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文檔簡介
福建省水利建設基金籌集和使用管理實施細則第一章總則第一條目的和依據為了加強福建省水利建設的管理和保障,科學、規范地籌集和使用水利建設基金,根據《福建省水利建設基金管理辦法》及有關法律、行政法規的規定,制定本實施細則。第二條基金性質福建省水利建設基金(以下簡稱基金)是為推進福建省水利事業而設立的專項基金,用于支持福建省水利建設、提高水利基礎設施水平及保證水防安全。第三條目標任務(一)籌集水利建設基金,支持福建省水利建設;(二)制定和實施基金使用規范、規定,保證基金用于支持水利建設,提高水利基礎設施水平及保證水防安全;(三)嚴格管理基金使用,確保基金使用效益和安全。第二章籌集水利建設基金第四條基金籌集體制福建省水利廳負責福建省水利建設基金的籌集、管理和使用工作,設立基金管理專門機構,具體實施基金籌集和使用管理工作。第五條基金來源福建省水利建設基金的籌集來源主要包括:(一)福建省財政撥款;(二)從貸款、發行證券等非財政撥款中籌集;(三)社會捐助等其他渠道籌集。第六條基金籌集原則福建省水利建設基金的籌集應當遵循以下原則:(一)保障政府撥款水平在可承受范圍內;(二)非財政撥款過程合法合規、安全可控;(三)社會捐助等其他渠道籌集不得超出法律、行政法規規定的范圍;(四)福建省水利建設基金應當完全存入指定銀行賬戶,并按照相關規定接受監管。第三章基金使用管理第七條基金的使用范圍福建省水利建設基金主要用于以下范圍:(一)水利工程建設;(二)水土保持工程建設;(三)水資源綜合利用與保護;(四)水文水資源監測與信息服務;(五)水利設施修防及抗旱節水等。第八條基金使用程序福建省水利建設基金的使用程序應遵循以下流程:(一)編制基金使用計劃和年度預算;(二)審批同意基金使用計劃和年度預算;(三)進行基金使用支出;(四)定期編制基金使用情況報告;(五)進行基金使用效益分析。第九條基金使用的管理制度福建省水利建設基金的使用須遵守以下管理制度:(一)建立基金管理崗位責任制,明確基金使用責任主體及各崗位職責;(二)制定基金使用細則,明確標準和程序;(三)定期進行基金使用質量檢查、監督和考核;(四)落實基金使用的安全管理制度。第四章監督管理第十條監督管理機構福建省水利廳以及其設立的基金管理專門機構應當依據職責對基金籌集和使用情況進行監管、檢查、考核和審核。第十一條監督管理措施福建省水利廳以及其設立的基金管理專門機構應當建立健全基金監督管理制度,落實以下措施:(一)加強對基金籌集過程和資金使用的監督檢查和考核;(二)建立完善的基金管理制度,制定管理細則,細化管理措施,強化管理監督;(三)加強對基金使用情況的監管,確保使用安全可控,使用效益明顯;(四)加強對基金使用過程中違法違規行為的查處,及時整改。第十二條懲罰措施福建省水利廳以及其設立的基金管理專門機構應當通過合法合規的程序,對基金使用過程中存在的違法違規行為進行嚴肅處理,實行問責制度,追究相關責任人員的法律責任。第五章附則第十三條實施細則的解釋福建省水利廳負責對本實施細則的解釋
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