———是否同意公開：是辦理結(jié)果：B邯文廣旅字〔2020〕127號對政協(xié)邯鄲市第十二屆委員會第四次會議第540號提案的答復(fù)民進(jìn)邯鄲市委：貴單位提出的“關(guān)于推動我市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市文創(chuàng)工作決策部署，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，以促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手，以滿足人民群眾美好生活需要為落腳點(diǎn)，加快文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷改善全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，有效激活了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新動能，城市文化特色進(jìn)一步彰顯，城市文創(chuàng)品牌進(jìn)一步提升，全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場競爭力得到了全面提升。一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，助推文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展近年來，為加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，國務(wù)院、省、市相繼出臺了《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展若干意見》、《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入開展“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效年”活動的實(shí)施意見》等一系列政策措施，2019年省文旅廳又對《河北省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建管理辦法》和《河北省文化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了新的修定，進(jìn)一步明確了“統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動、文旅融合、科技支撐”為基本原則的發(fā)展思路，為規(guī)范省、市文創(chuàng)企業(yè)管理，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了政策保障。實(shí)施項(xiàng)目帶動，引領(lǐng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展一是引進(jìn)中文在線、深圳華強(qiáng)等一批全國知名文化企業(yè)來邯投資，啟動建設(shè)了國色春秋主題樂園、中華成語小鎮(zhèn)、串城街文化旅游步行街等幾個重大項(xiàng)目，培育了廣府生態(tài)文化園、磁州窯文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、香草湖文化產(chǎn)業(yè)園、響堂山文化產(chǎn)業(yè)園、館陶縣陶藝文化創(chuàng)意園等一批涵蓋邯鄲十大文化脈系的特色園區(qū)和基地，推出了一批富有區(qū)域文化特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。二是以省、市旅發(fā)大會為平臺，聯(lián)合相關(guān)部門期間組織開展全市文化創(chuàng)意和旅游商品創(chuàng)意博覽會、特色美食展示及項(xiàng)目觀摩等活動，期間我們還設(shè)置了重點(diǎn)文旅項(xiàng)目簽約、特色文旅項(xiàng)目宣傳推介等環(huán)節(jié)，為我市培育了一批具有市場競爭力，發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)的文化創(chuàng)意企業(yè)，打造了一批有較高知名度的文化創(chuàng)意品牌。三是以國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名城、名鎮(zhèn)（村）為骨干，打造主題景觀公園、文化遺址公園、文化旅游名村名鎮(zhèn)、文化旅游創(chuàng)意園區(qū)等多形態(tài)并存的文化旅游示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)鄴城國家考古遺址公園、大名府故城（宋城）考古遺址公園、衛(wèi)運(yùn)河生態(tài)遺址公園和一批特色名鎮(zhèn)（村）建設(shè)，讓遍布在邯鄲大地的文化遺產(chǎn)“活”起來，充分發(fā)揮了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源在推動文旅強(qiáng)市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。三、注重市場培育，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一是按照“文旅+創(chuàng)意+市場”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在旅游項(xiàng)目中注入豐富的文創(chuàng)元素，培育了紅色小鎮(zhèn)、糧畫小鎮(zhèn)、土紡布特色村、王邊溪谷畫家村等一批文旅相融合的文旅休閑度假區(qū)，開發(fā)了磁州窯、黑陶、草編、剪紙、土紡?fù)量棥⒓Z食畫、農(nóng)民畫、水陸畫等一批文旅相融合的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了文創(chuàng)和旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，全市規(guī)上文化企業(yè)147個，年?duì)I業(yè)收入達(dá)77.9億元，就業(yè)人員9994人，文化產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長。二是始終堅(jiān)持保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，深入發(fā)掘邯鄲特有的文化元素，通過組織文創(chuàng)大賽、文創(chuàng)產(chǎn)品展會、文創(chuàng)項(xiàng)目簽約等交流活動，為文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展搭建宣傳平臺。積極承辦邯鄲分賽區(qū)2019年河北省文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、河北文創(chuàng)旅游商品精品展各項(xiàng)工作，由我市選送的“竹福舉一反三酒具”、“磁州窯多彩煲仔王系列”、“銀瓷天成之邯鄲成語文創(chuàng)”、“成語系列鎮(zhèn)紙”等文創(chuàng)作品榮獲多個獎項(xiàng)。