. .xxxx生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實(shí)施方法第一章總那么第一條 為規(guī)生活無著的流浪、乞討人員救助管理工作，維護(hù)受助人員合法權(quán)益，保障生活無著的流浪、乞討人員得到及時(shí)救助，根據(jù)?城市生活無著的流浪乞討人員救助管理方法??社會(huì)救助暫行方法??生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程??阿壩州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見?等行政法規(guī)、規(guī)性文件，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方法。第二條 員〔以下簡(jiǎn)稱流浪乞討人員。第三條助那本級(jí)政府對(duì)生活無著的流浪、乞討人員提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。第四條救助工作成員單位由縣民政局、縣公，安局、縣，衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣司法局、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣編辦、縣綜治辦、縣. v .. .藥品監(jiān)視管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔場(chǎng)〕等部門配合，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的救助工作。第二章救助式第五條 公安機(jī)關(guān)和其它有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助站求助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助站；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)展救治。第六條xxxx員及時(shí)上報(bào)縣民政部門〔救助管理站，由縣民政局〔救助管理站〕會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施救助。第七條助站提供返回住所地的車票及臨時(shí)食宿16歲以下的少年兒童、行動(dòng)不便的老年人、查實(shí)籍貫的精神病和癡、呆、傻以及行動(dòng)不便的殘疾人，由救助站通知其家屬領(lǐng)回，無法聯(lián)系家屬、家屬不能或拒絕領(lǐng)回的，由救助站聯(lián)系流出地民政部門并安排接送返回；對(duì)查不出原籍的精神病及癡、呆、傻人員，由民政部門提出安置案，報(bào)同級(jí)人民政府給予安置。救. v .. .的，救助站會(huì)同公安部門按有關(guān)規(guī)定處理。第八條 協(xié)議醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)或安排工作人員將其送醫(yī)救治、診斷。第九條第十條第十一條 流浪乞討人員為疑似吸毒人員或疑似在逃人員的，救助站應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)處置。第十二條 救助站應(yīng)當(dāng)對(duì)公安機(jī)關(guān)護(hù)送來站的被拐賣受害人實(shí)施救助。第十三條 流浪乞討人員應(yīng)當(dāng)向救助站說明求助原因和需求出示本人XX件無法XX件的應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本XX、XX件號(hào)、戶籍地等根本信息。救助站應(yīng)通過公安機(jī)關(guān)核實(shí)求助人員身份信息。第十四條. v .. .能提供個(gè)人信息的，救助站應(yīng)領(lǐng)先行救助。第十五條 流浪乞討人員有攜帶未成年人流浪乞討行公安機(jī)關(guān)調(diào)查。第十六條 其交由公安機(jī)關(guān)處置居留的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赝廪k港澳辦或臺(tái)辦通報(bào)并可受當(dāng)?shù)赝廪k、港澳辦或臺(tái)辦的委托提供臨時(shí)效勞。第十七條救助站應(yīng)當(dāng)留存求助人員指紋和電子照片，將平安檢查、證件材料、檢視詢問等情況錄入全國救助管理信息系統(tǒng)，生成?求助登記表?。第十八條 在平安檢查登記中發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員有以下情形之一的，救助站應(yīng)當(dāng)向求助人員解釋不予救助的原因，并出具?不予救助通知書?。〔一〕拒不配合平安檢查：〔二〕拒不遵守物品管理規(guī)定；〔三〕自身有能力解決食宿；〔四〕索要現(xiàn)金，拒不承受其他救助式：〔五〕拒不提供或拒不如實(shí)提供個(gè)人信息：〔六〕其他不符合救助條件的情形。. v .. .第三章工作制度第十九條 建立我縣流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議制度〔以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議，形成“政府主導(dǎo)、民政局牽頭、各部門配合、救助管理機(jī)構(gòu)落實(shí)〞的工作機(jī)制。第二十條安局、縣對(duì)政局、縣城市管理局一縣衛(wèi)計(jì)局、縣民族局、縣發(fā)改局、一縣-教育局、縣司法局、縣入：社局、縣交通運(yùn)輸一局、縣城管局、縣編辦、縣綜治辦、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委縣工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)視管理局各〔鎮(zhèn)〕場(chǎng)。第二十一條 聯(lián)席會(huì)議的主要職能：〔一〕掌握、了解轄區(qū)流浪乞討人員救助管理工作情況和動(dòng)態(tài)，分析存在問題，提出工作意見。〔二的重大問題提出相關(guān)措施。〔三〕組織臨時(shí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)縣的流浪乞討人員進(jìn)展勸導(dǎo)、救助。第二十二條 聯(lián)席會(huì)議原那么上每半年召開一次例會(huì)。人召集，聯(lián)席會(huì)議成員及相關(guān)人員參加。第二十三條 聯(lián)席會(huì)議定期向縣政府匯報(bào)加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理工作情況、存在問題及工作建議等。第二十四條聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式記錄會(huì)議議定事項(xiàng)，. v .. .經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意后，印發(fā)貫徹落實(shí)。