人因可靠性專題講座之七第一頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六背景各核電站國家都高度重視核電站安全的審查和監督。各國的核管理當局和國際原子能機構（IAEA）以及世界核營運者協會（WANO）建立了常規和專門的安全審查制度。各類審查一般不是綜合性的，且較少考慮安全標準和運行實踐的改善、核電廠老化的累積效應、運行經驗反饋以及科學技術的發展。第二頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六IAEA于20世紀末期推出了一種新的核電廠安全審查方式：定期安全審查（PSR：PeriodicSafetyReview）PSR是對核電廠安全狀況的系統化全面審查，是對常規審查和專門審查的補充。自核電廠運行開始，每十年進行一次，直至退役。國家核安全局于1999年也提出了PSR的初稿，要求秦山核電廠在國內開展首次PSR，并對PSR體系進行相關研究。第三頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六人因及組織行政管理安全審查的重要性人因貫穿于核電廠的整個壽命周期，影響核電安全的各個方面，是PSR必須評審的重要安全因素。人是組織的成員，人的行為受到組織管理的支配；核電廠所有安全相關活動均是在電廠的組織管理機構控制下實施的。因此，組織機構和行政管理安全因素審查也是PSR的重要組成部分。第四頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六審查目的HF審查的目的是確定可能影響核電廠安全運行的各種人因要素的狀態。OA審查的目的是確定電廠的組織和管理對電廠安全運行是否適宜。第五頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六審查的難點和策略難點：用有限的指標去刻劃最能表征人因、組織機構及行政管理因素對核電廠運行安全所具影響的特征因子，建立科學、系統、可操作的體系。策略：應用當前的安全標準對人因及組織行政管理因素進行審查，強調系統性、全面性和關鍵性。第六頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六審查的內容第七頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅰ類：安全目標與方針(1)確立運行目標和安全目標的機制以目標為導向的運行管理機制與工業界良好實踐比較需要改進之處(2)安全優于生產的方針及其實施情況制定電廠安全政策的運作機制電廠安全政策的宣傳與貫徹情況第八頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅱ類：人員配備與資格(3)維持核電廠運行的人員配備狀況

有關人員配備的明文規定

各類人員配備現狀有關缺勤、倒班和加班限制的明文規定及執行情況

(4)合格在崗人員可用情況

有關的明文規定

實際狀態第九頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六(5)人員選拔方法有關人員招聘的明文規定（包含制度、選拔程序、評價方法等）及執行情況有關人員上崗的明文規定（包含制度、選拔程序、評價方法等）及執行情況有關人員在崗的明文規定及執行情況有關人員提升、換崗的明文規定及執行情況人員選拔所用方法（如知識、技能、適應性測試，專業性測試等）的科學性、可靠性第十頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六(6)各類員工的能力要求電廠對運行、維修、技術和管理人員的資格要求和能力要求現狀(7)外聘人員的明文規定電廠對外聘人員的政策政策執行情況第十一頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅲ類：組織機構與管理(8)組織機構與職責電廠組織機構內部接口每個崗位的職責和權限與外部支持組織、中核集團、國家核安全局的接口

第十二頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅳ類：配置控制(9)維持核電廠配置的機制及其文件維持的組織機構與管理變更控制狀況文件控制狀況維持的自我評價的有效性第十三頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅴ類：培訓(10)人員培訓設施及組織管理培訓的組織機構和管理培訓設施（包括教員、軟硬件）培訓程序培訓的實施及其成效第十四頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六(11)初次、再次和升級培訓大綱初次、再次和升級培訓大綱執行情況模擬機培訓情況（包含其在培訓中的比重和作用）模擬機培訓情況（包含其在培訓中的比重和作用）(12)安全文化培訓

明文規定培訓計劃與內容培訓實施情況應用情況第十五頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅵ類：職業健康(13)職業健康導則電廠職業健康導則執行情況第十六頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅶ類：運行經驗反饋(14)運行經驗反饋程序經驗反饋組織機構和管理內部運行經驗反饋程序內部運行經驗反饋有效性(15)人誤方面的運行經驗反饋程序人因經驗反饋程序人因經驗反饋有效性第十七頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅷ類：質量保證(16)質保大綱及定期質保監查質保大綱編審狀況質保大綱執行狀況質保部門監督有效性(17)質量保證記錄制度記錄機制的建立及其有效性評價記錄內容的全面性、可檢索性、可監查性評價第十八頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第Ⅸ類：人-機接口(18)人-機接口控制室人-機界面評價與改進各人-機界面人員信息需求分析與評價各人-機界面人員工作負荷分析與評價

第十九頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六第

X類：遵章守法(19)符合核安全部門要求國家核安全法規、導則技術規格書國家核安全局專項檢查、評審要求

第二十頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六審查判據

依據PSR“符合性審查”的本質和特征，以現行的國家核安全標準為主，同時參考國際標準及國際先進核電廠良好實踐。第二十一頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六審查的方法和程序審查方法：主要采用WANOPEERREVIEW的審查方法審查工作程序：見圖2第二十二頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六圖2：核電廠人因及組織行政管理安全審查工作程序第二十三頁，共二十四頁，編輯于2023年，星期六結束語人因安全因素和組織機構及行政管理因素