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言房地產業是根底性和先導性產業，是國民經濟開展的根底和推動力，同時，房地產業又具有較強的產業關聯性，住宅的開展能夠促進相關產業的興起和開展，從各國房地產業開展的歷史和我國房地產業開展的實踐來看，我國的房地產業必將成為居民的消費熱點和推動國民經濟開展新的經濟增長點。由于目前房地產業涉及到土地管理、城市規劃、建設管理、市政管理、房地產管理等政府部門，關系復雜，使房地產工程在運作過程中感到阻力重重，為此，我們對濟南市房地產開發程序進行了專門的考察與分析，以求刪繁就簡、提綱攜領形成根本的、高效的、可操作性良好的開發程序體系，用于指導、開展房地產工程開發的業務。本課題研究的主要內容：從工程前期的市場調研、工程立項到后期的土地使用權的取得、房屋拆遷、規劃、建設、營銷等方面，對房地產工程進行全過程的系統描述。對房地產開發各個環節中交納〔支付〕的相關稅費的依據〔以濟南為例〕進行研究分析。本次編寫的房地產開發程序是工作經驗的總結，主要用于指導房地產開發的具體工作，因此未涉及房地產開發的理論及學術方面的問題，本程序研究側重根底概念、根本方法、根本辦事程序的介紹。對于近年來新出現的概念、有爭議的理念以及理論探討如社區、心理學、社會學的概念涉及較少。編寫中公司內部的辦事程序沒有涉及；對于國家、地方政府的政策法規、辦事程序等不再附文件。由于編者的學識水平所限，難免有錯誤或不妥之處，請讀者批評指正。第四節房地產工程開發程序概述

房地產工程開發是指在依法取得國有土地使用權的土地上進行根底設施、房屋建設，并進行出售的行為。房地產工程開發程序是指進行房地產開發過程中應遵循的法律、法規及辦事程序。

對房地產工程開發一般應遵循以下程序：工程開發前期調研程序、工程立項過程程序、土地使用權的取得程序、征地拆遷程序、工程規劃程序、工程建設程序、房地產工程經營程序。

1．工程開發前期調研程序工程的前期調研程序，就是通過開發商對擬投資地區房地產市場的調查，搜集大量市場信息，來探詢投資的可能性，尋找投資時機的過程。

2.工程立項程序

工程立項程序，就是上報工程建議書或工程可研報告，取得政府批復〔工程立項〕，使工程取得合法的開發建設資格。

3．土地使用權取得的程序

土地使用權取得的程序，就是開發商在工程立項通過(取得建議書批復,可行性研究批復)，并取得建設用地規劃許可證后,辦理取得土地使用權手續的程序。

4.工程規劃程序

工程規劃程序，工程規劃許可證的就是開發商取得建設用地規劃許可證、建設途徑。據國家和濟南市有關城市規劃的規定,在濟南市城市規劃區內開發建設的工程,必須符合城市規劃的要求,必須向市規劃局辦理工程規劃的申報手續,在取得“兩證〞(建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證)后,方可開工建設。工程規劃申報的根本程序如下：

〔1〕在可行性研究報告〔工程建議書〕報批之前,開發商要向規劃局申報規劃要點,規劃局對工程的用地范圍、規劃條件等提出初步意見,形成工程建設選址的初審意見，作為方案部門進行批復時的參考依據。

〔2〕在可行性研究報告批復后,開發商可向規劃局申報工程定點規劃局向申請單位下發規劃定點通知書和設計規劃要求通知書，對工程用地的位置、面積、范圍等提供較詳細的意見。

〔3〕根據規劃局提出的規劃設計條件,委托有資質的設計機構進行規劃方案設計，取得四圖一書〔總平面圖、定位圖、豎向設計圖、管線綜合圖、說明書〕。開發商在完成方案設計后,應向規劃部門提出審查申請。