會(huì)議決定事項(xiàng)，按照部門職能，分工負(fù)責(zé)落實(shí)。第四章 部門職責(zé)第二十五條 民政局要切實(shí)履行牽頭部門的職責(zé)，加強(qiáng)街頭救助，延伸救助效勞，做好對(duì)流浪乞討人員的宣傳教育及勸導(dǎo)工作；做好街頭流浪人員的返鄉(xiāng)護(hù)送、安置工作，1窘助未成年人田歸家庭。負(fù)責(zé)指導(dǎo)流浪乞討人員救助工作，催促相關(guān)部門履行各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位做好救助工作。催促救助管理站加強(qiáng)日常管理、確保有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地。負(fù)責(zé)制定救助措施和規(guī)章制度，確保救助管理工作正常開展。第二十六條員應(yīng)當(dāng)告知、引導(dǎo)其向縣民政局求助，對(duì)其中的未成年人、老年人、行動(dòng)不便的其他人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到縣救助管理站進(jìn)展救助；依法處置流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、危害交通平安、滋擾他人、擾亂公共秩序人員的行為；要加大對(duì)拐賣、合運(yùn)用公安人口管理信息系統(tǒng)DNA信息庫和向社. v .. .點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)展救治，并協(xié)助民政、衛(wèi)計(jì)等部門做好街頭救助和管理工作。第二十七條 縣財(cái)政局落實(shí)流浪乞討人員和未成年救助保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)年救助工第二十八條章規(guī)定，處理街頭流浪乞討人員違反城市管理規(guī)定的行為。發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)當(dāng)告知、引導(dǎo)其向縣救助管理站求助；對(duì)其中的殘疾人未成年人老年人和行動(dòng)不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到縣救助站承受救助；對(duì)占道〔臥地〕乞討行為應(yīng)當(dāng)予以勸往或護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)承受救助；發(fā)現(xiàn)有等嫌疑的，及時(shí)通報(bào)公安部門；發(fā)現(xiàn)危重病人、精神病人，民政部門。第二十九條縣衛(wèi)計(jì)局按照“先救治，后救助〞的原那么，治工作安城管等部門做好街頭救助工作，設(shè)置定點(diǎn)醫(yī)院要開通綠色通道、確保救治及時(shí)。指導(dǎo)救助管理機(jī)構(gòu)做好疾病預(yù)防、救治、康復(fù)等知識(shí)的培訓(xùn)工作。. v .. .〔0-1歲p6歲〕需經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院檢查，排除傳染性疾病后護(hù)送到縣救助站。危重病人、傳染病人及精神病人護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院待病情根本穩(wěn)定后，由衛(wèi)計(jì)局通知醫(yī)院出具病情證明，救治費(fèi)用由救助管理機(jī)構(gòu)解決，救助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救助對(duì)象的返鄉(xiāng)事宜。不符合救助條件的，由公安機(jī)關(guān)查找、聯(lián)系其家屬或單位，并通知其家屬接回或護(hù)送回原籍，醫(yī)療費(fèi)用由其家屬予以支付。第三十條 縣民族局協(xié)助救助管理機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)教職流浪乞討人員的救助管理工作。第三十一條 縣殘聯(lián)對(duì)流浪乞討殘疾人員進(jìn)展身份排查殘疾確認(rèn)。對(duì)拐騙、脅迫利用未成年殘疾兒童乞討、擾亂社會(huì)治安的行為，通知公安、城管等部門，配合其做好挽救、“扶殘助學(xué)工程〞和“康復(fù)救助工程’資助圍；指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐戎Ｗo(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)流浪殘疾人或流浪未成年人進(jìn)展康復(fù)訓(xùn)練。第三十二條 縣工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)視管理局催促聯(lián)系流浪乞討救助站進(jìn)展救助。第三十三條 縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)配合民政部門做好流浪乞討人員返鄉(xiāng)回原籍工作，為受助人員返鄉(xiāng)提供便利。第三十四條 縣教育局指導(dǎo)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)幫助流浪未成年. v .. .業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使學(xué)生掌握就業(yè)技能，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)；做好勸學(xué)、返學(xué)工作。第三十五條保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員的工資傾斜政策。第三十六條人員編制。第三十七條 縣綜治辦要把流浪未成年人救助保護(hù)工作納治目標(biāo)考核。第三十八條 縣發(fā)改局對(duì)流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施建立進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃，按照分級(jí)管理原那么予以支持，做好工程審批和核準(zhǔn)，在政策上給予傾斜。第三十九條 縣司法局要催促指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)?人民國. v .. .未成年人保護(hù)法?和?人民國預(yù)防未成年人犯罪法?等法律法規(guī)的宣傳教育；對(duì)流浪未成年人合法權(quán)益受到侵害的，依法為其提供法律援助。第四十條 縣婦聯(lián)將流浪未成年人救助保護(hù)工作納入兒童開展規(guī)劃；進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，將流浪未成年人救助保護(hù)工作落到實(shí)處。第四十一條 團(tuán)縣委要配合民政部門做好流浪乞討人員和心公益人士，參與對(duì)流浪乞討人員和流浪未成年人的救助、勸導(dǎo)、教育、效勞安置等工作。第四十二條 各