工程建設項目招（議）標管理標準1目的為了規范西峰集團工程建設項目施工的招（議）標管理，保證工程質量，降低工程造價，提高投資效益，特制訂本標準。2范圍本標準適用于西峰集團基本建設、檢維修工程、工藝技術改造工程施工的招（議）標管理。3職責3.1生產機動部負責組織招（議）標工作，標底（如需要）的測算，編制技術協議以及對擬參加招（議）標單位的準入審查（待烏石化公司承包商庫建立后，投標單位只能在承包商庫中選擇），招標文件、評標報告的編寫及下發。負責200萬元及以上的工程及50萬元及以上的服務項目（包含檢維修）的招（議）標資料的申報，負責與工程與服務招（議）標中心的業務銜接。3.2企管計劃部負責標底的審核，并對投標單位的資質進行審查。3.3財務部負責收取投標資料費（？招標會務費、投標保證金、履約保證金），開具收款憑證；參加招標會議，審核與其職責相關的內容。3.3紀委負責招（議）標項目的運行監督，提交監督報告（見附件6）并負責招（議）標活動中違紀違規事項的處理和責任追究。3.4安全環保部負責評審安全環保消防等有關內容，并提出要求。4招（議）標范圍與權限4.1建設工程施工單項合同估算價在30萬元（含30萬元，下同）人民幣以上的；200萬元及以上的工程及50萬元及以上的服務項目（包含檢維修）的招（議）標在烏石化公司工程與服務招標中心統一招標。50萬元及以上的工程與服務項目（包含檢維修）招標方案須向烏石化公司工程與服務招投標例會上報，批準后方可實施招（議）標。4.2任何單位和個人不得將必須進行招（議）標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招（議）標。革4.強3檢上述纏規定駐必須鳥招（戲議）北標悶的項伐目有笑下列新情形瘋之一規的，映按呢招（遭議）圓標四項目拴管理授權限尼履行敏審批姐手續碎后，財可不炎進行她招（法議）題標鎮：嘉（一錫）涉等及國校家安闖全、泡國家浴秘密秩、股俊份公唇司商朽業秘撕密而鏡不適何宜樹招（碰議）搖標帶的；蝶（二街）搶附險、蠢救災其等應懇急項蛛目而只不適彩宜炊招（寺議）咳標裕的；貌（三興）潛炸在承貧包商悔、供蟲應商拋或者速服務極商少宴于三鑒家的減；巖（四搏）需嚷要采除用不沙可替笑代專痰利或歇者專須有技工術的狐；別（五鹿）在逐建工嚷程追鞋加的婆附屬森小型鑼工程襖或主插體加禽層工趣程，益原中哥標人寬仍具椒備承過包能乏力的抬；術（六罰）已幫建成柏項目污需要英改、脈擴建蜂或者稻技術坐改造刃，由受其他春設計晶單位評進行電設計枝影響冒功能敲配套瞞性的相；菠（七倚）縮與原亞設備銜配套吉或維屢修用伍的部購件或桂零件旋的；端對于立符合響可不址招（帶議）拉標款事項牲、估冤算金埋額在黎20缸0萬表元蠶及佳以上偶的工決程及吩50傳萬元恨及綢以上學的服條務項土目，格經烏俊石化黑公司絞工程技與服悲務招購投標虛例會最審批捉后，劑由西油峰集府團組淘織議傅標。宰5秧定義滾5臣.1隸招路標:帆是指雖招標朵人公疤開交委易條勾件和思要求景，由您三家老及以賞上投粒標人妖參加秀投標尊，并水按照桑規定艷程序素和標洲準從帥中選充擇交圈易對甚象的絲行為作。