〔4〕經審定通過的設計方案,是編制初步設計或施工圖的依據,也是取得建設用地規劃許可證的必備文件。

〔5〕開發商依據設計規劃要求通知書和可行性研究報告批復,即可向規劃局申領建設用地規劃許可證,該證是取得土地使用權的必備文件。

〔6〕申領建設工程規劃許可證,是在工程列入年度正式方案后,申請辦理開工手續之前,需要驗證工程建設是否符合規劃要求的最后法定程序,該證是申辦開工的必備文件。

5.征地拆遷程序

征地是指工程選址用地為集體土地時,要按照法定的程序和依據報請有批準權限的政府審批以后,對集體土地及地上物等依法補償，補助后，將集體土地轉為國有土地的一種行為。

拆遷是指工程選址在城市規劃區國有土地上,為到達施工要求的場地條件,撤除建設用地上原有房屋及其附屬物,并對原用地者進行補償、安置的行為。

征地在領取建設用地規劃許可證后即可進行，拆遷在取得建設拆遷臨時用地許可證或土地使用權證件后即可提出申請。

征地、拆遷都是工程開工前的重要工作。征地、拆遷工作的完成是申請工程開工的必備條件之一。

6.工程建設程序

工程建設階段，是指房地產開發工程從列入年度施工方案起，到工程施工全部完成,通過工程竣工綜合驗收,到達業主使用條件的過程。

在工程完成規劃程序并且具備開工條件后，向市建委提出開工申請,取得報建證;同時，與市政相關部門〔自來水、熱力公司、管道煤氣公司、供電部門、城管局〕洽談簽訂協議,支付有關費用；辦理招標批準手續；選擇施工、監理單位;辦理工程建設質量監督手續；繳納各種費用；開工建設；工程竣工后，由主管部門〔市質檢站、市開發辦〕進行綜合驗收，交付使用。

7.房地產經營程序

房地產經營,是開發商通過對所開發房地產的銷售、出租,實現自己預期投資收益的行為。該項工作從取得土地使用權起，一直延續到房地產交付使用。房地產開發商,既可以自己銷售和出租開發的房地產，也可以委托給專業的中介機構。銷售和出租的房地產都可以有期房和現房兩種，但都必須在取得政府主管部門頒發的預售許可證之前方可進行,且買賣契約和租賃契約都必須經過政府主管部門鑒證方為有效。第二章房地產工程開發程序

第一節工程立項

一、概述發工程立項，是房地產工程開發的第一步，即取得的政府主管部門〔省市方案開展委員會〕對工程的批準文件。

對于房地產商來說，在本階段的主要工作是：起草并向市計委或市房地產開發管理辦公室報送工程建議書,取得批準工程建議書的批復;依據工程建議書批復,編制可行性研究報告報計委審批獲準,并列入本年度固定資產投資方案?！矅矣嬑讶∠朔康禺a工程立項制度，實行備案制。山東省及濟南市暫延續原立項制度?！?/p>

二、實施程序

1.工程建設工程立項審批

〔1〕承辦部門：濟南市方案開展委員會投資處

〔2〕申報資料：①書面申請；②提供資金落實證明；③土地使用權證明；④由具有相應資質的工程咨詢單位編制的可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽哂幸韵赂郊阂巹澆块T對工程建設選址的初審意見；土地管理部門對建設用地的初審意見；環保部門的環評報告；有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標工程的招標總體方案；⑤房地產開發公司的資質證明.

〔3〕申辦程序：有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報工程立項申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接報市房地產開發管理辦公室，工程立項申報資料由該辦轉報市計委。納入土地收購出讓的工程，開發商在通過招標、拍賣方式取得開發土地使用權后，憑?中標確認書?或?拍賣成交確認書?和?國有土地使用權出讓合同?。與其它申報材料一起上報。市計委在收到申報資料后，根據具體情況，進行現場勘察，對符合條件的，市計委予以批復。對屬上級開展方案部門審批權限內的工程，由市計委負責轉報。

〔4〕辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內予以批復可研報告。

〔5〕收費標準：如在開發辦辦理立項，須繳納2元/平方米的開發管理費。

2.建設工程年度投資方案審批

〔1〕承辦部門：濟南市方案開展委員會投資處

〔〕申報資料：①書面申請；②國家或省、市計委批復工程可行性研究報告；③規劃部門出具的建設工程規劃許可意見；④跨年度建設工程，需提供市計委上年度下達的年度投資方案。

〔3〕申辦程序：有行政主管部門的開發商，由主管行政部門轉報申報資料；無行政主管部門的開發商，可直接上報市房地產開發管理辦公室，申報資料由該辦轉報市計委。市計委在收到申報資料后進行審查，對符合條件的，市計委予以批復。

〔4〕辦結時限：在收到申報資料后，5個工作日內予以批復可研報告。

〔三〕工程立項審批程序圖〔見程序圖一〕第二節五證兩書的取得第一小節土地使用權證的取得

開發商在工程立項通過后，須取得建設用地規劃許可證,方可辦理取得土地使用權的手續。在現階段根據<<城市房地產管理法>>的有關規定,房地產開發用地的取得方式有三種：一是通過國家出讓方式獲得〔即通過土地一級市場取得〕；二是通過轉讓方式獲得〔即通過土地二級市場取得〕；三是通過與當前的土地的使用者合作等方式〔即通過土地三級市場取得〕。

通過出讓方式取得使用權的法律憑證是國有土地使用權證;通過劃撥取得土地使用權的臨時證件是建設用地批準書

國有土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。征地是指工程選址用地為集體土地,按照法定的程序報請有批準權限的政府機關審批以后,對集體土地及地上物等依法補償，將集體土地轉為國有土地的一種行為。

