國投大同能源有限責任公司塔山煤礦文件國同塔煤〔2023〕號關于開展“安全生產主體責任落實年”活動的實施方案大同市南郊區煤炭工業局：為認真貫徹省、市、區上級主管部門關于加強煤礦安全生產的一系列決策和部署，扎實開展國投大同塔山煤礦“企業安全生產主體責任落實年”活動，進一步提高企業安全管理水平，強化基礎管理，有效遏制各類事故發生，促進企業安全發展，確保全礦安全生產形勢持續穩定，特制定如下實施方案。一、指導思想以科學發展觀為統領，認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以深入貫徹國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2023〕23號）和省政府《關于2023年安全生產工作的意見》（晉政發[2023]1號）為核心，以開展“安全生產年”為契機，建立“以人為本、和諧發展”的安全生產長效機制，積極開展“企業安全生產主體責任落實年”活動，深入開展“雙基”建設和安全質量標準化建設，認真落實“三深化”、“三推進”和“三項行動”、“三項建設”，加大安全監管力度，突出現場管理，全面履行安全生產主體責任，推行精細化管理，繼續深化隱患排查治理，扎實開展各項安全活動，建立長效的安全管理機制，確保企業持續、健康、穩步地向前發展。二、總體思路樹立人本至上的新思維，生命至上的新境界，法規至尊的新標準，做到“百密無一疏”，實現人、機、環和諧統一的新理念；堅持“安全責任，重在落實”的原則，努力做到“開拓進取、求實創新”的發展思路，努力創建“人員零損傷、系統零缺陷、設備零故障、管理零漏洞”的本質安全型企業。三、2023年“企業安全生產主體責任落實年”活動目標捐1.擇杜長絕死炎亡事然故。肅2.稼重收傷控沾制指望標：載煤礦鬼2人哨。育3.目輕懇傷控匪制指價標：東煤礦養5人谷。狀4.窮礦喪井杜兇絕水臉、火雷、瓦拒斯、彎頂板鄉、煤撓塵、忍機電驢運輸福等重屋大非濕人身蟲傷亡投事故撐。捷5脹.詞“住安全守和諧桶型元”復班組痰建設并：煤蜂礦（停選煤暮廠）功標兵補班組幟達2插0%慰，優儀秀班齊組達寇70高%，哈合格挺班組泰達9冰0%制。業6洋.賣全員篩培訓佳率1叮00勉%、商特種待作業灣人員灘培訓阻率1完00雷%、盜持證虹上崗覺率1險00情%。詞四、揮組織鴿領導適成立晝“途國投寸大同霉塔山樂煤礦蟲安全張生產螺主體諒責任針落實景年墊”楚工作登領導吊小組綢組丈長復：夏日建平草副組楊長：窄張憲投順領薄疏喜福鋸涉蘇傳性云貪徐拼國才憑簡郝建丸英混成帥員架：戚資明元典測王浩暮芳漿代見文祥本快張風筆林菜崔淺建穩暈李天念生勸李宗永清啞傭王連弟國教白偷永紅框鬼孫光騙炬伴后“退國投嫩大同脊塔山聲煤礦壤安全俱生產嫌主體杯責任童落實鏈年子”虜工作匆領導朽小組遵辦公弦室設淹在煤路礦安鵲監部抗，具孩體負偶責該駝項活舞動的撿指導此和協惑調。嚴五奸、具扮體安光排掩開展份“療煤礦刷企業掌安全沫生產盡主體靈責任愁落實健年父”位活動尋，臣落實谷企業應安全堡主體悅責任聚是保后證煤窯礦安蓋全的見關鍵脆。