**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所新建0.5億斤倉(cāng)容項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位：**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所編制時(shí)間：PAGE1目錄TOC\o"2-4"\t"標(biāo)題1,1,章名,1,節(jié)名,2"第一章總論 11.1項(xiàng)目背景 11.2項(xiàng)目概況 11.3可行性研究報(bào)告依據(jù) 41.4綜合評(píng)價(jià) 51.5結(jié)論與建議 6第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 82.1項(xiàng)目建設(shè)背景 82.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 12第三章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 163.1項(xiàng)目選址基本原則 163.2項(xiàng)目場(chǎng)址選擇 163.3項(xiàng)目建設(shè)條件 16第四章建設(shè)方案 214.1工程建設(shè)方案 214.2倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)方案 24第五章節(jié)能 305.1能源種類和數(shù)量分析 305.2節(jié)能措施 305.3節(jié)能效果分析 32第六章環(huán)境保護(hù) 346.1編制依據(jù) 346.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)、主要污染與污染物 346.3環(huán)境保護(hù)與治理措施 356.4環(huán)境影響評(píng)價(jià) 37第七章勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 397.1勞動(dòng)安全 397.2衛(wèi)生 417.3消防 41第八章機(jī)構(gòu)組織與人力資源配置 448.1組織機(jī)構(gòu) 448.2職能部門設(shè)置 448.3人力資源配置 468.4人員培訓(xùn)及水平要求 46第九章項(xiàng)目招標(biāo)與實(shí)施進(jìn)度 489.1建設(shè)工期 489.2項(xiàng)目招標(biāo) 489.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 48第十章投資估算及資金籌措 5110.1建設(shè)投資估算 5110.2資金籌措 52第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 5311.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 5311.2項(xiàng)目收益估算 5411.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 59第十二章社會(huì)評(píng)價(jià) 60第十三章研究結(jié)論與建議 6113.1可行性研究結(jié)論 6113.2建議 62 **縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所新建0.5億斤倉(cāng)容項(xiàng)目第66頁(yè)第一章總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所新建0.5億斤倉(cāng)容項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所。項(xiàng)目建設(shè)單位**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所主要從事糧食管理等業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)有員工22人（其中下崗失業(yè)職工6人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5人），大專以上學(xué)歷8人，下設(shè)行政部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)檢部等部門。公司創(chuàng)立以來(lái)，秉承“開拓進(jìn)取、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健務(wù)實(shí)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了“引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)企雙贏”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，得到了縣市政府的重點(diǎn)支持。1.2項(xiàng)目概況1.2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)1.2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目占地面積6705平方米，總建筑面積6705平方米。本項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目建設(shè)單位倉(cāng)儲(chǔ)容量將達(dá)到0.5億斤。1.2.3建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）新建3棟平方倉(cāng)，建筑面積6048平方米；（2）新建日處理能力200噸糧食烘干房，建筑面積517平方米；（3）一站式服務(wù)用房（含初檢、地磅房、結(jié)算），建筑面積58平方米；（4）藥品庫(kù)，建筑面積34平方米；（5）消防泵房，建筑面積48平方米。1.2.4建設(shè)周期一年1.2.5投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源（1）項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目總投資1600.08萬(wàn)元。（2）資金來(lái)源資金來(lái)源：全部由建設(shè)單位自籌。1.2.6項(xiàng)目效益（1）經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目的建設(shè)能夠增加農(nóng)業(yè)投資，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。本項(xiàng)目的建設(shè)能夠有效擴(kuò)大公司倉(cāng)儲(chǔ)容量，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，正常年均營(yíng)業(yè)收入437.14萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)297.95萬(wàn)元,繳納稅金4.86萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率18.62%。（2）社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)增加了企業(yè)原糧收儲(chǔ)能力，能夠更好地進(jìn)行糧食購(gòu)銷活動(dòng)，有利于落實(shí)按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧，有效緩解農(nóng)民賣糧難問題。同時(shí)一定程度上可以規(guī)范糧食市場(chǎng)，形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分利用糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。發(fā)揮了國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)的糧食購(gòu)銷主導(dǎo)作用、價(jià)格引導(dǎo)作用，增強(qiáng)了城鄉(xiāng)糧食安全保障能力，確保地區(qū)糧食安全。1.2.7經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表表1-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注1項(xiàng)目總投資萬(wàn)元1600.081.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元1381.531.2流動(dòng)資金萬(wàn)元218.552項(xiàng)目定員人223項(xiàng)目占地面積平方米6705新建4項(xiàng)目總建筑面積平方米6705新建5容積率0.286建筑密度％28.27綠地率％209營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元437.1410營(yíng)業(yè)稅金及附加萬(wàn)元4.8611總成本費(fèi)用萬(wàn)元/a285.712利潤(rùn)總額萬(wàn)元297.9513稅后利潤(rùn)萬(wàn)元223.4614投資利潤(rùn)率%18.6215稅前投資回收期年5.8116稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%20.6917稅后投資回收期年6.9318稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%16.0219贏虧平衡點(diǎn)%67.151.3可行性研究報(bào)告依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（2）國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008—2020年）；（3）《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020年）》；（4）國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》；（5）國(guó)家糧食局《糧食流通基礎(chǔ)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；（6）《江蘇省糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2009—2020年）》；（7）江蘇省糧食局《糧食流通基礎(chǔ)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；（8）《江蘇省新增25億公斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2010—2020年）》；（9）《江蘇省糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理暫行辦法》；（10）江蘇省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省糧食局關(guān)于印發(fā)《江蘇省糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2010―2020年)實(shí)施方案》；（11）連云港市糧食局、財(cái)政局、市農(nóng)發(fā)行《關(guān)于下達(dá)市縣區(qū)儲(chǔ)備糧規(guī)模的通知》；（12）**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法的通知》；（13）**縣人民政府辦公室《關(guān)于落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)有關(guān)問題的通知》；（14）**縣糧食局《關(guān)于下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)計(jì)劃的通知》；（15）**縣糧食局《關(guān)于進(jìn)一步做好儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)管理工作的通知》；（16）有關(guān)法律、法規(guī)、相關(guān)政策規(guī)定；（17）國(guó)家建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范；（18）項(xiàng)目建設(shè)單位提供相關(guān)的資料。1.4綜合評(píng)價(jià)糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。保障糧食安全，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》全面闡述了加強(qiáng)國(guó)家糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提供農(nóng)民收入意義和任務(wù)。本項(xiàng)目的提出和實(shí)施，符合黨和國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，符合《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神，符合《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的意見，符合《連云港市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求。本項(xiàng)目的實(shí)施，是加強(qiáng)國(guó)家糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，是培育社會(huì)主義新型農(nóng)民的重要保障，是提高農(nóng)民生活水平、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段。項(xiàng)目的建設(shè)，既能解決國(guó)儲(chǔ)糧的收儲(chǔ)問題，又可使糧食加工企業(yè)降低原料收購(gòu)成本、減少收購(gòu)資金占用，有利于企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變、有效地提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面發(fā)揮重要作用。1.5結(jié)論與建議本項(xiàng)目所承擔(dān)的儲(chǔ)備糧食用于調(diào)節(jié)糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、平抑物價(jià)和應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。