服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的組成部分01定義外包內(nèi)容國家政策示范城市目錄03020405產(chǎn)生背景相關(guān)新聞發(fā)展意義目錄0706基本信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)（特別是大學(xué)生就業(yè)）能力強(qiáng)、國際化水平高等特點(diǎn)。當(dāng)前，以服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，為我國發(fā)展面向國際市場(chǎng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來新的機(jī)遇。牢牢把握這一機(jī)遇，大力承接國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)，有利于轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)品出口；有利于優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量和水平。定義定義服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)(英文，Serviceoutsourcingindustry)，是基于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，企業(yè)為了更好的發(fā)展，將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接其業(yè)務(wù)，從而使其專注核心業(yè)務(wù)，達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力。進(jìn)而催生一批以服務(wù)外包而快速發(fā)展的企業(yè)的產(chǎn)業(yè)。國家政策國家政策根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于"加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，……建設(shè)若干服務(wù)業(yè)外包基地，有序承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移"的要求，為促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品出口，商務(wù)部決定實(shí)施服務(wù)外包"千百十工程"。

關(guān)于做好2012年度承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知財(cái)企〔2012〕165號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神，加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，財(cái)政部、商務(wù)部決定繼續(xù)安排承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)2012年度承接國際服務(wù)外包的相關(guān)業(yè)務(wù)予以資金支持。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、2012年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)根據(jù)《承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理指南（試行）》（詳見附件，以下簡(jiǎn)稱《管理指南》）的適用范圍，2012年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)如下：2012年重點(diǎn)支持“中國服務(wù)外包示范城市”（以下簡(jiǎn)稱示范城市）的服務(wù)外包企業(yè)，以及列入商務(wù)部重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)。（二）鼓勵(lì)培訓(xùn)各類承接國際服務(wù)外包人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校，以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。外包內(nèi)容外包內(nèi)容信息技術(shù)外包(ITO)系統(tǒng)操作服務(wù)：銀行數(shù)據(jù)、信用卡數(shù)據(jù)、各類保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)、醫(yī)療/體檢數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、法律數(shù)據(jù)（包括信息）的處理及整合系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)：信息工程及流程設(shè)計(jì)、管理信息系統(tǒng)服務(wù)、遠(yuǎn)程維護(hù)等基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)：承接技術(shù)研發(fā)、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)技術(shù)或基礎(chǔ)管理平臺(tái)整合或管理整合等業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO)企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)：為客戶企業(yè)提供企業(yè)各類內(nèi)部管理服務(wù)，包括后勤服務(wù)、人力資源服務(wù)、工資福利服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、財(cái)務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心及其他內(nèi)部管理服務(wù)等企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作服務(wù)：為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、銷售及批發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品售后服務(wù)（售后指導(dǎo)、維修服務(wù)）及其他業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的服務(wù)等供應(yīng)鏈管理服務(wù)：為客戶企業(yè)提供采購、運(yùn)輸、倉庫/庫存整體方案服務(wù)等知識(shí)流程外包（KPO)，是服務(wù)外包的高端部分。它們都是基于IT技術(shù)的服務(wù)外包，ITO強(qiáng)調(diào)技術(shù)，更多涉及成本和服務(wù)，BPO更強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)流程，解決的是有關(guān)業(yè)務(wù)的效果和運(yùn)營(yíng)的效益問題。BPO往往涉及若干業(yè)務(wù)準(zhǔn)則并常常要接觸客戶，因此意義和影響更重大。不僅IT行業(yè)需BPO，而且BPO的每項(xiàng)業(yè)務(wù)都離不開IT業(yè)務(wù)的支持，從而產(chǎn)生IT外包機(jī)會(huì)。2、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包示范城市示范城市21個(gè)城市分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫、廈門。產(chǎn)生背景產(chǎn)生背景生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)節(jié)國際分工細(xì)化產(chǎn)生了服務(wù)外包。發(fā)達(dá)國家為什么要把服務(wù)外包出去？一是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵由一般技術(shù)轉(zhuǎn)向核心技術(shù)。企業(yè)把一般技術(shù)的生產(chǎn)和服務(wù)外包出去，開發(fā)核心技術(shù)，以最大限度地保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是競(jìng)爭(zhēng)的地域由區(qū)域轉(zhuǎn)向全球。企業(yè)要在全球市場(chǎng)保持和擴(kuò)大占有率，必須利用國外資源，服務(wù)外包就成為一種有效模式。三是信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為服務(wù)外包提供了技術(shù)基礎(chǔ)。信息技術(shù)特別是絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使服務(wù)外包從可能成為現(xiàn)實(shí)。四是企業(yè)成本最小化、利潤(rùn)最大化增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力成為內(nèi)在動(dòng)力。就短期效益而言，服務(wù)外包公司可節(jié)省20%-40%的運(yùn)營(yíng)成本。企業(yè)將自身的非核心業(yè)務(wù)外包，將企業(yè)的資源技術(shù)人力運(yùn)用在企業(yè)自身核心業(yè)務(wù)上，是企業(yè)資源優(yōu)化配置的一種表現(xiàn)形式。一般知識(shí)密集型，技術(shù)密集需要?jiǎng)?chuàng)新精神的業(yè)務(wù)多指企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，能理工的利潤(rùn)與非核心業(yè)務(wù)相比也是幾何級(jí)增長(zhǎng)的。發(fā)展意義發(fā)展意義發(fā)展服務(wù)外包有利于提升服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平、服務(wù)水平，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的國際化和出口，從而促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。1、有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。承接外包服務(wù)，可以增大服務(wù)業(yè)占GDP的比重，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)省能源消耗，減少環(huán)境污染。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低等特點(diǎn)。承接服務(wù)外包對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的推動(dòng)作用，能夠創(chuàng)造條件促進(jìn)以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，推動(dòng)增長(zhǎng)方式向集約化發(fā)展。2、有利于轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，形成新的出口支撐點(diǎn)。承接外包服務(wù)，可以擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口收入。近幾年來中國外貿(mào)出口在穩(wěn)步發(fā)展，但同時(shí)也遇到許多問題。如出口退稅政策的調(diào)整、國外貿(mào)易設(shè)限不斷增強(qiáng)、貿(mào)易摩擦不斷增多、人民幣匯率不斷提高等，要保持持續(xù)快速增長(zhǎng)已經(jīng)越來越困難。而發(fā)展服務(wù)外包，因其對(duì)資源成本依賴程度較低、國外設(shè)限不強(qiáng)，具有快速增長(zhǎng)的余地，從而有望成為出口新的增長(zhǎng)動(dòng)力。3、有利于提高利用外資水平，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。中國制造業(yè)利用外資有20多年的歷史，取得長(zhǎng)足進(jìn)步.隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個(gè)城市都將面臨或已經(jīng)面臨著能源資源短缺、土地容量有限的現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)相關(guān)資料披露，在全國15個(gè)副省級(jí)城市已經(jīng)有許多外資的二產(chǎn)項(xiàng)目雖通過審批卻很難落戶，即便是三產(chǎn)，由于國家對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的限制，今后也將面臨困難.相關(guān)新聞相關(guān)新聞近日，中國國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)