關(guān)于引導(dǎo)消費(fèi)需求水平向?qū)舆M(jìn)式穩(wěn)態(tài)發(fā)展的路徑探析

論文摘要：消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的起點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)需求的重要組成部分，消費(fèi)需求的強(qiáng)弱直接影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，提升消費(fèi)需求對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極作用。在當(dāng)前投資高增長(zhǎng)、貿(mào)易增長(zhǎng)方式有待轉(zhuǎn)變的情況下，如何提高居民的消費(fèi)需求水平，使居民的消費(fèi)需求水平朝著層進(jìn)式的穩(wěn)態(tài)發(fā)展，是決定我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久源泉。

1消費(fèi)需求與層進(jìn)式解析

馬克思在《資本論》中關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程原理有著完整的表述。他認(rèn)為，一個(gè)完整的社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程包括四個(gè)環(huán)節(jié)，即生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)這四者之間存在不可分割的緊密聯(lián)系。“生產(chǎn)決定消費(fèi)”，一定的生產(chǎn)關(guān)系決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互之間的一定關(guān)系。”與此同時(shí)，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)也具有反作用。社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程從生產(chǎn)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)分配和流通，到了消費(fèi)階段，既是完成了又沒(méi)有結(jié)束。“消費(fèi)這個(gè)不僅被看成終點(diǎn)而且被看成最后目的的結(jié)束行為”，“又會(huì)反過(guò)來(lái)作用于起點(diǎn)并重新引起整個(gè)過(guò)程”。這就是說(shuō)，消費(fèi)又會(huì)重新引起新的生產(chǎn)、分配和交換。這樣循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮，就是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史，而消費(fèi)始終是其中的推動(dòng)力。因此消費(fèi)是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的內(nèi)在要素、必要條件和前提，是一切社會(huì)形態(tài)中生產(chǎn)的最終目的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)極為重要的領(lǐng)域。

而一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總是處于不同的發(fā)展階段，在每個(gè)發(fā)展階段的消費(fèi)需求水平是不一樣的，如果消費(fèi)需求水平落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，那么無(wú)疑這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生投資、積累與消費(fèi)這三者之問(wèn)的不協(xié)調(diào)，從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。因此，這就要求消費(fèi)需求水平一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同層次。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)不同層次時(shí)期為：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期和目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。消費(fèi)需求水平的層進(jìn)式發(fā)展就是要求居民的消費(fèi)水平跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期相一致。目前，我國(guó)居民消費(fèi)需求水平正處于轉(zhuǎn)軌初期的消費(fèi)水平，這與現(xiàn)時(shí)期所要求的消費(fèi)需求水平完全不相適應(yīng)，從而導(dǎo)致了投資熱、經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和消費(fèi)需求水平低的經(jīng)濟(jì)通脹期。因此，為了使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好穩(wěn)定地運(yùn)行，必須引導(dǎo)居民的消費(fèi)需求水平朝著層進(jìn)式的穩(wěn)態(tài)發(fā)展，使之達(dá)到與其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期的要求。

2消費(fèi)需求水平層進(jìn)乏力的動(dòng)因機(jī)理

2．1居民收入差距拉大。阻滯了消費(fèi)需求水平的提高

居民可支配收人在很大程度上決定了其消費(fèi)能力，但消費(fèi)能力只能算作潛在消費(fèi)，而潛在消費(fèi)是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)與居民收人分配狀況直接相關(guān)。高收入家庭由于基本生活需求已經(jīng)滿足，消費(fèi)傾向往往較低，并隨著收入水平的提高而不斷下降。因此，收入水平即消費(fèi)能力的分配狀況對(duì)于最終實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)水平同樣有很大影響，明確我國(guó)消費(fèi)需求不足問(wèn)題有賴于對(duì)居民收入結(jié)構(gòu)的分析。由于我國(guó)市場(chǎng)化改革以非均衡模式推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果不能被大多數(shù)人公平分享，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和居民收入差距均隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)逐步拉大。有統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)當(dāng)前反映貧富差距的基尼系數(shù)很可能已經(jīng)突破0．5，明顯超過(guò)0．4的國(guó)際警戒線。以二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)體最突出的城鄉(xiāng)差距為例，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2001年的6860元增加至2007年的10493元，年均增長(zhǎng)9．64％，而同期農(nóng)村居民人均純收入則由2366元增加至3255元，年均增長(zhǎng)5．26％。由于農(nóng)村居民在收入增長(zhǎng)速度上持續(xù)低于城鎮(zhèn)居民，收入絕對(duì)量的差距被不斷拉大。2001年城鄉(xiāng)居民平均收入差距為4494元，這一數(shù)據(jù)在2007年已經(jīng)擴(kuò)大為7238元，5年內(nèi)收入差距擴(kuò)大了61．1％。宋士云的實(shí)證分析表明，我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)步人小康階段并向富裕階段轉(zhuǎn)化，而農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)則剛剛由溫飽型邁入小康型。居民收入差距及其消費(fèi)特征造成我國(guó)居民的總儲(chǔ)蓄額相對(duì)較高、但人均儲(chǔ)蓄額并不高的事實(shí)。2007年我國(guó)居民儲(chǔ)蓄余額已達(dá)到16萬(wàn)億元，但據(jù)央行一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告，我國(guó)人數(shù)最多的中小儲(chǔ)戶存款并不多，而占儲(chǔ)蓄賬戶總數(shù)20％的高收人階層存款總額占總儲(chǔ)蓄額的比例在60％一80％之間。大部分的儲(chǔ)蓄額為少部分人口占有，表明更多的中下層收人人口實(shí)際消費(fèi)能力依然不高。我國(guó)近一半的人口當(dāng)前可支配收入仍低于2000元，可支配收人不足仍舊是我國(guó)潛在消費(fèi)需求釋放的約束條件。可見(jiàn)，如果一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和規(guī)模，而不顧及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的公平分享問(wèn)題，將對(duì)消費(fèi)需求的正常增長(zhǎng)形成障礙，進(jìn)而加劇社會(huì)供求矛盾，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。