本項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)突出，原料有保障，建設(shè)方案科學(xué)合理，產(chǎn)品銷售方案可行，建設(shè)條件優(yōu)越。是一個(gè)響應(yīng)國(guó)家政策的好項(xiàng)目、利于企業(yè)發(fā)展的好項(xiàng)目、謀求持續(xù)發(fā)展的好項(xiàng)目。本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，正常年均營(yíng)業(yè)收入437.14萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)297.95萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率18.62%。項(xiàng)目稅后內(nèi)部收益率16.02%，稅后投資回收期6.93年（含建設(shè)期），盈虧平衡點(diǎn)為67.15%，經(jīng)濟(jì)效益顯著，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng),本項(xiàng)目的建設(shè)是合理的。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。符合**縣糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。本項(xiàng)目具有很高的社會(huì)效益。目前，項(xiàng)目的建設(shè)用地已經(jīng)落實(shí)，建設(shè)方案合理，施工技術(shù)有保障，建設(shè)條件已經(jīng)具備，建議項(xiàng)目建設(shè)單位抓緊組織落實(shí)，爭(zhēng)取盡早建成，盡早發(fā)揮項(xiàng)目功能和作用。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀在世界經(jīng)濟(jì)逐步走向一體化的背景下，在糧食供求形勢(shì)復(fù)雜多變、不確定因素加大的環(huán)境下，黨的十七大把“確保國(guó)家糧食安全首次寫入黨的重要文獻(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，同時(shí)出臺(tái)多項(xiàng)惠民政策，為發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)出了更明確、更有力、更直接的信號(hào)。這是黨和國(guó)家立足我國(guó)基本國(guó)情糧情做出的戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視和對(duì)糧食安全問題的前瞻性。糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、具有戰(zhàn)略意義的特殊商品，糧食問題無(wú)論國(guó)際國(guó)內(nèi)，歷來(lái)都處在“非常時(shí)期”。就國(guó)內(nèi)而言，當(dāng)前正遭遇近10年來(lái)的高物價(jià)之憂，價(jià)格一漲再漲，對(duì)城鎮(zhèn)居民尤其是低收入群體的生活及涉糧工業(yè)帶來(lái)了極大的影響。就國(guó)際而言，受美元貶值、能源漲價(jià)的影響，國(guó)際糧價(jià)自2005年以來(lái)，上漲了75%。導(dǎo)致一些國(guó)家出現(xiàn)了“糧荒、糧食危機(jī)”。中國(guó)是一個(gè)糧食生產(chǎn)大國(guó)，也是一個(gè)糧食消費(fèi)大國(guó)，糧食供需平衡和糧食安全是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)糧食供求總量基本平衡，糧食庫(kù)存充裕，庫(kù)存消費(fèi)比大大高于國(guó)際上公認(rèn)的安全線，國(guó)家宏觀調(diào)控有重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)的糧食生產(chǎn)和供求情況不僅關(guān)系到中國(guó)13億人口的吃飯問題，而且會(huì)影響國(guó)際糧食的供求和價(jià)格狀況。一些資料顯示，近年來(lái)國(guó)際糧食貿(mào)易量每年大體在4800億斤左右，大體相當(dāng)于中國(guó)糧食總產(chǎn)量的50%。即中國(guó)如果進(jìn)口糧食消費(fèi)量的1%，就相當(dāng)于進(jìn)口了國(guó)際糧食貿(mào)易量的2%。如果中國(guó)大量從國(guó)際上進(jìn)口糧食，一是造成國(guó)際糧源的緊張，二是拉動(dòng)糧食價(jià)格的上漲?；诖?，中國(guó)必須要堅(jiān)持“立足國(guó)內(nèi)，基本自給”這個(gè)糧食安全的方針。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是作為調(diào)劑余缺。近年來(lái)，中國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展和供需形勢(shì)呈現(xiàn)出較好局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定全局奠定了重要基礎(chǔ)。但是農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，中國(guó)糧食供需長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前中國(guó)糧食價(jià)格面臨上漲和下跌雙重壓力，糧食總量供求平衡難度較大，主要口糧品種供需結(jié)構(gòu)失衡矛盾加深，糧食區(qū)域供求矛盾加大，市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。從總體看，新形勢(shì)下中國(guó)糧食供需面臨糧食生產(chǎn)和消費(fèi)區(qū)域不對(duì)稱，糧食薄弱地區(qū)產(chǎn)需缺口擴(kuò)大；糧食庫(kù)存品種與糧食消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，市場(chǎng)穩(wěn)定壓力大；糧食需求剛性增長(zhǎng)和土地、水等資源緊缺限制三大矛盾，影響我國(guó)糧食安全。目前，西部地區(qū)需要調(diào)入糧食的地區(qū)增加，東南沿海地區(qū)基本上成為糧食調(diào)入?yún)^(qū)，長(zhǎng)江中下游雖是糧食生產(chǎn)區(qū)之一，但糧食調(diào)出量減少，糧食區(qū)域供求格局的這種變化，給平衡糧食供需帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。從區(qū)域分布看，當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)繼續(xù)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，我國(guó)13個(gè)主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)大于需，余糧較多；7個(gè)主銷區(qū)糧食產(chǎn)不足需，自給率下降，且缺口較大；11個(gè)產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食缺口有所擴(kuò)大。近兩年，我國(guó)部分糧食主銷區(qū)和部分產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食產(chǎn)需缺口呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，特別是東南沿海糧食主銷區(qū)，一旦糧食市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，調(diào)控市場(chǎng)糧源主要依靠從產(chǎn)區(qū)購(gòu)入。而我國(guó)“北糧南運(yùn)”、“中糧西運(yùn)”的糧食流通格局運(yùn)距較長(zhǎng)，受鐵路運(yùn)力等流通瓶頸制約，增加了糧食調(diào)撥的難度。中國(guó)糧食總量充足，需要進(jìn)一步完善的主要是糧食儲(chǔ)備的品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。但是，糧食總量、品種結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布的不平衡，常常引起市場(chǎng)糧食價(jià)格出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。糧食是人民生活的基本生活必需晶，糧食穩(wěn)，人心定。這就要求實(shí)行糧食儲(chǔ)備，國(guó)家通過(guò)專儲(chǔ)糧的合理吞吐，保證市場(chǎng)糧價(jià)的基本穩(wěn)定，消除不平衡，從而為社會(huì)穩(wěn)定提供基本的物質(zhì)保證。2008年黨的十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須長(zhǎng)抓不懈。要加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系，指出各地區(qū)都要明確和落實(shí)糧食發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化政策扶持，落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，分擔(dān)國(guó)家糧食安全責(zé)任?！秶?guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008—2020年)》指出要提高糧食綜合生產(chǎn)能力；合理利用好非耕地資源，促進(jìn)非糧食物生產(chǎn)；加強(qiáng)國(guó)際合作，加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié)。“完善三大體系”；完善糧食流通體系，重點(diǎn)是完善物流設(shè)施建設(shè)；完善糧食儲(chǔ)備體系；完善糧食加工體系，重點(diǎn)是大力發(fā)展糧油食品加工業(yè)，積極發(fā)展飼料加工業(yè)，適當(dāng)發(fā)展糧食深加工業(yè)，并確立了生產(chǎn)水平、供需平衡、儲(chǔ)備水平、物流水平等四類16個(gè)指標(biāo)。上述表述可以看出，糧食安全的基礎(chǔ)性地位是我國(guó)政府長(zhǎng)期高度關(guān)注的問題。在全球糧食危機(jī)日漸突出的情況下，全球糧油價(jià)格變化將日趨頻繁，糧油市場(chǎng)的波動(dòng)將更加劇烈，國(guó)家對(duì)糧油市場(chǎng)的調(diào)控也將變得更加頻繁，糧食安全內(nèi)涵也由傳統(tǒng)的米、面數(shù)量安全向品種安全、質(zhì)量安全和數(shù)量安全過(guò)渡。必須掌控一定的調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)，即掌握一定的糧食儲(chǔ)備與油脂油料加工能力，在國(guó)家宏觀調(diào)控需要時(shí)，可以將終端消費(fèi)品迅速投放市場(chǎng)。通過(guò)糧油物流中心的建設(shè)，減少大量中間環(huán)節(jié)，有利于進(jìn)一步提高國(guó)家宏觀調(diào)控的時(shí)效性。中共中央，國(guó)務(wù)院《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》決定繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。擴(kuò)大國(guó)家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲(chǔ)備，2009年地方糧油儲(chǔ)備要按規(guī)定規(guī)模全部落實(shí)到位，適時(shí)啟動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)增加商業(yè)收儲(chǔ)。上述表述可以看出，糧食儲(chǔ)備是糧食安全的基礎(chǔ)之一，本項(xiàng)目的建設(shè)正是基于黨和國(guó)家對(duì)糧油市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)政策，是為了維護(hù)國(guó)家糧食安全，促進(jìn)糧食加工體系不斷健全的舉措，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的相關(guān)政策。國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》明確提出到2020年新建糧食倉(cāng)容1000億斤、食用油罐225萬(wàn)噸，其中地方建設(shè)儲(chǔ)備倉(cāng)容600億斤、食用油罐125萬(wàn)噸。建設(shè)分三個(gè)階段，第一階段是2009-2010年新建糧食儲(chǔ)備倉(cāng)容300億斤、食用油罐175萬(wàn)噸，其中11個(gè)產(chǎn)銷平衡區(qū)10億斤糧食倉(cāng)容、非油菜籽主產(chǎn)區(qū)45萬(wàn)噸油罐罐容；第二階段是2011-2015年，新建倉(cāng)容400億斤、食用油罐25萬(wàn)噸；第三階段是2016-2020年，新建倉(cāng)容300億斤、食用油罐25萬(wàn)噸。連云港是江蘇的重要糧食生產(chǎn)基地，是一個(gè)以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大市。近年，連云港市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，采取了一系列有效措施，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，充分發(fā)揮科技在糧食生產(chǎn)中的作用，有力地提高了全市糧食生產(chǎn)能力。