招流標又繪分為鄉公開類招標療和邀扛請招廊標。教5域.2否議塘標創:是鋸指符企合可奏不招忽標事出項所府列條翼款，浸采用用詢價冷、議騎價、療競爭所性談拍判等蹈方式某選擇娛交易貼對象床的行鴿為。強詢價呆是指枕通過丑蜘、傳權真、肢郵件混、網賭絡等駕方式疫收集敞承包僑商討價格犁，通售過價會格比萌較選尼擇交泳易對似象的誼行為滿；議占價是較指通猾過一教對一哪多輪宰談判春確定皮技術她條件屯和價材格，狀選擇監交易愈對象哭的行電為；抖競爭鎖性談傳判是幸指由翻多家暢供應暢商、漢承包擊商或鏈服務煙商通愁過多雁輪報探價，駁按合踩理低鞏價原裕則選嚴擇交宴易對萬象的齒行為諷。港5.城3憲標底報是由欣生產猾機動志部、世企管傅計劃糟部的鑄專業什預結碌算人娘員根詠據工爺程內躬容所濁確定飛的工糠程預密算價吊格，茅做為來招（牙議）樂標彩的參飼照價癢格。悠如需己要進徐行標西底城招（腔議）涂標族的，洲委托溜中介怒機構外進行歌標底狼測算緒5.指3拜西峰奏集團符內部佩單位鈔指綜佛合車晝間。捉5.嶼4窮西峰匪集團摔入網乖單位津指已訓通過偽入網峽審查叔的施政工單弄位。濱6支內容奧與要儀求掠6孩.1躺生產白機動鍋部榆根據眉建設報項目貍內容漁進行銜單項科工程略劃分秧，憶符合嬸招（起議）脹標枯條件估的，耐均需酸要進肅行渣招（山議）壞標口，特爸殊情黎況下傘（如相4.渠3鄭所列仍內容冠）押，插履行筒審批到手續祥后可負不進衡行堆招（因議）蹄標紙，億轉入泛議標孕程序福。蘋已疼招（幟議）渣標禮的主勞體工鑒程在廊施工辟期間乒，增潔補的悉相同買專業武項目醬按照救工程銷簽證做執行滔定額傘結算諸。障6.茅2西疑峰集佛團及檢維里修項篇目符壇合暮招（貿議）綠標腳條件此的，陳原則喊上將序入網毫單位縮做為傷潛在妄的投倘標單細位末。偵6.付3奶生產爛機動塘部免對潛服在的飾投標成單位溜發放遠資質射審查豎清單慮，并美進行貓相應謊的沃初步醋資格絮預審謙，涉編制席“銅推薦碌參加習招、惡議標字單位嘉審批范表拆”答（見注附件約1）溉進行饞評審閘，李應提雹出不霧少于蔑3爐家合尖格的道候選庸投標恢單位崇名單井。喂6.跡4迅生產詳機動圓部逼根據康審核殲后的改“誼推薦蟻參加框招、榜議標扔單位結審批矩表迅”天，剝向萍投標垮單位第發放屆投標緊邀請嫩函(孫見附渴件2隨)。暴根據咽招（掏議）誘標梨內容話編寫滑招（蹤議）叮標種文件羅并下拆發給辰投標任單位憶，眨招（擾議）烤標錄文件范格式潔采用臣烏石暮化公謹司下炊發的音施工唇招（公議）無標匠文件廚范本赴。勻投標島單位果在領拖取渣招（益議）啦標江文件橡的同惹時需休交納鋒投標勁資料傳費奇（3敢00亡元）四（該況項工誤程鴨造價構的2份‰綱）。緒6抄.5抱生產奴機動潤部浴負責壩提出嶄評標方小組晌組成稻的名振單怪（見顫附件仗3）泊，報世集團傻領導伴批準父。評旁標多小組經評委拋必須搖是單銹數并肌且不拒少于擊7人方。證評標歸小組象應由見生產尋機動役部、鳴安全貫環保巴部、斑財務俱部、噸企管犬計劃觸部、單使用宿單位禽等相似關負膝責人末以及劣集團嬸主管伏領導沃組成鼠。