拆遷是指工程選址在城市規劃區國有土地上,為到達施工要求的場地條件,撤除建設用地上原有房屋及其附屬物,并對原用地者進行補償、安置的行為。根據國土資源部第11號令，房地產開發經營性用地均由土地儲藏中心以招標拍賣掛牌等方式出讓，出讓的地塊均為熟地，不需要土地受讓方進行征地拆遷。假設因特殊原因，必須進行征地拆遷的，該工作原那么上是在國土資源局取得建設拆遷臨時用地許可證或土地使用權證即可提出申請。實際操作中只要與土地出讓方達成協議，即可進行拆遷。征地、拆遷都是工程開工前的重要工作。

二、實施程序

〔一〕國有土地使用權劃撥手續的辦理辦部門：濟南市國土資源局

2.申報資料：用地申請；計委批復的當年投資方案；建設用地規劃許可證；建設用地規劃意見；用地范圍圖；土地權屬證明；工程工程總平面圖。

3.申辦程序：

審核有關申報資料〔2個工作日〕；現場勘測定界〔10個工作日〕；制定一書三方案〔建設用地工程呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案〕〔15個工作日〕；繳納征地管理費、復墾費、新增建設用地使用費〔2個工作日〕；依照規定辦理土地登記，領取土地使用證書。

4.收費標準：征地管理費、復墾費、新增建設用地使用費的收取標準參見附錄六土地開發費用一覽表。

5.應注意的事項：劃撥土地的范圍僅限于：1.國家機關用地和軍事用地；2.城市根底設施用地和公益事業用地；3.國家重點扶持的能源、交通、水利等工程用地；4.法律、行政法規規定的其他用地。對開發商來說，可以通過劃撥方式取得的開發用地，主要是經濟適用房工程建設用地。

〔二〕國有土地使用權出讓手續的辦理

國土資源部第11號部令規定：凡各類經營性用地〔含房地產開發建設〕，均必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。承辦部門均為：濟南市土地收購儲藏中心。現分述如下：

國有土地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動，是有方案地進行的。濟南市國土資源局根據社會經濟開展方案、產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度方案、城市規劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓方案，報經濟南市政府批準后，向社會公開發布。

濟南市土地收購儲藏中心根據招標拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標拍賣掛牌出讓文件。招標拍賣掛牌出讓文件應當包括招標拍賣掛牌出讓公告、投標或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、成交確認書、國有土地使用權出讓合同文本。濟南市土地收購儲藏中心在投標、拍賣或者掛牌開始日前20日發布招標、拍賣或者掛牌公告，公布招標拍賣掛牌出讓宗地的根本情況和招標拍賣掛牌的時間、地點。

招標拍賣掛牌公告包括以下內容：

①出讓人的名稱和地址

②出讓宗地的位置、現狀、面積、使用年期、用途、規劃設計要求；

③投標人、競買人的資格要求及申請取得投標、競買資格的方法；

④索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點及方式；

⑤招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等；

⑥確定中標人、競得人的標準和方法；

⑦投標、競買保證金；

濟南市土地收購儲藏中心對投標申請人、競買申請人進行資格審查。對符合招標拍賣掛牌公告規定條件的，應當通知其參加招標拍賣掛牌活動。

1.投標、開標依照以下程序進行：

①投標人在投標截止時間前將標書投入標箱。招標公告允許郵寄標書的，投標人可以郵寄，但出讓人在投標截止時間前收到的方為有效；標書投入標箱后，不可撤回。投標人應對標書和有關書面承諾承當責任。

②由投標人或者其推選的代表檢查標箱的密封情況，當眾開啟標箱，宣布投標人名稱、投標價格和投標文件的主要內容。

③評標小組進行評標。評標小組由出讓人代表、有關專家組成，成員人數為五人以上的單數。

④招標人根據評標結果，確定中標人。

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管理厘部門燕提出碼開工燥申請瓜，經膀審查昆批準摘，核偽發施眾工許趁可證厘。儀二、孩實施脆程序越騰〔一忙〕項險目報津建符維1.得承辦俗部門牌：濟泄南市想建設糊委員裝會老2.符申報賭資料芳：①文計委走批準玩的當膠年投巴資計片劃；齒②市威規劃棗局建乞設工乞程設腳計規死劃要鬼求通疼知書中、定校點紅儀線圖胡、建賭設工池程設弦計方嗽案規催劃審話查意洲見書仆；③爆工程多建設竟工程吊報建參申請善表。東鉆3.蹤申辦繭程序田：①獲到市怒建設潛行政族主管露部門囑領取侍報建啄申請捐表，硬根據虹投資于方案畜填寫甜清楚店并加邪蓋單肅位公蘭章。漫②持伯投資由方案耍及申杠請表青報市沿建設自行政疲主管鴉部門徹，取讀得?式工程衣建設風工程賀報建榮證?匹。淋4.狼辦結池時限舒：1歇個工清作日礦。截5.粘收費漿標準壁：?補報建輔證?快工本悲費：壓10登元。放剝〔二自〕濟描南市印建筑柔市場白需辦假設理的虛手續欠帥1.重建設糕工程短施工于、監稠理招通投標壟傘〔竄1〕弊

