黑龍江省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職管理人員安全生產考核管理實施細則黑建安[2004]38號關于印發《黑龍江省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職管理人員安全生產考核管理實施細則》的通知各地市建設局（建委），省農墾總局、森工總局建設局：

現將《黑龍江省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產考核管理暫行規定》

二OO四年九月二十一日

黑龍江省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則

為規范黑龍江省行政區域內（在黑龍江省注冊）建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員（以下簡稱三類人員）的安全生產考核工作，制定本細則。

一、考核范圍

1、參加考核的三類人員包括：

建筑施工企業主要負責人，是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員，包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作的副經理等。

項目負責人，是指由企業法定代表人授權，取得建筑施工企業項目經理資質或建造師執業資格證書，負責建設工程項目管理的負責人。

建筑施工企業專職安全生產管理人員，是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業安全生產機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全生產管理人員。

二、考核條件

2、三類人員參加安全生產考核，必須具備以下條件：

（1）職業道德良好。

（2）在建筑施工企業工作的在職人員。

（3）學歷和職稱：建筑施工企業主要負責人應為大專以上學歷，具有中級以上職稱；項目負責人應為大專以上學歷，具有中級以上職稱；建筑施工企業專職安全生產管理人員應為中專以上學歷，具有初級以上職稱。

（4）企業安全生產管理機構負責人及其工作人員、施工現場專職安全生產管理人員應具有二年以上安全生產工作經歷；

（5）經企業年度安全生產教育培訓考核合格。

（6）經省建設廳組織的安全生產知識考試合格。

三、三類人員申請材料

3、申請材料包括《黑龍江省建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員考核申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件一）和附件材料。附件材料包括如下內容：

（1）身份證（復印件）；

（2）最高學歷、學位證書（復印件）；

（3）工程或工程經濟類專業技術職稱證書。項目負責人必須有建筑施工企業項目經理資質證書或建造師執業資格證書（復印件）；

（4）三類人員企業年度安全生產教育培訓考核合格證明；

（5）三類人員安全生產知識考試合格證明。

四、考核合格標準

4、三類人員考核合格標準為

（1）申請材料完整、真實；

（2）三類人員安全生產知識考試合格；

（3）三類人員安全生產管理能力考核合格，一年內未發生本細則第15條（2）、（3）所列情形之一。

五、主管部門

5、建筑施工企業三類人員安全生產考核由省建設廳，地市建設行政主管部門、有關主管部門負責。地市建設行政主管部門、有關主管部門負責三類人員安全生產考核的初審工作，省建設廳負責三類人員安全生產考核的核準、發證工作。

五、審批程序

6、申請人向所在單位提出申請，遞交申請材料一式三份和附件材料的原件（以下簡稱有關材料）。申請人對有關材料的真實性負責。

7、申請人所在單位收到有關材料后，應嚴格審核材料是否完整、真實。經審核無誤后，在《申請表》中簽署意見，并加蓋企業公章。

8、申請人所在單位分批或集中將本單位三類人員向地市建設行政主管部門、有關主管部門上報安全生產申請考核，填寫《申請表》和《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件二），并進行核查，核查無誤后，將申請材料、《申請名單》各一式二份及附件材料原件送到地市建設行政主管部門、有關主管部門。

《申請表》和《申請名單》通過“黑龍江建設網”（）網站下載。

9、地市建設行政主管部門、有關主管部門自收到申請材料、《申請名單》和附件材料原件后，根據下列情況分別做出處理：

（1）對不屬于本部門職權范圍的三類人員申請考核，應當及時做出不予受理的決定，并告知申請人所在單位向有關單位申請；

（2）對存在可以當場更正的錯誤的，應當允許當場更正；

（3）對不符合要求的申請，應當在5個工作日內告知申請人所在單位。逾期不告知的，自收到申請材料、《申請名單》和附件材料原件之日起即為受理；

（4）對符合要求的申請，自收到申請材料、《申請名單》和附件材料原件之日起即為受理。

對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，不予受理，該申請人一年之內不得再次申請。

10、地市建設行政主管部門、有關主管部門對申請材料、《申請名單》和附件材料原件進行初審，必要時對申請人進行抽查。初審合格后，在申請表中簽署初審意見，10日內將申請材料和《申請名單》一式一份報省建設廳；對不符合法定條件、標準的申請，在10日內書面通知申請人所在單位，并說明理由。

11、省建設廳對初審材料和《申請名單》進行核準，合格的，7日內向申請人頒發考核合格證書，證書加蓋“黑龍江省建筑施工企業三類人員安全考核專用章”。對不符合法定條件、標準的申請，在7日內書面通知申請人所在地市建設行政主管部門、有關主管部門，并說明理由。

