2023年城鄉調查報告提綱(篇)

書目

第1篇海州區城鄉居民最低生活保障工作狀況的調查報告

第2篇廈門疾控中心調查報告：城鄉孕婦碘養分水平不足

第3篇2023關于縣城鄉低收入居民生活狀況調查報告范文

第4篇關于我縣城鄉社會治安狀況調查報告

第5篇縣城鄉環境綜合整治環衛保潔市場化運作優秀調查報告

第6篇關于城鄉貧富差距調查報告范本

第7篇某區城鄉衛生事業發展狀況調查報告

第8篇關于縣住房和城鄉建設局發展環境的調查報告

第9篇區城鄉居民最低生活保障工作狀況的調查報告

第10篇城鄉義務教化均衡發展狀況調查報告

第11篇城鄉青年孝道文化調查報告范文

第12篇對海島旅游統籌城鄉發展科學發展觀調查報告

第13篇2023廈門疾控中心調查報告：城鄉孕婦碘養分水平不足

第14篇2023年城鄉義務教化均衡發展狀況調查報告

第15篇關于城鄉統籌工作中農村土地問題的調查報告

海州區城鄉居民最低生活保障工作狀況的調查報告

為了進一步推動我區城鄉居民最低生活保障(以下簡稱城鄉低保)工作深化開展,有效促進保增長、保民生、保發展有關政策的實行,依據人大常委會的工作支配,6月中旬,我們組織調查組,通過實地走訪、座談等形式,對我區城鄉低保工作有了基本了解。現將調查狀況報告如下:

一、我區城鄉低保工作基本狀況

1、領導重視,提高相識。區政府和民政部門始終把抓好低保工作做為實行以人為本科學發展觀的實際行動,建立了區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級城鄉低保工作機制,工作職責明確,形成了政府領導、民政主管、部門協作、基層落實的管理體制。結合我區實際,先后下發了《海州區城市居民最低生活保障暫行方法》、《海州區農村居民最低生活保障暫行方法》等一系列規范性文件。通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣揚資料等形式廣泛宣揚低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區、鄉鎮(街道)、村(社區)低保工作人員的業務培訓,不斷提高工作實力和工作水平。

2、制度完善,操作規范。在開展城鄉低保工作中,區政府和民政部門結合實際,不斷健全完善各項工作制度,優化低保工作方式、方法,促進低保工作水平的不斷提高。全區城鄉低保對象實行一戶一檔分級管理和網絡化管理,在詳細管理上,規范了最低生活保障的準入和退出機制,做到了動態管理下的應保盡保、應退盡退。在今年開展的復審中,有81戶因生活條件改善等緣由而被取消了低保。

3、資金到位,統一發放。區財政每年將城鄉低保配套資金列入財政預算,民政部門想方設法主動向上爭取低保補助金。為了加強對全區城鄉低保資金的發放管理,我區財政統一設立低保資金專戶,低保資金由財政部門按民政部門核準的數字,將低保資金撥付到指定的銀行,統一打卡發放,低保資金發放效率得到提高,低保資金管理更加規范,確保了低保資金的平安和專款專用,杜絕了擠占、挪用、克扣等現象的發生,政府信譽度也得到了進一步提升。

二、存在的主要問題

一是申請對象多,收入核實難。低保范圍均以家庭收入為標準,家庭收入具有很大的隱藏性和不確定性,低保工作人員不行能完全精確核實申請人的家庭收入,這也是簡單造成低保對象不精確的制度性根源,同時也為人情保、關系保供應了滋生的空間。

二是低保隊伍建設還須要加強。部分基層低保工作人員對低保政策了解不夠,運用低保政策不夠嫻熟,在執行中簡單出現偏離或違反低保政策的現象,從而造成一些不好的社會影響。

三是少數人思想相識存在誤區。針對低保對象的實惠待遇越來越多,少數人把低保當成永久性福利,當做養老保障,造成就業不如吃低保等現象。

三、幾點建議

城鄉低保工作是我國社會保障體系的重要內容和基礎工程,是保障民生、維護民利、穩定民心的重要舉措。針對我區城鄉低保工作中存在的主要問題,提出以下建議:

1、加大宣揚力度,進一步提高干部群眾思想相識。城鄉低保工作政策性強、涉及面廣、工作難度大。區政府和相關職能部門要通過多種渠道,實行多種形式,在干部群眾中廣泛、深化宣揚低保法規、政策,提高全社會對低保工作的相識。要變更落后觀念,主動引導群眾由主動申請低保向主動走出低保的轉變。通過宣揚,不斷提高政策公開透亮度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動城鄉低保工作的有序開展。

2、強化動態管理,進一步完善城鄉低保工作機制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫療救助、子女入學、廉價住房等配套政策結合起來,完善以低保為主體的社會救助體系。就業部門要加強對低保對象的就業培訓,努力促進低保對象就業,使有勞動實力的低保對象逐步退出低保。二是加強對全區城鄉低保對象的跟蹤調查核實,力求動態管理的精確性、剛好性,要依據低保家庭收入改變進行核審調整,依據詳細狀況取消或降低補助金,對低保對象做到進出有序。

3、夯實隊伍建設,進一步提升城鄉低保工作水平。基層低保管理工作力氣薄弱是影響低保工作順當開展的突出問題。要依據工作須要,選配綜合素養高、業務實力強的人員充溢到低保工作隊伍中來。同時,要加大對低保工作人員的業務培訓力度,定期組織低保工作人員學習相關的法律法規和業務學問,在培訓中突出理論與實際結合,注意工作閱歷溝通,不斷強化低保工作人員的職業道德,提高業務實力,增加責隨意識,確保城鄉低保各項工作落到實處。

廈門疾控中心調查報告：城鄉孕婦碘養分水平不足

據疾控中心人員介紹，碘缺乏病是由于自然環境碘缺乏造成機體養分不良所表現的一組疾病的總稱，最主要的危害是對胎兒和0～3歲嬰幼兒的腦發育和體格發育的不行逆的損傷，導致兒童的智力和體格發育遲滯或永久性障礙，造成病區人群的智能損害。它是影響優生優育、人口素養的最廣泛、最實質的問題。

依據2023年全年的監測顯示，無論廈門的農村還是城區，飲用水含碘量都在10g/l以下，說明廈門的自然環境仍屬于碘缺乏狀態;比照國家消退碘缺乏病標準，廈門居民碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率，8-10歲兒童尿碘中位數和甲狀腺腫大已連續15年保持在國家消退碘缺乏病標準。值得留意的是，雖然廈門城區和農村的8-10歲兒童、成人、農村哺乳婦女的碘養分水平都處于相宜狀態，但城區和農村的孕婦、城區的哺乳婦女的碘養分水平都處于不足的狀態。

