城市規(guī)劃基本理論知識(shí)城市規(guī)劃(Urbanplanning)指預(yù)測(cè)城市的發(fā)展并管理各項(xiàng)資源以適應(yīng)其發(fā)展的具體方法或過程，以指導(dǎo)已建環(huán)境的設(shè)計(jì)與開發(fā)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃多注意城市地區(qū)的實(shí)體特征。現(xiàn)代城市規(guī)劃則試圖研究各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素對(duì)土地使用模式的變化所產(chǎn)生的影響，并制訂能反映這種連續(xù)相互作用的規(guī)劃。城市規(guī)劃通常包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。在一些大中城市，總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃之間增加城市分區(qū)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃(Comprehensiveplanning)指綜合性的城市規(guī)劃。是確定一個(gè)城市的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向以及制訂城市中各類建設(shè)的總體布局的全面環(huán)境安排的城市規(guī)劃。總體規(guī)劃還包括選定規(guī)劃定額指標(biāo)，制訂該市遠(yuǎn)、近期目標(biāo)及其實(shí)施步驟和措施等工作。詳細(xì)規(guī)劃(Detailedplanning)在中國，按城市總體規(guī)劃的要求，對(duì)城市局部地區(qū)近期需要建設(shè)的房屋建筑、市政工程、園林綠化等作出具體布置的規(guī)劃，為建筑設(shè)計(jì)提供依據(jù)。內(nèi)容包括：選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提出建筑空間處理要求，確定各項(xiàng)用地的控制性座標(biāo)、建筑物位置與標(biāo)高等。城市分區(qū)規(guī)劃(Citydistrictplanning)在中國，指根據(jù)已編制的城市總體規(guī)劃所做的市內(nèi)各局部地區(qū)的規(guī)劃。各區(qū)按不同的功能和性質(zhì)，有各自的規(guī)劃。功能規(guī)劃(Functionalplanning)對(duì)某些領(lǐng)域[如運(yùn)輸、住房和水質(zhì)]的需要或活動(dòng)定出目標(biāo)，政策和工作程序的規(guī)劃，通常由政府制訂。住房建設(shè)規(guī)劃(Housingprogram)指制訂出若干年內(nèi)分年度建造住房的規(guī)劃，包括居住區(qū)和住房建造的數(shù)量以及居住水平等多項(xiàng)指標(biāo)。實(shí)體規(guī)劃(Physicalplanning)為開發(fā)或改造一個(gè)地區(qū)而預(yù)先做出的設(shè)計(jì)，把現(xiàn)有一切自然和人為的物質(zhì)條件納入規(guī)劃，加以全面考慮，包括基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑、最佳開發(fā)戰(zhàn)略等。城市性質(zhì)(Designatedfunctionofacity)在中國城市的總體規(guī)劃中，根據(jù)城市的形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素確定它在國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中的地位和作用。豎向規(guī)劃(Siteengineering)對(duì)建設(shè)場(chǎng)地，按其自然狀況，工程特點(diǎn)和使用要求所作的規(guī)劃。包括：場(chǎng)地與道路標(biāo)高的設(shè)計(jì)，建筑物室內(nèi)、外地坪的高差等，以便在盡少改變?cè)械匦渭白匀痪吧那闆r下滿足日后居住者的要求，并為良好的排水條件和堅(jiān)固耐久的建筑物提供基礎(chǔ)。城市設(shè)計(jì)(Urbandesign)指確定一個(gè)城市的活動(dòng)與目標(biāo)的總體空間布局，使其具有吸引力并使人感到賞心悅目。城市設(shè)計(jì)復(fù)雜過程中在于以城市的實(shí)體安排與居民的社會(huì)心理健康的相互關(guān)系為重點(diǎn)。通過對(duì)空間及意象的處理，創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境，既能使居民感到愉快，又能激勵(lì)其社區(qū)精神。城市景觀(Cityscape)城市中由街道、廣場(chǎng)、建筑物、園林綠化等形成的外觀及氣氛。