12、建設主管部門自受理申請人單位上報的申請材料、申請名單之日起，應于20日內完成考核、發證工作。

13、對取得考核合格證書的三類人員，建設廳在“黑龍江建設網”網站等媒體上予以公告。

六、考核合格證書的監督管理

14、省建設廳對已經頒發三類人員安全生產考核合格證書，存在以下問題之一的，依法予以撤消：

（1）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發的；

（2）超越法定職權頒發的；

（3）違反法定程序頒發的；

（4）發現申請人不具備申請條件的；

（5）依法可以撤消三類人員安全生產考核合格證書的其他情形。

15、省建設廳對已頒發三類人員安全生產考核合格證書，存在以下問題之一的，依法予以吊銷：

（1）三類人員未經企業年度培訓或培訓不合格，經責令限期改正，逾期未改正的；

（2）三類人員違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責，對有關部門檢查指出的問題整改不利或拒不整改的；

（3）三類人員違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責，導致發生死亡事故的。

三類人員安全生產考核合格證書被吊銷的，一年之后方可重新考核。其中第（3）種情況，對于在證書有效期內，發生一起一次死亡10人以上重大安全生產事故或兩起一次死亡3人-9人重大安全事故的企業主要負責人、企業安全生產管理機構負責人及其工作人員；發生一起死亡3人-9人重大安全事故或累計死亡3人-9人重大安全事故的項目負責人和施工現場專職安全生產管理人員，5年內不予考核；情節嚴重的，終身不予考核。

16、發生下列情形之一的，省建設廳可根據當事人的請求或者依據職權，對其安全生產考核合格證書依法注銷，并告知當事人：

（1）三類人員安全生產考核合格證書有效期屆滿未延續的；

（2）三類人員死亡或者喪失民事行為能力的；

（3）三類人員安全生產考核合格證書依法被撤消、吊銷的；

（4）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

（5）依法應當注銷三類人員安全生產考核合格證書的其他情形。

對于（1）、（3）種情況，三類人員安全生產考核合格證書注銷的，三個月（一年，對于被吊銷的）后方可重新考核。

17、發生下列情形之一的，申請人所在單位應在一個月內到省建設廳辦理變更手續。省建設廳應撤回三類人員原安全生產考核合格證書，發放變更后的三類人員安全生產考核合格證書。

（1）三類人員姓名變更的；

（2）三類人員所在法人單位名稱變更的；

（3）三類人員調換施工企業，調換后仍從事原工作崗位的。

已取得安全生產考核合格證書的三類人員再次申請三類人員中的不同崗位的，必須重新考核合格后，方可上崗。

18、三類人員安全生產考核合格證書有效期為3年，有效期滿需要延期的，申請人所在單位應于期滿前3個月向省建設廳提出延期申請。

三類人員在證書有效期內，嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產職責，按規定接受企業年度安全生產教育培訓，未發生死亡事故的，證書有效期屆滿時，經省建設廳同意，不再考核，證書有效期延期3年。

19、省建設廳對三類人員在證書有效期內有下列情形之一的，不予延期，必須重新考核：

（1）違反安全生產法律法規，未履行安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責的；

（2）不按規定接受企業年度安全生產教育培訓的；

（3）違反安全生產法律法規，未履行安全生產管理職責，導致發生死亡事故的。

七、有關要求

20、未取得安全生產考核合格證書的三類人員，不得從事相關崗位的工作。

三類人員不得同時兼任建筑施工企業負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員中兩個及以上崗位。

21、建筑施工企業三類人員，取得考核合格證書后，在各地從事建設工程活動，一律不再另行考核，考核合格證書在全國范圍內有效。

22、本細則由省建設廳負責解釋。

附件：

1、建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核申請表；

2、建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格申請名單。

3、關于印發《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》的通知（建質[2004[59號）附件1：建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核申請表企業名稱

申請人姓名

身份證件號

申請時間

年

月

日申請類別首次申請[]延期申請[]黑龍江省建設廳編制

填寫說明1．本申請表所有內容必須由申請人及所在單位如實填寫，內容要具體，申請表封面應有申請人簽名，所在單位簽署意見并蓋企業公章。2．封面部分“申請人姓名”一欄由申請人用藍色或黑色鋼筆或簽字筆簽名。申請人如果是首次申請，請在“首次申請”后的方括號內打勾，如果是延期申請，請在“延期申請”后的方括號內打勾。3．“基本情況”部分，“專業”、“學歷”欄中應填寫符合考核條件的專業、學歷，未獲學位的，不應自行填寫學位；“證件類型”首次申請的在身份證前打“√”，申請延期的在“考核合格證書”前打“√”。“執業資格”應由項目負責人填寫取得建筑施工企業項目經理資質證書或建造師執業資格證書情況。4．“工作簡歷”、“安全生產業績”應按時間順序分別填寫，“工作簡歷”一項最多填5項；“安全生產業績”欄的“受處罰情況”填寫主要為事故處罰情況。5．“證書使用情況”填寫證書被注銷、變更和延期等情況?；厩闆r渣姓名車

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