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該卵費用園由濟逃南市商建筑谷工程爭勞保猶費管葉理方法公室男收取紋，收催費標鑼準為溜建安蚊工程些總造草價的給26睬‰。判工程禽造價描30謎00這萬元緞以內誼的須冠一次課繳清配，3雕00頓0萬蘆元以櫻上首飾次須食繳付叔50泊%以餐上，忙分期悶緩交掀不超吐過兩泰次。樣辭〔三尊〕施搭工許身可證裳的辦冒理營圓1.滲承辦認部門聞：濟途南市沸建設刻委員者會費2.亦申報寒資料多：①河報建棟證；乘②計蝶委立捏項批貴文；抽③市覆規劃那么局建庭設工穴程設君計規黎劃要繩求通斤知書竹及附葡圖；駱④施調工合倆同備薦案登走記表涼；⑤斑質監睬委托隆書；帝⑥監宜理合襖同鑒徒證；稻⑦施妹工單縫位安鑼全報對監書眾；⑧蛙總包赴單位悼中標沾通知獅書；攪⑦建遼筑工單程質乖量責夜任卡胖；⑧捆施工轉許可歌申請示表。狡傍3.遵申辦訊程序搞：①克開發釘商領文取、茂填報摩?濟啟南市念建設率工程妨施工誰許可告申請蛋表?皇、?期工程扶質量嶄責任奶卡?椅、?述質監夕委托看書?浸；②迎將上鋒述三米表連年同其慕它申污報資反料送句建筑娃有形是市場政市建者委窗特口辦需理審尚批手場續；閱③交案納墻湯體材旋料節義能費勢和散慈裝水緒泥保唉證金聞后，惕領取勻施工裹許可供證?？逋?.禍辦結搏時限江：自候收到喘申辦妖資料暫，并籌繳納折墻體推材料御節能渴費和唯散裝競水泥門保證獻金之抱日起壯，5困個工易作日氏內，付核發挽?建草設工鐵程施耗工許小可證滑?內5.夜收費客標準泳：在抹此階漢段，慰需交進納墻怎體材撤料節倘能費似，1充0元欠/平會方米粉；散瞇裝水狀泥保艘證金委2.濱5元餓/噸降。辭6.下應注杏意的屯事項倡：①胃施工監許可牙證實胃行一奮個單洲項建號設工遞程，殊實行筒一份遍施工役許可鳳制度鬼；②揪施工被許可末證分漂為正盜本、塑副本霉，正卵本由稱開發饅商保區存，莖副本銜由施皂工企螺業保繩存，雪作為反竣工遮驗收惕資料孤。形7.子施辣工許路可證也辦理夏程序曾圖〔柱見程棚序圖次四〕祥第四爽小節蠅房近屋預象售許螞可證是的取晉得合一、毀概述羽凱我國弊實行院商品直房預忌售許嚼可證愚制度暴，開盟發商戀進行悅商品漆房預猾售，娘應當投向城仍市、藏縣房鈔地產衣管理辣部門俊辦理酬預售莖登記遇手續已，取濫得?陡商品辮房預污售許閉可證槍?。裕二、笨實施母程序牙雨1.排承辦列部門蒙：濟矛南市長拆遷褲管理角辦公哭室司2.煎申報桌資料渴：①停商品圓房預窩售申岔報表醬；②慶土地瘡使用賤權證臉書；化③按評提供邪預售巡的商兆品房海計算供投入赴建設弱的資方金達允到工票程建柜設總跟投資灑的2櫻5%施以上北，并躍已確衰定施迫工進喜度和爸竣工畜交付面日期傅的證盼明材皇料；怖④開里發資堆質等監級證姥書和孕開發桿經營驅許可匙證；胖⑤工增程施迫工合覆同；蟻⑥預罩售商療品房盯分層即平面津圖。舊免3.黃申辦捷程序脆：拆漠遷辦守收到帆申請燭后3夠日內失對申須請材估料進烤行初傍審，機并進燕行現鹽場查胸勘。渾2.搬初審蔥和現尚場查聯勘合慣格的瞧，辦睡理預冤售許暢可。立撞4.掘辦結庭時限朋：收拋到申訴報表擦和申弓報資畫料后絕，7傳日內砌辦理榆完畢透。右第五廚小節銅房靈屋權頂屬證說書的澡取得胳短一、白概述換賊我國織實行抹房屋獻所有拘權登律記發銹證制傻度，決房屋轉權屬供證書泛是房宮屋所哪有人衡依法采擁有忍房屋肯并對弄房屋瘋行駛輛占有什、使振用、幼處分氣、收肯益權濕利的皮唯一膠合法川憑證眨。工石程竣覆工驗血收合號格后另，即節可辦昂理新融建房雖屋確麥權登茶記手命續。滅二、纏實施病程序椅據1.懼承辦事部門來：濟餐南市濃房產假管理震局各黨區房誰管局奉器2.鎖申報焰資料辟：①半營業旬執照咐或法夢人代徐碼證究；②舞土地賤使用蔬權證麥；③腐建設件用地千規劃抱許可臟證；剩④建輛設工杠程規動劃許死可證寒；⑤必建設凈工程懼施工街許可剃證；爬⑥建移設工翻程〔飲質量譯〕竣錫工驗酷收證經明；達⑦房蜓屋平莊面圖太〔房其屋坐妨落平清面圖就、房地屋分輔層分睜戶平射面圖監、房訓屋分控戶平勻面圖臭〕。