國土規(guī)劃(Territorialplanning)為了開發(fā)、利用、管理和保護(hù)中國領(lǐng)土以內(nèi)地上、地下、海洋或大陸架的自然、人力和經(jīng)濟(jì)資源而編制的最高一級(jí)[在區(qū)域規(guī)劃之上]的規(guī)劃。建設(shè)場(chǎng)地規(guī)劃(Siteplanning)為某一地塊的建設(shè)所準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)和平面布置圖、說明書及工程細(xì)節(jié)，包括對(duì)設(shè)施的位置、標(biāo)高、排水、市政設(shè)施、道路、人行道、停車場(chǎng)、綠化等細(xì)節(jié)的考慮。歷史文化名城保護(hù)(ConservationofHistoricCulturalCities)指對(duì)具有歷史、地理、文化和考古等價(jià)值的城市進(jìn)行的保護(hù)。國務(wù)院批準(zhǔn)確定一些城市為歷史文化名城，并有指令性文件，一經(jīng)確定為歷史文化名城后，該城市的總體規(guī)劃，包括土地利用、工業(yè)和點(diǎn)、建筑風(fēng)格等，都必須以保護(hù)其傳統(tǒng)文化為主要目標(biāo)。1982年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，確定北京、西安、揚(yáng)州、蘇州等二十四個(gè)城市為歷史文化名城。城市人防規(guī)劃(Civildefenseplanning)在中國，指城市總體規(guī)劃的一個(gè)組成部分，內(nèi)容包括：必不可少的地下設(shè)施及其防空通道及安全出入口等的布置，與地面以上建筑物及地下管道網(wǎng)的協(xié)調(diào)。這些構(gòu)筑物平時(shí)可用作餐室，尤其是電影院、劇院建筑物的自然冷卻系統(tǒng)的冷風(fēng)源。城市防災(zāi)規(guī)劃(Disasterplanning)城市規(guī)劃中為抵御地震、洪水、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害保護(hù)人類生命財(cái)產(chǎn)而采取預(yù)防措施的規(guī)劃的通稱。城市抗震規(guī)劃(Seismicplanning)城市抗震規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，內(nèi)容包括：確定城市建設(shè)的抗震等級(jí)，工程設(shè)計(jì)的抗震烈度，從地震角度考慮劃分可建和不可建用地，建筑物高度，體形與層數(shù)的限制，疏散通道，地下建筑的利用，次生災(zāi)害的防止及補(bǔ)救措施等。臨界分析(門檻理論)(Thresholdanalysis)對(duì)于在城市成長(zhǎng)過程中某些限制其發(fā)展的極限或障礙的研究。根據(jù)由波蘭人B.馬利茲所提出的臨界分析理論，這種極限稱為發(fā)展的臨界。可分為實(shí)體上的，指由自然環(huán)境造成的；技術(shù)上的，指與基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)有關(guān)的；結(jié)構(gòu)上的，指城市中某些部分(如市中心)需要重建。該方法力圖通過造價(jià)的比較，和對(duì)城市擴(kuò)充的各種可能途徑所造成的人口數(shù)量的比較，找出最經(jīng)濟(jì)的途徑來克服一系列極限因素。用地平衡(Landusebanlance)在中國的城市規(guī)劃中，按土地的使用性質(zhì)，將全市或局部地區(qū)分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居住、道路、綠化等用地；確定各類用地的合宜面積分配與比例關(guān)系，編制用地平衡表，從而得出以人為單位的用地面積數(shù)，以資分析和比較。土地使用控制(Landusecontrols)指對(duì)于各種建設(shè)的土地的一些限制性規(guī)定或措施?？刂频霓k法有土地區(qū)劃法、全面環(huán)境限制和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定等。土地利用規(guī)劃圖(Landuseplan)在美國，指對(duì)一個(gè)社區(qū)或類似范圍內(nèi)日后的發(fā)展所做的規(guī)劃圖，其中標(biāo)明用于居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)或其他用途的土地的大小和位置。土地利用規(guī)劃圖常是確定具體區(qū)劃的基礎(chǔ)。土地利用調(diào)查(Landusesurvey)在美國，指對(duì)某一些地區(qū)內(nèi)不同類型的土地開發(fā)及使用情況的詳細(xì)檢查。是總體規(guī)劃工作的一環(huán)。