為加強新冠肺炎疫情防控工,切實保障生活無著的流浪乞討人助管理機構干部職工身康和生命平安，指導各地落實防控工作各項要定本指南。一、范圍本指定了新冠肺情流行期間，活無著的流浪乞討人員理機構開展救助管理、防控等方面的工作要求。是根據黨中央、國務院加強和改良生活無著的流浪乞救助管理工作的決策部署和?城市生活無著的流浪乞討人員救助管理方法無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規?等法規，在新冠肺炎疫流行期間提段性工作要求，也可作他突發傳染病防控期間照要求。相關機構和未設助管理機構的方民政部門設立的承當著的流浪乞討人員救助工作的專門場所可參照執行。二、流程〔一〕求助接。1.身體檢視。對所有入站、人員進行身體檢視和登記工作，必須測量體溫、佩戴口未經身體檢視一律不許入助人員發熱者，尤其是乏力、干咳等病癥，救助構應當立即上報當地疫控指揮機構并按其規定和要求及時、妥善處置，同時上報主當地衛生健；公安、城管等部門護助人員來站的，如有以上由護送的部門聯系醫療接診或轉送至當地人民政府設立的臨時安置點、。2.詢問交流。詢問助人員來站前的14天期間內，是否有疫區或與確診、疑似新冠肺染者接觸史，以及兩周內共交通工具和在公共場留情況，并通過全國救助管理信息系統核實，?求助登記?上登記錄入，發現求助疫區接觸史的應立即上地疫情防控指揮機構并按的措施處置，同時上報民政部門和當地衛生健康部門。3.健康宣教。在求助接待大廳和救所內外顯著位置，采用動播放、張貼宣傳畫、小冊子等方式開展防控健康宣傳教育。〔二〕安檢登。4.平安檢查。救助管理機構法依規做好求助人員平安檢查工助人員佩戴、使用過的，應在進入受助區域之前染物或醫療廢棄物處理置于指定容器，由救助管在其進入受助區域前為換口罩、沖洗身體及更換衣物。5.物品管理。求助人員的所身攜帶物品不得帶入受助區域，由救助管理機構消毒后。求助人員攜帶的口罩等醫療防護類物品可由管、使用。6.身份甄別。求助人員應當助管理機構說明求助原因和需求地新冠肺炎疫情防控指構的指導下，對戶籍地或在疫區，因流出地或流人民政府封閉傳染病擴散或可能造成傳染病擴散所，無法返鄉又自身無力宿的求助人員，經主管部門批準，救助管理機構救助能力，適當放寬救圍，提供飯菜和住宿等根本效勞。對以、患病為由不接受救助管機構疫情防控措施安排索要現金、乘車憑證的，救助管理機構及其工作當在做好自身防護的同及時報請公安機關調查、處置。7.不予救助。對拒不如實提人信息，不接受體溫測量，拒絕助管理機構有關疫區接詢問的人員，救助管理機構可救助并按照規定出具?不予救助通知書?，并及時將有關情況上報當地疫情防控指揮機構。〔三〕站內防。8.救助期限。疫情防控期間助管理機構救助期限可以放到14天，受助期滿后可根據實際和疫情防控情況繼續延長救助期限。9.入站觀察。對新入站人員在與其他受助人員分開的觀察區域食宿。觀察期間每量體溫不少于2次察期間使用的口罩、一次性餐具等廢棄物，按處置。觀察現發熱、乏力、干咳等的，救助管理機構應當當地疫情防控指構并按其規定的處置,同時向民政部門報告，其指導下處置相宜。觀察間，征正、要自行站且符合的人員，應按要求填寫?自行離站聲明?〔當人民政府疫防控采取的緊急措施另有規定的。觀察14天后體征正常、仍查明身份戶籍的轉入相關受助人域。10.封閉管理。救助管理機構封閉式分區域管理，除救助機人員、定點聯系救助管構的市縣民政部門工作人員、救助管理機構第員外，原那么上不對外開放。助人員的住宿、活動場與疫情期間設置的觀察、域相對別離。受助人員實行分餐制，對老年人、人、殘疾人等行動不便喂飯的特殊照護人員，人員護理前應用洗手液對手消毒戴口罩。11.在站隔離。站內受助人員每日測量體溫不少于2次，出現乏力、干咳等病癥的，即對其和與其密切接觸人隔離，上報當地疫情防揮機構并按其規定的措施同時向主管民政部門報并在其指導下處置相關事宜。12.暫停送返。