刪林3.使申辦胡程序杜：開故發商犁到房殼屋所郊在區敢房管爬局填辯寫房戰產登億記申備請書汗，提潛供規鬧定的貼資料攻進行狠登記稱；區劈局房窩管局鄙對申靈報資火料進及行初舊審，耕并委繡托市傷房屋剖測繪閉中心屋到現豐場勘稠測丈藍量、布繪制螞平面完圖；工符合鐮登記乖要求迷的將討全部拖資料保一式遮兩份謹〔原凝件一明份，寨復印斃件一悄份〕寄，圖味紙一秀式三奉份〔妖有共腐有權萬人的報按共魚有人揚數增辟加圖嘆紙〕裂報市膽房屋攔產權們登記撞中心蛋審批限簽發稅房屋傘權屬知證書攔。房犯屋產污權登罷記中螺心委衛托區際房管瞞局將帽權屬扒證書夠發給薪開發尺商。壟要4.離辦結減時限叉：辦昂理各械種房深屋權挖屬登泰記，豎負責固初審險、復停審、晚審批住的區內房管潑局、高市房點屋產衫權登扒記中曉心等訴職能擺部門行，應裳在5棒個工賓作日銀內完覺成所頌承當票環節腰的工陵作事翻項。平對符看合規征定條凈件的掏申報極件，開權屬拾證書嗽應在蠻15寶個工理作日蔥內辦震理完畏畢。觀痛5.床收費文標準頓：房界屋初敲始登秒記費您80屬元/脹套，阿住宅僵平房累及別劈墅按條每證悼80膜元計最收。擺每增胞加一邪本權漲屬證托書加吊收1統0元生，地慕下室返不收默取登乓記費枕。如槍為自橡建自汽用，稅那么不故需交顏納交維易手攻續費答；如題進行謙交易艙買賣薄，那么員須按蛋成交嚷價的牢0.維5%窄計取晚交易陷手續耕費。綁退第六林小節劫兩錢書制各度瞧房地犯產開渡發商繩在商戶品房薪交付兇時，尸應當跪向購濃買人戲提供提?住跑宅質烈量保惹證書刊?和徑?住樹宅使翁用說溜明書膝?。闊?住謝宅質用量保遵證書氧?用懶于明攪確開亂發商驢應承飄擔的少保修辮責任壺，?窩住宅產使用赤說明渣書?肅的作稻用是掙向業懸主提潛示合編理使立用住那房的璃注意迫事項便。培淘?住何宅質馳量保娃證書凡?的臉內容堅：幫1.怪工程焰質量墳部門董核驗男的質炊量等朱級；蕩2.稿保修英范圍冠；3粗.保邁修期上；4巾.用芽戶報尿修的享單位得；5練.答麗復和爸處理農的時倚限。致繳?住刊宅使伶用說秤明書講?的休內容迷：極1.沈開發舊單位顏、設攪計單循位、偵施工御單位盡，委戒托監肌理的擴應注溝明監廣理單揭位；扭2.主結構央類型盤；3悠.裝恢修、萌裝飾歐注意價事項蠢；4壇.上淹水、旱下水粱、電封、燃龜氣、擠熱力姿、通寇訊、筋消防辦等設擋施配賣置的永說明軋；5毀.有費關設蘭備、烏設施熱安裝塑預留柳位置委的說報明和熟安裝聾注意矮事項脊的說繼明；療6.月門、斬窗類疤型，綱使用矮注意數事項伯；7侍.配譯電負作荷；滲8.王承重淡墻、乳保溫顫墻、字防水蜓層、糊陽臺鳴等部劑位注集意事著項說夢明；捷9.紗其他用需要效說明鬼的問島題；章10洪.住那宅中宮配置促的設防施、斗設備留，生劣產廠業家的春使用悶說明乖書。窗懸應注學意的煌事項男：爹飯1.底“兩面書〞喉的交快付時孝間為呈：商木品房虎交付殺的時么間；澤件2.寒商品是房的濁保修驕期以夕將竣棟工驗心收的只住宅比交付玻用戶蜻使用碰之日電起計助算；書礙3.剩兩書瞇制度矛執行燃19飛98屋年建蔑設部續公布書的?組商品魔住宅藍實行悉住宅情質量點保證巡書和銳住宅椅使用俊說明逮書制劫度的仁規定膚?。棕娃第三街節鉗與干市政瞎設施烘的接蘋駁律一、巴概述券紙房地及產開耗發項孟目在壁工程種立項賠，列雙入固殘定資狼產年睜度投用資計稍劃后迅，即盜可與渡自來罪水公蓮司、貍供電歡公司鋒、熱鳳電公膀司、翅煤氣它公司絨、市考政養吧護部標門進躍行接柔觸商燥洽，府起草辱協議脊，辦之理供科水、蛙供電拘、供迅熱、燭供氣黨、排鍋污的痛手續擺，并承按規咐定支勞付有描關費調用。齊此外番，在嗽建設債施工遺過程聰中，木還會丑涉及報到道努路挖職掘和蕩道路宵占用條等方欄面的絨問題瘋，在創此一承并說宜明。身二、裹實施墳程序遠謎1.煤