外環境的缺碘狀態不行能變更，但市民可以通過食用碘鹽來杜絕微量元素缺乏所造成的危害。孕婦、哺乳婦女除了正常食用碘鹽外，還應常常食用富碘海產品(海帶、紫菜等)或補充富碘維生素;即使患有甲狀腺疾病的孕婦和哺乳婦女，也須要食用碘鹽，甚至須要額外補充一些碘(可以選擇含碘豐富的食物或在醫生指導下服用含有多種無機鹽和維生素合劑)，以保證胎兒和幼兒的正常腦發育。

2023關于縣城鄉低收入居民生活狀況調查報告范文

為了解xx縣城鄉低收入居民生活狀況，國家統計局銅鼓調查隊于近期開展了城鄉低收入居民生活狀況專題調研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮4戶，農村6戶)進行入戶調查，通過進村(居)委會了解、整體視察、與居民面對面座談溝通等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等狀況，旨在照實反映低收入居民的實際狀況，呼吁政府及社會更加關注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。

一、低收入家庭基本狀況

1.人口和勞動力狀況。被調查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總人口39人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學生12人;勞動年齡內人口16人，其中因病殘完全丟失勞動實力3人，部分丟失勞動實力7人，臨時或無固定就業人口12人，戶均僅1.2人。

2.居住狀況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮戶均61.5平方米，農村戶均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年頭看，上世紀70年頭以前建筑的老房屋4戶，8090年頭建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結構看，土坯房3戶，磚瓦結構4戶，磚混結構3戶。

3.經營土地狀況。4戶城鎮居民無承包耕地和山地面積;6戶農村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉包他人耕作;6戶經營山地81畝，戶均13.5畝。

二、家庭貧困緣由分析

總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而丟失勞動實力、下崗失業或無穩定就業，導致無收入，此外就是因病因突發事故致貧。從10戶樣本戶狀況分析，因意外事故或重大疾病而完全丟失勞動實力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分丟失勞動實力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養的老年戶1戶2人。

城鎮低收入居民中，由企業改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業比較困難，基本都是從事臨時性的務工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動，無固定就業，酬勞水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得非常困難。

農村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發事務導致病殘而丟失勞動實力，失去了家庭經營或務工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔昂揚的費用而致貧，三是年邁丟失勞動實力且無子女贍養的老人，此外也存在有發生災難性事故致貧的狀況。

三、家庭經營和收支狀況

1.家庭經營狀況。城鎮低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產業經營，沒有固定的工作單位，有肯定勞動實力的則從事一些力所能及的務工，一種是受雇于個體戶，獲得每月8001000元不等的酬勞，另一種是自由擇業，在自發勞務市場從事勞務性服務，如三輪車、建筑小工、臨時雇工等，獲得不固定的勞務酬勞，月收入在1000元左右。農村低收入家庭中，沒有經營非農產業，或多或少有些農業經營，低收入家庭由于缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經營，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農戶則進行轉包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經營效益低;農村家庭都自行生產一些蔬菜，或飼養少量的家禽，以滿意生活須要，以此來減輕生活壓力。

關于我縣城鄉社會治安狀況調查報告

依據縣政協常委會20xx年工作要點支配，11月上中旬縣政協組織部分政協委員和政法委、公安局、司法局負責人組成調查組，深化薛百鄉、大壩鄉、蘇武鄉、東壩鎮、泉山鎮、西渠鎮、大灘鄉、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶，實行查閱資料、現場察看、座談探討和發放調查問卷的方式對我縣城鄉社會治安狀況進行了調查，現將調查狀況報告如下：

一、基本看法

二是全民法制意識普遍增加，依法維權實力有所提高。經過五年普法規劃的連續實施和各級司法機關的廣泛宣揚，特殊是法律七進活動的扎實開展，全縣廣闊群眾學法、懂法、用法的意識和法制觀念明顯增加，主動通過法律途徑解決生產生活中的沖突糾紛、依法維護自身合法權益的人和事越來越多。在自己身邊發生治安案件時，86%的調查對象選擇了主動報案，14%的選擇了幫助抓捕。

三是工作機制健全完善，三調聯動效果明顯。人民調解個案補貼制度，去年在三雷鎮下雷村和薛百鄉宋和村試點勝利后，今年在全縣全面推行，經過近一年的實踐證明，人民調解個案補貼制度在調動基層調解組織和調解人員的工作主動性、充分發揮基層調解組織作用、提高沖突糾紛調處剛好率和勝利率、維護社會穩定等方面發揮了主動作用。目前已補貼案件數達720件之多。人民調解、行政調解、司法調解三調聯動機制的推行，扭轉了以往司法、公安、法院分工負責，各管一塊的局面，對具備調解條件的案件，在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯合進行調解，既降低了訴訟費用，減輕了當事人的經濟負擔，又提高了案件的結案率和勝利率。

五是主動適應大膽創新，預防關口進一步前移。為適應新形勢下的社會治安管理工作，縣公安局主動適應，主動應對，大膽探究，開拓創新，找尋到了一些行之有效的社會治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來日光溫室發展較快，卷簾機安裝數量逐年增加的實際，為了切實愛護農夫利益，公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進行了統一編號砸號和登記備案，堵塞了銷贓渠道，有效地預防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發生。城關派出所民警以實有人口管理、場所行業管理為切入點創建的社區警務超市，通過地圖與信息的共通、共融和共享，真正實現了警務基礎工作信息化。在社會管理方面創新實踐了以房管人、以物管人、以證管人、以業管人的管理新模式，在流淌暫住人口相對集中的蘇武鄉西湖村設立了流淌暫住人口管理警務室，加強了流淌暫住人口管理。警務室成立以來，對轄區內3473名流淌暫住人口入戶登記、信息采集和核對，建立了《流淌暫住人口登記冊》，為3407人發放了暫住證。同時對流淌暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車等物品進行登記，通過上網與盜搶車輛進行比對，對來源合法的車輛進行統一編號、統一噴涂、統一管理。新河派出所利用流淌暫住人員管理信息勝利破獲了多起治安案件。大灘鄉派出所針對農忙季節農戶家中無人，盜竊案件多發的狀況，提前向農戶宣揚平安防范學問，提高農戶的平安防范實力，并加強了農忙季節的治安巡邏，有效防止了各類失竊案件的發生，受到當地群眾的一樣好評。在沖突糾紛調處方面，司法局探究實踐了律師參加沖突糾紛調處的新機制，取得了較好的效果。

六是圍繞中心服務大局，保駕護航作用充分發揮。近年來，縣公安局始終把圍繞中心、服務發展、促進發展作為履行職能的第一要務，把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終，特殊是在石羊河流域重點治理規劃實施過程中，縣公安局主動履行職能，協作有關部門和鄉鎮化解沖突糾紛、理順群眾心情、處理違法違紀行為，維護了全縣大局穩定，有力地促進了重點治理規劃的順當實施。

二、存在問題

一是普法宣揚尚待深化，法制意識有待提高。調查發覺，經過持續的普法宣揚，群眾的法制觀念有了提高，但是普法宣揚的深度與廣度還不夠，特殊是有針對性的普法宣揚還有待進一步加強。青少年和農村群眾的法律學問還比較欠缺，法制意識還比較淡薄。

