傳染病防治日常衛生(wèishēng)監督工作規范

第一頁，共十八頁。編輯課件目前(mùqián)傳染病監督特點1、專業性強2、內容多亂3、責任心大（與醫療執業監督(jiāndū)的區別）第二頁，共十八頁。編輯課件傳染病監督(jiāndū)現狀1、各個機構的重視程度(投入多，產出少)2、全國(quánɡuó)各地對醫院感染監督的差異很大，認識不一3、問責制對監督員的作用

第三頁，共十八頁。編輯課件國務院關于傳染病防治工作和傳染病防治法實施情況的報告（8月29日）全國傳染病監督體系基本形成。目前(mùqián)，全國共有省、市、縣三級衛生監督機構3088家，監督員7.3萬人。加強了對醫療衛生機構、采供血機構、公共場所和消毒產品企業的有效監管。近5年，監督檢查醫療衛生機構200萬戶次，查處違反傳染病防治法的案件12萬余件。截止9月，全市各專業案件查處513起，罰款金額83.9萬元，其中傳染病防治案件查處183起，占總案件數的36%。罰款金額32.5，占總金額的39%。截止9月份，全市打擊非法行醫、傳染病防治監督案件查處數404起，罰款人民幣66.8050萬元。（2012年全年全市打擊非法行醫、傳染病防治監督案件查處數為154起，罰款人民幣21.123萬元）比去年案件查處數上升162%。罰款金額數上升216%。傳染病監督工作(gōngzuò)成效第四頁，共十八頁。編輯課件《規范(guīfàn)》的起草思路總體思路：把握“兩個定位”，做好“三個銜接”“兩個定位”：定位于39號令，定位于日常衛生監督?！叭齻€銜接”：職責的定位與法律規定的銜接;職責的定位與實際(shíjì)工作的銜接；職責的定位與落實責任制的銜接；第五頁，共十八頁。編輯課件

《傳染病防治日常衛生監督工作(gōngzuò)規范》

的效應一、明確了傳染病監督(jiāndū)內容1、負責消毒管理工作的部門及制度建立和執行情況(qíngkuàng)2、醫療衛生人員接受消毒、隔離技術培訓，掌握消毒隔離知識、執行消毒隔離制度的情況。3、定期開展消毒與滅菌效果檢測的情況4、醫療用品、器械的消毒、滅菌情況5、消毒產品進貨檢查驗收、使用和管理情況6、對傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施的落實情況第六頁，共十八頁。編輯課件《傳染病防治日常(rìcháng)衛生監督工作規范》

的效應二、縮小了監督(jiāndū)范圍關于醫院感染的有效預防方面，世界衛生組織于1986年向全球推薦的五類措施包括：消毒、隔離、無菌操作、合理使用抗菌藥物、監測并通過監測進行感染控制的效果評價(píngjià)。消毒滅菌、隔離是切斷傳播途徑的重要措施。醫院感染的預防與控制:1、抗菌素的合理應用杜絕濫用抗菌藥物（藥物的適用性、劑量、廣譜與窄譜、用藥時間，給藥途徑等）2、醫用物品危險性分類處理高度危險性物品中度危險性物品低度危險性物品3、醫院建筑和流程要求人流、物流的區分，區域的劃分4、消毒滅菌和隔離技術5、醫療廢物的無害化處理6、醫療污水的無害化處理控制感染經醫務人員診療活動的傳播

——實施標準預防——在標準預防的基礎上，實施針對不同傳播途徑的額外預防——規范各種與感染相關的診療操作傳染病防治法：第二十一條醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規范，防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。醫療機構…承擔醫療活動中與醫院感染有關的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。

第七頁，共十八頁。編輯課件《傳染病防治日常衛生(wèishēng)監督工作規范》

的效應三、劃定了各級監督部門的職責：1、制定了省級衛生(wèishēng)行政部門及其衛生(wèishēng)監督機構開展傳染病防治日常衛生(wèishēng)監督職責2、制定了設區的市、縣級衛生行政部門及衛生監督機構開展傳染病防治日常衛生監督職責3、對各級監督部門提出了具體要求第八頁，共十八頁。編輯課件《規范(guīfàn)》要求傳染病監督對象、內容監督(jiāndū)對象：監督內容：1、各級各類醫療機構2、疾病控制(kòngzhì)機構3、采供血機構1、傳染病疫情報告2、傳染病疫情控制措施3、消毒隔離制度執行情況4、醫療廢物處置情況5、疾病預防控制機構的菌（毒）種管理情況第九頁，共十八頁。編輯課件制定(zhìdìng)《規范》的必要性（一）貫徹落實《傳染病防治法》的需要。（二）理清傳染病防治監督職責的需要。（三）規范傳染病防治日常衛生監督工作的需要。（四）建立傳染病防治責任(zérèn)追究制的需要。（五）提高傳染病防治日常衛生監督效率的需要。第十頁，共十八頁。編輯課件制定《規范(guīfàn)》的目的1、理清傳染病防治日常衛生監督職責(zhízé)2、規范日常衛生監督內容3、建立責任追究制度4、提高執法效率第十一頁，共十八頁。編輯課件制定(zhìdìng)《規范》的依據

1、《傳染病防治法》第53條2、《關于衛生監督(jiāndū)體系建設的若干規定》（部39號令）第19條至22條第十二頁，共十八頁。編輯課件《規范(guīfàn)》的基本內容《規范》的總體框架：共分五章三十二條，其中，第一章總則(zǒngzé)第二章監督職責及要求第三章監督內容及方法第四章監督檢查情況的處理第五章附則第十三頁，共十八頁。編輯課件《規范(guīfàn)》的基本內容《規范》的基本內容：第一章總則：明確《規范》的制定依據，界定傳染病防治日常衛生監督的范圍以及《規范》的適用范圍；第二章監督職責(zhízé)及要求：分三級（省、市、縣級）明確傳染病防治日常衛生監督的職責(zhízé)，傳染病防治監督內設機構的設置以及對傳染病防治監督執法的要求，比如頻次要求、防護要求、調查取證的要求、檔案要求和考核評估要求等等。第十四頁，共十八頁。編輯課件《規范》的基本(jīběn)內容第三章監督內容及方法：按照傳染病防治衛生監督職責，針對不同的監督對象，以《傳染病防治法》中法律責任規定為基礎，確定傳染病防治日常衛生監督的內容以及現場監督中可采用的方法。監督內容按照“五項職能”分為五節：第一節傳染病疫情報告的衛生監督第二節疫情(yìqíng)控制措施的衛生監督第三節消毒隔離制度執行情況的衛生監督第四節醫療廢物處置情況的衛生監督第五節疾病預防控制機構菌毒種管理的衛生監督檢查方法不是面面俱到，以提示現場監督的關鍵點形式出現。第十五頁，共十八頁。編輯課件《規范(guīfàn)》的基本內容第四章監督檢查(jiǎnchá)情況的處理：實施現場監督以后，對監督結果處理的要求，如違法行為整改、違法行為的查處和重大違法案件的上報。因國家已建有相關的行政處分或行政處罰的程序，實施行政處分或行政處罰時，應從其規定，不必再在《規范》中重復規定。第五章附則：對相關法律規定的銜接。第十六頁，共十八頁。編輯課件謝謝(xièxie)第十七頁，共十八頁。編輯課件內容(nèiróng)總結傳染病防治日常衛生監督工作規范。職責的定位與落實責任