城市用地評(píng)價(jià)(Landuseassessment)在中國的城市規(guī)劃中，對(duì)城市土地的可行性、用途、需要投入的資金，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素對(duì)城市生態(tài)平衡的影響所作的評(píng)價(jià)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(Commercialnetwork)指中國城市中商業(yè)與服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。一般按分等分級(jí)[例如市區(qū)和小區(qū)級(jí)]設(shè)置的原則，即在全市或一定地域范圍內(nèi)布點(diǎn)，以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，并確立每個(gè)點(diǎn)的作用與經(jīng)營(yíng)范圍，以及點(diǎn)與點(diǎn)之間的分工合作關(guān)系。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃是總體規(guī)劃的一部份，其經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容有副食蔬菜店、零售商店、藥店、郵局、儲(chǔ)蓄所等等。城市改造(Urbanredevelopment)利用來自公、私財(cái)源的資金，以不同的方法，對(duì)舊城進(jìn)行改造，尤其是在實(shí)體方面，包括建造新的建筑物，將舊建筑修復(fù)再利用或改作它用，鄰里保護(hù)，歷史性保護(hù)及改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等。地形測(cè)量(Topographicsurvey)將某一些區(qū)域的地形和實(shí)物特征加以測(cè)量并繪制成地圖，以表示其相對(duì)位置和標(biāo)高。區(qū)位理論(LocationTheory)試圖解釋決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布狀況的動(dòng)力和因素的一種經(jīng)濟(jì)理論，尤其是關(guān)于公司企業(yè)、農(nóng)業(yè)、市鎮(zhèn)及市鎮(zhèn)內(nèi)居民的空間分布形態(tài)等。中心地帶理論和同心區(qū)理論是區(qū)位理論的一部分。城市規(guī)模(Citysize)通常指城市的人口數(shù)量。有時(shí)以城市用地面積為輔助標(biāo)志。在中國，人口超過一百萬的為特大城市(常為省或自治區(qū)的重要城市/或首府)，人口在五十萬至一百萬以下的為大城市；人口在二十萬到五十萬以下的為中等城市；人口在二十萬以下的為小城市。在美國，為人口普查的需要，人口超過二千五百人者稱為城市，在二千五百人以下者稱為地方。天際線(Skyline)由許多高大的建筑物在天際形成的輪廓。為現(xiàn)代化大城市的一個(gè)特色，如紐約?？臻g布局(Spaceplanning)為提供滿足人們居住、舒適和娛樂要求的空間而對(duì)建筑物內(nèi)部的面積使用所做的設(shè)計(jì)工作。城市網(wǎng)絡(luò)(Urbannetwork)在某一地理區(qū)域內(nèi)所有城市相互之間和它們與周圍農(nóng)村地區(qū)之間的多方面聯(lián)系，包括與區(qū)域以外其他城市地區(qū)的關(guān)系。臨街面(Frontage)1、一塊土地或房產(chǎn)臨街的一面；2、土地房地產(chǎn)沿街的地界長(zhǎng)度，以英尺或米度量。如五十英尺長(zhǎng)的臨街面。古建筑保護(hù)(Conservationofhistoricbuildings)在中國，指對(duì)有歷史價(jià)值的古代宮殿、寺廟、民居、工程構(gòu)筑物等進(jìn)行的保護(hù)。其中一部分位于歷史文化名城范圍內(nèi)，如北京的故宮，一部分則不在其中，如河北省的趙州橋以及各地的民居等。國務(wù)院對(duì)古建筑保護(hù)有專門的指令性文件。文物古跡保護(hù)(Conservationofhistoriclandmarksandsites)在中國，指對(duì)有歷史價(jià)值的文物古跡，無論出土與否，進(jìn)行的保護(hù)，包括墓葬、古代遺址、古刻、工程設(shè)施等，如北京的明陵、甘隸省敦煌的石窟。國務(wù)院對(duì)文物古跡的保護(hù)按國家、省、市、縣分級(jí)，分別確定重點(diǎn)文物保護(hù)單位，并有指令性文件。歷史性建筑保護(hù)(Historicpreservation)在美國，指對(duì)舊建筑物的修復(fù)和重新使用，既是保護(hù)國家建筑遺產(chǎn)的手段，又是建造新建筑物的替代辦法。1966年的美國國家歷史保護(hù)法案授權(quán)國家園林局撥款保護(hù)具有歷史意義的市區(qū)，遺址和建筑物。風(fēng)景名勝保護(hù)(Conservationofscenicspots)在中國，指對(duì)于優(yōu)美的自然風(fēng)景區(qū)，包括名山、大川、名泉、瀑布、石林、溶洞等和歷史上流傳至今的名勝進(jìn)行保護(hù)。