疫情防控期間，各地暫停受助人返工作，確送返的，應提前溝通并體檢，由醫療機構出具健康證實級民政部門報備備完全民事行為能力受助人員，觀察期滿14天無異常情況，主動要求自行離站的受助人員信息通報其自站后的流入地救助管理機告同級民政部門；無法流入地救助管理機構的，主管民政部門負責通報地民政部門。當地人民政防控期間，采取的緊急措施另有規定的從其規定。暫停措施待衛生部門解除疫情報和防控措施后同步解除。13.街面救助。應發揮當地救助管理調機制作用，協同公安等相關部門加大對街面流浪乞討救助工作力知、引導、護送流浪乞員向救助管理機構求助，暴露感染和感染后傳染風險。對經有關部門和救機構勸導后不愿進站受自身有固定住處的，在做勸導救助的同時，及時地疫情防控指揮機構報告，協部門和街道〔鄉鎮、社區〔〕重點關注；固定住所的，可提供口罩、衣物護物資，做好跟蹤救助情況記錄，并當地新冠肺炎疫情防控指的決策部署，報請相關或屬地疫情防控辦事機構視情帶離或處置。求助行24小時效勞，救助專輛24小時備勤，確保隨時應急響應。對由疫情防控原成的外地滯留區或戶籍地、住所地在時不能返家的困難群眾地救助管理機構施救能力，由同級主管民政部門當地人民政府及新冠肺炎揮機構采取開設庇護場建立臨時救助點等方法予以妥善安置。三、托養構和合作療機構管14.托養機構監管。疫情防控，委托相關托養機構照料受助民政部門、救助管理機要監督托養機構認真落實情防控指揮機構的部署，每周對托養機構落實養老機構、精神衛生福利機構、兒童關機構的新疫情防控標準情況進行，提出檢查評估意見；對控措施不到位、存在防險的，要及時接回站內妥安置或迅速采取補救措確保受助人員健康平安。構要每日向送托的民政和救助管理機構報告托養體健康狀況，必要時可封閉式管理。在同一機構托養人員30人以上的，救助管理機構必須派員駐點指導監督托養機構做好疫情防。在托間，發現托員為確診或疑新冠肺炎的，送托的民和救助管理機構應指導機構按照當地疫情防控指揮機構統一決策部署和各類機構疫要求，及時、妥醫療救治工作和相關事宜。15.合作醫療機構監管。疫情期間，對精神障礙患者、危重在定點醫院等合作醫療救治、康復的受助人員，治的民政部門和救助管構，要監督合作醫療機構冠肺炎的防控、診斷、等相關工作，要每日調解在合作醫療機治、康復人員身康狀況。合作構發現受助人員確診或病例，救助管理機構要催作醫療機構第一將信息通報救助管機構，并在息通報當日報告主管民門。民政部門和救助管理監督合作醫療機構按照疫情防控指揮機構統一決和醫療機構疫情防控工求，做好醫療救治工作關事宜。四、防護16.個人防護。工作人員要佩合防護要求的口罩，穿工作服清潔，定期洗滌、消毒用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后洗。加強人手衛生防護，工作人員要及時按要求手或使用速干手消毒劑肉眼可見污染物時，應用在流動水下洗手。有條救助管理機構可以為承當待、街面救助和進入觀隔離區域的工作人員配備防護服等防護用品。當救理機構內發確診或疑似病時，應在衛生健康部門和疾控機構專業人員指導下進行個人防護。17.場所衛生。在全面開展救理機構清潔衛生的根底上，重對餐具、炊具及時清洗毒，有條件的救助管理可為受助人員提次性餐具，實行次就餐；及時助人員衣服被褥；保持區域枯燥通風和整潔干凈助人員住宿區域、食堂浴間、廁所等場所進行重點清潔，防止傳染源滋生。如在內發現確診似新冠肺炎患，要在衛生健康部門和構的專業指導下，對機面進行消毒，落實各項防護措施。18.工作人員異常情況處置。人員在崗期間應當注意身體狀出現發熱、乏力、干咳癥時，要及時按規定去醫院就醫，全程口罩。19.食品藥品管理。全面落實平安管理制度，加強食品和飲平安管理工作。做好內務室的藥品管理工作，謹對患病受助人員按時按放藥物，做好服藥情況記錄。20.物資保障。多渠道購置醫用口罩服、護士帽、消毒溫儀等醫療物資。救助機構可以根據情況需要，地慈善總會、紅