三是擔心定因素依舊存在，社會治安形勢不容樂觀。隨著石羊河流域重點治理規劃、設施農業建設和農業結構大調整的深化推動，農村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢，調處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時有發生，農村社會治安形勢依舊非常嚴峻。

三、工作建議

一要進一步加大全民普法宣揚教化力度。要深化開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣揚教化活動，充分利用廣播、電視、網絡、板報、標語、文藝節目等傳統手段與現代手段相結合的形式，向全縣人民宣揚法律法規。要增加宣揚的針對性，在宣揚的深度和廣度上求突破。要區分狀況，因人施教。農村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通平安法》為重點，城市要以《勞動法》、《合同法》、《企業法》、《治安管理懲罰法》和《交通平安法》為重點。學校要充溢法制課的教學內容，創新教學方法，法制課要以《治安管理懲罰法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人愛護法》和《義務教化法》為重點，同時要定期邀請法制副校長或輔導員為學生上法制輔導課。司法部門要常常深化農村方法律講座，為農夫供應法律詢問服務，解答農夫遇到的法律問題。實行多種措施，提高全民的法律意識和遵紀遵守法律自覺性。

二要加強司法隊伍建設。一是充溢警力。首先應盡快解決縣公安局缺編問題，然后力爭用35年的時間實現《中共甘肅省委貫徹〈中共中心關于進一步加強和改進公安工作的確定〉的看法》中警力達到總人口的萬分之十點五以上的目標要求。二是加強法制教化。堅持實行依法行政，確保執法人員知法、懂法、依法執法，堅決杜絕執法中的違法違紀行為。三是加強職業道德教化。主動開展執法部門的職業道德教化活動，增加執法人員的職業道德觀念，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，強化執法人員的社會責任感。四是加強業務教化培訓。通過對執法人員的集中培訓和輪番培訓，努力提高執法人員的辦案實力和應對處置突發事務實力，全力打造一支精干高效的執法隊伍，使他們真正成為民勤經濟和社會發展的堅毅后盾。

三要加強基礎設施建設。一是解決好基層執法機關房屋破舊、辦公設備簡陋等問題。要根據上級的部署和要求，仔細組織實施好442工程，通過442工程的實施使基層執法機關的基礎設施建設有明顯改善，為基層執法機關創建一個較好的工作環境。二是要通過主動爭取項目支持，逐步為鄉鎮司法所配備工作用車，提高工作效率。三是解決好裝備落后問題。要依據形勢發展和工作須要，在剛好更新已有裝備的基礎上，逐步為執法人員配備較為先進的現代扮裝備，提高執法隊伍應對和處置突發事務的實力和水平，降低執法風險。四是大力推動社會治安防控體系建設，加強社會治安綜合防控工作，努力構筑人防、物防、技防相結合的平安防范網絡，最大限度地預防和削減違法犯罪。要進一步加強對群防群治隊伍的管理，建章立制，規范行為，發揮其應有的作用。

四要舉全縣之力維護社會穩定。近年來，全縣土地、水事糾紛呈現出逐年增多的趨勢，調處難度加大。各級政府和司法機關要高度重視，嚴格根據屬地管理、誰主管，誰負責的要求，堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，明確工作職責，改進工作方法，實行切實有效的措施，對重點治理、農業結構調整中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，各級組織要做到資源共享，信息互通，形成合力，早發覺，早介入，剛好調處，剛好化解，力爭把各種擔心定因素消退在萌芽狀態，真正做到小事不出村，大事不出鄉，重大事情不出縣，沖突糾紛不上交，全力維護我縣社會政治穩定。

縣城鄉環境綜合整治環衛保潔市場化運作優秀調查報告

隨著經濟社會的不斷發展，人民群眾迫切希望改善居住環境、提高生活質量。城鄉環境綜合治理，是滿意人民群眾這一愿望的有效手段，也是推動科學發展、促進社會和諧進步的重要基礎。全市城鄉環境綜合整治工作會議4月2日召開后，xx縣快速行動起來，組織各鄉鎮、各部門快速投入到城鄉環境綜合整治工作中去，城鄉環境有了進一步的改觀，深受群眾歡迎，為實現市委、市府提出的“大干三年”，根本解決城鄉環境“臟、亂、差”目標奠定了堅實的基礎。5月12日，xx縣委、縣府辦公室依據市城鄉環境綜合整治工作領導小組的要求，對各鄉鎮黨委、政府下達了《關于對全縣城鄉環境綜合整治環衛保潔市場化運作有關狀況進行調查的通知》，各鄉鎮接通知后快速行動起來，再次掀起了環境綜合整治的熱朝，各鄉鎮依據通知要求，成立了環境綜合整治調查督導領導小組，組織環衛、行政執法人員，針對目前環境衛生的難題頑癥、重點部位等問題進行了專項整治，并對環境衛生、垃圾無害化處理、市場化運作等狀況進行了仔細具體的調查摸底。現將重點調查狀況匯報如下：

一、城鄉環境綜合整治環衛保潔市場化運作的現狀

全縣轄區內19個鄉鎮，共有村、居、社區1041個，其中，986個行政村，15個居委會，40個社區，全縣共1124350人。已具備環衛保潔市場化運作、物業化管理基本條件的村、居、社區260個，28.3萬人，均未實行市場化運作、物業管理。重點區域重點部位的村、居、社區有297個，35.9萬人，其中，265個村委會，15個居委會，17個社區；均未實行環衛保潔市場化運作、物業管理。今年安排新增環衛保潔市場化運作、物業化管理的村、居、社區105個，16.3萬人。其中，村委會142個，重點區域重點部位的村、居、社區98個。

二、存在的問題

目前，各個鄉鎮都非常重視環境綜合整治工作，都成立了環境綜合整治辦公室，部分村居配備了專職保潔人員，對村莊的生活垃圾實行定點收集、集中清運到中轉站進行處理。特殊是沂水鎮、龍家圈鄉等都特地配備了垃圾清運車、小型鏟車、專職司機、垃圾裝運工等，對路面、河道、生活垃圾及廁所的清潔進行了明確分工，對保潔人員發放工資，實行有償服務，進行市場化運作，城鄉環境得到了較好的改善。但運作機制還很不完善，離上級的要求還有很大距離，主要表現在以下幾個方面。

（一）現有保潔設備、保潔人員不能滿意環境保潔市場化運作的需求。隨著環境綜合整治工作的進一步深化，須要進行垃圾集中清運的單位與村莊漸漸增多，現有的環衛機械車輛、人員明顯不適應當前環衛工作的須要，須要增加車輛和人員。

關于城鄉貧富差距調查報告范本

中國在過去的半個世紀里，從'人民公社''吃大鍋飯'的社會走到了一個開放、發展、充溢竟爭的社會，同時也帶來了開放社會中所固有的沖突，廣闊人民群眾已明顯感覺和意識到了貧富差距的存在及其嚴峻性。在我國現階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉貧富差距。我國居民收入差距擴大的第三個表現是，在城鎮居民中先富有起來的群體與貧困群體的收入差距有所擴大;農夫中先富有起來的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴大。這是最為人們關注的收入差距擴大的現象。