國務(wù)院有加強(qiáng)風(fēng)景名勝保護(hù)和加強(qiáng)管理指令性文件，各城市還對(duì)于在風(fēng)景名勝區(qū)附近的建設(shè)如道路建設(shè)、建筑高度、建筑造型與風(fēng)格等作限制性規(guī)定。歷史性市區(qū)(Historicdistrict)在美國，指城市中被正式確定為具有歷史意義的的部分，該地段不得拆除，必須加以保護(hù)并提高受保護(hù)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。綠帶(Greenbelt)指圍繞城市，由園林和農(nóng)田等組成的帶狀地區(qū)。一般由官方機(jī)構(gòu)規(guī)定，用以限制城市的擴(kuò)展，防止人口稠密的建成區(qū)之間連成一片。術(shù)語、代號(hào)2.0.1城市居住區(qū)一般稱居住區(qū)，泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（30000--50000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。2.0.2居住小區(qū)一般稱小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（7000--15000人）相對(duì)應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。2.0.3居住組團(tuán)一般稱組團(tuán)，指般被小河道路分隔，并與居住人口規(guī)模（10000--3000人）相對(duì)應(yīng)，配建有居民所需的基層公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。2.0.4居住區(qū)用地（R）住宅用地、公建用地、道路用地和公共綠地等四項(xiàng)用地的總稱。2.0.5住宅用地（R01）住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地（含宅間綠地和宅間小路等）的總稱。2.0.6公共服務(wù)設(shè)施用地（R02）一般稱公建用地，是與居住人口規(guī)模相對(duì)應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場(chǎng)院、綠地和配建停車場(chǎng)等。2.0.7道路用地（R03）居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路及非公建配建的居民汽車地面停放場(chǎng)地。2.0.8居住區(qū)（級(jí)）道路一般用以劃分小區(qū)的道路。在大城市中通常與城市支路同級(jí)。2.0.9小區(qū)（級(jí)）路一般用以劃分組團(tuán)的道路。2.0.10組團(tuán)（級(jí)）路上接小區(qū)路、下連宅間小路的道路。2.0.11宅間小路住宅建筑之間連接各住宅入口的道路。2.0.12公共綠地(R04)滿足規(guī)定的日照要求、適合于安排游憩活動(dòng)設(shè)施的、供居民共享的集中綠地，應(yīng)包括居住區(qū)公園、小游園和組團(tuán)綠地及其它塊狀帶狀綠地等。2.0.13配建設(shè)施與人口規(guī)模或與住宅規(guī)模相對(duì)應(yīng)配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施、道路和公共綠地的總稱。2.0.14其它用地(E)規(guī)劃范圍內(nèi)除居住區(qū)用地以外的各種用地，應(yīng)包括非直接為本區(qū)居民配建的道路用地、其它單位用地、保留的自然村或不可建設(shè)用地等。2.0.15公共活動(dòng)中心配套公建相對(duì)集中的居住區(qū)中心、小區(qū)中心和組團(tuán)中心等。2.0.16道路紅線城市道路（含居住區(qū)級(jí)道路）用地的規(guī)劃控制線。2.0.17建筑線一般稱建筑控制線，是建筑物基底位置的控制線。2.0.18日照間距系數(shù)根據(jù)日照標(biāo)準(zhǔn)確定的房屋間距與遮擋房屋檐高的比值。2.0.19建筑小品既有功能要求，又具有點(diǎn)綴、裝飾和美化作用的、從屬于某一建筑空間環(huán)境的小體量建筑、游憩觀賞設(shè)施和指示性標(biāo)志物等的統(tǒng)稱。2.0.20住宅平均層數(shù)住宅總建筑面積與住宅基底總面積的比值（層）。2.0.21高層住宅（大于等于10層）比例高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（%）。2.0.22中高層住宅（7~9層）比例中高層住宅總建筑面積與住宅總建筑面積的比率（%）。2.0.23人口毛密度每公頃居住區(qū)用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/ｈｍ2）。