第6課雅典城邦的民主政治沈陽市第四十中學辛義導言睿智的希臘哲賢大師在雅典學院的風雅談吐，留下了千古箴言；所向披靡的羅馬軍團金戈鐵馬，在千里征程激起滾滾塵埃……這兩個國家的古典文明在兩三千多年前的地中海世界各領風騷，交相輝映，為今天的世界文明留下了寶貴的文化遺產(chǎn)，而尤為我們所關注的是雅典的民主政治和羅馬的法律制度。讓我們一塊兒走進這段雄渾的歷史歲月……

同學們,你們知道英語Democracy（民主）、Politics（政治）、Freedom（自由）、Law（法律）、Republic（共和）這些專有名詞是怎么來的嗎?他們都誕生于古希臘的雅典共和國。當東方（中國、埃及、印度）的文明古國在逐漸形成專制皇權的時候，在愛琴海的希臘半島上，雅典人卻開拓了民主政治之先河，這無疑是人類歷史上偉大的創(chuàng)舉，它為現(xiàn)代民主政治提供了研究和實踐的歷史原型。研究它，對于今天中國民主法制的建設無疑大有裨益。一、雅典民主制的產(chǎn)生——從君主制到民主制何謂民主?

民主意味著在形式上承認公民一律平等，承認大家都有決定國家制度和管理國家的平等權利。一、雅典民主制的產(chǎn)生——從君主制到民主制1、從君主制到貴族制君主制與貴族制的比較君主制貴族制表現(xiàn)驕奢淫逸，暴虐無道平等協(xié)商，集體領導，少數(shù)服從多數(shù)職位終身制、世襲制任期制、選舉制結論君主制是人治，貴族制則由人治向法治轉化，但由貴族壟斷官職。貴族制與民主制的比較貴族制民主制表現(xiàn)貴族元老共同制定國家方針平民在公民大會上充分享受民主職位貴族壟斷國家行政、司法職位一切平民都可以參加國家行政、司法結論貴族制少數(shù)人掌握國家權利，民主制一切享有公民權的自由人掌握國家權利一、雅典民主制的產(chǎn)生——從君主制到民主制1、從君主制到貴族制2、從貴族制到民主制雅典民主政治的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個怎樣的過程？從貴族制到民主制公元前594年梭倫改革：（1）廢除債務奴隸制，確立公民自由權制。（2）設立民眾法庭，平民成為司法主人。（3）新選舉法，抽簽選舉任何公職。（4）廢貴族世襲官職，按財產(chǎn)多少劃分公民登記與權利義務。從貴族制到民主制克里斯提尼改革：頒布“陶片放逐法”，將民主政治的敵人驅逐出境。它成為民主政治的保障，雅典民主政治由此進入成熟階段。作為表決用的陶片一、雅典民主制的產(chǎn)生——從君主制到民主制二、雅典民主制的基本特點——人民主權與輪番而治民主制的特點在一次公眾演說中，雅典政治家伯利克里對民主政體的這種本質特征做了經(jīng)典闡述：我們的制度被稱做民主制度，那是千真萬確的，因為政權不是在少數(shù)人手里，而是在多數(shù)人手里。就法律而言，一切人在解決他們私人糾紛方面都是平等的。就人的價值而言，無論何人以何種方式顯露頭角，優(yōu)于他人擔任一些榮耀的公職，那不是因為他屬于特殊的階級，而是由于他個人的才能。雅典采取了哪些措施來保證民主制的正常運作？這些措施是否有效？伯利克里伯利克里伯利克里時代民主政治的主要表現(xiàn)①取消財產(chǎn)資格限制，除將軍外，一切官職全體公民有權通過抽簽當選。②公民大會是立法機關和最高權力機關，可以討論與決定國家一切大事并直接選舉與罷免一切官職。③五百人會議是公民大會常設機構，閉會期間處理日常事務。④民眾法庭是最高司法機關，可以終審公職人員任職資格，避免行賄、舞弊現(xiàn)象發(fā)生。⑤人民主權的特征還體現(xiàn)在眾多規(guī)模不大的行政和軍事機關上。民主廣場五百人會議一、雅典民主制的產(chǎn)生——從君主制到民主制二、雅典民主制的基本特點——人民主權與輪番而治三、雅典民主的得失①民主政治重視與強調公民人權，自由與責任感，注重文化教育，充分調動了公民的積極性與創(chuàng)造性，從而為人類創(chuàng)造了燦爛的希臘科學與文化。②小國寡民的直接民主制，有權利局限。在伯利克里時期，40萬人中，奴隸20萬，婦女與外邦人16萬，他們都沒有公民權。實際上享有民主的公民僅4萬多人，實質上是少數(shù)男性公民的奴隸主專政。③一切公職抽簽與選舉產(chǎn)生，這種輪番而治的特點并不能保證德才兼?zhèn)涞娜朔€(wěn)固執(zhí)政，極有可能極端民主化，無政府主義，導致民主制的最終衰落與夭折。民主政治的社會基礎是自由民自由民168,000奴隸200,000外邦人32,000——哈蒙德《希臘史》探究問題:閱讀材料并回答：蘇格拉底（前469—前339年）古希臘哲學家。然而這位卓越哲學家卻被雅典民主派起訴：“是一個作惡而怪異的人，不敬國家所奉的神而宣傳其他的新神，反對民主，毒害青年……”公元前399年，年約70歲的蘇格拉底受審判處死刑。泰米斯托克利（前528—前462年）古希臘民主派政治家與統(tǒng)帥。然而公元前470年，他遭到民主派政治家無端誣陷，并以“陶片放逐法”驅逐出境，亡命國外，凄慘死于小亞細亞。思考:

雅典開西方民主政治之先河，為人類樹立了自由與平等的法治楷模，為什么會制造上述冤假錯案呢？

參考答案

雅典民主政治是一種小國寡民直接民主,還比較原始。國家管理者應當是德才兼?zhèn)溆忻癖娡叻侥軇偃危诺涑楹炦x舉和輪流坐莊的參政方式，意味著素養(yǎng)不同的各種人都享有同等參政權。同時，權力交給一切公民，如陪審團“陶片放逐法”，這種過度的自由導致無政府主義的放縱。這一切極可能導致國家權力的濫用，有些野心家打著“民主”旗號蠱惑群眾左右政局，使得民主權力拋棄正義原則，淪為個人爭權奪利的工具。課堂總結