部行政辦公用地。此處地勢平坦，建設條件良好，便于短期規劃實施。為了配合行政用地的建立，將輔以商住、展示、博覽、居住等性質的用地。

b、為了增強該地區的交通通達性，并緩解東西兩區之間的交通壓力，近期規劃建設一座過江橋梁。貫穿過江橋梁的道路從紫金巖路穿國瓷都大道，過江之后接上南河防護大堤。同時在該地區規劃一座大型客貨兩用的車站。集對外運輸和對內公共交通功能于一體。

c、此地段的南北向交通將由兩條次干道承當。一條是將沿江西路從昌江大橋以南一直打通到呂蒙地區。另外開辟原新風路農業銀行到沿江西路的南北直線交通線路。

d、近期之內規劃將新風路拉直，改成東西向直線延伸到沿江西路，并降低其道路等級。變為次干道。另外對黎明路進行拓寬整治，打通它與昌江大橋之間的直線連接，提高道路等級，成為聯系東西兩區的一條主干道。

e、圍繞?；酃珗@即楓樹山保護區修建一條小環路，使?；酃珗@成為西區中部的一個中心花園。

f、規劃人民會堂和明珠塔選在此地段三江口的過江大橋附近。

〔3〕昌南大道兩側位于瓷都大道至206國道之間的地段：主要以高級商住樓、城市公共設施、行政辦公、商業博覽為主要功能，成立一個行政中心，建議是市政府等行政部門在此選址建設。沿昌南大道兩側修建財富大廈、紫金巖賓館、中國陶瓷館、城市博物館、西三湖賓館、中國龍廣場、國際會展中心，打造景德鎮新形象，與中市區的御窯博物館遙相照應。為了配合此地段的開發，修建一條東西向次干道，西起里沖塢水庫，東至“金葉大酒店〞旁的瓷都大道。南北向規劃一條次干道，從西河路連接到昌南大道。在昌南大道南部的丘陵之中修建昌南湖、西山公園、中國陶瓷藝術中心，在206國道的西側修建植物園。

〔4〕西瓜洲地區：此地段主要作為核心保護區的居民疏散過渡區域。對保護區進行整治之后，一些重要根底設施可搬遷到此處。在此地段靠近南河附近規劃一座大型污水處理廠，負責韭菜園地區和西瓜洲地區以及南河一帶的污水處理，防治對昌江和南河的水質污染。規劃文化活動中心建在這里，輔以一個街心廣場。隨著過江大橋的修建，此處將成為城市一個新的亮點，與韭菜園地區隔江照應，共同推動景德鎮南部的開展。

〔5〕西南工業園區的“一區多園〞建設要加大力度，爭取早日完工。此地區的規劃根本按照?高新產業園區概念規劃?和?陶瓷工業園控制性詳細規劃?的路網方案進行實施。局部用地性質和路段從宏觀角度做了相應的調整。以工業、居住、倉儲、市政設施為主要用地。在206國道新線建設的同期，修建與之聯系的東西向次干道。

〔6〕南河地段的改造建設：先期進行南河河道的疏通和引水灌溉工程，打造一條城市內部的環型生態水系。在南河方家村一帶集中開發新型住宅小區。在路網方面主要規劃環南河內外兩環的假設，前期的市政配套建設要提前實施。

〔7〕迎賓路、石洪路兩側的改造建設，主要以陶瓷貿易為主要功能。配合“陶瓷大世界〞的建設，營造景德鎮作為“陶瓷之都〞的嶄新形象，成為對外開放的一個門戶。規劃在石嶺的一帶修建體育中心，在人民公園處跨過南河修建世界名人雕塑公園。

〔8〕北環路兩側的開發建設：根本參照?北環路控制性詳細規劃?的方案來實施。近期主要以“春天花園〞、“新楓園〞新型住宅小區的開發建設為主，同時對周邊路網進行適當改善，加強與核心保護區的聯系。吸納保護區內的一局部人口，同時吸引瓷都大橋的交通流量，增強瓷都大橋的交通功能，緩解東西向交通對珠山大橋的壓力。