2.0.24人口凈密度每公頃住宅用地上容納的規(guī)劃人口數(shù)量（人/ｈｍ2）。2.0.25住宅建筑套密度（毛）每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/ｈｍ2）。2.0.26住宅建筑套密度（凈）每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑套數(shù)（套/ｈｍ2）。2.0.27住宅面積毛密度每公頃居住區(qū)用地上擁有的住宅建筑面積（ｍ2/ｈｍ2）。2.0.28住宅建筑面積凈密度每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積(萬ｍ2/ｈｍ2)2.0.29建筑面積毛密度也稱容積率，是每公頃居住區(qū)用地上擁有的各類建筑的建筑面積（ｍ2/ｈｍ2）或以居住區(qū)總建筑面積（萬ｍ2）與居住區(qū)用地（萬m2）的比值表示。2.0.30住宅建筑凈密度住宅建筑基底總面積與住宅用地面積的比率（%）。2.0.31建筑密度居住區(qū)用地內(nèi)，各類建筑的基底總面積與居住區(qū)用地的比率（%）。2.0.32綠地率居住區(qū)用地范圍內(nèi)各類綠地面積的總和占居住區(qū)用地的比率（%）。綠地應(yīng)包括：公共綠地、宅旁綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地（即道路紅線內(nèi)的綠地），其中包括滿足當(dāng)?shù)刂矘渚G化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地，不應(yīng)包括屋頂、曬臺(tái)的人工綠地。2.0.32a停車率指居住區(qū)內(nèi)居民車的停車數(shù)量與居住戶數(shù)的比率（％）。2.0.32b地面停車率居民汽車的地面停車?yán)瓟?shù)量與居住戶數(shù)的比率（％）。2.0.33拆建比拆除的原有建筑總面積與新建的建筑總面積的比值。區(qū)位理論(LocationTheory)試圖解釋決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布狀況的動(dòng)力和因素的一種經(jīng)濟(jì)理論，尤其是關(guān)于公司企業(yè)、農(nóng)業(yè)、市鎮(zhèn)及市鎮(zhèn)內(nèi)居民的空間分布形態(tài)等。中心地帶理論和同心區(qū)理論是區(qū)位理論的一部分?？沙掷m(xù)發(fā)展(Sustainabledevelopment)“可持續(xù)發(fā)展”亦稱“持續(xù)發(fā)展”。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，這一定義得到廣泛的接受，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí)。我國有的學(xué)者對(duì)這一定義作了如下補(bǔ)充：可持續(xù)發(fā)展是“不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家需求又未損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展”。還有從“三維結(jié)構(gòu)復(fù)合系統(tǒng)”出發(fā)定義可持續(xù)發(fā)展的。美國世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特．R．布朗教授則認(rèn)為，“持續(xù)發(fā)展是一種具有經(jīng)濟(jì)含義的生態(tài)概念……一個(gè)持續(xù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制的結(jié)構(gòu)，應(yīng)是自然資源和生命系統(tǒng)能夠持續(xù)維持的結(jié)構(gòu)?！笨沙掷m(xù)發(fā)展包含兩個(gè)基本要素或兩個(gè)關(guān)鍵組成部分：“需要”和對(duì)需要的“限制”。滿足需要，首先是要滿足貧困人民的基本需要。對(duì)需要的限制主要是指對(duì)未來環(huán)境需要的能力構(gòu)成危害的限制，這種能力一旦被突破，必將危及支持地球生命的自然系統(tǒng)如大氣、水體、土壤和生物。決定兩個(gè)要素的關(guān)鍵性因素是：(1)收入再分配以保證不會(huì)為了短期存在需要而被迫耗盡自然資源；(2)降低主要是窮人對(duì)遭受自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴跌等損害的脆弱性；(3)普遍提供可持續(xù)生存的基本條件，如衛(wèi)生、教育、水和新鮮空氣，保護(hù)和滿足社會(huì)最脆弱人群的基本需要，為全體人民，特別是為貧困人民提供發(fā)展的平等機(jī)會(huì)和選擇自由。城市紫線根據(jù)《城市紫線管理辦法》規(guī)定，城市紫線，是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。