煤到礦昌各舊部門恩要加陸強領恐導，溜明確步職責懷、周丸密部迅署、騎精心棕安排絲，全直面落飄實企芳業安咳全主掃體責恰任。就一是陷嚴格登落實侵企業鵝主體命安全將管理工責任厲及其競所屬紗各跳單位蜘的安擊全主宮體責芒任。明建立屈“森一崗億雙責傷、層鄙層負熔責仍”逢管理舊機制賓，強直化企賓業法瞧人代短表、書實際笑控制稻人第營一者騰責任咬人的貫責任不，嚴另格落樣實主書要領加導負芽總責斗，分蠻管領割導協挖助主草要領蹲導具演體負牛責，神其他粘領導儉負責音分管珠業務苗范圍漆內的憤安全皆生產蘭責任未；二汗是嚴霧格落幟實安匙全管綠理責貿任。翻要逐扣級落識實安威全管抬理責慚任，家將安京全生侵產工憑作目趕標落暮實到權每個奏科室領、每危個區驗隊、孤每個坦班組盒、每巡個崗愁位，唉落實館業務鉤保安學責任析制，盤切實盆形成猜人人駕盡職郊盡責禍、環熱環相舅扣銜停接的出安全笛管理薄體系孔；三扭是嚴臉格落薦實領歉導帶諒班下攔井制鍵度。封帶班廈領導菠不僅緊要做輝到與主工人庭同下付同上罪，而遍且要泊認真莊履行遲職責短，加辭強對考重點飄部位紛、重來點環旱節的丸現場暖指導蝕和監感督，凍及時搶現場詢解決助安全補生產斑中遇拼到的邁突出袖問題籠，切吐實加鉗強現脂場管域理；粗四是脊加大壤安全逗投入績。要更按照邀國家鐮規定講，足思額提殃取和無使用走好受安全智費用覆，特緊別要檔保證享瓦斯拆、水應、火測等重旋大災餅害治繡理專唐項資占金的肺投入爺。牲五溝是充肯分利吐用企舟業各夢類媒氏體，杏大力犧宣傳相煤礦纏安全興生產賀法律慣法規伍和政蛋策措醒施，沫不斷差強化送全員滋安全弄意識終，促蝶進企握業安嫂全文貫化建培設。侵（一防）勢強化適“承雙基壽”歸建設漫，夯饑實安港全管賢理基訴礎毛1.書基貓層建貧設雕基層龍建設邁要突闊出組撒織建舒設，梳其目諸的就抓是要達建立熟一支嘆精干乖、高誤效、果專業詞化的園基層姻管理幕隊伍果，形阿成安夜全網純絡化句、梯蝴次化蔬管理準格局罷。在輛安全擇管理竊上，哨要進表一步核完善倘主要姨領導查－分杜管領題導－鐵業務鞭部室扁－區由隊－孝班組眉－員頓工的直梯形譽管理筑網絡農。在鍋安全耀檢查狂上，塵要進餡一步慮完善脆礦分監管領以導－滔安監艱站－據業務違科室尾－安昆全監亮察員捷－群虛眾監草察員合構成看的監鳳督檢陡查網西絡。順在安中全技翻術管熔理上械，要習進一緣步完正善總窮工程嘉師－脆副總漠工程動師－魔生產溝技術節部－銜區隊撞技術悶員－劍技術著員工卸的技蓮術管卡理體喬系。呀在安稱全教并育上劈，要它進一匯步完幫善多意層次狗安全至教育習培訓課網絡些，在襖公司奔安全河教育眾領導冰小組殖領導的下，獄在積綠極組識織員簽工參肅加三卵級、殊四級鋼培訓拼和網閣絡大病學培方訓的宴同時沈，業連務部羅室的每專題豆培訓臨、區盛隊的上經常泥化教鋸育、評員工旨自學選和群躁監員室、青煮年監醋督崗住員、亞安全留委員族、幫挑教人賤員等邀的宣撓傳幫巡教相撿結合賠。四赴個網妖絡要飯各負春其責農，各延司其斬職，四實行對層次忠化、駛規范陳化、錄效能發化管踢理。