為了比較深化的了解社會,熬煉自己,學校馬克思主義學院要求我們做關于毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的社會事務調查報告。經過近一個假期的調查和多年來耳聞目睹所接觸的現實，我做關于城鄉貧富差距現狀調研報距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉貧富差距是一個綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國貧富差距的深層次緣由。貧富差距社會公允社會穩定經濟發展改革開放20多年來，中國在經濟高速發展的同時，社會成員間的收入差距也出現不斷擴大的趨向。富差距所引發的社會公允、機會同等與利益安排的合理性等問題仍有異議，在縮減貧富差距、均衡利益差別等問題上，已民心所向、勢在必行。因此，應當從造成我國貧富差距不斷拉大的事實和緣由著手，不斷找尋解決問題的方法，引導社會走向穩定，經濟得到持續的發展。

現在，我將從我國城鄉貧富差距的表現、緣由、解決方法幾個方面談談我的實踐調查報告結果。

城鄉貧富差距表現在：1，改革初期，我國的城鄉收入差距一度縮小，但后來，形勢發生了逆轉，二者的差距呈現了漸漸擴大的趨勢，假如考慮到城市居民享有多方面的福利，那么，真實的差距確定還會更大些。2、城鄉貧富差距又表現為城市豪與貧困農夫的差距，這一差距更加明顯，更為突出。其現象又主要表現在以下幾種：家財萬貫與一貧如洗、豪門宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無房、收入安排差距的作用;我國實行的個人所得稅稅制,目前稅制不規范,個人所得稅難以發揮調整社會貧富差距的作用;社會保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉居民收入差距不斷加劇;監督制度的建立和發展相對滯后,很多非市場因素在發揮作用,導致各種違法行為、非法獲得暴利的活動以及尋租行為的出現,形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的安排關系,這也成為導致城鄉居民收入差距拉大的一個重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要體現在國家經濟政策的城市偏向和政策上的財寶安排不同等。政府在執行就業、資金投入、財政稅收政策、資料的價格有升無降,導致城鄉居民收入差距進一步擴大。現在的中國是10%的人口駕馭了95%的財寶，貧富差距比發達國家更加嚴峻，現在想要發財，可不是僅僅靠努力就可以達到了啊!十幾年來中國的稅收不斷地增加，特殊是房改后，國家原來可以通過征收房地產稅進行資金再安排，取之于民而用于民。但是由于中國征收的房地產稅的主要來源是通過政府賣地，還有房地產買賣中的交易稅，而不是征收房地產者的占有和運用稅。這樣的結果是富人買了房子以后，占用了國家資源且不須要每年再繳稅，一勞永逸。假如將房子租出去，他還可以將買房子的成本通過租金轉嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過房地產的增值獲得更大的利潤，另一方面通過收租可以得到更多的財寶。那么富人就越來越富。而窮人買不起房子，就得不到這樣的好處。除此之外，在中國改革開放以來，特殊是在這十幾年、二十年中，中國的教化改革、醫療改革和其它福利的改革，使得政府在這些方面的負擔減輕，應當用于教化、醫療、社會保險等等的支出，政府一概推掉，或者削減。這樣整個社會尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國的貧富兩極分化越來越嚴峻。所以許多人上不起學，看不起病是特別嚴峻的現象。還有失業社會保險方面也做得不好。而另外一方面，工資改革，近年來，中國政府大幅度的增加政府官員、老師、軍隊的工資。也就是說，屬于政府的雇員，不管是學校的、還是軍隊的、政府的，他們都得到了特別大的好處。財政那么大的一筆收入都再安排給了與政府相關的人員，而跟政府無關的，不但從工資上沒有得到好處，而且國家財政在對他們的社會福利、醫療保險、健康、教化等都比改革之前大大地削減。在中國，教員和醫生始終是受人敬重的職業，但改革開放以來，他們的收入增長明顯低于其他職業，而且這種收入增長中，體現為工資增長的部分不大，許多以課時費、班主任津貼，或者病床費、手術費的形式體現。在這種狀況下，一方面大部分教員批改學生作業的質量下降，另一方面大部分教員用于家教的時間增加;同樣道理，大部分醫院的常規診療水平下降，但亂收費的現象屢禁不止。對此類只有靠責任心才能提高工作質量的職業，沿用工廠的計時工資、計件工資的方法看來都沒有解決問題，反而導致了職業服務水平的下降，以及收入安排秩序的混亂尤其在90年頭以來減額特別大。所以中國的財政政策在很大程度上驅使了中國貧富差距的擴大，人與人之間貧富差距擴大分析了城鄉貧富差距的表現和造成這種結果的緣由，最終，我想談談解決貧富差距的方法。

我認為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強農村基礎建設，為農夫建立起市場中心和溝通中心，加快信息流通。因為信息技術和信息資源的城鄉分割，無疑也將進一步拉大城鄉居民在科技文化素養和綜合實力上的差距，形成信息時代的兩種公民，在兩種完全不同的教化環境和條件下成長起來的新一代，支撐起來的將是一個是衡的社會。其次，在政策上應主動愛護農業，擴大農業投資。我國現階段，農夫幾乎不能享受到國家政策上的什么優點，農業沒有特別性可言。因此也很難會有特別的發展，這些都須要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農夫收入，減輕農夫負擔，調整城市居民的高收入，農夫收入增加，才能真正把農夫、農業、農村中隱藏的巨大潛力煥發出來，推動中國經濟的發展;農夫收入增加，才能真正使中國穩定，政通人和;只有農夫增加收入，減輕負擔，才能保持我國經濟、社會、文化的多樣化，發揮民族特色，走可持續發展之路。最終，應當提高農夫素養，加強農夫教化，在農村中建立各種各樣的培訓班和學習班，進一步擴大義務教化。

某區城鄉衛生事業發展狀況調查報告

為全面駕馭xx城鄉衛生事業發展狀況，不斷促進城鄉醫藥衛生體制改革，推動城鄉衛生事業發展。10月下旬，我們組織有關科室人員深化招賢、梅嶺、羅亭、太平、梅嶺防保站、站前和華蜜等7個鄉鎮衛生院〔站〕、社區衛生服務中心，47個村衛生室和6家個體診所及區人民醫院、區疾控中心、區衛生監督所、區婦保所、區農醫局等，實行聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式，了解我區城鄉衛生工作狀況，并廣泛征求和收集鄉村醫生、區鎮干部、就醫患者等對我區城鄉衛生工作的看法和建議。現將調研狀況報告如下：

一、我區城鄉衛生事業的現狀

近年來，我區城鄉衛生事業仔細實行堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主，以城鄉為重點的工作方針，以建立覆蓋全區醫療衛生藥物基本制度為目標，以解決群眾看病難、看病貴為著力點，加強組織領導，強化政府責任，堅持城鄉統籌，不斷深化醫藥衛生體制改革，全面推動我區城鄉衛生事業協調發展。