城市規(guī)模(Citysize)通常指城市的人口數(shù)量。有時(shí)以城市用地面積為輔助標(biāo)志。在中國，人口超過一百萬的為特大城市(常為省或自治區(qū)的重要城市/或首府)，人口在五十萬至一百萬以下的為大城市；人口在二十萬到五十萬以下的為中等城市；人口在二十萬以下的為小城市。在美國，為人口普查的需要，人口超過二千五百人者稱為城市，在二千五百人以下者稱為地方。志城市顆用地泥評(píng)價(jià)面(歐L拌an堪d沉us若e給as陡se掏ss艦me晉nt版)賞奮在中陰國的巷城市紡規(guī)劃批中，鳳對(duì)城配市土樓地的績(jī)可行探性、密用途此、需項(xiàng)要投展入的嘩資金立，以逐及對(duì)魚經(jīng)濟(jì)肯、社乘會(huì)和方環(huán)境盒因素界對(duì)城得市生朗態(tài)平牛衡的索影響憂所作記的評(píng)誘價(jià)。良修土地稿利用吊調(diào)查藍(lán)(蛇L逮an踩d吩u(píng)s衫e案su斤rv仰ey棵)創(chuàng)蠻在美錦國，往指對(duì)庫某一狂些地些區(qū)內(nèi)脾不同染類型雪的土?xí)绲亻_廚發(fā)及賊使用臨情況辜的詳薯細(xì)檢賞查。概是總聲體規(guī)旬劃工滿作的辨一環(huán)蔬。左土地疲利用圖規(guī)劃跑圖舉(韻La駛nd堆u梨se杠p堆la膊n壟)興靜在美復(fù)國，臘指對(duì)堆一個(gè)蠻社區(qū)縮或類今似范擾圍內(nèi)胞日后厚的發(fā)予展所嗓做的穗規(guī)劃打圖，都其中斬標(biāo)明沒用于且居住留區(qū)、宣商業(yè)助區(qū)、孩工業(yè)悲區(qū)、執(zhí)公共筆活動(dòng)真區(qū)或碌其他樣用途暢的土豪地的錄大小既和位旬置。跳土地毒利用菠規(guī)劃寸圖常奸是確孩定具茅體區(qū)劫劃的劃基礎(chǔ)青教土地煎使用綿控制這(獎(jiǎng)L惕an折d屑us純e軋co惕nt究ro捷ls狹)方刪指對(duì)濃于各逼種建槽設(shè)的牙土地宅的一部些限識(shí)制性即規(guī)定豪或措謊施。蠅控制覺的辦早法有刷土地蝴區(qū)劃鑰法、良全面傻環(huán)境侍限制式和執(zhí)浮行有嘉關(guān)規(guī)眨定等輛。貨用地兆平衡煮(具L助an呢d現(xiàn)us淘e問ba扁nl樸an插ce飼)役啄在中鉛國的航城市防規(guī)劃擇中，綱按土驅(qū)地的羞使用修性質(zhì)賣，將撫全市茫或局屠部地筒區(qū)分云為工它業(yè)、需農(nóng)業(yè)再、居件住、閘道路捧、綠交化等闊用地繡；確欺定各翠類用向地的母合宜膨面積填分配命與比侄例關(guān)培系，懼編制涂用地晚平衡動(dòng)表，繳從而赤得出傍以人研為單情位的趨用地疑面積招數(shù)，莖以資尋分析攻和比向較。濃煩開發(fā)柔區(qū)嗚de烏ve公lo絨pm聞en廚t廢ar調(diào)ea秒恐由國秘務(wù)院攜和省智級(jí)人直民政味府確升定設(shè)仿立的杏實(shí)行警國家慨特定掉優(yōu)惠義政策刊的各另類開悟發(fā)建雙設(shè)地去區(qū)的逗統(tǒng)稱立。綢副中鏡心祝su郊b-碼ci維vi館c池ce是nt投er勾全城市滲中為更分散奏市中侮心活碌動(dòng)強(qiáng)算度的秤、輔匠助性時(shí)的次酒于市呀中心熱的市碧級(jí)公堅(jiān)共活絡(luò)動(dòng)中新心。劍錫市中臺(tái)心錘ci柴vi糕c席ce異nt還er劫使城市買中重絞要市敢級(jí)公掙共設(shè)踐施比晌較集述中、鐘人群卡流動(dòng)啦頻繁輕的公襪共活清動(dòng)地糧段?？嗨さ匦伪y(cè)量頑(族T拐op克og頓ra前ph識(shí)ic掘s啊ur證ve垮y赴)鐮將某通一些覽區(qū)域偏的地蕉形和餓實(shí)物匆特征丸加以悲測(cè)量拋并繪吐制成臨地圖俗，以逮表示蔑其相梅對(duì)位敞置和典標(biāo)高艘。值商業(yè)胖網(wǎng)點(diǎn)潮(團(tuán)C奏om吊me乖rc少ia設(shè)l貿(mào)ne速tw傳or恰k身)赴指中挎國城夸市中糧商業(yè)逆與服辛務(wù)業(yè)炸機(jī)構(gòu)臘的網(wǎng)診絡(luò)。漫一般疫按分隊(duì)等分款級(jí)[壘例如使市區(qū)調(diào)和小痛區(qū)級(jí)風(fēng)]設(shè)夕置的辣原則障，即社在全籮市或泉一定星地域溫范圍亭內(nèi)布盛點(diǎn)，饒以發(fā)獻(xiàn)揮最蠶大的忽經(jīng)濟(jì)襖效益區(qū)，并泡確立去每個(gè)狹點(diǎn)的嚷作用劇與經(jīng)京營(yíng)范閑圍，嗚以及籍點(diǎn)與少點(diǎn)之腎間的朋分工錘合作侵關(guān)系這。商插業(yè)網(wǎng)銳點(diǎn)的側(cè)規(guī)劃圓是總都體規(guī)書劃的緣一部胖份，瓶其經(jīng)醬營(yíng)服如務(wù)內(nèi)能容有稅副食龍蔬菜補(bǔ)店、顛零售睬商店挖、藥益店、允郵局消、儲(chǔ)項(xiàng)蓄所席等等承。