高風險作業安全管理規定1總則為認真貫徹落實新《安全生產法》，依據住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》及《關于實施<危險性較大的分部分項工程安全管理規定>有關問題的通知》,依法做好對重大危險源（含特殊危險作業）的安全管理工作，堅決杜絕重大事故，減少和控制一般事故的發生，特制定本規定。2重大危險源的定義2.1可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械設備損壞以及對社會產生重大影響的生產施工作業類別、設備、設施、場所等；2.2長期或臨時生產、加工、搬運、使用、或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施）。3重大危險源的確定3.1依據國家和建設行政部門有關法規規定，公司將危險性較大分部分項工程及超過一定規模的危險性較大分部分項工程作為重大危險源進行管理。范圍如下：3.1.1基坑工程；3.1.2模板工程及支撐體系；3.1.3起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程；3.1.4腳手架工程；3.1.5拆除工程；3.1.6暗挖工程；3.1.7其他3.2公司將如下設備、設施和場所作為重大危險源進行管理：3.2.1施工現場塔吊、施工升降機、爬架、高處作業吊籃、卸料平臺、物料提升機等；3.2.2各單位自有或租用的天車、龍門吊、單梁吊、汽車吊、履帶吊、大型樁工機械設備等；3.2.3各單位變壓器室、變配電室、氣瓶或危險化學品集中儲存場所；3.2.4各單位自有氧氣、天然氣等易燃易爆介質管道。3.3公司將如下特殊危險作業類別作為重大危險源進行管理：3.3.1臨近高壓線作業；3.3.2與天車（含吊運鋼水包、鐵水包）、電平車運行交叉作業；3.3.3有限空間作業；3.3.4現場交叉作業；3.3.5有毒有害區域作業；3.3.6易燃易爆場所或易燃易爆介質管道、容器動火作業；3.3.7各單位生產線設備設施（含皮帶）檢修作業。3.3.8搶險搶修作業3.4公司將各單位或外單位曾經發生過的重傷以上事故及重大險肇事故作為重大危險源進行管理。3.5按照公司職業健康安全管理體系程序文件規定的辨識方法，對危險值在320分及以上的危險因素，公司作為重大危險源進行管理。4重大危險源的管理4.1公司對重大危險源實行逐級月度清單監督管理。4.1.1各單位是重大危險源安全管控的實施主體，項目部或分公司經理要親自策劃、組織本單位重大危險源管控措施的現場落實。1）項目部或分公司經理負責，結合現場施工、生產制作、生產協力、功能性承包及檢修實際，每月組織對本單位進行重大危險源動態識別，制定安全管控措施，建立本單位《重大危險源月度清單》，項目經理審核簽字后上報單位安全主管部門。2）項目部或分公司經理要組織建立本單位《現場重大危險源安全管控崗位實施清單》，責任明確到包括分包單位和作業班組的逐級現場安全責任體系成員。3）項目部或分公司經理負責，組織本單位《重大危險源月度清單》的落實，要將重大危險源安全管控措施的落實情況作為帶班生產的首要職責，每周檢查不少于一次；對重大危險源現場作業項目，要親自在場監督。4）項目部或分公司各級現場安全責任體系成員，要依據職責分工，對重大危險源安全管控措施落實情況每日檢查，對重大危險源現場作業項目旁站監督。5）項目部或分公司安全員進行每日綜合檢查監督。4.1.2各單位是重大危險源安全管控的責任主體，各單位主要負責人要監督本單位重大危險源管控措施的現場落實。1）各單位主要負責人要親自審查項目部或分公司上報的《重大危險源月度清單》，會同本單位安全主管部門意見，指導并監督項目部或分公司進行整改完善，并匯總上報公司安全生產管理部。