隨著糧食產(chǎn)量的增加，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，需要重點(diǎn)建設(shè)市、縣儲(chǔ)備糧庫(kù)和中轉(zhuǎn)收納糧庫(kù)，而**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所作為**縣儲(chǔ)備糧庫(kù)，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)著完成儲(chǔ)備任務(wù)的責(zé)任，其倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)量幾乎占**縣全縣倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)量的一半，但由于公司庫(kù)房大多為上世紀(jì)五六十年代所建，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，適宜糧食安全儲(chǔ)存的倉(cāng)容逐年減少，符合安全儲(chǔ)糧條件的倉(cāng)容缺口逐年加大，不安全儲(chǔ)糧隱患增多，嚴(yán)重制約公司倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的開展，已經(jīng)不能滿足正常的倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)，從而提出本項(xiàng)目的建設(shè)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.3.1本項(xiàng)目建設(shè)是保障國(guó)家糧食安全的需要按照《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008～2020年）》，建立糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。進(jìn)一步完善中央戰(zhàn)略專項(xiàng)儲(chǔ)備與調(diào)節(jié)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備相結(jié)合、中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備相結(jié)合、政府儲(chǔ)備與企業(yè)商業(yè)最低庫(kù)存相結(jié)合的糧油儲(chǔ)備調(diào)控體系，增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力，保障國(guó)家糧食安全。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家糧食安全規(guī)劃要求，具有重大社會(huì)意義。2.3.2本項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)糧食儲(chǔ)備任務(wù)的需要從今后發(fā)展趨勢(shì)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長(zhǎng)，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國(guó)糧食的供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，在全國(guó)形成糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備網(wǎng)，以應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和災(zāi)難，具有重要戰(zhàn)略意義。本項(xiàng)目建成后，將形成0.5億斤糧食的儲(chǔ)備功能，可有效完成國(guó)家的糧食儲(chǔ)備任務(wù)。2.3.3本項(xiàng)目的建設(shè)是加大國(guó)家對(duì)糧食宏觀調(diào)控力度的需要近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化，國(guó)內(nèi)糧食行業(yè)出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)主體多元化和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、國(guó)際化的新格局。一方面，隨著國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)重組整合步伐的加快和跨國(guó)糧商的大規(guī)模進(jìn)入，一些規(guī)模大，經(jīng)營(yíng)方式靈活的糧食企業(yè)迅速崛起，在糧源、精深加工領(lǐng)域以及終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，具有較完整的糧食上下游產(chǎn)業(yè)支撐以及經(jīng)營(yíng)靈活的國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日益明顯。同時(shí)跨國(guó)糧商憑借其資本、市場(chǎng)和營(yíng)銷方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)品種產(chǎn)業(yè)鏈條重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制和滲透也在加強(qiáng)。隨著國(guó)營(yíng)和跨國(guó)糧食企業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展，國(guó)有糧食企業(yè)在國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)占有的份額，特別是在糧油加工領(lǐng)域已逐漸失去主導(dǎo)地位。江蘇省是糧食平衡省份，市場(chǎng)一旦出現(xiàn)波動(dòng)糧食價(jià)格就會(huì)受到較大影響。因此，必須加大糧食的調(diào)控力度，以做好在糧價(jià)上漲時(shí)投放，下降時(shí)回收的宏觀調(diào)控。本項(xiàng)目的建設(shè)可有效增強(qiáng)政府對(duì)糧食市場(chǎng)的有效調(diào)控。2.2.4本項(xiàng)目建設(shè)是壯大公司實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的需要近年來(lái)，**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所經(jīng)過(guò)不懈努力，以企業(yè)信譽(yù)和優(yōu)良的服務(wù)，贏得了市場(chǎng)和穩(wěn)定的客戶，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)逐年穩(wěn)步上升，但因現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)能力小，無(wú)法與逐年增加的收購(gòu)需求量相匹配。為此，綜合考慮到項(xiàng)目建設(shè)單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要和資源狀況，提出本項(xiàng)目的建設(shè)。本項(xiàng)目實(shí)施后，將解決農(nóng)民的后顧之憂，保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，這對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。2.2.5本項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要**縣委、縣政府在制定全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，通過(guò)優(yōu)化種植品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，提高種植效益，增加群眾收入。但要增加糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量，首先就要考慮糧食的收購(gòu)加工，否則，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整就失去了支撐，成為空中樓閣。本項(xiàng)目將大大提升糧食收購(gòu)能力，解決了現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)容量不足的問題，是**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。第三章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件3.1項(xiàng)目選址基本原則1、符合國(guó)家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；2、靠近政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心區(qū)，位置醒目，交通方便；3、便于利用當(dāng)?shù)氐乃?、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施；滿足對(duì)原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；4、盡力降低建設(shè)投資，節(jié)約運(yùn)費(fèi)，減少成本，以便達(dá)到節(jié)約資源和提高效益的要求；5、安全原則，防洪、防火、防地質(zhì)災(zāi)害；6、節(jié)約項(xiàng)目用地，盡量不占或少占農(nóng)地；7、有利于環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響；8、最優(yōu)原則，對(duì)多個(gè)初步選址進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)分析和比選。3.2項(xiàng)目場(chǎng)址選擇本項(xiàng)目建設(shè)地位于**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)。地理位置優(yōu)越，交通便利，環(huán)境良好，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的外部條件。3.3項(xiàng)目建設(shè)條件3.3.1地形、地貌條件城頭鎮(zhèn)地勢(shì)平坦，屬平原，適宜各類建筑。該鎮(zhèn)地震裂度按8度設(shè)防。3.3.2地質(zhì)條件本項(xiàng)目所區(qū)域，上層為淤泥質(zhì)粘土和粉塵質(zhì)粘土層，向下依次為粉細(xì)砂層、粉粘土層、粉西沙層、粘土及粉質(zhì)粘土層。各圖層分布較均勻。其中，粉質(zhì)粘土及粉質(zhì)粘土層厚度較薄，夾在粉細(xì)沙之間，下層粉細(xì)砂層，標(biāo)貫基數(shù)較高，較適宜作為樁基持力層。3.3.3水文條件水資源十分豐富，境內(nèi)主要有地下水，化學(xué)類型主要以HCO3、Ca、Mg型占優(yōu)勢(shì)，水質(zhì)全淡，PH在7.1-7.9之間，地下水礦化度為0.22-0.44ml/2，水質(zhì)好，滿足生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和一般工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)。3.3.4氣候條件**縣處于西風(fēng)帶環(huán)流之下，屬于華北南區(qū)暖溫帶半濕性氣候，冬季多吹偏北風(fēng)，夏季多吹較濕潤(rùn)的偏南風(fēng)，形成四季分明，冬季干冷，春秋少雨，夏季多雨的氣候條件。場(chǎng)址氣象資料如下：氣溫（℃）全年平均氣溫13.7℃極端最低氣溫-18.3℃（1969年2月5日）極端最高氣溫39.7℃（1959年8月20日）最熱月平均氣溫26.6℃最冷月平均氣溫-0.7℃降水量（mm）年平均降水量913mm相對(duì)濕度71%日最大降雨量204.5mm累年最大年降雨量1348（1974年）累年最小年降雨量511（1978年）風(fēng)速（m/s）年平均風(fēng)速3.6m/s全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)日照（h）年平均日照時(shí)數(shù)2400小時(shí)年平均無(wú)霜期221天歷年平均日照百分率53%3.3.5土壤項(xiàng)目建設(shè)區(qū)主要為第四系地層，主要為人工填土及大量的淤泥質(zhì)土及淤泥。由于常年種植農(nóng)作物，本區(qū)域地下水位較淺，巖層埋藏較淺，地質(zhì)承載能力能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，適宜建筑。3.3.6工程施工條件（1）工程地質(zhì)：周圍地勢(shì)平坦、地下無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，在不需要特殊處理的情況下，能滿足本次建筑的需要。（2）工程環(huán)境：①自然環(huán)境：此建設(shè)項(xiàng)目地址周圍地勢(shì)平坦，能夠滿足此次建設(shè)規(guī)模的需要；周圍沒有大型化工廠，自然環(huán)境優(yōu)良，沒有可導(dǎo)致延誤工期的自然因素；②社會(huì)環(huán)境：此地及周邊社會(huì)穩(wěn)定，治安狀況良好，從而保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。（3）資源條件：此建設(shè)項(xiàng)目位于**縣，周邊建筑材料豐富，建筑工程所需的水泥、鋼筋及木材可就近購(gòu)買合格產(chǎn)品，特殊施工材料也方便采購(gòu)。水源充足，能夠滿足建筑施工需要。施工生產(chǎn)用水可直接用水泵從漢江里抽用，生活用水可接居民水管。施工用電、生活用電可就近接通周邊電網(wǎng)，架設(shè)臨時(shí)線路至施工及生活區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)所需材料、水源、電力、通訊等均配套完善，能確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。（4）工程技術(shù)要求：涉及到電力施工、建筑裝飾工程施工等，可采用招標(biāo)的方式選擇信譽(yù)良好的勘察設(shè)計(jì)及施工單位，保證工程質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期投資目的。3.3.7項(xiàng)目市政配套條件（1）給水：項(xiàng)目地塊水源由公司自備供水設(shè)備提供，能保證晝夜連續(xù)給水。（2）排水：項(xiàng)目周邊已鋪設(shè)較為完善的排污管網(wǎng)系統(tǒng)，采用雨污分流的排放體制。地塊內(nèi)的雨水排放采取就近排放的原則，雨水在地塊內(nèi)經(jīng)雨水管匯集后就近排入地塊內(nèi)的各條雨水管網(wǎng)，然后匯集進(jìn)入雨水管網(wǎng)；根據(jù)道路和場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)，地塊內(nèi)主環(huán)路設(shè)置污水截流主管，然后排入沿道路兩側(cè)布置的排水管網(wǎng)。（3）電源：項(xiàng)目周邊已建有完善的市政供電管網(wǎng)。