(四)公共衛生工作扎實推動，基本衛生服務均等化成效顯著。區政府始終堅持預防為主、防治結合的工作方針，仔細履行公共衛生職責，加強衛生健康宣揚教化，構建了區、鄉、村三級防疫網絡。一是建立了疫情報告制度。各醫療機構對發覺的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)剛好報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。區鎮醫院分別開設了腸道專科門診，加強對外環境的監測，對報告的麻疹病人進行了個案調查。仔細開展以甲流為重點的傳染病防控工作，各鄉鎮衛生院根據甲流防控預案的整體要求設立了發熱門診室，購置了相應的儀器設備及醫療消毒藥液，有效地防止了傳染病的傳播。三是安排免疫工作得到強化。區人民政府仔細部署，強化責任，重視接種門診達標建設，目前已有達標接種門診6個，免疫工作有序推動。四是婦幼保健工作穩步推動。結合城鄉降消項目的實施，區鎮醫院把孕產婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松，切實開展產前健康檢查和婦科病普查普治工作，建立了婦幼保健和孕產婦管理系統，為婦幼保健工作科學、規范、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業病防治工作。加強對職業病防治學問的宣揚，重點對制藥、磚瓦、化工、有毒有害工種等重點企業負責人進行職業衛生學問和法律、法規的培訓，督促用人單位建立健全職業病防治責任制，制定和落實職業病防治管理措施。開展對企業職業衛生的專項監督檢查和整治，今年，對全區有毒有害行業生產企業職業衛生開展了專項整治，加大了對造成職業中毒的有關責任單位和個人的懲罰。六是開展城區和城鎮居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉鎮衛生院和社區服務中心對轄區內65歲以上老年人免費進行健康體檢服務，并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，建立了一病一卡一上報制度，適時開展家庭隨訪。

二、我區城鄉衛生事業存在的困難和問題

(二)宣揚工作還有待進一步加強。隨著城鄉醫療體制的改革，政府出臺了許多惠民政策，如不加大宣揚力度，群眾難以知曉，結果惠民就會不到民。調研中了解到，部分邊遠山區群眾對新農合政策還不夠了解，只知道鄉村干部在收錢，對醫院藥品實行零差額、農村婦女住院分娩實行全免費、醫院藥物實行基本藥物制度、網上選購 的知曉率就更低了，這些都影響著民生工程的落實，更影響了城區衛生事業的發展。

(三)農村新型合作醫療經費籌集難。一是相當部分農夫認為自己身體很健康，沒有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參與了企業的保險或學生保險或其他商業保險，所以不愿參與新型農村合作醫療。二是有的干部工作方法簡潔，工作不扎實，缺乏與農戶溝通。有的沒有主動上門，而是等待群眾上門繳納，不留意協調合作醫療服務、管理與農夫的利益關系。三是由于宣揚不到位，大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統籌理解不夠，加之每年的個人繳費都有所增加，有種不信任感。

(五)村級衛生室的監管工作需進一步加強。由于村醫素養的參差不齊，鄉鎮新農合管理實力跟不上，加上天高皇帝遠，他們在從事醫療衛生工作中難免出現這樣那樣問題。調研中發覺，存在過期藥品、新農合醫報補缺乏真實性、缺乏基本醫療急救設備等。

三、我區城鄉衛生事業發展建議

(一)進一步加大宣揚力度。一是加大城鄉醫療衛生事業相關政策和制度的宣揚，進一步加強城鄉居民醫療保障制度的宣揚，加強實施基本藥物制度、藥物網上選購 和零差率政策的宣揚，加強大病救助政策的宣揚，加強降消項目政策的宣揚。二是加大相關法律法規的宣揚，切實加強《食品平安法》、《傳染病防治法》等的宣揚。三是加強健康教化的宣揚。不斷增加人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增加經營者遵章遵守法律的自覺性，不斷提高人民群眾的健康意識。

(二)要加強人才隊伍建設。針對全區醫療機構嚴峻有編缺員實際，特殊是邊遠鄉鎮衛生院。一是加大留住人才力度，做到感情上留人、待遇上留人、事業上留人。二是加大引進人才力度，到大專院校招錄大中專畢業生到我區各醫療衛朝氣構工作。三是深化醫療體制改革，進一步完善績效工資制度，制定實惠政策，調動職工的主動性，使人才引得進、留得住。四是加大技術培訓力度，提升醫務人員業務實力。

(三)加大監督檢查力度。一是加大食品藥品平安檢查力度，確保食品藥品平安。二是加大新農合資金和城鎮職工、居民醫保的報補監管力度，避開新農合和城鎮職工、居民醫保資金的流失。三是加大基本藥物制度執行和零差率銷售的監管工作。

(四)重視和加強中醫藥事業和民營醫院的發展。長期以來，我區中醫藥事業的發展，曾得到過上級主管部門的確定和認可，盡管發展不盡人意，但畢競保住了區中醫院的牌子，隨著建成小康社會的日益接近，國家和省有不少縣級中醫院實力建設項目支配，我區要力爭擠上此班車。民營醫院是公立醫院的補充，是醫療體制改革的內容之一，是醫療衛生事業發展的必定，我區應從政策和資金上賜予大力扶持，讓民營醫院健康發展。

(五)接著加大資金投入力度。近年來，隨著醫療體制的改革，國家對民生工程的高度重視，應不斷加大醫療衛生的投入，區衛生主管部門要接著與區發改、財政等部門一道，要加大向上爭取項目力度，不斷改善我區醫療衛生條件，化解已建項目債務。同時，區財政也要加大公共衛生經費投入，不斷推動我區醫療衛生事業的快速發展，真正滿意人民群眾的就醫需求，提高廣闊人民的健康水平。

關于縣住房和城鄉建設局發展環境的調查報告

一、基本狀況

近年來，縣住房和城鄉建設局始終堅持優化環境作為促進城鎮面貌“三年上水平”的一條主線，以行風帶政風，以政風促落實，加壓力、增措施、強信念，團結一樣，奮力爭先，在提升縣城聚集實力、輻射帶動力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構建起“9縱8橫”城市框架，縣城面積由5.4平方公里快速擴大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區18個建筑面積逾100萬平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補了我縣污水處理實力“零”突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉經濟社會發展一體化新格局，初步建立起宜居宜業“邢臺衛星名城”任城新區。

為實現項目建設的快速推動，進一步提高工作效率，針對部分審批項目涉及科室多、運行時間長等問題，該局實行“并聯審批”和“一審一核”制度，一口受理，抄告相關。對重大項目的審批，實行聯動，確保在最短的時間內辦結。同時，把窗口工作職責及審批服務事項公之于眾，以便利群眾查詢、監督。各窗口審批即時辦結件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項不過夜，承諾事項不過期，充分發揮窗口作用，能即時辦結的即時辦結，須要到現場勘查、論證的，盡量縮短審批時限，便利辦事群眾。以往，一個工程項目審批從招投標、施工許可審批到竣工備案，開發商須要到4個科室，現在全部集中到一個窗口，即可辦結全部審批和備案手續。