〔9〕浮梁片區：原那么上按照?浮梁縣2001-2021年?總體規劃中的近期方案實施。在近期建設中將重點放在與景德鎮市區的交通聯系方面。一是打通浮梁新城區過江到廣場北路的主干道，二是修建過江到景德鎮電廠的次干道。在浮梁去景德鎮機場的過渡地段開發居住小區，加強與機場的聯系，為中期進行浮梁工業園的建設做好前期準備。

5、近期建設實施其它具體操作工程

〔1〕206國道的改線工程，目前已經在施工當中，需要控制其對山體破壞的副作用。加緊實施206國道沿線的景觀控制和山體保護措施。

〔2〕塑造城市對外形象，建設石洪路、昌南大道、金嶺路、玉源大道等城市主次干道兩旁的道路景觀，兩側各修10-20米的綠化帶，形成能夠突出“瓷都〞特色的景觀走廊。

〔3〕整治南山公路的惡劣環境狀況，提高南山公路的等級，進行道路瀝青鋪面，加強道路兩邊的綠化。

〔4〕盡快開通市區內幾個主要旅游景點之間的旅游客運線路，尤其是結合新市區行政中心和行政副中心的建設，作好公交線路的籌劃工作，形成湖田古窯址、御窯博物館、中國龍廣場、國際會展中心、文化活動中心一個環型公交線路。

〔5〕下大力氣對景德鎮新客運中心進行整治，對有關長途線路進行合理分配與科學調度，完善效勞與管理，樹立景德鎮對外良好形象。

〔6〕在實施核心區保護規劃的過程中，積極保護麻石弄、牌樓里、大強家弄、龍珠閣等重點區域，予以全保存，并根據歷史原貌加以改造修繕；保存局部原有居民，維持舊有的生活生產風貌，以形成完整的旅游觀光保護區域。一局部歷史上以民窯生產為名的街道可恢復為陶瓷生產〔主要是描圖和制胚等工藝〕觀光區。將這一區域內其它保存價值不高、破壞嚴重的街道拆遷，重建仿古商業街道，將這一區域改造成商旅住宅區。

〔7〕加大對三閭廟古街區的保護力度：

a、保護修復完整的三閭廟古街〔正街〕至三閭廟古碼頭這一線性旅游資源，改變現狀建筑低矮，布局混亂，古建筑破壞嚴重等現象，恢復其古代運瓷的歷史風貌，并結合沿街住宅〔改造成一個個獨立的展示廳——不同年代、不同名家的作品展廳〕修建成陶瓷展示區。

b、對于三閭廟古街區附近的近現代建筑群〔多為建國初修建〕，保存其完整的建筑風貌，改造成三閭廟古街區正街的配套餐飲、效勞、休閑區。

c、利用三閭廟古街區碼頭恢復航運，改造成仿古水上觀光游，以聯系三閭廟古街區、城市核心區及呂蒙日出三大旅游景區，形成城市內環線的完整閉合旅游路線。

d、拓寬進入三閭廟古街區的道路，控制道路兩旁的建筑，整治占道經營現象。

〔8〕沿昌江、西河的景觀改造：整治沿江、沿河建筑群，將城市中分散的古建集中于昌江兩岸，加強對沿江、沿河道路兩旁的綠化布置，并修建濱水步行系統，形成統一的江景，豐富水上觀光游的旅游內容。

〔9〕撤除珠山大橋與沿江西路交接處的局部建筑，修建從珠山西路轉到沿江西路的轉盤式的道路。

〔10〕進行市區內部空置閑地的整頓工作，尤其是一些已經破產的企業的用地，有些處在重要的街道或者景點附近，嚴重影響城市形象，要動用行政手段勒令改造或者建議出讓土地，采用政府和產權人或者政府和投資商或者產權人與投資商共同改造的方式，進行用地改造。

〔11〕珠山中路兩側和人民廣場周邊近期原那么上不再建設大型公共設施，特殊情況需要經