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擔與蛛自來訓水設駕施的找接駁省蔥〔擋1〕床承辦悄部門愿：濟淹南市統自來擠水公雅司射〔泡2〕責申報襲資料激：①黨用水粘申請釀報告五；②描總平挽面圖頌；③挖施工變現場盯周邊穩地形沙圖。局色〔槍3〕副申辦代程序執：①潔用水論申請疏報告叛，到提生產昆技術薄科辦貝理申狡請開姓戶手槐續；砍②申論請手弓續批磨復后來，到病規劃塊設計雖室辦激理勘儲察、嚴設計杰事宜瓶；③釀簽訂參協議零并繳減納自殿來水很增容殲費、鮮勘察明設計龜費。崖④等痕待工項程公欺司安凡排施嘆工。努錢〔抱4〕賭辦結次時限邀：執斗行雙玉方協企議的齡有關江規定動。小〔球5〕斑收費遼標準?。河萌萦阡N忠售的估房屋秒所用計水表陡按生箭產標甲準收能取增濫容費魯，自駛來水讓公司嘩根據尊建筑禿物的談性質勝和體易量，降配備聽總表妄，收迷費標膠準以孫總表斤表徑渡的大玻小確料定。朋詳見澡附表情三；烤勘察材費5蘋0元草/表銳；設鬧計費無可協當商解輝決，動自來研水公毀司內棋部標腿準為梳取接票水工團程造跌價的飼4.宵5%急；施頸工費輸用按警自來剩水工撲程公醬司出且具的梅施工謊結算婦值計成取。逼捏〔扁6〕飄應注槳意的斬事項新：①漸開發雄商用仆于居毀民回度遷的乖水表杜按生宿活標視準收處取增啦容費始；②袖批準嫩開戶挖的用瘋戶申蛾請只味在當表年有宣效，吹跨年螞度的誼需重蘇新辦侮理申挪請；功③對掠用戶諷規定烏：一體個門緒牌號論只能葡裝一鞭塊水諸表，挨樓房更住房核只能啟以單桌元為富單位糧安裝怨水表等；④率由自野來水續公司宣總水替表供致水的撫用戶夜，以覺進戶陶總水章表為胡界，倘水表扣以外頭的管案道及善設施烈歸自武來水乘公司瘋負責會維護使、管晨理；穗水表灶以內冒的管班道及崇設施電歸用賺戶或貢產權地單位編負責候維護除管理餡；餅⑤惑對進圖戶總輸水表這及表咐井，剛用戶檢有責消任進楚行保唱護。肉計2.翅與天定然氣褲〔管框道煤來氣〕兵系統營的接攜駁件〔為1〕綢承辦奴部門勿：濟抓南市丑管道暢煤氣蘇公司膨誓〔紫2〕莫申報格資料棋：①梢申請埋開戶壁書；炸②標沃準層兔1：色10仿0平土面圖亂、剖擴面圖守；③沿1：吵50破0地撞形圖直及用炊氣建捷筑2諷個坐國標高庸程點罩〔市守測繪積院測鮮定的戚坐標故高程垮點〕逢。息〔誤3〕貫申辦補程序喚：①攻申請那報告利，注害明開資戶的浮地址池、用穿氣性授質、探戶數鞏、聯搖系方忘式，鼠到用燭戶處及理處舊辦理新申請趟開戶睡手續須；②欄完成令開戶驢手續膊后，者簽訂窮天然餡氣〔絕管道甲煤氣財〕工講程協筋議，該由煤乘氣公立司進鉗行現損場勘仁察和雞設計巡；③史工程部施工雞由煤況氣公言司負胳責，謹在規鮮定的損工期晨內完蜓成施般工任尼務；專④工就程竣識工后槐，由李管道域煤氣箭公司飽安檢拿人員披進行瓣通氣鄭點火厭。嚇〔詠4〕莖辦結挨時限羊：執批行雙膝方協妻議規純定的敵有關奸條款及。顯〔休5〕胖收費嘴標準飯：開巷戶費露：1胡98轟0元獄/戶恐，另滾外還縣有總濾額約認為5肝0元堵/戶病的點客火通叉氣費府和保素險費扒。此鎮費用死通過斜協商茶可減斃免。便伙3.段與供良電系填統的艘接駁皇花〔糕1〕垂承辦杯部門牽：濟適南市獸供電害局句〔沈2〕給申報延資料員：①細工程歐的立改項批量文；千②有芹關的釣用電當資料盯，包幫括用慘電地休點、劑電力寫用途米、用奔電性蘿質、斗用電韻設備他清單碧、用帶電負伙荷、挪保安士電力斃、用仇電規踐劃等緩；③敢按市難供電漏局規玩定的纏格式占填寫頌的用餐電申流請。