（4）通信：項(xiàng)目周邊通信基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，通信配套良好，可直接從項(xiàng)目四至道路接入。第四章建設(shè)方案4.1工程建設(shè)方案4.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)1、《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》2、其它有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范。3、地質(zhì)、水文、氣象資料。4、**縣糧食購(gòu)銷公司已有的基礎(chǔ)設(shè)施資料。4.1.2總平面布置原則庫(kù)區(qū)總平面布置關(guān)系到合理利用庫(kù)區(qū)面積及庫(kù)區(qū)環(huán)境，內(nèi)部運(yùn)輸及各車間的生產(chǎn)、消防等，原則如下：1、在滿足防火、安全等國(guó)家頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程前提下，根據(jù)糧食行業(yè)的特點(diǎn)，合理確定建、構(gòu)筑物間距、盡量節(jié)約用地。2、滿足工藝作業(yè)要求，運(yùn)輸路線通暢，物流、車流、人流劃分明確，有利于可持續(xù)發(fā)展。3、注意庫(kù)區(qū)環(huán)境，盡量考慮庫(kù)區(qū)環(huán)境的綠化，使新建筑與原有建筑成為一個(gè)和諧、協(xié)調(diào)的建筑群體。4、充分利用庫(kù)內(nèi)原有設(shè)施，節(jié)省投資。4.1.3總平面布置根據(jù)新建規(guī)模和用地情況，此次新建地在**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)城頭糧管所院內(nèi)，庫(kù)區(qū)周圍均為民房和菜地、農(nóng)田。根據(jù)現(xiàn)有場(chǎng)地情況及糧食加工、糧食儲(chǔ)藏的要求，總圖布置方案在符合消防安全要求、滿足工藝流程、便于物料運(yùn)輸和生產(chǎn)管理的前提下做到功能分區(qū)明確、建筑物布局相對(duì)緊湊?？倛D布置方案將場(chǎng)區(qū)規(guī)劃為既有機(jī)聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的烘干區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。4.1.4交通組織擴(kuò)建區(qū)道路均采用素砼路面，與原庫(kù)區(qū)道路連接，道路應(yīng)相互貫通，成環(huán)形布置，道路主干道8米，次干道6米，轉(zhuǎn)彎半徑9米。滿足消防及運(yùn)輸作業(yè)的要求。4.1.5主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指表4-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)名稱單位數(shù)量1總用地面積m223693.62占地面積m267053總建筑面積m267054綠地率％205建筑密度％28.26容積率0.28新建項(xiàng)目詳見表4-2表4-2新建項(xiàng)目一覽表序號(hào)子項(xiàng)名稱占地面積（m2)建筑面積（m2)備注①平房倉(cāng)604860481#-3#②烘干房517517日處理200噸③一站式服務(wù)用房5858④藥品庫(kù)3434⑤消防泵房4848合計(jì)67056705總倉(cāng)容0.5億斤表4-3原有項(xiàng)目一覽表序號(hào)子項(xiàng)名稱占地面積（m2）建筑面積（m2）備注①綜合、辦公用房14271427②機(jī)修間器材庫(kù)994994③門衛(wèi)6262④廁所4040⑤配電房3636合計(jì)255925594.1.6建筑方案建筑設(shè)計(jì)充分考慮糧食儲(chǔ)藏的要求，在防水、防潮、防滲、防雷、防蟲、防鼠及保溫密閉等方面認(rèn)真設(shè)計(jì)，做到儲(chǔ)糧安全。在滿足使用功能的前提下盡量使各單體建筑物的風(fēng)格統(tǒng)一，造型美觀，并能與庫(kù)區(qū)原有建筑協(xié)調(diào)，使其自然一體。4.1.7建筑設(shè)計(jì)原則1、設(shè)計(jì)要做到安全可靠、科學(xué)合理，建筑外觀上造型簡(jiǎn)潔、美觀大方，功能上應(yīng)實(shí)用、方便、合理，經(jīng)濟(jì)上力求節(jié)約。2、單體建筑遵循整個(gè)庫(kù)區(qū)的系統(tǒng)性，使新建筑與原有建筑系統(tǒng)、協(xié)調(diào)。3、建筑設(shè)計(jì)要充分考慮糧食儲(chǔ)藏的要求，在防水、防潮、防滲、防雷、防蟲、防鼠及保溫密閉等方面認(rèn)真設(shè)計(jì)，做到儲(chǔ)糧安全。4.1.8主要建筑物建筑特征1、平房倉(cāng)：建筑層數(shù)為一層，平面為矩形，平面軸線尺寸分為30米×60米，堆糧高度均為6.5米，共四棟，總計(jì)倉(cāng)容2.5萬(wàn)噸，檐口高度為9米，耐火等級(jí)為二級(jí)，生產(chǎn)類別為丙類。3、烘干房：一層，平面軸線尺寸分為21米×25米、建筑面積為530m2，檐口高度為10米，耐火等級(jí)為二級(jí)。4.3.1.9建筑結(jié)構(gòu)選型1、擴(kuò)建平房倉(cāng)為30米跨的輕鋼屋蓋平房倉(cāng)，主體結(jié)構(gòu)均為排架結(jié)構(gòu)。2、擴(kuò)建烘干房為輕鋼結(jié)構(gòu)。3、其它配套設(shè)施均為磚混結(jié)構(gòu)。4、建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年。5、抗震設(shè)防烈度小于6度，屬非地震效應(yīng)區(qū)。4.2倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)方案4.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）（2001年版）《糧食平房倉(cāng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50320-2001《機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》《磷化鋁環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》《高大平房倉(cāng)儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)程》《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》GB17440-2008；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-93《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程等。4.2.2主要設(shè)計(jì)參數(shù)：本期工程擴(kuò)建倉(cāng)容為2.5萬(wàn)噸；儲(chǔ)糧品種為稻谷；4.2.3倉(cāng)型選擇及倉(cāng)容量計(jì)算1、倉(cāng)型選擇綜合比較當(dāng)?shù)爻Ｓ玫膸追N儲(chǔ)備倉(cāng)倉(cāng)型的儲(chǔ)糧效果及儲(chǔ)糧的性價(jià)比，確定本次擴(kuò)建選用非預(yù)應(yīng)力拱板屋蓋和輕鋼屋蓋高大平房倉(cāng)。根據(jù)建設(shè)場(chǎng)地及資金等情況，此次擴(kuò)建實(shí)際倉(cāng)容2.5萬(wàn)噸。2、工藝設(shè)計(jì)該公司通過(guò)公路接收來(lái)自本地區(qū)及鄰近地區(qū)的糧食以及外省調(diào)入的糧食，向本地或鄰近地區(qū)和外省發(fā)放或加工。目前，進(jìn)出糧主要為包裝和散裝形式，隨著“四散”技術(shù)的不斷發(fā)展，將來(lái)散裝來(lái)糧和出糧的比例將逐步提高。4.2.4糧食進(jìn)出工藝流程1、進(jìn)糧工藝流程汽車包裝或散裝來(lái)糧，取樣化驗(yàn)后，符合接收要求的糧食，點(diǎn)包計(jì)量或汽車衡計(jì)量后，由人工拆包或自動(dòng)卸入移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)，經(jīng)移動(dòng)式初清篩清理后，再由移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)、移動(dòng)式裝倉(cāng)機(jī)送入平房倉(cāng)儲(chǔ)存或中轉(zhuǎn)。平房倉(cāng)進(jìn)倉(cāng)作業(yè)方式如下：正常進(jìn)糧作業(yè)：汽車散糧→汽車衡→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→移動(dòng)式清理篩→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→移動(dòng)式轉(zhuǎn)次向膠帶輸送機(jī)→入倉(cāng)2、出糧工藝流程（1）散糧發(fā)放倉(cāng)內(nèi)糧食→符合發(fā)放要求的糧食由扒谷機(jī)→移動(dòng)式膠帶輸送機(jī)→計(jì)量→汽車發(fā)放。（2）包糧發(fā)放倉(cāng)內(nèi)糧食出倉(cāng)后→經(jīng)移動(dòng)式稱重灌包機(jī)稱重打包→點(diǎn)包計(jì)量→汽車（船）發(fā)放。4.2.5通風(fēng)、除塵、熏蒸及檢化驗(yàn)1、通風(fēng)為保證儲(chǔ)糧的安全，本次擴(kuò)建的平房倉(cāng)均采用地槽通風(fēng)系統(tǒng)、上部設(shè)有自然通風(fēng)孔和機(jī)械排風(fēng)裝置。當(dāng)糧堆內(nèi)需通風(fēng)時(shí)，可采用移動(dòng)式風(fēng)機(jī)通過(guò)倉(cāng)內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)向糧堆送冷風(fēng)，將儲(chǔ)糧降溫后，空氣經(jīng)糧食上部通風(fēng)窗或通風(fēng)孔排出，也可以開啟軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行糧面換氣。2、除塵為了改善工作環(huán)境，本次擴(kuò)建盡可能選用帶有除塵裝置的移動(dòng)式機(jī)械設(shè)備，用于進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)。3、熏蒸（1）熏蒸方式：本次擴(kuò)建采用固定式環(huán)流熏蒸方式。（2）熏蒸過(guò)程：糧層上部空氣經(jīng)環(huán)流管道進(jìn)環(huán)流風(fēng)機(jī)，在風(fēng)機(jī)出口接入熏蒸氣源，再經(jīng)環(huán)流管道送至地上籠通風(fēng)系統(tǒng)，并向上擴(kuò)散至整個(gè)糧層，按此方法反復(fù)循環(huán)。熏蒸劑采用ALP和CO2混合氣體，熏蒸設(shè)備選用倉(cāng)外熏蒸機(jī)。環(huán)流管道設(shè)ALP濃度檢測(cè)口，適時(shí)補(bǔ)充ALP氣體，使熏蒸時(shí)間始終維持有效濃度，確保滅蟲效果。（3）主要特點(diǎn)；①該熏蒸方式采用ALP和CO2混合熏蒸，具有較廣的滅蟲性能，效果顯著。②該方式工作時(shí)間短，濃度上升快，擴(kuò)散均勻，且維持時(shí)間長(zhǎng)。③由于采用倉(cāng)外施藥，密閉式熏蒸，故安全可靠。4、檢化驗(yàn)為了保證糧食儲(chǔ)備的安全，必須按國(guó)家糧食有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制庫(kù)存糧食質(zhì)量，確保糧食的品質(zhì)。對(duì)每批來(lái)糧進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，測(cè)定糧食水份、容量、含雜、爆腰、灰份和面筋質(zhì)含量等指標(biāo)后，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能驗(yàn)收，并做到分品種、分等級(jí)收納入庫(kù)。本次擴(kuò)建考慮增設(shè)部分檢化驗(yàn)設(shè)備。4.2.6糧食儲(chǔ)存、保管技術(shù)該公司新建0.5億斤倉(cāng)容主要用于原糧儲(chǔ)備，糧食儲(chǔ)存必須遵循“以防為主，綜合防治”的方針，本著安全、經(jīng)濟(jì)、有效的原則，采取切實(shí)可行的防治措施，控制和消滅儲(chǔ)糧中害蟲的發(fā)生和發(fā)展，確保儲(chǔ)糧安全。糧食儲(chǔ)存、保管的具體措施有：1、對(duì)入庫(kù)散糧進(jìn)行必要的清理，減少糧食的含雜量；2、控制入庫(kù)糧食水份在安全水份以下；3、定時(shí)通風(fēng)和藥物防治。在所有的倉(cāng)內(nèi)均設(shè)置通風(fēng)、熏蒸、測(cè)溫系統(tǒng)，平時(shí)可定時(shí)進(jìn)行通風(fēng)降溫，破壞蟲霉的生活繁殖條件，防止糧食污染，必要時(shí)可采取措施進(jìn)行熏蒸作業(yè)，確保糧食品質(zhì)，增強(qiáng)糧食儲(chǔ)藏的安全性。4.2.7糧情檢測(cè)1、設(shè)計(jì)依據(jù)《中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)糧情測(cè)控系統(tǒng)技術(shù)質(zhì)量要求》其它專業(yè)提供的技術(shù)要求國(guó)家相關(guān)規(guī)范、規(guī)程2、設(shè)計(jì)范圍平房倉(cāng)的糧情檢測(cè)系統(tǒng)。3、糧情檢測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)成及安裝位置糧情檢測(cè)系統(tǒng)主要包括糧情檢測(cè)計(jì)算機(jī)、測(cè)溫主機(jī)、測(cè)溫分機(jī)和測(cè)溫電纜。測(cè)溫分機(jī)和測(cè)溫電纜安裝在現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)溫主機(jī)和測(cè)溫計(jì)算機(jī)安裝在辦公樓的控制室。本次擴(kuò)建采用數(shù)字式糧情檢測(cè)系統(tǒng)。4、布點(diǎn)情況在倉(cāng)內(nèi)配備1－2個(gè)測(cè)控分機(jī)，每個(gè)測(cè)控分機(jī)可帶16個(gè)分線器，每個(gè)分線器可接5-6根傳感器，根據(jù)檢測(cè)點(diǎn)水平距離不超過(guò)5米，垂直距離不超過(guò)2米設(shè)置傳感器，布置測(cè)溫電纜。5、測(cè)溫系統(tǒng)功能系統(tǒng)采用封裝傳感器的測(cè)溫電纜，在平房倉(cāng)內(nèi)矩陣布線，測(cè)溫電纜通過(guò)分線器和信號(hào)采集分機(jī)相連，檢測(cè)倉(cāng)內(nèi)儲(chǔ)糧溫度、濕度，并將各點(diǎn)的溫檢信號(hào)，通過(guò)測(cè)溫主機(jī)送至糧情檢測(cè)計(jì)算機(jī)。