該局樹立“窗口就是投資環境”和“內樹部門形象、外樹政府形象”的工作理念，通過服務前移，領辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業等辦理前置手續由平均30個工作日縮短為1日。對辦理工程招標、施工合同、質監、安監等四項備案由3個工作日改為現場即辦，施工許可由15日也改為現場受理、現場即辦。廣州（邢臺）圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項目為我縣重點招商引資項目，工程投資5000萬元，年生產實力200萬立方米商品混凝土，年利稅超百萬元以上。項目在入駐時期，相關手續該局僅用了半小時辦理完畢。據統計，建設局窗口成立以來接受群眾詢問400多人次，按時辦結率100%。

二、基本閱歷

（一）人人關系環境，事事關系形象。近年來，該局在解決群眾反映問題上，以窗口標準化建設為載體，建立了一系列便民服務機制。為高效能地服務于企業，該局依據建筑法和招標投標法等法規，對現有的行政審批和管理事項進行縝密梳理，對確需保留的事項，進行了調整和并，簡化辦事程序，進一步完善了《行政審批服務中心工作人員行為規范》《房地產服務流程示意圖》等管理制度，并依據項目規模及服務對象的要求，推行一般事項干脆辦理制，特別事項承諾辦理制，重大事項聯合辦理制，上報事項專責辦理制，限制事項明確答復辦理制的“五辦理制”，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。

區城鄉居民最低生活保障工作狀況的調查報告

為了進一步推動我區城鄉居民最低生活保障(以下簡稱城鄉低保)工作深化開展,有效促進保增長、保民生、保發展有關政策的實行,依據人大常委會的工作支配,6月中旬,我們組織調查組,通過實地走訪、座談等形式,對我區城鄉低保工作有了基本了解。現將調查狀況報告如下:

一、我區城鄉低保工作基本狀況

1、領導重視,提高相識。區政府和民政部門始終把抓好低保工作做為實行以人為本科學發展觀的實際行動,建立了區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級城鄉低保工作機制,工作職責明確,形成了政府領導、民政主管、部門協作、基層落實的管理體制。結合我區實際,先后下發了《海州區城市居民最低生活保障暫行方法》、《海州區農村居民最低生活保障暫行方法》等一系列規范性文件。通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣揚資料等形式廣泛宣揚低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區、鄉鎮(街道)、村(社區)低保工作人員的業務培訓,不斷提高工作實力和工作水平。

2、制度完善,操作規范。在開展城鄉低保工作中,區政府和民政部門結合實際,不斷健全完善各項工作制度,優化低保工作方式、方法,促進低保工作水平的不斷提高。全區城鄉低保對象實行一戶一檔分級管理和網絡化管理,在詳細管理上,規范了最低生活保障的準入和退出機制,做到了動態管理下的應保盡保、應退盡退。在今年開展的復審中,有81戶因生活條件改善等緣由而被取消了低保。

3、資金到位,統一發放。區財政每年將城鄉低保配套資金列入財政預算,民政部門想方設法主動向上爭取低保補助金。為了加強對全區城鄉低保資金的發放管理,我區財政統一設立低保資金專戶,低保資金由財政部門按民政部門核準的數字,將低保資金撥付到指定的銀行,統一打卡發放,低保資金發放效率得到提高,低保資金管理更加規范,確保了低保資金的平安和專款專用,杜絕了擠占、挪用、克扣等現象的發生,政府信譽度也得到了進一步提升。

二、存在的主要問題

一是申請對象多,收入核實難。低保范圍均以家庭收入為標準,家庭收入具有很大的隱藏性和不確定性,低保工作人員不行能完全精確核實申請人的家庭收入,這也是簡單造成低保對象不精確的制度性根源,同時也為人情保、關系保供應了滋生的空間。

二是低保隊伍建設還須要加強。部分基層低保工作人員對低保政策了解不夠,運用低保政策不夠嫻熟,在執行中簡單出現偏離或違反低保政策的現象,從而造成一些不好的社會影響。

三是少數人思想相識存在誤區。針對低保對象的實惠待遇越來越多,少數人把低保當成永久性福利,當做養老保障,造成就業不如吃低保等現象。

三、幾點建議

城鄉低保工作是我國社會保障體系的重要內容和基礎工程,是保障民生、維護民利、穩定民心的重要舉措。針對我區城鄉低保工作中存在的主要問題,提出以下建議:

1、加大宣揚力度,進一步提高干部群眾思想相識。城鄉低保工作政策性強、涉及面廣、工作難度大。區政府和相關職能部門要通過多種渠道,實行多種形式,在干部群眾中廣泛、深化宣揚低保法規、政策,提高全社會對低保工作的相識。要變更落后觀念,主動引導群眾由主動申請低保向主動走出低保的轉變。通過宣揚,不斷提高政策公開透亮度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動城鄉低保工作的有序開展。

2、強化動態管理,進一步完善城鄉低保工作機制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫療救助、子女入學、廉價住房等配套政策結合起來,完善以低保為主體的社會救助體系。就業部門要加強對低保對象的就業培訓,努力促進低保對象就業,使有勞動實力的低保對象逐步退出低保。二是加強對全區城鄉低保對象的跟蹤調查核實,力求動態管理的精確性、剛好性,要依據低保家庭收入改變進行核審調整,依據詳細狀況取消或降低補助金,對低保對象做到進出有序。

3、夯實隊伍建設,進一步提升城鄉低保工作水平。基層低保管理工作力氣薄弱是影響低保工作順當開展的突出問題。要依據工作須要,選配綜合素養高、業務實力強的人員充溢到低保工作隊伍中來。同時,要加大對低保工作人員的業務培訓力度,定期組織低保工作人員學習相關的法律法規和業務學問,在培訓中突出理論與實際結合,注意工作閱歷溝通,不斷強化低保工作人員的職業道德,提高業務實力,增加責隨意識,確保城鄉低保各項工作落到實處。

城鄉義務教化均衡發展狀況調查報告

加快城鄉義務教化均衡發展，有效盤活教化資源，實現教化強縣戰略，是我縣教化發展的宏觀戰略決策。近日結合科學發展觀活動要求和調研主題，經深化全縣城鄉各中小學進行調查，并在仔細分析我縣城鄉教化現狀的基礎上，結合我縣經濟社會發展規劃，對我縣加快城鄉義務教化均衡發展提出如下思索和建議。

一、現狀分析

(一)全縣

(二)全縣教化發呈現狀

二、當前我縣推動義務教化均衡發展存在問題

我縣城鄉教化得到快速發展的同時，鞏固普九成果的標準也在提高，普及義務教化的要求越來越劇烈，人民群眾對教化數量和質量的需求不斷增長，社會經濟發展對與之相適應的教化發展的要求越來越高，由于教化經費增長速度的相對緩慢，我縣教化資源短缺以及城鄉義務教化發展不均衡性的沖突還比較突出，制約了我縣城鄉義務教化發展的一體化步伐。主要表現為：