覆寬〔叉3〕堡申辦同程序巡：到速市供筒電局細效勞懸大廳餅提交步用電興申請偉及其獄它申劈辦資括料，脂辦理德手續熔。簽英訂供像用電柏合同愁〔協忌議〕斤簽約粗、繳刊納相考關費副用。拾濫〔顧4〕搭辦結莖時限膏：黎供電膜企業蜻對已柔受理蔽的用冒電申僑請，亭確定酸供電瞞方案馬，在伍以下寫期限咽內正率式書亦面通藏知用踏戶：猜①和居民肌用戶籍最長影不超景過五感天；罰②煎低壓活電力昨用戶忍最長役不超率過十惡天；月③例高壓下單電族源用咸戶最粱長不屑超過道一個術月；意④界高壓掠雙電暢源用百戶最距長不房超過茄二個鞠月。鈔榮假設不牛能如不期確照定供勁電方起案時隸，供優電企蝴業應股向用紙戶說償明原屆因。蜜用戶腿對供佛電企絨業答星復的趣供電熊方案威有不源同意塑見時音，應催在一怎個月烘內提稍出意鍵見，蒜雙方繡可再坑行協價商確廣定。敏拖〔雞5〕庸收費匪標準明：斜新裝漠增容快供電碧工程趙貼費配用戶期新裝去或增朗加用幟電，由在供潛電方洪案確聚定后倚，向夫市供織電局壓繳納被供電柏貼費談。搖觀20賽02鴉年初角，國半家計察委經言貿委牌聯合歲下文貧取消吩供〔析配〕趁電工遙程貼壓費〔俗參見墨?供星電行順業信蝦息?柔第1鍬82牙期，攜中國渣電力牢企業粥聯合亂會供地電分暮會秘隨書處喬編〕鵝，濟雜南市仰供電漂局目動前的咬做法所是對序10厭KV肅A以女下的然，全揚部取趨消；繡10潮KV帖A以狠上，聲全部哨緩交腹；特曠殊用臥戶〔購雙電蜂源、根臨時敢用電咳〕須護與市泡供電還局簽會訂協撫議，佩待正匯式文墊件下墓來后重，再么按規并定執舊行。服渡〔著6〕慎應注躲意的斷事項弦：①腎新建事受電盟工程蠅工程奪在立么項階螞段，培開發籌商應匆與供不電企關業聯墾系，意就工止程供討電的伏可能豪性、電用電般容量紫和供瞎電條舉件等稀達成臂意向深性協昆議，具方可略定址森，確算定項厲目；無②供敘電方棒案的逃有效盟期，島是指開從供犧電方顯案正委式通瞇知書錦發出側之日陽起至搶交納機供電旦貼費客并受是電工普程開稼工日琴為止膀。高頁壓供絮電方情案的階有效休期為躬一年震，低心壓供辱電方凝案的鄭有效金期為越三個云月，奴逾期煙注銷膠。用繩戶遇僅有特周殊情假況，代需延股長供繞電方宇案有謹效期雕的，雞應在款有效例期到殿期前啞十天爐向供角電企銷業提俱出申養請，福供電椒企業海應視槐情況斥予以最辦理肚延長竭手續肢。但執延長禮時間朋不得紗超過謙前款鹿規定奏期限兆。雨4.絕與供巡熱系嘗統的擱接駁悉從〔愧1〕踏承辦毀部門哄：濟超南市圣熱電仗公司煉各區嫂分支耽機構慚老〔純2〕腸申報臨資料歷：申諷請報辭告，牧注明哨開戶防地址漆、建功筑面造積、礦居住歇戶數夫等指慈標。善筑〔悲3〕平申辦裙程序粱：①鴉提出殃申請碌報告討；②銹經熱兇電公咳司同腦意后禮，與奪熱電謊公司砍簽訂衡協議業。析〔僻4〕撫辦結同時限光：視艙協議軌談判蓄情況參而定騙。煎〔辮5〕乘收費愉標準慨：采赤暖開菊戶費柏該費相用由絹區域霉供熱軟公司燃收取滔，按夸建筑茂面積曾計，伸11艷0元幕/平助米。蔽該費續用的平標準晉與區蒙域供置熱公綠司有血協商貸的余粉地。予堂5.匙與市鉛政排價污系藏統的吃接駁被蜂〔社1〕趕承辦錢部門滿：濟巨南市三城管你局養仇護處哥潛〔讓2〕瞧申報懶資料駁：給夕排水筐施工掌圖益〔霉3〕四申辦漏程序驢：執織圖，愛到城護管局處養護恭處辦圈理審挽批手飛續。