桓仁滿(mǎn)族自治縣名揚(yáng)商務(wù)賓館門(mén)市部“8.3”觸電一般事故調(diào)查報(bào)告2021年8月3日13時(shí)10分許，桓仁滿(mǎn)族自治縣名揚(yáng)商務(wù)賓館門(mén)市部在安裝衛(wèi)生間吹風(fēng)筒的作業(yè)中，發(fā)生一起觸電傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣140萬(wàn)元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)桓仁縣人民政府批準(zhǔn)，由縣應(yīng)急管理局、縣公安局、縣總工會(huì)、聯(lián)合組成“8.3”事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故調(diào)查組”），事故調(diào)查組組長(zhǎng)由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委派員參加，依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和查閱資料，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、事故相關(guān)單位基本情況（一）桓仁滿(mǎn)族自治縣名揚(yáng)商務(wù)賓館門(mén)市部，類(lèi)型：個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)者：盛紅娟，經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：住宿服務(wù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：遼寧省本溪市桓仁滿(mǎn)族自治縣桓仁鎮(zhèn)向陽(yáng)街05組8幢0單元6號(hào)。（二）桓仁于飛水暖電料商店，類(lèi)型：個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)者：于飛，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：項(xiàng)目許可：住宅室內(nèi)裝飾裝修，建筑勞務(wù)分包，道路貨物運(yùn)輸（不含危險(xiǎn)貨物）。一般項(xiàng)目：五金產(chǎn)品零售，五金產(chǎn)品批發(fā)，建筑防水卷材產(chǎn)品銷(xiāo)售，金屬制品銷(xiāo)售，建筑裝飾材料銷(xiāo)售，保溫材料銷(xiāo)售，土石方工程施工，園林綠化工程施工，裝卸搬運(yùn)等。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況7月27日，名揚(yáng)賓館老板盛紅娟給于飛水暖電料的老板于飛打電話(huà)，讓于飛聯(lián)系人來(lái)給她的賓館衛(wèi)生間安裝吹風(fēng)筒。7月31日吹風(fēng)筒到貨后，盛紅娟給于飛打電話(huà)，讓其找人來(lái)給安裝。8月1日于飛給盛紅娟聯(lián)系了刁振宇，刁振宇去名揚(yáng)賓館看了需要怎么安裝后，于8月2日，跟盛紅娟商定好第二天來(lái)干活。8月3日11點(diǎn)多刁振宇到的賓館，然后又回于飛水暖電料去取料，到了12點(diǎn)左右刁振宇回來(lái)開(kāi)始安裝吹風(fēng)筒。開(kāi)始時(shí)刁振宇自己安裝了兩個(gè)房間（101、102），安裝到第三個(gè)房間（103）的時(shí)候，刁振宇喊來(lái)幫忙的另一個(gè)工人徐吉龍來(lái)了，刁振宇在103房間告訴徐吉龍活怎么干后，徐吉龍?jiān)?04房間干活，刁振宇在103房間繼續(xù)干活。約13:02時(shí)，坐在走廊玩手機(jī)的賓館老板盛紅娟聽(tīng)見(jiàn)啊的一聲喊叫，她立即進(jìn)入103房間，看見(jiàn)刁振宇雙手舉在棚頂，盛紅娟便跑出去關(guān)閉了電閘，同時(shí)喊來(lái)了她的弟弟孫存航，在104房間干活的徐吉龍也趕了過(guò)來(lái)。徐吉龍和盛紅娟的弟弟（孫存航）兩個(gè)人把刁振宇抱了下來(lái)，看著刁振宇喘氣挺費(fèi)勁的，徐吉龍和孫存航便給刁振宇簡(jiǎn)單的做了心臟復(fù)蘇。13：07分，盛紅娟的弟弟（欒秀鑫）給120打了電話(huà)。13：13分盛紅娟又給120打了電話(huà)，同時(shí)間還給正在樂(lè)購(gòu)的于飛打了電話(huà)，告訴他刁振宇觸電了，讓他趕緊過(guò)來(lái)。13:18分120急救車(chē)趕到的事故現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)，于飛也趕到了名揚(yáng)賓館，之后把刁振宇抬上了救護(hù)車(chē)送往醫(yī)院，由于救護(hù)車(chē)乘坐人員有限，只有于飛陪著去了醫(yī)院。13：25分到達(dá)醫(yī)院后，在搶救室繼續(xù)對(duì)刁振宇進(jìn)行搶救，期間刁振宇的妻子孫斌，也趕到了醫(yī)院。14:19分刁振宇經(jīng)搶救無(wú)效，宣布死亡。三、事故人員傷亡情況死者：刁振宇，遼寧省本溪市桓仁縣古城鎮(zhèn)二道溝村人，41歲。死因：電擊死亡。四、事故發(fā)生的原因及事故性質(zhì)（一）直接原因刁振宇，無(wú)電工操作證，無(wú)證上崗，接吹風(fēng)筒時(shí)帶電作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，在作業(yè)中安全意識(shí)不足，是該起事故發(fā)生的直接原因。（二）間接原因桓仁滿(mǎn)族自治縣名揚(yáng)商務(wù)賓館門(mén)市部，未能督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，未能在刁振宇未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品及帶電作業(yè)時(shí)加以制止，違規(guī)雇傭無(wú)電工操作證的刁振宇進(jìn)行作業(yè)，未能向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，是該起事故發(fā)生的重要原因。(三)事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定，“8.3”事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議（一）對(duì)有關(guān)責(zé)任單位處理意見(jiàn)桓仁滿(mǎn)族自治縣名揚(yáng)商務(wù)賓館門(mén)市部，未能在刁振宇未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品及帶電作業(yè)時(shí)加以制止，違規(guī)雇傭無(wú)電工操作證的刁振宇進(jìn)行作業(yè)，未能向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，是該起事故發(fā)生的主要責(zé)任單位。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)、第四十一條、第四十二條相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條（一）和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》第十四條之規(guī)定，建議對(duì)桓仁滿(mǎn)族自治縣名揚(yáng)商務(wù)賓館門(mén)市部處人民幣20萬(wàn)元罰款的行政處罰。（二）免予追究責(zé)任人員（1人）刁振宇，在無(wú)電工操作證的情況下進(jìn)行電工作業(yè)，安全意識(shí)不足，作業(yè)中未穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品及帶電作業(yè)，鑒于其在事故中死亡，免于追究其責(zé)任。（三）建議給予行政處罰人員（1人）盛紅娟，作為桓仁滿(mǎn)族自治縣名揚(yáng)商務(wù)賓館門(mén)市部負(fù)責(zé)人，未能落實(shí)其安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未能督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)相關(guān)規(guī)定；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定，依法對(duì)其處以上一年年收入百分之三十罰