主要功能包括：自動(dòng)定時(shí)選倉(cāng)檢測(cè)、選點(diǎn)檢測(cè)、顯示打印檢測(cè)記錄、顯示一定時(shí)期內(nèi)糧情變化曲線，建立或修改糧倉(cāng)參數(shù)（如倉(cāng)號(hào)、倉(cāng)內(nèi)品種，溫度、濕度記錄等），顯示或打印庫(kù)區(qū)平房倉(cāng)分布圖、動(dòng)態(tài)的顯示檢測(cè)的有關(guān)參數(shù)，并配有聲光報(bào)警，系統(tǒng)自檢等功能。測(cè)溫主機(jī)與測(cè)溫分機(jī)之間用3芯電纜連接，測(cè)溫分機(jī)與測(cè)溫電纜之間用5芯電纜連接，均穿鋼管敷設(shè)。4.2.8烘干流程1、烘干能力:如果谷物初始水份在18%，烘干至15%，此成套設(shè)備每天可以烘干4-5批次，日處理量每天可達(dá)到200噸糧食（以24小時(shí)計(jì)）。2、技術(shù)方案：1）采用全自動(dòng)進(jìn)料、出料，提高生產(chǎn)的自動(dòng)化程度，提高生產(chǎn)效率；2）采用總控制柜控制整套烘干系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)一臺(tái)、二臺(tái)、三臺(tái)及多臺(tái)烘干機(jī)的聯(lián)機(jī)操作，提高整套設(shè)備的利用率，節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本；3）采用聯(lián)機(jī)方式進(jìn)行烘干，實(shí)現(xiàn)了低成本（降低基建費(fèi)用和使用成本）和大處理量的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了整套系統(tǒng)的高度自動(dòng)化和大處理量的結(jié)合；4）采用集成式的控制系統(tǒng)，完善的報(bào)警保護(hù)系統(tǒng)，大大提高了設(shè)備的使用性能，降低了人工成本，提高了效益。第五章節(jié)能大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是構(gòu)建節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在設(shè)計(jì)和施工中應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強(qiáng)資源的綜合利用，并完善再生資源回收利用體系，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。本項(xiàng)目采取的節(jié)能設(shè)計(jì)方案主要分析兩個(gè)方面，一是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，二是用電節(jié)能設(shè)計(jì)。5.1能源種類和數(shù)量分析本項(xiàng)目能源消耗主要為電力和水。1、能源消費(fèi)種類電力：本項(xiàng)目電力消耗主要為出入庫(kù)設(shè)備、烘干及照明用電、生活用水。水：主本項(xiàng)目水消耗主要為生活用水。2、能源消耗數(shù)量用電量:本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期年用電量預(yù)計(jì)9.6萬(wàn)KWh。用水：項(xiàng)目年用水量預(yù)計(jì)2.8萬(wàn)噸。5.2節(jié)能措施5.2.1工藝措施1、合理布置設(shè)備，盡量減少不必要的輸送，以降低能耗。2、在滿足產(chǎn)量的情況下選用性能穩(wěn)定、操作可靠和維修保養(yǎng)簡(jiǎn)單、耗能低的先進(jìn)設(shè)備，并配備合理的設(shè)備裝機(jī)容量。3、精心操作，減少設(shè)備空載運(yùn)轉(zhuǎn)。5.2.2電氣措施1、變電所位置盡可能位于用電負(fù)荷中心；2、選用SG10型低損耗銅芯變壓器和Y型節(jié)能電機(jī)；3、采用并聯(lián)電容器進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償，以提高用電設(shè)備的自然功率因數(shù)，減少無(wú)功功率引起的有功損耗；4、適當(dāng)增大電纜與導(dǎo)線截面；5、電纜、導(dǎo)線敷設(shè)，盡量避免線路迂回；6、選用新型高效節(jié)能燈具及合理的設(shè)置開關(guān)。5.2.3節(jié)水措施1、充分利用城市供水管網(wǎng)壓力進(jìn)行供水，節(jié)省能源。2、在庫(kù)區(qū)給水進(jìn)口和各建筑裝設(shè)計(jì)量水表，以利統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃節(jié)約用水。3、盡量選用節(jié)水型衛(wèi)生設(shè)備。5.2.4土建措施1、對(duì)糧食倉(cāng)庫(kù)和稻米加工車間的設(shè)計(jì)，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，在滿足功能和結(jié)構(gòu)安全的前提下，建筑設(shè)計(jì)合理布置朝向，處理好隔熱、通風(fēng)、隔聲等技術(shù)問題，配合其他工種共同搞好節(jié)能工作，提高門窗、墻體及屋面板縫的密封性能，減少能源損失。2、采用新型節(jié)能墻體材料。3、建筑設(shè)計(jì)盡可能采用自然采光，自然通風(fēng)。4、建筑物外墻適當(dāng)采用反射性墻體裝飾材料，增強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光的反射性作用。5.2.5管理節(jié)能措施1、強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，定期在員工中舉辦節(jié)能講座。2、建立建全設(shè)備維護(hù)和維修制度，保證設(shè)備處于高效運(yùn)行狀態(tài)。5.3節(jié)能效果分析項(xiàng)目建成后用能品種主要為電力、水。就各類能源消費(fèi)折標(biāo)煤量，根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008）和《省發(fā)展改革關(guān)于明確能源消耗折標(biāo)系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)【2008】404號(hào)）中各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)表。根據(jù)能源消費(fèi)量及折標(biāo)系數(shù)，項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的各種能源實(shí)物消耗量及綜合能耗總量（折標(biāo)準(zhǔn)煤）的情況表：表5-1能源實(shí)物消耗量及綜合能耗總量表由上表可知，本項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)折合標(biāo)準(zhǔn)煤14.2tce，其中電能消耗折合標(biāo)煤11.8噸，占能源消費(fèi)比重83.1%；水消耗折合標(biāo)煤2.4噸，占能源消費(fèi)比重16.9%。第六章環(huán)境保護(hù)6.1編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50085-92《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-96；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996；《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-926.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)、主要污染與污染物6.2.1環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響項(xiàng)目建設(shè)地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，庫(kù)區(qū)周邊為民宅和菜地，無(wú)任何污染源，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施無(wú)實(shí)質(zhì)性影響，適合糧食儲(chǔ)藏。項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)目前無(wú)地方病及特異疾病流行情況，且無(wú)探明的礦床和珍貴的野生動(dòng)、植物資源，無(wú)國(guó)家和地方指定的重點(diǎn)文物保護(hù)單位和名勝古跡。6.2.2項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響1、產(chǎn)品環(huán)保及健康狀況評(píng)估隨著現(xiàn)代物質(zhì)文明的提高及工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染問題變得越來(lái)越嚴(yán)重，人類生存的大環(huán)境（像大氣、水體、土地）和人們生活的小環(huán)境(像吃、穿、用的各種物品)越來(lái)越受到威脅。飲用水和食物，由于受到農(nóng)藥、化肥和工業(yè)“三廢”的污染，有毒物質(zhì)的殘留變得日益嚴(yán)重，由此人們要求享用“綠色生態(tài)食品”的呼聲越來(lái)越高，希望通過(guò)健康的飲食來(lái)減輕這些因素對(duì)身體的傷害。于是，綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)污染食品、自然食品、排除重金屬食品等順應(yīng)健康需要而得到了快速發(fā)展。2、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的估價(jià)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要包括五個(gè)方面：（1）粉塵在糧食裝御、運(yùn)輸、清理、入庫(kù)等作業(yè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粉塵，但本項(xiàng)目采用先進(jìn)的工藝及設(shè)備，加強(qiáng)管理，盡可能降低排放空氣的含塵濃度。（2）噪音在糧食運(yùn)輸、入庫(kù)作業(yè)中均有生產(chǎn)性噪聲產(chǎn)生，項(xiàng)目所選擇的工藝和設(shè)備，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制噪音；經(jīng)治理后，場(chǎng)地噪聲指標(biāo)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（3）殺蟲、薰蒸有毒氣體糧食殺蟲、薰蒸采用倉(cāng)外投藥器進(jìn)行薰蒸，薰蒸劑采用片狀磷化鋁（ALP）固體，操作不當(dāng)可能對(duì)生產(chǎn)工人及周圍環(huán)境產(chǎn)生危害。（4）生活污水本工程有少量生活污水，處理不當(dāng)，可能影響周圍環(huán)境。6.3環(huán)境保護(hù)與治理措施 本項(xiàng)目控制污染的措施重點(diǎn)從工藝及設(shè)備入手，盡量避免或減少后期專門針對(duì)污染處理的投入和措施，盡量杜絕設(shè)備冒灰漏料的現(xiàn)象。6.3.1對(duì)策1、嚴(yán)格工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備選擇，減少非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的使用。2、定期檢查、維護(hù)除塵系統(tǒng)的設(shè)備，保證其正常工作。3、加強(qiáng)綠化工作。庫(kù)內(nèi)多植樹木，栽種花草，減少粉塵和噪音影響，美化環(huán)境。6.3.2措施1、粉塵治理本工程主要塵源為糧食在進(jìn)行接收、發(fā)放以及糧食烘干過(guò)程中產(chǎn)生的谷物粉塵，糧食粉塵屬于無(wú)毒，可燃性粉塵，具有一定的爆炸危險(xiǎn)性。當(dāng)粉塵濃度達(dá)到爆炸極限，有火源或火花存在、達(dá)到爆炸溫度并有充足的氧氣時(shí)，就有可能發(fā)生粉塵爆炸或著火，造成人身事故及國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。因此在接發(fā)放糧食和糧食烘干過(guò)程中應(yīng)選用密閉性能較好的設(shè)備，并專門配制移動(dòng)式除塵設(shè)備，盡量減少粉塵對(duì)空氣的污染。2、噪聲治理（1）盡可能選用低噪聲的設(shè)備。（2）對(duì)主要噪聲源的設(shè)備采取消聲、減震措施。（3）盡量減少夜間噪聲的傳播。6.3.3殺蟲、薰蒸安全措施1、當(dāng)糧食倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)糧薰蒸作業(yè)時(shí)，將門窗密閉，以免造成氣體泄漏污染環(huán)境。2、在薰蒸期間，所有進(jìn)行充氣操作的薰蒸人員應(yīng)穿防護(hù)服，帶防毒面具，其余人員不得進(jìn)入或接近薰蒸倉(cāng)房。3、薰蒸完畢后，對(duì)薰蒸空間強(qiáng)制通風(fēng)，使藥物殘留氣體與大氣迅速氧化排放。入倉(cāng)前，應(yīng)檢查殺蟲劑含量是否超標(biāo)，在不超標(biāo)時(shí)人員方可戴防毒面具進(jìn)入倉(cāng)房。4、增強(qiáng)安全意識(shí)，操作人員要熟悉每一種殺蟲劑的操作規(guī)程和保存特點(diǎn)，能熟練地按要求使用，并在薰蒸倉(cāng)外懸掛明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志牌。5、建立殺蟲劑使用、審批及藥庫(kù)安全管理制度，建立對(duì)糧庫(kù)保管人員的定期檢查制度。6、殺蟲劑殘?jiān)鼞?yīng)在離水源50米以外的偏僻地方挖坑深埋。薰蒸器材及藥袋要妥善保管，不得改作它用。6.3.4固體廢棄物防治措施固體廢棄物經(jīng)定點(diǎn)收集后運(yùn)到環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)填埋。6.3.5生活污水防治措施生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入附近新建排水管道。6.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后，在措施落實(shí)，總量控制、達(dá)標(biāo)排放的條件下，加強(qiáng)環(huán)境管理、推行清潔生產(chǎn)，不會(huì)對(duì)原有環(huán)境產(chǎn)生多大影響。