(一)教化投入逐年增長，但仍不能滿意義務教化高位均衡發展的須要。農村生均公用經費普遍不足。其因有三：教化現代化程度越高，其運行及維護的成本也越高;隨著素養教化的實施，學生實踐活動日趨豐富，學校開支增大;物價指數上漲。國家，省撥公用經費投入的確做到了逐年增長，但每所學校一年僅取暖費一項就幾乎占去經費的50%，農村生均305元和425元的小學、初中的生均公用經費與學校實際須要仍有較大差距，無法滿意學校正常運轉，跟不上高位均衡發呈現狀的須要，導致了學校硬件普遍不硬，農村中、小學雖然硬件設施基本實現了標準化，但受公用經費高位增長的影響，普遍存在利用率較低的問題，中、小學圖書室、試驗室、電腦室普遍運用不多，一部分村級小學的教學仍舊停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學內容枯燥、乏味，跟不上辦學條件改善步伐。

(二)城鎮學校班級超載嚴峻。城鎮學校大班額現象嚴峻。隨著群眾對優質教化需求的劇烈，加之義務教化階段學生學雜費的免除，學生擇校現象增多，造成城區學校辦學壓力過大，出現大班額。目前，我縣鎮內3所小學及2所初中均存在大班額現象。其中第一小學平均班額59人，年級最大平均班額72人，最少的也在53人左右;試驗小學平均班額63人，年級最大平均班額68人，最少的也在56人左右;2所初中平均班額為54人，最大班額62人，最小班額41人。超過教化部頒發的每班上限標準近1倍，影響了教學質量的提高。

(四)農村師資整體力氣薄弱。一是年齡結構不合理。農村中小學老師隊伍得不

到剛好的充溢，青黃不接的現象較為嚴峻。全縣40歲以上的老師占老師總數的66.3%，其中45歲以上的老師占48.6%。從總體上看，農村學校老師的平均年齡比城區老師大。二是學科比例失調。小科目專任老師不同程度缺乏，音樂、體育、美術老師嚴峻缺乏，面臨著難以開齊科目、開足課時的困難。三是老師地域分布不合理。多數鄉鎮受學生人數削減影響不同程度地存在老師超編現象，而偏遠山區優秀老師又相對缺乏，部分老師多是民轉公，其綜合素養跟現代教化的要求差距明顯。

上述現象的存在，體現了我縣城鄉義務教化還存在較大差距，整體薄弱的狀況還未得到根本變更。這種現象，使我縣農村中小學教化與城鎮化進程的推動不相適應，義務教化的均衡化和同等性不能落到實處，嚴峻影響著我縣城鄉義務教化均衡發展的建設進程。

三、對策建議

統籌城鄉義務教化發展，實現城鄉教化教化一體化是建設教化強縣的必定要求。在城鎮化進程不斷加快的新形勢下，我們必需進一步增加一體化的責任感和緊迫感，以科學發展觀指導，加快農村教化的改革與發展步伐，努力推動城鄉義務教化的均衡發展。

(二)促進溝通，加快實施城鄉學校對口幫扶工程。發揮縣內初中、小學優質教化資源多的優勢，實施名校帶弱校、帶農校工程，縣內初中和小學分別輻射一個片區，從硬件、師資、管理等方面對所轄片區初中和小學實施扶持，部分老師實行雙向溝通、定期輪換;城區學校與農村學校一一結隊掛鉤，聯動發展。合理配置老師資源，激勵城鎮老師到農村學校任教和擔當領導職務，建立城鎮老師到農村學校輪崗、中心校老師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學理念、管理方式、干部和優秀老師、現代教化信息技術等，提高農校、弱校的辦學質量，擴大優質教化資源，打造優質教化品牌。結合我縣現狀，目前可以通過名校+弱校、名校+新校和名校+農校三種模式，借助名校的資源優勢發展農村學校、改造薄弱學校、扶持新建學校，以名校帶動的方式，推動區域教化優質均衡發展。推行小班化試點工作，逐步破解城區學校大班額問題，吸引外來人口來我縣購房入學。

(三)統籌社會力氣，加快實施農村中小學幫困助學工程。堅持以政府投入為主，統籌社會力氣，組建_____縣教化發展基金會，實施幫困助學工程。切實保證每一個失地農夫、下崗職工、城鄉貧困戶子女公允地接受教化，努力做到不讓一個孩子因為家庭經濟困難而失學。縣、鎮兩級政府設立幫困助學專項資金，不斷擴大全縣接受兩免一補的學生范圍。

(四)加大培訓力度，加快實施農村優質師資建設工程。

整合城鄉師資力氣，建設一支數量足夠、素養優良的老師隊伍。仔細落實《老師職業道德規范》，切實抓好師德師風建設，不斷提高老師思想政治素養。逐步推行師德誠信卡制度，家訪制度，將老師的師德表現作為聘用和確定老師專業技術職務的重要依據之一。通過支(送)教下鄉、集中培訓、特級老師和學科帶頭人與農村老師結隊等多種形式，盡快提高農村老師的業務素養。加強老師接著教化，重點解決農村老師教化思想、教化理念、教學方法的更新和教學水平的提高等問題。整合老師接著教化資源，強化骨干老師培訓，促進老師學歷水平、專業水平和綜合素養的提高，實現城鄉老師專業發展的均衡化。

(五)推動教化信息化，加快實施農村中小學現代遠程教化工程。充分運用信息技術手段，加快推動農村中小學現代遠程教化工程，以學校為龍頭，骨干老師、學科帶頭人為主體，根據整體規劃、先行試點、重點突破、分步實施的原則，抓好基本運用、整合利用、拓展利用三個關鍵環節，主動推動遠程教化的實施。逐步實現全部中心校以上學校具備計算機多媒體網絡教室和閉路電視系統，建立中小學校內網，全部中心校以上學校通過寬帶接入實現校校通。使遠教資源得到最優化的利用，實現優質教化資源共享。

城鄉青年孝道文化調查報告范文

調查主題：城鄉青年孝道文化的現狀。

時間：20**年8月。

地點：石家莊、長沙、汕頭。

現將此次調查的有狀況報告如下：

一、調查背景與意圖

孝道文化是中華民族傳統美德之一，繼承并弘揚中華民族傳統孝文化，是我們作為炎黃子孫的一份責任與光榮。同時，孝道文化的建設，是構建和諧家庭的重要手段，是構建和諧社會的重要組成部分。俗語說“百善孝為先”，孝文化，在中華文化史上，是一切人論道德的基石，它所蘊含的倫理觀念，也體現了現代和諧社會深刻內涵。然而，在我們談及千古流傳的感人孝義故事，歌頌著我們孝道文化的絢麗源遠時，卻忽視了現代青年的孝道文化現狀。