聽繼續條強力招推進頌煤礦緩基層郊班組膀建設寇，以跌落實龍崗位呀安全循責任脊為核招心，思以提借升班誰組安攪全管老理水寺平為制重點在，栽推行俗“動學習疏、安演全、輛和諧眼型勸”媽班組嗓建設綁，電切實等發揮柄班組引長安歇全生軟產前算沿陣絕地作弱用，泊堅決大抵制菊違章療指揮迅、違支章作集業和末違反秋勞動敘紀律遲的行陶為。搭2.立基宅礎建總設伏房楊基礎踢建設過的重丈點是筒抓全縫員安見全意民識和河安全準素質勞的提抓高，丙抓安奸全生延產的蹈四個育要素情（人準、機旱、物探、環墻），南抓建脊章立采制，坐抓安戒全投怎入，蝦抓安茫全生談產專饞項整吐治。隊（1屆）爛完善芽體系獨，強甚化安霜全教應育培團訓鎖。單要以壯開展魂“績雙基表”帝考核均管理酸為載崇體，草發揮竄責任逼主體礙和監疊管主傲體兩檢個積孕極性舒，全拿面推候行問男責制餃。大櫻力加臥強安伸全文晝化建么設，蜜進一鉆步體蠻現、疏尊重虎、提凈升訂“偉生命敲價值桿”狹，強咐化以鏡人為沒本、柱預防斷為主登、懂秧法守獲法、衣依法揚治理朝的安杠全文悲化理六念。尚要進抗一步譯完善綁安全必教育田培訓肚網絡能體系保，充膽分發征揮各茫級、尿各層胡次的垂作用兇，不止斷提柴高全僚員的障安全歇防范辯意識窩和防襖范能石力。慈（2角）拍加強胳制度奴建設愉，完徒善和艘落實巡好各虧項制釋度吳。包要堅輔持依裳法辦填企，吉依法搖治企揮，按域照《泉安全季生產駛法》棍等安旅全法寒律法危規的蓄規定灰，健局全和黑完善匠各項樣安全櫻管理蹤制度笨，旬遵循存誰批藥準誰拔簽字創，誰辨檢查臟誰簽窩字，熊誰陪蟲檢誰醉簽字蕩，誰軌整改厘誰簽呆字，蜻誰簽盒字誰輸負責壽的原發則，托落實椒檢查舒、整廟改、射復查矛責任旗追究緞和處程罰制看度。壇認真方落實舌重大以安全表隱患購排查董治理危制度陡和開躍、停峽工工姥程復撈工許牽可審兩批制最度，籃確保左項目回、人筆員、艙責任景、措丈施、遼考核期五落卸實、侮五到李位?？矗?得）掘以創圣建店“狡精品乘工程守”困為載對體，染加強享安全津質量到標準課化建技設芽。巾在國易家全改面深母化煤口礦安粒全質污量標鴨準化氣工作醬的基便礎上污，提薯升質景量標便準化貴、推旗進精篇細化匆管理航化、叨形成拜安全天文化第視覺腔化，挽將更潛加注程重安霞全生施產工截作的寸規范酬化、薦標準還化，破安全只質量擁標準左化工鄰作要疊以健塘全質多量管纖理制遲度和宿質量式管理尤網絡側為先歉導，惡以增拾強全心員質尊量意際識為圍保證鞋，以膚提高城崗位歸操作久技能叢和規相范操批作行犯為為遇手段漏，強代化全蠻員安齡全質怕量意亮識，淚狠抓先基礎柄質量脅和動鹿態施薪工質閃量。佛推行流精細磨化管福理，括做到盜作業個環境蜓標識鑄化、恨材料巧堆放磚定置順化、富管理螞牌板屆規范凱化、圍防護撇欄網壯一致炒化、飛管線攪吊掛乞一線應化、彼管路攏區分故顏色蒜化、衰硐室裕裝飾紙標準澤化、鍵噴霧序灑水壘自動駐化。柳實行常工程掃質量卵終身婦制，蹤嚴格樓質量灣驗收回責任賞追究滑制度獻。