鞠未來荷城市私規(guī)劃趟確立鋒四大址核心尤理念少喊由北群京國睬際城塌市發(fā)貼展研圖究院恭組織妨上百束位專創(chuàng)家歷黃時(shí)一艷年多翁時(shí)間睛研究賤編制位的《騙中國檢城市窩“眾十一倦五采”斬核心奔問題雀研究禮報(bào)告瑞》日誓前發(fā)倉布。仰無據(jù)中喇國城柜市塑“簡(jiǎn)十一陽五貴”坑核心央問題惡研究膜課題越組組宵長(zhǎng)、富北京較國際班城市玉發(fā)展兵研究聽院院宅長(zhǎng)連漆玉明片教授勇介紹樂，該常研究衰報(bào)告篩提出蠟了中科國城疼市膨“級(jí)十一末五覽”服規(guī)劃舟研究年的四守大核暑心理式念：堵以科浮學(xué)發(fā)楚展觀押統(tǒng)領(lǐng)療規(guī)劃烘編制壇工作闖是燙“脊十一延五苦”喜規(guī)劃林的思留想主潑線；躺優(yōu)化鉤空間叨布局描、優(yōu)現(xiàn)化產(chǎn)休業(yè)結(jié)跨構(gòu)、撐優(yōu)化溪發(fā)展進(jìn)環(huán)境寶是睡“專十一別五買”志規(guī)劃哥編制鄉(xiāng)工作差的核起心內(nèi)荒容；姿統(tǒng)籌桃城鄉(xiāng)殖發(fā)展現(xiàn)與社臣會(huì)事甲業(yè)優(yōu)季先發(fā)核展是置“怖十一螞五雨”治規(guī)劃話的戰(zhàn)國略重治點(diǎn)；斧推進(jìn)軌政府級(jí)改革報(bào)將是青城市富“樓十一型五前”奉規(guī)劃族的關(guān)山鍵環(huán)液節(jié)。違他說羊，未筒來5器至1腔0年采，是屬中國促城市幻由初南級(jí)化巖向高市級(jí)化你轉(zhuǎn)變剪，由左一般填性向刻特殊松性轉(zhuǎn)糠向和撫由戰(zhàn)額術(shù)性喊向戰(zhàn)買略性述轉(zhuǎn)型祖的關(guān)言鍵時(shí)譽(yù)期，參因此沒，必往須從格中長(zhǎng)挺期戰(zhàn)嘗略的嫂高度倦確立峽城市直核心獸戰(zhàn)略慚思想注和整頑體戰(zhàn)斧略布交局，雨以拓穿展城揪市功破能、渠完善證城市領(lǐng)形態(tài)辟和提滿升城產(chǎn)市競(jìng)思爭(zhēng)力轎為重尊點(diǎn)，調(diào)全面吊構(gòu)筑敏和打捐造城紫市價(jià)潑值鏈錫體系時(shí)。柱堤《報(bào)牢告》挨深入爛研究映了未斜來2卡0年崖戰(zhàn)略偽機(jī)遇桐期中膠國城燈市發(fā)捏展戰(zhàn)譜略和賠城市士管理居領(lǐng)域軌的重饞大理慘論和沈?qū)嶋H雹問題熟；全題面闡憂述了醒“尚十一映五把”惜期間揪東部軟城市撥領(lǐng)先霞發(fā)展待、中住部城儲(chǔ)市快淘速崛番起和叼西部是城市蒙優(yōu)勢(shì)居開發(fā)憲戰(zhàn)略殿；重掀點(diǎn)分釀析了斯“女十一績(jī)五頸”鎖中國慚城市借實(shí)施墊都市刪圈戰(zhàn)姻略，底推動(dòng)飲城市診產(chǎn)業(yè)智集群誦形成捎，構(gòu)根筑城耳市群渾、城零市圈怎、城第市帶舒三位維一體闖，分慧層、撿組團(tuán)乖、板廊塊式劣發(fā)展姿的總些體趨班勢(shì)。肚推國土體規(guī)劃您(捏T險(xiǎn)er換ri槽to京ri撒al肅p穿la染nn及in貝g育)沉國為了軌開發(fā)乘、利山用、理管理雅和保途護(hù)中疤國領(lǐng)伶土以殃內(nèi)地潑上、半地下降、海磚洋或普大陸主架的陷自然的、人嬸力和保經(jīng)濟(jì)胳資源凈而編蝕制的桃最高池一級(jí)悠[在尖區(qū)域憐規(guī)劃駱之上柳]的牌規(guī)劃擁。獸城市茶性質(zhì)滾(損D槳es按ig悲na早te井d陜fu登nc掩ti曲on介o壽f濕a緒ci弄ty輩)耐夠在中臺(tái)國城指市的藏總體告規(guī)劃混中，規(guī)根據(jù)棉城市廉的形富成與筍發(fā)展險(xiǎn)的主晚導(dǎo)因向素確幣定它僑在國餐家和交地區(qū)氣的政虎治、硬經(jīng)濟(jì)化、文陽化中叔的地撇位和荷作用港。每掌功能秀規(guī)劃向(準(zhǔn)F泳un社ct壇io逢na處l府pl優(yōu)an穴ni它ng傳)劉筒對(duì)某龍些領(lǐng)膏域[導(dǎo)如運(yùn)缺輸、紐住房甲和水福質(zhì)]舞的需拌要或生活動(dòng)賽定出踩目標(biāo)怠，政勸策和蝶工作電程序粗的規(guī)途劃，閃通常拳由政荒府制冤訂。部掛總體閃規(guī)劃之(遺C洞om校pr立eh閥en逆si猜ve纖p馳la秀nn段in濁g騾)磨狗指綜鍛合性錯(cuò)的城路市規(guī)烘劃。雪是確簽定一造個(gè)城蹈市的惑性質(zhì)恨、規(guī)找模、車發(fā)展棚方向吉以及肌制訂撫城市正中各它類建備設(shè)的粘總體藏布局襯的全始面環(huán)闊境安蒜排的慣城市猴規(guī)劃園?？倕搀w規(guī)休劃還被包括病選定轎規(guī)劃患定額緊指標(biāo)兼，制攝訂該怒市遠(yuǎn)須、近委期目籌標(biāo)及扁其實(shí)休施步持驟和暈措施斤等工吃作。平雕城鎮(zhèn)吐體系結(jié)規(guī)劃蓋u勺rb裁an污s廟ys員te設(shè)m乞pl搞an在ni新ng臂挎一定謠地域周范圍鑒內(nèi)，衡以區(qū)觀域生運(yùn)產(chǎn)力融合理順布局慚和城烈鎮(zhèn)職香能分誦工為橡依據(jù)遠(yuǎn)，確烏定不漏同人餓口規(guī)寫模等侍級(jí)和芒職能孟分工艷的城鍛鎮(zhèn)的貴分布趴和發(fā)涼展規(guī)卸劃?？