2）各單位主要負責人要將重大危險源安全管控措施的落實情況作為帶班檢查的首要職責，每月檢查不少于一次；對超過一定規模的危險性較大分部分項工程現場施工，要親自或委托專人到場監督。3）各單位安全主管部門對本單位重大危險源進行綜合檢查監督，每周檢查不少于一次。4.1.3安全管理部對全公司重大危險源管理進行綜合監督管理。審查各單位上報的《重大危險源月度清單》，指導并督促各單位進行整改完善；對重大危險源每季度檢查或關注不少于一輪。4.2對危險性較大分部分項工程和超過一定規模危險性較大分部分項工程項目，以及結合公司實際列入專項施工方案的作業項目，公司實施專項施工方案審批管理，具體執行公司《專項施工方案管理規定》。4.3對重大危險源設備、設施和場所，各單位各級要依據公司有關規定做到合法使用，做好動態危險辨識和日常安全檢查維護，確保安全運行。4.4公司其他歸口管理部門按職責分工檢查、督促各級對重大危險源的日常管理。4.5對特殊危險作業項目，按如下規定進行現場管理：4.5.1有限空間作業執行集團公司《有限空間作業安全管理辦法》。4.5.2臨近高壓線作業，廠區內必須通過能動廠辦理《確認票》，廠區外必須通知當地電業主管部門，明確高壓線等級及安全距離，存留書面記錄。現場作業中要專人監護。4.5.3與天車、電平車運行交叉作業及現場其他交叉作業，必須辦理《安全互保協議書》，明確雙方安全責任并專人監督落實。4.5.4有毒有害區域作業，必須通知有毒有害介質生產（使用）單位，并按要求辦理相關許可手續，做好開工前可靠切斷、二次確認和多次確認。4.5.5易燃易爆場所或易燃易爆介質管道、容器動火作業，必須經消防部門辦理《動火票》，落實現場防控措施，并做好作業前二次確認和多次確認。4.5.6生產線設備設施（含皮帶）檢修作業，要嚴格辦理主控室停電手續，操作臺拍急停或現場操作箱打到就地，做好開工前二次確認和多次確認。4.5.7搶險搶修作業，要嚴格做好現場環境的勘察確認和開工前二次確認和多次確認，現場制定好作業方案，做好對各級人員的安全培訓和交底。4.6對于重大危險源存在的事故隱患，必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。確實不能整改的，應采取下列措施：4.6.1在整改措施未予實施、隱患未予排除之前，要制定嚴密的監控措施、完善的檢查標準；4.6.2要特別加大監控力度，增加檢查監測頻次；4.6.3本級確實無力整改的隱患，要逐級匯報，盡快研究并落實整改方案；4.6.4隱患未予排除、無法確保安全生產的，要堅決停工、停產；4.6.5對于通過整治仍無法消除的危險因素，應完善崗位操作規程和作業標準，對危險源管理人員和崗位職工實施培訓，提高安全技能。4.7各單位各級對現場重大危險源要建立事故預警、預案體系，編制事故應急演練計劃，定期開展演練。4.8各單位各級要為重大危險源崗位作業人員配備合適的安全防護用品和防護器械，確保完好安全有效。4.9各單位各級要按公司有關規定做好現場重大危險源的公示工作。5考核5.1各單位各級對現場重大危險源識別、管控或檢查監督不到位，造成生產安全事故或重大安全險情的，按公司有關制度，實施對各級有關責任人員的追責考核。5.2各單位各級對重大危險源失管失控的，按事故進行考核。5.3對以下問題，各級各單位應按公司制度實施對責任單位或責任人員的安全考核：5.3.1各單位各級未按規定落實重大危險源逐級月度清單監督管理的；5.3.2各單位各級對現場重大危險源識別不全、安全管控措施制定針對性差，經上級安全部門指出后未按規定期限整改完善的；5.3.3各單位各級對現場重大危險源安全管控，未將有關職責分解落實到各級現場安全責任體系成員的；5.3.4各單位各級負責人對重大危險源現場作業，未按公司規定組織制定、落實專項施工方案或未組織進