2．2居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn)定性增強(qiáng)。居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄增加

由于教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房和養(yǎng)老體制改革的深化以及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大和社會(huì)保障體系不健全，居民收入預(yù)期和消費(fèi)預(yù)期的不穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄迅速增加，抑制了即期消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。2000年以來(lái)，城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)不斷增加，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由2001年的3．6％上升到2005年的4．2％；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中困難重重，同時(shí)農(nóng)村工業(yè)化的快速推進(jìn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的滯后，農(nóng)村失地人口不斷增加。就業(yè)的不穩(wěn)定造成居民收人來(lái)源的不穩(wěn)定。近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系覆蓋面有限，保障水平仍然較低。2005年底，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工比重為48％，參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工比重為38．95％，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)占城鎮(zhèn)人口比重為24．39％，最低生活保障人口占城鎮(zhèn)人口比重為3．97％；農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為24％，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率為8．2％。預(yù)期收入和消費(fèi)支出的不確定性增強(qiáng)，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，使得城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)速度快于消費(fèi)支出增長(zhǎng)速度。城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額由2000年末的5077元增加到2005年末的10787元，年均增長(zhǎng)16．27％，顯著高于同期全國(guó)8．41％、農(nóng)村居民4．64％、城鎮(zhèn)居民11．06％的居民消費(fèi)水平年均增長(zhǎng)速度。

2．3消費(fèi)政策不完善，信貸消費(fèi)水平低

在住房方面，對(duì)低收入者的住房需求缺乏相應(yīng)的保障措施；在教育方面，財(cái)政對(duì)教育特別是基礎(chǔ)教育的投人不足，客觀上造成了學(xué)校的亂收費(fèi)，居民教育負(fù)擔(dān)逐步加重；在醫(yī)療方面，個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療支出比例越來(lái)越高，而醫(yī)療收費(fèi)持續(xù)攀升，藥品價(jià)格居高不下，許多城鄉(xiāng)居民家庭因病致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；在市場(chǎng)管理方面，規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律法規(guī)不健全或執(zhí)行不力。假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)，食品、藥品和安全事故屢有發(fā)生，服務(wù)質(zhì)量差、價(jià)格壟斷、欺詐陷阱等在壟斷行業(yè)普遍存在。這些無(wú)疑制約了居民消費(fèi)需求的擴(kuò)大。此外，還存在消費(fèi)信貸范圍窄、比例小的問(wèn)題。由于社會(huì)信用體系不健全和居民受傳統(tǒng)保守消費(fèi)觀念的影響，消費(fèi)信貸在我國(guó)欠發(fā)達(dá)。消費(fèi)信貸的范圍主要限于住房和汽車(chē)且手續(xù)繁雜，而對(duì)其他耐用消費(fèi)品的信貸消費(fèi)尚未普遍開(kāi)展。目前消費(fèi)信貸占銀行信貸的比例不足20％，對(duì)擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的促進(jìn)作用比較有限。

2．4“雙軌制”下政府職能錯(cuò)位抑制了消費(fèi)需求水平的增長(zhǎng)