三是高度重視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境軟硬件建設(shè)，一方面不斷完善和出臺促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列扶持優(yōu)惠政策，形成了從“碎片化”到“模塊化”的政策疊加效應(yīng)；另一方面，鼓勵支持文創(chuàng)企業(yè)實(shí)施場所設(shè)施改造升級，拓展延伸文化服務(wù)項(xiàng)目，營造了寬松、清爽、和諧的營商環(huán)境。四是積極組織我市文創(chuàng)企業(yè)參加省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地和省“雙優(yōu)”培樹項(xiàng)目評選，指導(dǎo)園區(qū)基地按要求及時規(guī)范的報(bào)送申報(bào)材料，峰峰磁州窯文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)被確定為2019年全省唯一的省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位，峰峰創(chuàng)客空間被評為2019省文化和旅游產(chǎn)業(yè)雙優(yōu)培樹活動優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)平臺，多個文旅項(xiàng)目入選《全省優(yōu)秀文旅創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型案例匯編》。四、加大宣傳推介，引領(lǐng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展一是以深圳文博會、北京文旅博覽會、河北特博會、省（市）旅發(fā)大會等重點(diǎn)展會為平臺，組織我市優(yōu)秀的文旅企業(yè)代表參會，宣傳推介我市優(yōu)秀文旅項(xiàng)目和產(chǎn)品，擴(kuò)大了邯鄲影響力。二是堅(jiān)持“走出去，請進(jìn)來”的管理理念，組織優(yōu)秀企業(yè)代表，以文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接交流會的形式，主動赴京津等地區(qū)拜訪對接和考察學(xué)習(xí)文旅項(xiàng)目，積極尋求合作商機(jī)。三是近年來，市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)招商工作，持續(xù)加大全市文旅產(chǎn)業(yè)招商力度。去年以來，由市政府牽頭，市文廣旅局、投資促進(jìn)局、商務(wù)局等部門聯(lián)合組織開展了兩次文旅產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目推介會，一次文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接交流會，制作文旅項(xiàng)目招商冊5000余冊現(xiàn)場發(fā)放，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目，收到了很好的宣傳效果。五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展一是多次邀請業(yè)內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)專家來我市進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)研，組織開展以“文旅融合、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)講座，為促進(jìn)我市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展出謀劃策。二是疫情期間，組織我市文化企業(yè)、文旅創(chuàng)業(yè)平臺負(fù)責(zé)人積極參加省、市組織的文創(chuàng)線上培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提升企業(yè)內(nèi)功，助力文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。三是以會代訓(xùn)，組織我市優(yōu)秀文旅企業(yè)參加深圳文博會、北京文博會、省文旅產(chǎn)業(yè)博覽會等重要會展和交流活動，開拓視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是由市委、市政府牽頭，聯(lián)合市人社局、市文廣旅局、市廣播電臺等部門多次舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才招聘交流會、文化旅游產(chǎn)品宣傳展示會等活動，按照“雙向選擇”的原則,為文化旅游企業(yè)提供所需人才,為文化和旅游專業(yè)人才提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會。六、下一步工作的措施一是科學(xué)制定文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展全市文創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營情況摸底調(diào)查，分析目前全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)情，結(jié)合存在的問題制定相應(yīng)計(jì)劃措施，并積極配合相關(guān)部門，盡快出臺關(guān)于培育文化創(chuàng)意園區(qū)扶持政策。二是以省、市旅發(fā)大會、中原民間藝術(shù)節(jié)、文創(chuàng)和旅游產(chǎn)品創(chuàng)意大賽等大型群眾活動、大型賽事活動為載體，聯(lián)合相關(guān)部門組織開展以促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的招商推薦活動，加大對文創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，全面提升文創(chuàng)企業(yè)設(shè)施建設(shè)，助推文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是依托市內(nèi)院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多方力量，探索建立多層次的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培育和獎勵制度。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營銷經(jīng)紀(jì)人才,多渠道吸引更多國際國內(nèi)文化名人和優(yōu)秀文創(chuàng)經(jīng)營人才來邯創(chuàng)業(yè)。四是主動協(xié)調(diào)各級財(cái)政部門，為重點(diǎn)文創(chuàng)企業(yè)、文化園區(qū)、文化基地、文化項(xiàng)目申報(bào)中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金提供支持和幫助。以上是我們在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中的一些做法，雖