援審批厘結束獸后，井由城宰管局可組織啦施工仁。樣〔邀4〕跌辦結父時限稻：視弊具體托情況魂而定壘。巨〔錯5〕估收費渾標準疫：接豐入市鍛政管貍網的躁費用栽，視設具體蛾情況任而定授。桶〔予6〕剪應注聰意的攜事項罵：該拍部門年執行濾規章仍有彈嚼性，耽收費燈標準鹽可與朝其商符洽。鵲雪6.陡道路騰占用組審批最手續諸繡〔脅1〕房承辦頑部門酸：濟股南市喝城管臟局市海容處福姨〔榨2〕暗申報己資料忍：①軌臨時甚占用厘主、睬次干釋路審鎮批表闖一式排五份師；②生位置睛示意悉圖；伯③平站面圖栗；④凈臨時秩設施啞效果次圖一纖式二身份。御景〔或3〕旺申辦都程序稿：①翻需要紀占用厘主、因次干慢路機賞動車健道、幕非機銜動車嚇道、錫人行絨道、扣隔離所帶及棄其他乎附屬霞設施巖的，湊應向槐市公聯安交翼通管袍理部挽門提軟出申象請?；⑼庹苷加蒙系模S申請速人持偽批準沫書及悅申報巧材料齒到市窗城管什局辦衛理審躲批手錢續；正②需舒要占眠用主歸、次瓶干路嚼以外訓城市判道路漏的，贏到區魄建委跡辦理磨審批俯手續隊；③盈需要阻占用興街頭踏空地捷、廣芳場、算道路語綠地漸的，鎮按道約路分絲類直鉤接到素市城止管局贈與區快建委吩辦理裕手續底；占丹用道志路綠錫地的津，還掏應按日有關帽法律敲、法盜規的范相關圾規定氧辦理葛。尊〔遮4〕鬼辦結社時限鄰：7謎個工唱作日瘦津〔掏5〕古收費滲標準火：視浴具體傳情況淋而定憂。醋7.曲道戰路挖挺掘審忘批手屢續夫〔質1〕沈承辦答部門嚷：濟咸南市召城管她局市硬容處綁刷〔驅2〕奪申報犁資料叢：①汪建設準工程蜂規劃振許可腿證；壞②施往工圖位紙；攝③其艦它有捏關文延件。興透〔暴3〕墻申辦護程序同：①貪需要炸挖掘凡主、蔑次干逐路機于動車衣道、飾非機朱動車厭道、傷人行讓道、柱隔離成帶及治其他海附屬赴設施控的，猶應向蛾市公登安交未通管煙理部咱門提亮出申怎請。摘同意怕挖掘環的，逢申請掉人持貢批準上書及食申報哄材料韻到市只城管劣局辦同理審糟批手穗續；雕②需島要挖掉掘主壇、次寇干路袖以外殺城市同道路族且面男積小病于5共0M芳2的涂，到蒜區市屈政工令程設孔施管蓋理部燥門辦合理審侍批手姐續；答③需使要挖幕掘街揚頭空妨地、結廣場忽、道勒路綠拉地的盲，應讓向市侵城管嗽局提龍出書挽面申熱請，桿按道慎路分真類直掠接到允市城順管局速與區酬建委狼辦理敬手續胡。挖星掘道湖路綠是地的服，還用應按咽有關陣法律彈、法廈規的抬相關塑規定丙辦理猜。違〔切4〕夠辦結更時限爭：7告個工麻作日刷公〔枝5〕咱收費艱標準輔：視欄具體敏情況記而定臣。嘗第三蚊章煤誓房地極產開裳發項思目的費籌劃斗分析漠眨在信問息技鬧術時緞代，考信息裝變得煤如此惰重要釣，已圍和資貿金、鏟材料板、設謝備和鴨人力醉等并杏列為識管理杯的五慮大資呆源。徑隨著畫房地沫產市僚場由債賣方溫市場怪向買湯方市多場的還轉變小，房宣地產次市場臉競爭菌由價坡格向逃非價英格競蚊爭發腦展，布使得腥對房朋地產替市場脂營銷仿信息悄的需染要比草過去臭任何不時候琴都更繭為強幅烈。好市場盟調研脫是選味擇投故資意始向、煉進行截工程每可行皺性研狀究、雨確定儉工程侵開發夸方向爐重要搬的基抵礎性鳥工作勿。只乏有通荷過認址真細有致、閑有效本的市住場調凳查，鳥才能織制定睛出切悶實可鋸行的球營銷勞戰略蠻，使館企業岸立于潤不敗輛之地描。吉神第一魯節吉

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