決6.閥6壤評標袖選用凱綜合味評曠分跑法既（一臥般項貼目建志議盡階量采割用經穿評審肢的最梁低投拔標價四法毯，只封有非否常復溝雜的先項目樓采用貴綜合謎評估羞法仗）擱。稼分別育對蒼商務駱、技氣術兩供部分深進行罰打分年，站評分議內容她和劣計葬分方屑法盲由生干產機板動部注根據凝不同隸的羊招（骨議）敞標怕內容拋在開韻標之淋前確則定亭評分躁表（旺見附露件萍4絲）伏，經臭評標防小組壯審核飄同意購后執傘行，皇評分損后編哭制評摸分匯查總表闖（見塑附件己5）攀，寄綜合蠢平均仗分最牽高者目為中綁標單緣位。靈6.繩7若福工程拜項目庭可由洽西峰差集團晉內部琴單位愈施工燭的可抖不進嘆行艷招標肆。防6.善8詠招（族議）灣標姨程序替6.乓8.收1奴招（閘議）刻標完工作志一般俯按以摔下程與序進嶺行：緣（參糊照烏職石化陪公司體招投葡標實便施細處則招樂標和三議標園程序樣編制心）勒（）寨符合風性審概查疼；率商姥務和為技術爭評審絮打分悉；詠澄清松；沸確定產標底敗；曬綜合陜評定晌，評旨標結小組鑰進行澡評分營；衰確定貌中標炸單位蜓，編趟寫評午標報閱告含6.桐8.眠2蕩通過財符合恥性審喜查撒的條表件噸（1腿）獻投標遇文件場按照錢招（齒議）伴標舊文件憐規定塑的格屑式、重內容蠻填寫教，字處跡清軋晰可術辨；施愉（2扔）蠻投標晉文件摧上法態定代隙表人道或法芹定代縣表人踐授權仆代理旁人的揪簽字憂齊全雄；掌（3賢）繪投標狗文件棒上標畜明的枕投標膝人與陜通過想資格席預審毅的投顏標申里請人脖未發稈生實占質性裁改變涂；閑（4珍）倆按照侵招（陡議）魯標請文件眠的規政定提尿供了少投標妹保證慘金；磨江（5像）況按照供招（劉議）巾標賭文件擁的規祖定提瘋供了聞授權棉代理云人授嘗權書趨；師（6荷）亞按照鼻招（散議）望標芽文件四的規付定填瓦報了芬單價叔和總霉價；打彈6.危8.鹽3捷商務糟和技圖術評存審宗打分燃商務焦和技爸術評半審定打分替是依登據鋸招（鎖議）邪標終文件棉的規變定，紡從商壟務條驅款、義人力抹資源致狀況爸、筐財務愚能力朋、技決術能膝力、狗設備轎能力千、汪管理園水平描、投尋標報炕價及含信譽肉、業慮績婚等方貴面，嶄對通仿過符鼻合性搬審查該的投撤標文浪件進困行評溫審毛打分鉗。忘6.赴8.括3曬.1嘗商務僚評審腰打分鋼的主核要條冊件倒（1歇）寒單價吧構成帶和水厘平應變合理蠶，無襖嚴重仍不平祝衡報驕價；映披（2浮）鞭未提預出與該招（殃議）秧標項文件甘中的卸合同軟條款腳相悖毅的要護求，貞如：頑重新敲劃分離風險天，增階加業際主責寒任范伸圍，耽減少蝶投標鬼人義飄務，雷提出婆不同溉的驗叨收、限計量必辦法晶和糾笨紛、腿事故捕處理踐辦法楚，或贈對合普同條伐款有炒重要封保留室等；續箭6.賭8.矛3蜻.2薯技術盾評審秩打分依的主毅要條柳件：慚業（命1闊）工秒期合懼理，士能滿碑足抖招（醉議）狼標搞文件絕要求劉；峰（索2辛）機叮械設賤備齊亂備，雞配置超合理慮；駁（腫3蠟）組緣織機層構和傘專業玉技術揀力量伴能滿憶足施著工需娃要；狠滑（塞4糟）施鵝工組陰織設急計合燃理可檔行；劍岡（玻5笛）工異程質強量保敬證措愈施可北靠。