同時(shí)搞好庫(kù)區(qū)的綠化和美化工作，將促進(jìn)本區(qū)域環(huán)境的良好發(fā)展。本庫(kù)區(qū)綠化率達(dá)20%，較好地改善了環(huán)境。第七章勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防7.1勞動(dòng)安全為了保證員工的身體健康，應(yīng)有完善的勞動(dòng)衛(wèi)生和勞動(dòng)安全規(guī)章制度，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律，法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。公司嚴(yán)格執(zhí)行《安全法》、《勞動(dòng)保護(hù)條例》、《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《江蘇省勞動(dòng)安全條例》，加強(qiáng)職工安全教育，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。7.1.1安全衛(wèi)生危害因素分析（1）配電設(shè)備可能產(chǎn)生的危害；（2）機(jī)器設(shè)備使用可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)；（3）噪聲的危害；（4）空氣中粉塵。7.1.2勞動(dòng)安全設(shè)施及措施（1）整個(gè)區(qū)域按不同的功能分為幾個(gè)區(qū)，各區(qū)之間采取必要的隔離措施，減少庫(kù)區(qū)內(nèi)的交叉干擾，做到生產(chǎn)安全?？傮w布置嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及地方的有關(guān)規(guī)定，做到消防間距、消防通道、防護(hù)間距等均能滿足規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求。（2）建立勞動(dòng)安全關(guān)鍵點(diǎn)相關(guān)班組，車間領(lǐng)導(dǎo)安全負(fù)責(zé)人，公司領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任人。（3）制定嚴(yán)格的作息制度，保證施工工人的休息時(shí)間，避免施工工人因?yàn)檫^(guò)度疲勞而造成誤動(dòng)作，保證工人人身安全。盡量采用機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。（4）所有設(shè)備傳動(dòng)件外露處，均加設(shè)安全防護(hù)罩，避免人身事故，保證安全生產(chǎn)。（5）設(shè)備布置留有合理的操作、維修間距，一般主通道不小于1.5米，次通道為0.8-1.0米，設(shè)備之間最小通道不小于0.6米。（6）電控設(shè)計(jì)達(dá)到工藝操作要求，設(shè)備按工藝流程程序起停，設(shè)故障報(bào)警，遇故障自動(dòng)停機(jī)，作到安全穩(wěn)定運(yùn)行。（7）離地面2米以上的操作平臺(tái)按GB4053.4-83規(guī)定進(jìn)行制作。（8）設(shè)備機(jī)架、外殼、電機(jī)外殼、電線管壁、橋架殼體等正常不帶電部分，均應(yīng)與PE保護(hù)線牢固連接。（9）嚴(yán)格控制噪聲，采用低噪聲、震動(dòng)小的設(shè)備，改善工人的勞動(dòng)環(huán)境。（10）采用除塵效率較高的袋式收塵器，減少空氣中粉塵的含量，保證空氣質(zhì)量。（11）制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，不定期監(jiān)督，定期考核，確保勞動(dòng)安全的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。期檢驗(yàn)、維修、及時(shí)更換各種火災(zāi)報(bào)警裝置、各類監(jiān)測(cè)器、安全閥等，防止失效，保障安全生產(chǎn)。7.1.3防爆、防火（1）定期打掃衛(wèi)生，保持庫(kù)房?jī)?nèi)地面、墻面以及設(shè)備表面的清潔。（2）凡有防爆要求的場(chǎng)所，電氣設(shè)備和裝置采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備。（3）電氣設(shè)計(jì)和電機(jī)設(shè)備的選用，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。（4）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工人人重視安全工作，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全面安全管理，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育。職工都要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后才能上崗作業(yè)，以避免生產(chǎn)事故。7.2衛(wèi)生必須嚴(yán)格按照糧食生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（1）采購(gòu)、儲(chǔ)存、外運(yùn)的糧食均應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）運(yùn)輸工具、儲(chǔ)藏場(chǎng)所干燥、潔凈，不得將有毒物品、污染物品與糧食混存混運(yùn)。（3）根據(jù)區(qū)域功能及當(dāng)?shù)貧夂驐l件，設(shè)有通風(fēng)測(cè)溫裝置，保證糧食的安全儲(chǔ)存。（4）定期給職工進(jìn)行體檢，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)定期消毒，防止各種疾病的發(fā)生，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，保證職工的身體健康（5）加強(qiáng)職業(yè)病防治的管理。7.3消防本工程消防安全方案貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，首先要求設(shè)法消除可能造成火災(zāi)事故根源。萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，盡量減少其所帶來(lái)的損失，當(dāng)事故已經(jīng)發(fā)生，要迅速采取措施，利用各種消防工具進(jìn)行搶救工作。7.3.1總平面布置廠區(qū)各建筑物間距都符合消防規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)部道路寬闊平坦，主干道寬6米，采用水泥混凝土路面，道路采用丁字型布置，轉(zhuǎn)彎處最小曲線半徑6米，形成完善的消防車道，能確保消防車進(jìn)出暢通無(wú)阻。7.3.2建筑設(shè)計(jì)本項(xiàng)目生產(chǎn)車間的火災(zāi)等級(jí)為丁級(jí)，輔料庫(kù)等建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為丙級(jí)，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，防火分區(qū)嚴(yán)格按規(guī)范要求設(shè)置，建筑構(gòu)造滿足耐火級(jí)要求。所有建筑物消防規(guī)范要求設(shè)置安全出口通道，以保證火災(zāi)的安全疏散。7.3.3消防給水及滅火器（1）根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）年版規(guī)定，本工程戌類級(jí)別不設(shè)消防栓給水系統(tǒng)，其他均設(shè)置室內(nèi)滅火栓給水系統(tǒng)，廠區(qū)設(shè)施外消火栓系統(tǒng)，用水量按最大的用水量廠房設(shè)計(jì)，其消防用水量如下：室外消防栓用水量15L/S，供水時(shí)間2小時(shí)，一次滅火水量108m3。室外消火栓用水量10L/S，供水時(shí)間2小時(shí)，一次滅火水量72m3，合計(jì)消防用水量108m3。（2）室外消火栓系統(tǒng)。室外消火栓系統(tǒng)采用消防、生產(chǎn)、生活聯(lián)合供水系統(tǒng)實(shí)際以DN100主干管在廠區(qū)內(nèi)沿主干道鋪設(shè)，形成十字狀，在十字狀管道設(shè)置地上設(shè)消防栓，消防栓間距小于120米，保護(hù)半徑小于150米。（3）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)室外消火栓系統(tǒng)采用臨時(shí)高壓供水系統(tǒng)，室外消火栓系統(tǒng)合理布置，保證任何著火點(diǎn)有兩股充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)，水槍充實(shí)水柱不小于7米，流量不小于5L/S，室內(nèi)單出口消火栓內(nèi)設(shè)SN65消火栓一支，QZ19水槍一支，金屬塊結(jié)搭扣一付，25米長(zhǎng)麻制水龍帶一根。（4）管材管材≥DN100時(shí)采用無(wú)縫鋼管，鍍鋅管徑≤DN100時(shí)，采用鍍鋅鋼管。（5）建筑滅火裝置本工程各部分均按《建筑滅火器材配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）配置滅火器采用手提干粉磷酸銨鹽滅火器。第八章機(jī)構(gòu)組織與人力資源配置8.1組織機(jī)構(gòu)8.1.1項(xiàng)目建設(shè)階段公司成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司總經(jīng)理任建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體建設(shè)及具體負(fù)責(zé)基建工程，并指派專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查及對(duì)外協(xié)調(diào)、后勤保障。財(cái)務(wù)部經(jīng)理在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下按照資金使用計(jì)劃，合理調(diào)配資金，確保建設(shè)用款。8.1.2項(xiàng)目竣工與經(jīng)營(yíng)階段本項(xiàng)目為更好地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，需建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新型公司組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)公司法及公司章程的規(guī)定設(shè)置本項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)。8.2職能部門設(shè)置項(xiàng)目竣工后，本著建立功能齊全、分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、協(xié)調(diào)有力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，對(duì)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)進(jìn)一步完善。本項(xiàng)目共設(shè)置8個(gè)職能部門，包括行政部、財(cái)務(wù)部、門市部、倉(cāng)儲(chǔ)管理部、收購(gòu)部、質(zhì)檢部、市場(chǎng)營(yíng)銷部及三門庫(kù)點(diǎn)。部門職能如下：總經(jīng)理總經(jīng)理**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所行政部財(cái)務(wù)部三門庫(kù)點(diǎn)質(zhì)檢部門市部副總經(jīng)理收購(gòu)部倉(cāng)儲(chǔ)管理部市場(chǎng)營(yíng)銷部1、行政部：負(fù)責(zé)行政接待、文件收發(fā)、法律咨詢、后勤保障等工作。2、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，資金籌措以及公司資金的正常運(yùn)作。3、門市部：負(fù)責(zé)在公司進(jìn)行糧食收購(gòu)工作。4、收購(gòu)部：負(fù)責(zé)在外大宗糧食收購(gòu)工作。5、質(zhì)檢部：負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量體系持續(xù)、有效運(yùn)行，對(duì)原料采購(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；對(duì)原料、半成品、產(chǎn)成品檢驗(yàn)。確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量安全。6、倉(cāng)儲(chǔ)管理部：負(fù)責(zé)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、庫(kù)管、出入庫(kù)記錄及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)裙ぷ?、市場(chǎng)營(yíng)銷部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)開發(fā)，產(chǎn)品推廣銷售，客戶管理和售后服務(wù)等工作。8、三門庫(kù)點(diǎn)：外設(shè)糧食收購(gòu)點(diǎn)。8.3人力資源配置8.3.1工作制度按工廠全年生產(chǎn)日為300天，管理人員實(shí)行8小時(shí)白班＋值班工作制。8.3.2勞動(dòng)定員數(shù)量根據(jù)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案，本項(xiàng)目定員22人。本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、節(jié)約為原則，以方便管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的，采取定崗定員辦法。8.4人員培訓(xùn)及水平要求本項(xiàng)目人員必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與能力，因此擇優(yōu)選用至少具有初中以上文化程度的人員定點(diǎn)到國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到熟悉工藝流程，了解設(shè)備結(jié)構(gòu)原理和掌握操作要點(diǎn)。