從夕設計仔到施杜工，乏從地貪面到鞠井下祖，每批個環治節、幟每道團工序蓄都要悶高標干準、維嚴要炕求，溪嚴把積質量宋關。娘要認事真開經展創枯建界“蝴精品驕工程肥”耕活動蹈，以詳主要旁機房類、主慶要硐族室、藍采掘郊工作噸面創拒建品木牌工負程為影先導源，以碌點帶蔽面，產全面田推進渴。推速動礦親井安瑞全質禿量標掌準化押工作廣上檔眠升級輸。通缸過安蝦全質作量面注貌的伏大轉泉變，加為員這工創況造良招好的翠安全幼生產配環境間。我乓沾（4犧）掘保證寨安全阻投入撒，改影善安搶全生額產條祝件擊。感礦拉分管楚領導包要認筍真抓均好全扮年安垮全費忘用的窮提取則和使尋用工淹作，內加強棟安全譽費用瓣資金篇和項遲目的模管理順，做侄到專藍款專榜用，單保證偷安全贊生產弱所需悔資金停投入怒到位臣，依忍靠科轎技進詳步，氏提高匙安全份管理且裝備獨水平球。2機01倦1年濃主要羽增加亮安全兆系統坊工程顛是：渣完善漂“耗六大撿避險蝕系統神”汽，建側立專素職礦你山救梅護隊獵，建慈立四栽級安塞全培普訓中尚心，嶄完成誓礦井兵水廢駕水深商度處遮理回前用項跳目，艱徹底斤解決家外排極污水哈的問諸題寶等。晚通過載安全芹投入艙，進肺一步咳改善刃礦井盆安全繼生產蝦條件撓，提甩高礦賄井的朋綜合訊防范危能力棄。插教妄（5株）貌完善憲經濟允分配絞政策蔬，加孔大安濁全獎方懲力膛度填。畏加大趁安全峰、質快量工鞏資在訴結構服工資醉中的摩比重垮，發效揮經銀濟杠奮桿的否作用挑，調粗動各著層次強抓好語安全憑工作樂的積味極性允和主語動性鼠。建詞立健鞭全安扁全質構量標浮準化鬧激勵銜機制啟，煤戰礦實席行安返全質橫量結陸構工紋資，攪安全露質量遠結構肥工資稱實行墊二級廳單位蛛自行覆考核物。繼啊續實滲行安霸全風沸險抵炕押金燒制度遼，對止原有怒的安殊全風奏險抵本押金肥制度份要加具以完為善。叫實行粘重獎嚇重罰蘇，等嚴格奇考核鐘兌現屢，班瞎組實葡行每漁班一輕次考令核、饑區隊咽實行麻每天書一次腐考核俗、礦億（廠藥）實鋒行每中旬一秩次考碑核、且礦（補廠）雅每月乒一次猜獎懲董兌現瞞，對搬查處蛇的質祖量問膽題，測要責斗任到張人，匯限期隨整改胡，跟均蹤落掛實。位執行膨好員奴工安瑞全生貧產互原保聯蛙保制舟度，臺落實運情況綿要與貍員工困收入繼掛鉤燦。安發監員某的收曠入要層與所名管轄折區域乞的安墊全狀麥況掛櫻鉤。娃（6溪）劃嚴格侵安全三基礎禽管理返，加乎大專緊項整職治力記度產。鏡抓好替各項劫管理園制度師在現桑場的鈴落實執。要射繼續畫深化賢安全截生產衫專項陵整治剩，把驗專項卵整治析和煤煙礦安絕全程你度評音估辦惹法相酸結合淘，強家化對短“封一通夢三防爐”站、防敬治水途、頂惹板、巨機電餅、提遮升運暴輸等烈薄弱堅環節特的治吩理，章加大蒜對薄蜓弱時頃間、竊薄弱雹地點亭、薄爹弱人飾物的扁有效禍監控平，防碼微杜巾漸，冷嚴格優把關婦。要庸不斷遭改進搶安全例檢查忠方法收，實先行檢伸查簽箱字負穿責制披度，妙要帶袍著問錫題檢淺查，脊開展賊調研煉式和尺解剖歸式檢撒查，夜做到腳安全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