“雙軌制”中，政府與市場(chǎng)的責(zé)任邊界不清，存在嚴(yán)重的政府職能越位與缺位現(xiàn)象。政府包攬了一些與政府社會(huì)職能無(wú)關(guān)、本應(yīng)由市場(chǎng)承擔(dān)的事業(yè)，不合理地增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而一些真正與政府社會(huì)職能有關(guān)、具有社會(huì)公益性的事業(yè)難以獲得足夠的支持。政府的這種越位與缺位現(xiàn)象直接或間接地成為導(dǎo)致我國(guó)消費(fèi)需求不足的一個(gè)重要原因。

(1)政府在投資方面越位，造成供需失衡。為了實(shí)現(xiàn)GDP的快速增長(zhǎng)，地方各級(jí)政府熱衷于投資，政府取代市場(chǎng)，越位主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一方面使大量的國(guó)有企業(yè)投資可以不考慮市場(chǎng)，孤立于消費(fèi)需求的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，結(jié)果導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，使投資與消費(fèi)嚴(yán)重脫節(jié)，造成產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能閑置。另一方面，國(guó)有企業(yè)因重復(fù)建設(shè)造成的低效率或損失通過(guò)政府的財(cái)政支持和國(guó)有商業(yè)銀行的貸款支持而得以源源不斷地彌補(bǔ)。這就必然導(dǎo)致國(guó)民收入的再分配中居民收入向國(guó)有企業(yè)收人的轉(zhuǎn)移。這種損失的轉(zhuǎn)嫁雖然使低效率的國(guó)有企業(yè)能夠繼續(xù)投資，但降低了居民的可支配收入和可支配收入預(yù)期，從而減少了消費(fèi)需求和預(yù)期消費(fèi)需求

(2)政府在公共服務(wù)方面缺位，造成消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制本身可以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，但是也伴隨著收入差距拉大、失業(yè)等嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。而且，這些問(wèn)題并不能隨著GDP的增長(zhǎng)而自動(dòng)得以解決。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府社會(huì)職能的本質(zhì)是公共服務(wù)，以此來(lái)干預(yù)和解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身的缺陷，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，由于不科學(xué)的政績(jī)考核體系一方面促使地方政府專注于追求GDP增長(zhǎng)，忽視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；另一方面也在客觀上分散了政府的財(cái)力，使得其在公共服務(wù)方面“心有余，而力不足”，最終因政府公共服務(wù)職能的弱化，造成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)一條腿短”，使得一些重大民生問(wèn)題無(wú)法解決，從而導(dǎo)致居民消費(fèi)需求的長(zhǎng)期低迷。

3引導(dǎo)消費(fèi)需求向?qū)舆M(jìn)式穩(wěn)態(tài)發(fā)展的路徑

3．1增加城鎮(zhèn)居民收入，調(diào)整收入分配關(guān)系

城鎮(zhèn)居民總體上收入增長(zhǎng)過(guò)慢是制約我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的首要因素，因此調(diào)整國(guó)民收入分配比例、提高居民收入，是擴(kuò)大消費(fèi)需求的最主要途徑。制定增加居民收入和調(diào)節(jié)收人分配政策要區(qū)別對(duì)待，對(duì)不同的收人群體，采取不同的、針對(duì)性強(qiáng)的措施，具體來(lái)講就是“保低”、“擴(kuò)中和調(diào)高”。保低就是要逐步提高城鎮(zhèn)低收入戶基本生活的最低生活保障，遏制中低收人群體相對(duì)擴(kuò)大的勢(shì)頭，遏制困難戶和最低收入戶群體相對(duì)收入水平下降的勢(shì)頭。通過(guò)建立社會(huì)“托底”機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng)，扶助低收入群體，使之生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有所提高。所謂“擴(kuò)中”，就是要擴(kuò)大中等收人者比重，提高中等收入群體的收入水平。中產(chǎn)階級(jí)增加收入的主要源泉是依靠自身的教育水平和專業(yè)技術(shù)才能的提高。因此，政府要采取以下措施：一是加大義務(wù)教育的政府投人，切實(shí)將義務(wù)教育納人到公共財(cái)政體系予以保障，保障社會(huì)成員公平的教育機(jī)會(huì)，使更多的人有機(jī)會(huì)通過(guò)受教育晉升到中等收入階層。二是重視人力資源能力建設(shè)，構(gòu)建強(qiáng)民富民機(jī)制，整合中高技術(shù)工人和高技能人才的培養(yǎng)，形成“技術(shù)致富”的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。三是提高公職人員收入，使多數(shù)公務(wù)員、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的工資收入達(dá)到中等偏上收入水平，并建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、物價(jià)水平、工作績(jī)效等相關(guān)因素掛鉤的同步增長(zhǎng)機(jī)制。所謂“調(diào)高”，即：一方面依法保護(hù)通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、勤勞工作取得的各種收人；另一方面，依法通過(guò)稅收手段調(diào)節(jié)收入差距，縮小在分配后的收入差距。要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管，通過(guò)征收資源稅、環(huán)境補(bǔ)償稅、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等手段將行政性壟斷所得收歸國(guó)有調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)的過(guò)高收入。