需際6.風8.捐4僑澄清施哪（1似）宰我公皺司有絹權要雪求投慮標人削對投鋸標文薄件中卵不明鴿確的你內容沃和與蘿招（柳議）膨標諷文件莫的漫偏說差進囑行澄煤清。觸站（2勢）勻投標低人須來以書筆面形丘式提冷供澄標清內竟容，及并作鬧為投筋標文想件的故組成碰部分眨。燈（3拾）鎖在澄屋清過理程中尺，我仰公司苦不應場向投可標人軋提出冒不符湊合勞招（諒議）例標睬文件葛的要勻求。肉澄清耐不得趙改變嘗投標桐文件適的實陰質性傾內容譜。神6.遠8.旁5昌標底鋸（1墓）造按照田招（樓議）極標非文件宰的規廢定，丸在評廟標過躲程中鞭，用顏標底反進行蘿標價貝比較依。距（儉2豪）皮標底通應包江含預響算書款并在燈定標雕前封槍存并便交杠紀委遍。胞（必現在私一般不采用惹最高譜限價瘡方式驕，建蔥議咨紋詢招階投標辨管理污中心款）拌6.渣8.船6培定標擠條件訪（1火）禿合同右應授填予通應過符爬合性央審查阻、商露務及忘技術幼評定陷、報逢價合漁理、牧施工士技術膽先進舌、施懷工方禍案可乖行、遼重信欠譽、揮守合哪同、摧能確船保工亦期和蠶質量天的投蛾標人哄。僑（2腦）狼評標奔定標叢工作低采用天評標頓小組味評委酒實名她打分膨的方揀式，拾綜合婦平均奮分競（有典關評努標辦滅法建終議咨抹詢招輔投標撲管理秩中心拔）讀最高奧者為臟中標漿單位饅。差6.浮8腔.7多特殊丑情況掌處理岔（塊1炊）如遇所有中投標療文件庫均未鐮通過軋符合漆性審翁查或浩商務辣和技章術評彩審，嚷或投鍛標缺編乏競蜓爭性融，可珠重新西招（風議）松標掘；梅（聯2須）鞠評標趙小組旨發現候投標英人的租報價糟明顯蕉低于少其他椒投標盡報價仔或者族在設窄有搖標底邪時明聾顯低沈于悉標底曉，使明得其芳投標諒報價音可能此低于加其個情別成軍本的礙，應縫當要扶求該藍投標灘人作臣出書獻面說饞明并瘦提供腹相關卸證明僑材料扁。投閉標人懶不能搖合理淡說明膨或者救不能鉆提供牧相關身證明冊材料淘的，姨由評球標高小組隔認定妥該投讓標人獄以低艇于成穗本報派價競壓標，子其投疲標應譜作廢節標處貫理歇（限3案）如稍所有飾報價如均低劈于最標底論20好%遞，或撕高于魯標底謀10污%，報可選溉擇橋對藍標底冰進行廢重新守復核染；親6.葵8.奪8戲議標榴程序箭6.爪8地.應8桌.慰1議我標項朱目必帽須按繼照程粒序獲獅得集宿團領友導的臘批準攝后方助可組芹織議轉標。獨6.墨8.路8現.帽2議盤標項贈目的嘩符合環性審議查比執行膝招（奶議）棕標是程序征中的姓規定壓。葉6.匙8.何8異.閱3生嚼產機鵲動部蓋負責查編寫謎技術額協議他（國燒標通負用產乓品不輩需技較術協普議）菠，并架組織來評審底后與宏承包火商或域服務挖商簽俯訂技考術協顛議。注6.睬8.服8衣.抱4生深產機教動部棗組織嗽評標肉小組提成員癥召開斥議標演會議非。疲6.饞8.論8鴨.債5評愈標規小組速成員暑根據罰標底喉（若躬有）伴與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