學(xué)會(huì)預(yù)防和處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問題，達(dá)到獨(dú)立上崗操作。經(jīng)過(guò)考試合格后，方可準(zhǔn)予上崗操作。重要崗位的操作工和工班長(zhǎng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。聘請(qǐng)有關(guān)專家到廠內(nèi)進(jìn)行短期授課及指導(dǎo)生產(chǎn)工作，化驗(yàn)員、質(zhì)檢員應(yīng)外派到相關(guān)院?；蚱髽I(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)?？傊卷?xiàng)目實(shí)施的效益、產(chǎn)品質(zhì)量的高低有賴于廠內(nèi)全體員工的綜合素質(zhì)，必須營(yíng)造一種刻苦鉆研、力求上進(jìn)的良好學(xué)習(xí)氛圍，全面提升生產(chǎn)技術(shù)水平，保持設(shè)備運(yùn)行良好，才能使產(chǎn)品質(zhì)量保持在較高的水平。第九章項(xiàng)目招標(biāo)與實(shí)施進(jìn)度9.1建設(shè)工期根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際工程量，并參考國(guó)內(nèi)同類工程建設(shè)的情況，設(shè)計(jì)本項(xiàng)目建設(shè)工期為1年。9.2項(xiàng)目招標(biāo)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程將實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范的工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理體制。為了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，吸收先進(jìn)技術(shù)，降低工程造價(jià)、縮短工期、提高投資效益，本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工及工程監(jiān)理等均根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)方式進(jìn)行。本項(xiàng)目的招標(biāo)具體要求詳見表9-1：表9-1招標(biāo)基本情況表項(xiàng)目招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)范圍委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)全部招標(biāo)部分招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建安工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√9.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排9.3.1項(xiàng)目進(jìn)度安排的依據(jù)（1）合理安排施工順序，確保工程質(zhì)量①及時(shí)完成有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作，為正式施工創(chuàng)造良好條件。如：舊房拆遷、清理場(chǎng)地、設(shè)置圍墻、鋪設(shè)施工需要的臨時(shí)性道路以及供水、供電管網(wǎng)、建造臨時(shí)性工房等；②平整場(chǎng)地、鋪設(shè)管網(wǎng)、修筑道路等全場(chǎng)性工程及可供施工使用的永久性建筑物，進(jìn)行各個(gè)工程子項(xiàng)目的施工；③在施工順序上，既要考慮空間順序，又要考慮各工種之間的順序。（2）采用流水作業(yè)法，提高施工效率采用流水方法組織施工，充分考慮各道工序之間的技術(shù)間歇與搭接，以保證施工連續(xù)地、均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行。合理的使用人力、物力和財(cái)力，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，盡量縮短工期。（3）恰當(dāng)安排冬雨季施工，確保按時(shí)竣工在安排施工進(jìn)度時(shí)，需要適當(dāng)考慮雨雪的因素，確保工程按時(shí)完成。9.3.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際工程量，并參考國(guó)內(nèi)同類工程建設(shè)的情況，設(shè)計(jì)本項(xiàng)目建設(shè)工期12個(gè)月。工程建設(shè)階段包括方案設(shè)計(jì)、資金籌措、施工招投標(biāo)、設(shè)備訂購(gòu)及安裝、設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)組織驗(yàn)收等工作。具體的進(jìn)度計(jì)劃安排見表9-2：表9-2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表8910111212345671方案設(shè)計(jì)2資金籌措3工程施工4設(shè)備訂購(gòu)與安裝5人員培訓(xùn)6組織驗(yàn)收7試運(yùn)營(yíng)第十章投資估算及資金籌措10.1建設(shè)投資估算10.1.1編制說(shuō)明本項(xiàng)目投資估算范圍包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其它費(fèi)用等。新建0.5億斤倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)投資總值1600.08萬(wàn)元，建設(shè)投資總建筑面積6705平方米。10.1.2估算依據(jù)（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（2）《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修改版）；（3）建筑安裝工程費(fèi)按《糧食倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第六章主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行建筑造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算；（4）工藝設(shè)備按生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)資料進(jìn)行估算；（5）建設(shè)工程其他費(fèi)用：主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)、項(xiàng)目前期工作費(fèi)用、工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、報(bào)建費(fèi)、標(biāo)底編制費(fèi)等及國(guó)家或地方應(yīng)征收的與工程建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用。10.1.3建設(shè)投資估算（1）固定資產(chǎn)投資表10-1建設(shè)投資構(gòu)成表單位:萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目估算價(jià)值占投資比例(%)1工程費(fèi)用116684.4%2其他費(fèi)用77.55.61%3基本預(yù)備費(fèi)138.039.99%4建設(shè)投資合計(jì)1381.53100%（2）流動(dòng)資金流動(dòng)資金按分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，見流動(dòng)資金估算表，項(xiàng)目全部流動(dòng)資金218.55萬(wàn)元。（3）項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資為1600.08萬(wàn)元。10.2資金籌措10.2.1資金來(lái)源項(xiàng)目所需資金全部為公司自籌。10.2.2資金籌措項(xiàng)目單位通過(guò)加速資金周轉(zhuǎn)、節(jié)支增效等多種途徑，積極籌措項(xiàng)目資金。10.2.3資金使用和管理資金使用和管理嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，**縣糧食購(gòu)銷公司對(duì)財(cái)政資金撥付、使用和自籌資金的落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保專款專用，使有限的資金發(fā)揮最大限度的效力，達(dá)到少花錢、多辦事、辦好事的目的。本項(xiàng)目投入的資金全部來(lái)自建設(shè)單位自籌。第十一章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)11.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)11.1.1評(píng)價(jià)依據(jù)和方法本財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）規(guī)定的原則和要求進(jìn)行。根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，按照投入產(chǎn)出相對(duì)應(yīng)的原則,結(jié)合項(xiàng)目地實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。11.1.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選?。?）財(cái)務(wù)價(jià)格財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是對(duì)擬建項(xiàng)目未來(lái)的效益和費(fèi)用進(jìn)行分析，采用的是預(yù)測(cè)價(jià)格。預(yù)測(cè)計(jì)算期內(nèi)相對(duì)價(jià)格變動(dòng)和價(jià)格總水平變動(dòng)（通貨膨脹或通貨緊縮）不是很大，為簡(jiǎn)化起見，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的投入品和產(chǎn)出品選用固定價(jià)格進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。（2）計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期。本項(xiàng)目建設(shè)期1年，綜合考慮糧食加工技術(shù)更新和設(shè)備使用壽命等因素，確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期為14年，因此項(xiàng)目的計(jì)算期為15年。（3）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定參考本行業(yè)近年的平均收益水平，并考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，設(shè)定為10%。（4）其他計(jì)算參數(shù)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)涉及的稅費(fèi)主要有增值稅、所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加等。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，本項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅，以及城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。所得稅的稅率為25%。固定資產(chǎn)殘值率按形成固定資產(chǎn)原值的5%計(jì)算。11.2項(xiàng)目收益估算11.2.1營(yíng)業(yè)收入本項(xiàng)目隨著倉(cāng)房和配套設(shè)施的陸續(xù)建設(shè)，建成后的倉(cāng)房可隨時(shí)裝糧，建成后第一年生產(chǎn)負(fù)荷為70%，第二年為90%，第三年及以后各年的生產(chǎn)負(fù)荷為100%。（1）糧食儲(chǔ)存：糧食儲(chǔ)存收入按100元/噸計(jì)，則正常年份的營(yíng)業(yè)收入為250萬(wàn)元。（2）補(bǔ)貼收入：根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧油財(cái)政、財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)文件的規(guī)定，中央財(cái)政對(duì)中央儲(chǔ)備糧的保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每斤0.04元，則每年補(bǔ)貼收入為200萬(wàn)元。根據(jù)以上，本項(xiàng)目年?duì)I業(yè)收入為450萬(wàn)元。3、營(yíng)業(yè)稅金及附加本項(xiàng)目建成后，主要從事糧食倉(cāng)儲(chǔ)。營(yíng)業(yè)稅率5%，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育附加分別為營(yíng)業(yè)稅的5%和3%，正常年份銷售稅金及附加共計(jì)4.86萬(wàn)元。4、總成本費(fèi)用估算（1）外購(gòu)材料及備件費(fèi)用本項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，正常年外購(gòu)材料及備件費(fèi)用為89.2萬(wàn)元。其麻袋、篷布等包裝物25.2萬(wàn)元，熏蒸藥品24萬(wàn)元，糧食薄膜40萬(wàn)元。（2）動(dòng)力費(fèi)用本項(xiàng)目建成運(yùn)行后，正常年外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)用為15.78萬(wàn)元。其中：年水費(fèi)8.96萬(wàn)元、電費(fèi)6.82萬(wàn)元。（3）工資及福利項(xiàng)目無(wú)新增定員，計(jì)入本項(xiàng)目的年工資及福利共計(jì)83.7萬(wàn)元。