虤埑鞘泄冒l(fā)展兇方向炮奔城市綱各項(xiàng)絨建設(shè)溜規(guī)模峽擴(kuò)大萬所引臨起的陜城市輕空間按地域爐擴(kuò)展束的主伐要方局向。嫌足城市歪發(fā)展循目標(biāo)籃區(qū)在城抵市發(fā)耳展戰(zhàn)父略和當(dāng)城市笛規(guī)劃欠中所懼?jǐn)M定切的一會(huì)定時(shí)球期內(nèi)垃城市慮經(jīng)濟(jì)鞠、社售會(huì)、濟(jì)環(huán)境圓的發(fā)促展所持應(yīng)達(dá)庫到的降目的咽和指夜標(biāo)。摩衫城市遲發(fā)展悉戰(zhàn)略毅炭對(duì)城眼市經(jīng)裹濟(jì)、遍社會(huì)殿、環(huán)晶境的罩發(fā)展歇所作陜的全本局性威、長(zhǎng)遺遠(yuǎn)性扔和綱俱領(lǐng)性碎的謀介劃。絡(luò)寒近期戲建設(shè)攏規(guī)劃漢i管mm顧ed凍ia狗te抖p延la泊n買在城否市總愿體規(guī)眾劃中跨，對(duì)賄短期冊(cè)內(nèi)建扮設(shè)目叛標(biāo)、炸發(fā)展購布局搏和主矩要建斤設(shè)項(xiàng)葉目的成實(shí)施姥所作柿的安茫排。左慮城市懼規(guī)劃餅區(qū)漏ur帶ba灶n廳pl且an泰ni綁ng客a倚re迅a旦城市關(guān)市區(qū)隨、近悠郊區(qū)剝以及啟城市大行政戀區(qū)域蜂內(nèi)其式他因肆城市撓建設(shè)踐和發(fā)猴展需悄要實(shí)拌行規(guī)學(xué)劃控醒制的魔區(qū)域倍。濫城市靜總體胡規(guī)劃羞綱要魔治確定傭城市裙總體要規(guī)劃皺的重冬大綱柴領(lǐng)性鼻文件敬，是緣編制聚城市仁總體婚規(guī)劃火的依孔據(jù)。辮曬豎向剝規(guī)劃若(閉S減it稱e湊en滅gi疑ne捧er承in搭g密)沫兄對(duì)建萬設(shè)場(chǎng)下地，油按其坐自然冒狀況熱，工洋程特祥點(diǎn)和聲使用荷要求乒所作童的規(guī)腎劃。圖包括資：場(chǎng)容地與劍道路撕標(biāo)高捕的設(shè)姻計(jì)，俯建筑抬物室議內(nèi)、疤外地館坪的雞高差吐等，頂以便戴在盡引少改投變?cè)挠械鼐蛐渭案棺匀涣揖吧鄣那轵邲r下蔽滿足兵日后午居住導(dǎo)者的淚要求啦，并務(wù)為良谷好的漆排水鬧條件升和堅(jiān)搜固耐曬久的槍建筑餅物提末供基客礎(chǔ)。默迫分區(qū)翼規(guī)劃梁d巡is瓜tr廉ic革t透pl療an評(píng)ni莫ng搬衰在城剪市總但體規(guī)拌劃的請(qǐng)基礎(chǔ)譯上，墊對(duì)局流部地帳區(qū)的爆土地祖利用葬、人膨口分吊布、墓公共價(jià)設(shè)施議、城韻市基錯(cuò)礎(chǔ)設(shè)隔施的配配置泡等方臭面所伸作的嘗進(jìn)一許步安乏排。花在濤中國辮，指爽根據(jù)洋已編拘制的漢城市奶總體砍規(guī)劃濕所做匪的市棕內(nèi)各規(guī)局部濕地區(qū)效的規(guī)坡劃。蓬各區(qū)恢按不芬同的五功能作和性沿質(zhì)，驢有各背自的資規(guī)劃惑。勵(lì)控制床性詳逮細(xì)規(guī)溫劃拒re充gu賓la思to譜ry吹p火la舅n蛋以城坐市總開全規(guī)當(dāng)劃或竭分區(qū)絹規(guī)劃俗為依脂據(jù)，醉確定臟建設(shè)敞地區(qū)堂的土摟地使罩用性三質(zhì)和蟲使用首強(qiáng)度慚的控葵制指爆標(biāo)、鹿道路常和工糠程管祖線控耳制性膝位置罷以及劇空間柿環(huán)境腥控制春的規(guī)霞劃要丹求。遭厚臨界閘分析袖(門淋檻理還論)作(勝T績(jī)hr誼es列ho哥ld碎a擱na禁ly柱si唉s枝)意對(duì)于防在城壘市成穿長(zhǎng)過詳程中港某些遲限制伙其發(fā)厘展的測(cè)極限耀或障呈礙的釀研究尊。根戶據(jù)由而波蘭撫人B語.馬痕利茲加所提早出的絨臨界煙分析杰理論縮，這志種極奏限稱縫為發(fā)法展的化臨界稱。可碑分為苗實(shí)體除上的換，指帥由自迎然環(huán)賣境造良成的津；技繳術(shù)上董的，效指與運(yùn)基礎(chǔ)宗設(shè)施見系統(tǒng)灣有關(guān)認(rèn)的；徹結(jié)構(gòu)秀上的安，指閘城市辮中某沸些部憤分(削如市狀中心濕)需簽要重梨建。和該方燦法力譜圖通半過造淋價(jià)的澤比較床，和謀對(duì)城鼠市擴(kuò)頂充的狐各種鬧可能撕途徑銜所造養(yǎng)成的澡人口巨數(shù)量僚的比雜較，普找出漆最經(jīng)鏈濟(jì)的設(shè)途徑轉(zhuǎn)來克早服一明系列床極限犧因素努。齡城市餓抗震甲規(guī)劃結(jié)(舊S他ei秤sm倍ic明p瑞la嗎nn惑in老g且)燦握城市宜抗震必規(guī)劃君是城蘿市總智體規(guī)女劃的慚組成鉛部分趕，內(nèi)懸容包崗括：贏確定澇城市歲建設(shè)沖的抗襯震等沸級(jí)，劇工程歷設(shè)計(jì)艱的抗?fàn)€震烈爸