3．2建立新型社會(huì)保障制度，弱化居民對(duì)體制變遷的不良預(yù)期

社會(huì)保障制度通過(guò)兩種方式對(duì)人們的收入進(jìn)行再分配：一是直接的再分配方式，即通過(guò)發(fā)放政府津貼等形式，把通過(guò)交納稅收或保障費(fèi)等形式籌集到的資金直接轉(zhuǎn)移到需要社會(huì)保障的人手中；二是間接的再分配方式，即通過(guò)把籌集到的資金投入教育住房、醫(yī)療等社會(huì)福利項(xiàng)目，間接地將高收入者的所得轉(zhuǎn)移到低收入者手中。因此，社會(huì)保障制度是一項(xiàng)縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平分配的重要利益均衡機(jī)制，對(duì)于提高社會(huì)邊際消費(fèi)傾向、改善居民消費(fèi)預(yù)期、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)具有極其重要的作用。當(dāng)前制約我國(guó)居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因，就是由于社會(huì)保障制度不健全而導(dǎo)致的居民對(duì)體制變遷的不良預(yù)期。因此，必須加速建立覆蓋全社會(huì)的、不同層次的包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和社會(huì)福利在內(nèi)的社會(huì)保障體系，為廣大居民構(gòu)建一張生活的安全網(wǎng)，從而改善居民的消費(fèi)預(yù)期，提高其即期消費(fèi)傾向。

3．3大力發(fā)展消費(fèi)信貸。改善消費(fèi)環(huán)境

發(fā)展消費(fèi)信貸是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重要途徑。一是通過(guò)宣傳和引導(dǎo)，幫助居民改變“勤儉持家”、“量人為出”的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，使其逐步接受信用消費(fèi)方式。二是進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)信貸范圍，大力發(fā)展住房信用消費(fèi)、汽車(chē)信用消費(fèi)和信用卡消費(fèi)。三是加快信用消費(fèi)體系建設(shè)，盡快制定與信用消費(fèi)有關(guān)的法律法規(guī)，拓展新消費(fèi)渠道和消費(fèi)方式。此外，還要完善城鄉(xiāng)居民生活基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變?cè)谵r(nóng)村買(mǎi)得起而用不起電器的狀況。積極發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展超市、連鎖經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)各類投資主體投資農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)，支持流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村居民購(gòu)物、消費(fèi)創(chuàng)造便利條件。同時(shí)還要大力整頓和規(guī)范消費(fèi)品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)懲假冒偽劣、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不法行為。

3．4加快政府職能轉(zhuǎn)變。減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)

首先，完善政績(jī)考核體系，從制度上遏制政府的投資饑渴和擴(kuò)張沖動(dòng)，建立能夠體現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)要求的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展綜合考核體系，切實(shí)把政府工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上面來(lái)，這是消除投資過(guò)熱、促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)的重要條件，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。其次，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù)，不僅會(huì)抑制市場(chǎng)對(duì)資源的合理配置，導(dǎo)致資源配置效率低下，而且資源在行政性配置過(guò)程中，因權(quán)力的市場(chǎng)化而使得少數(shù)政府部門(mén)或官員利用公共權(quán)力為個(gè)人或小集團(tuán)牟取私利，瓜分社會(huì)財(cái)富，導(dǎo)致收入分配的兩極分化，加劇了社會(huì)利益關(guān)系的失衡，損害了社會(huì)公平。其危害性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制本身的缺陷和社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制的不完善而造成的收入分配差距。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)，將政府對(duì)資源的配置僅限于“市場(chǎng)失靈”的領(lǐng)域，并且要對(duì)權(quán)力的運(yùn)用實(shí)施嚴(yán)格而有效的監(jiān)督，將資源行政性配置所產(chǎn)生的腐敗降到最低的限度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用；加大政府對(duì)公共社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障的投入力度。這是當(dāng)前縮小居民收入差距、弱化消費(fèi)者的不良預(yù)期、提高居民總體消費(fèi)需求，從而更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必經(jīng)之路。

4結(jié)束語(yǔ)

2000年以來(lái)，我國(guó)投資率逐年攀升，消費(fèi)率逐年下降，2007年國(guó)家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是抑制投資，擴(kuò)大內(nèi)需，而當(dāng)前國(guó)內(nèi)有效消費(fèi)需求水平還處在一個(gè)較低