（4）折舊費(fèi)該項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)原值1191.16萬(wàn)元，固定資產(chǎn)按直線法計(jì)提折舊，本年折舊費(fèi)56.44萬(wàn)元（其中房屋建筑物折舊年限30年、凈殘值率為零；機(jī)器設(shè)備折舊年限10年、凈殘值率5%；其他固定資產(chǎn)折舊年限20年、凈殘值率為零）。（5）攤銷費(fèi)該項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)62萬(wàn)元。無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)按平均年限法攤銷，無(wú)形資產(chǎn)攤銷期限為10年，其他資產(chǎn)攤銷期限5年。（6）修理費(fèi)修理費(fèi)計(jì)提比率為3%，費(fèi)用總額39.12萬(wàn)元。5、利潤(rùn)及分配（1）年利潤(rùn)總額項(xiàng)目建成后，年均可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額295.12萬(wàn)元。（2）所得稅按現(xiàn)行納稅規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)交納25%的所得稅，正常年份所得稅為73.78萬(wàn)元。（3）稅后利潤(rùn)及分配按規(guī)定，企業(yè)稅后利潤(rùn)應(yīng)提取10%法定盈余公積金，其余為未分配利潤(rùn)。為提高長(zhǎng)期貸款償還能力，還款期內(nèi)不提取公積金和公益金。（4）投資盈利指標(biāo)投資利潤(rùn)率和投資利稅率是反映財(cái)務(wù)盈利能力的兩個(gè)靜態(tài)指標(biāo)。本項(xiàng)目的年平均稅后利潤(rùn)總額為297.95萬(wàn)元，年平均利潤(rùn)總額為1178.03萬(wàn)元。投資利潤(rùn)率=年平均利潤(rùn)總額/總投資×100%=297.95/1600.08×100%=18.62%投資利稅率=年平均利潤(rùn)總額+年?duì)I業(yè)稅金及附加/總投資×100%=302.81/6000×100%=19%6、現(xiàn)金流量分析項(xiàng)目全部投資現(xiàn)金流量表詳見附表。經(jīng)計(jì)算：所得稅后所得稅前內(nèi)部收益率16.02%20.69%財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）587.61萬(wàn)元1074.39萬(wàn)元投資回收期（含建設(shè)期1年）6.93年5.81年以上指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)。8、不確定性分析（1）盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)為：BEP=年固定成本/（年?duì)I業(yè)收入-年可變成本-年銷售稅金及附加-所得稅）×100%=67.15%計(jì)算結(jié)果表明，當(dāng)達(dá)到營(yíng)業(yè)收入的67.15%時(shí)，項(xiàng)目即可保本，說(shuō)明本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（2）敏感性分析敏感性分析是指對(duì)項(xiàng)目的主要不確定因素的變化引起財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化進(jìn)行計(jì)算分析，并與基準(zhǔn)指標(biāo)進(jìn)行比較。本項(xiàng)目討論當(dāng)營(yíng)業(yè)量、營(yíng)業(yè)收入、采購(gòu)費(fèi)用和建設(shè)投資四個(gè)單因素獨(dú)立變化±5%時(shí)，對(duì)投資回收周期的影響。變化因素\變化率-15.00%-10.00%-5.00%0.00%5.00%10.00%15.00%基準(zhǔn)折線率10.00%10.00%10.00%10.00%10.00%10.00%10.00%產(chǎn)品產(chǎn)量(生產(chǎn)負(fù)荷)17.06%18.28%19.49%20.69%21.88%23.05%24.22%產(chǎn)品價(jià)格17.22%18.39%19.54%20.69%21.83%22.95%24.07%原材料價(jià)格21.44%21.19%20.94%20.69%20.44%20.19%19.94%建設(shè)投資(不含建息)24.08%22.86%21.73%20.69%19.73%18.83%17.99%敏感性分析表從表中可以看出：各因素的變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響較小，單因素變化±5%時(shí)，投資回收期波動(dòng)幅度并不大，說(shuō)明本項(xiàng)目對(duì)不確定因素有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。各因素的變化不同程度地影響投資回收期，其中營(yíng)業(yè)量和營(yíng)業(yè)收入的變化影響較大，建設(shè)投資次之。本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)量和營(yíng)業(yè)收入取決于儲(chǔ)備糧油保管費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定時(shí)，擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)量是增加營(yíng)業(yè)收入的主要手段。因此，企業(yè)應(yīng)努力增加倉(cāng)儲(chǔ)能力，或者是收購(gòu)高品質(zhì)的糧油，同時(shí)降低各類費(fèi)用。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，還要注意控制投資。11.2.2銀行貸款清償能力分析本項(xiàng)目不涉及貸款。11.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目投資利潤(rùn)率為23.80%，高于本項(xiàng)目國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)值；全部投資（稅后）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益19.65%，高于8%的基準(zhǔn)值，項(xiàng)目稅后凈現(xiàn)值68.39萬(wàn)元，大于零。各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)表明，本項(xiàng)目的盈利性較好，經(jīng)濟(jì)效益顯著，能為企業(yè)增加較大的利潤(rùn)，為國(guó)家增加一定的稅、費(fèi)，同時(shí)具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全面衡量結(jié)果可知，本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的、在財(cái)務(wù)上是可行的。第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略性商品，糧食物流產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是涉及人民生活的“米袋子工程”，糧食儲(chǔ)備庫(kù)是糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)糧食供求平衡，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高糧食流通效率，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保糧食安全，具有重要意義。本項(xiàng)目屬于非經(jīng)營(yíng)性的公益性項(xiàng)目。本項(xiàng)目的實(shí)施，解決了**縣糧食購(gòu)銷公司城頭糧油管理所倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題，提升了糧庫(kù)的功能和儲(chǔ)糧水平，增強(qiáng)了糧食的儲(chǔ)藏能力，對(duì)保障儲(chǔ)備糧的安全，降低成本，減少損失，提高效率發(fā)揮了重要作用；對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都具有積極的推動(dòng)作用；對(duì)促進(jìn)產(chǎn)需銜接、平衡供求，保證連云港地區(qū)的糧食供求穩(wěn)定，增強(qiáng)了政府對(duì)糧食的宏觀調(diào)控能力，確保了連云港市糧食的安全起到了一定的保障作用。項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的社會(huì)效益顯著。第十三章研究結(jié)論與建議13.1可行性研究結(jié)論1、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是保障糧食安全儲(chǔ)存最基本條件和重要公共基礎(chǔ)設(shè)施，也是政府保證國(guó)家糧食安全、保障國(guó)計(jì)民生和供需平衡，實(shí)施宏觀調(diào)控的最基本的手段之一，對(duì)于解決三農(nóng)問題、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、保證農(nóng)民利益、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本項(xiàng)目是積極響應(yīng)政府號(hào)召、落實(shí)中省市戰(zhàn)略部署、承擔(dān)**縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)、提高應(yīng)急能力的重要舉措，項(xiàng)目建設(shè)是完全必要和迫切的。2、本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址位于**縣城頭鎮(zhèn)牛安路西側(cè)。該地塊具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地質(zhì)穩(wěn)定，外部道路、水、電氣基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。3、本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃布局，建設(shè)方案，環(huán)保措施，實(shí)施進(jìn)度安排，項(xiàng)目組織與管理，資金籌措方案等是均參照國(guó)家和地區(qū)相關(guān)規(guī)定，合理且可行。4、本項(xiàng)目投資參照項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度逐步投入。5、本項(xiàng)目不但能大大提高項(xiàng)目建設(shè)單位的糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力，同時(shí)，本項(xiàng)目建成后，能相應(yīng)提高糧食收購(gòu)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)民致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有極積的推動(dòng)作用。13.2建議為了保證該項(xiàng)目順利實(shí)施，早日發(fā)揮社會(huì)效益，現(xiàn)提出如下建議：1、本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。該項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、招標(biāo)、建設(shè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)收等工作，要嚴(yán)格按基建程序和規(guī)范辦事，杜絕“四無(wú)”（無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)照施工、無(wú)圖施工、無(wú)驗(yàn)使用），堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把好“兩關(guān)”（施工監(jiān)督關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)），保證質(zhì)量。2、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“三個(gè)集中”（集中專家、集中評(píng)審、集中項(xiàng)目）和“五個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一風(fēng)格），加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、建設(shè)工程安全責(zé)任制、工程建設(shè)公示制、建筑質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、督辦制、通報(bào)制、問責(zé)制、評(píng)估制等10項(xiàng)制度，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工和建筑材料質(zhì)量關(guān)，杜絕豆腐渣和半拉子工程。3、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分利用原有的地形地貌，創(chuàng)造人文化、自然化的人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境。4、建議項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，減少不必要的浪費(fèi)。5、項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)分階段實(shí)施，在建設(shè)過(guò)程中，要處理好項(xiàng)目施工與周邊居民正常生活的關(guān)系，盡量避免干擾與影響。6、根據(jù)可行性研究報(bào)告內(nèi)容及結(jié)論，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，給予一定的政策支持和資金支持，使項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第1章總論 71.1項(xiàng)目摘要 71.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 101.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 11第2章項(xiàng)目建設(shè)背景 132.1項(xiàng)目提出背景 13HYPERLI