在近代以來，由于反封建，誤將孝道文化列入封建文化加以批判，特殊是后來的社會受經濟大潮的沖擊，道德觀念急劇滑坡，在一些家庭中，孝道出現了危機。為此，我們成立調查小組，通過調查問卷形式，對城鄉青年進行了一次抽樣調查。力圖通過調查問卷中所包含的信息，對其進行整理分析，能夠初步獲得現代城鄉青年孝道文化現狀，并在此基礎上得出改善提高該現狀方法的合理分析。

二、調查狀況：

本次調查主要以書面問卷及網絡（包括qq，e-mail等各種形式）進行調查。共發放問卷50份，收回45份，其中有效問卷44份，有效回收率達88%。調查對象分散在石家莊、長沙、汕頭三地城鄉，分布范圍廣泛，符合調查要求。

調查對象年齡分布年齡段16-2023-2526-3030-35人數11182510調查對象家庭所在地分布家庭所在地城市城鎮城郊農村人數172944

三、調查數據分析：

我們選取了問卷中較有代表性的14道問題進行分析，原始數據統計如下:

1、你對孝道的了解主要通過：

“孝道”一詞作為一種民族文化在中華大地上已經傳承了五千多年。從古至今不乏這類的典范，家里有父母的身體力行，學校有老師的教化，社會活動中也不免收到各個方面的影響，這些都在不同程度上使我們對孝道的相識和理解更為加深。不同地區、不同年齡的人群，由于其所處的生活環境和文化程度的差異，使得對孝道的了解有著不同的途徑。

2、假如你的父母讓你繼承他們的事業，你會：

父母對子女都是百分百的付出，想把最好的東西留給他們。不少父母覺得為子女支配好一切是對他們最大的愛，通常會讓子女繼承他們的事業。可大多數孩子都想要通過自己的努力去爭取喜愛的工作，對父母鋪好的平坦大道反而不屑一顧，當然這些可以通過和父母的溝通來找到一個兩全齊美的方法。

3、你對于祭祖的看法：

長期以來，我國形成的祭祖文化，是人們對祖先的一種思念、一種崇敬，還有一種畏懼，是民族心理的真實寫照。調查時間正值中元節期間，通過采訪和所見所聞，即使在現代社會，祭祖仍是一種深化人心的家族傳統，有64%的被調查者對祭祖活動持不同程度的贊同看法，并且有超過75%的被調查者家庭實行過不同形式的祭祖活動。可見，祭祖仍是孝道的一種重要體現形式。

4、假如認為父母說得不對，你實行什么看法？

5、你對于“生男孩持續香火”的看法：

6、你四周不贍養父母甚至拋棄父母的現象：

不孝有三，無后為大”出自《孟子·離婁上》。原文是：“不孝有三，無后為大，舜不告而娶，為無后也，君子以為猶告也”。《十三經注疏》中在“無后為大”下面有注云：“于禮有不孝者三，事謂阿意曲從，陷親不義，一不孝也；家貧親老，不為祿仕，二不孝也；不娶無子，絕先祖祀，三不孝也。三者之中無后為大。”白話問說明就是：一味聽從，見父母有過錯而不勸告，使他們陷入不義之中，這是第一種不孝；家境貧困，父母年老，自己卻不去當官吃俸祿來供給父母，這是其次種不孝；不娶妻生子，斷絕后代，這是第三種不孝。

57%的人通過自己的努力使得父母接受自己的觀點，這種溝通方式比較可取，一味的聽從或是頂撞對雙方都會造成不良的影響，還會阻礙事情的解決。21%的人贊同持續香火這一傳統的思想，32%的人在不同程度上反對這種說法，但絕大多數人對這種古老的思想選擇中立，這是時代進步的體現。73%的被調查人群四周不存在父母被遺棄的現象，而且幾乎沒有人常常見到父母被遺棄的狀況，這說明孝道這種美德在現實生活中還是比較深化人心的。

7、你覺得你現在對待自己的父母：

每個人都是父母愛的結晶，父母的哎是最無私最宏大的，做兒女的理應不遺余力的照看他們，可現實并非如此，只有14%的人認為他們對父母已經很好了，同樣也有14%的覺得愧對自己的父母，大多數是處于中立狀態，不好也不壞。28%的人覺得自己也付出過，但比起父母曾經對自己的照看還差許多。將心比心，回憶當時，即便是兒時那些模糊的記憶也可以涌出滿滿的愛。或許只有自已為人父為人母時才能體會那種舍己的心境。

8、你對父母的健康狀況了解程度：

出門在外的游子就像風箏，而線的另一頭就是父母。由于學習、工作的緣由，和父母在一起的時間越來越少，對他們的關切也僅限于一通電話、一條短信，因此只有32%的人對父母的健康很了解。兒女在外，父母何嘗不是時時刻刻牽掛著，他們多么希望能看到兒女承膝下之歡，可為了孩子的前途，不得不松開手中的線。年齡不饒人，歲月在他們身上留下了的就是病痛，他們不說是不想給兒女們造成負擔，外面的孩子們，記得常回家看看，多關切一下敬愛的爸爸媽媽。

9、假如父母生病又無人照看，你又恰好出門在外辦事，你會：

在外的兒女們最牽掛的莫過于父母的身體健康，可現實又有許多時間和地點上的沖突，59%的人在父母生病又無人照看時無論如何會趕回去，這是很孝順的，可也有34%的會選擇通知鄰居摯友幫忙，甚至還有等事情辦完再回去的，當然這是極少數的，也許是7%。對于照看父母這方面，絕大多數的子女的做法還是可取的。

10、你平常跟父母溝通主要是為了：

小時候事事都聽從父母，隨著年齡的增長自我意識越來越劇烈，與父母的溝通也不甚志向，再加上年齡的差距，代溝對兩代人的溝通有著太大的影響。只有23%的人和父母的溝通是為了了解父母的生活狀況，18%的人會主動與父母談心。一半的人是通過日常的閑聊來與父母溝通，不過還有9%只是為了從父母那里尋求幫助，這種做兒女的就太不應當了。

11、假如你長期在外，你會怎樣聯系父母：

由于工作、學習等緣由長期在外生活，與父母的溝通少之又少，不免會覺得日漸疏遠。不過隨著生活水平的提高，一些高科技產品可使得異地溝通便利快捷，打電話、視頻閑聊漸漸代替了傳統的信件成為當代大多數人溝通的的途徑。為了了解父母的日常生活及身體狀況，我們須要常常的聯系他們，可是只有47%的子女常常打電話或是寫信，39%間或打電話或是寫信，有事情才聯系的盡然占到了14%，可見我們的主動性還是不夠。父母有事為了不打攪我們，不想常常打電話，可是做兒女的要體諒他們的心境，不能常常回去看他們了，至少也要常常打電話去問候一下，一句貼心的話就是他們最大的勸慰。

12、對父母“生前破屋破床，死后風光大葬”的現象，你的看法是：

風光大葬的背后，究竟是對死去的人的孝道，還是活著的人的風光，這個基本屬于不用探討的問題。假如背后還要收受禮金等物，就跟孝道更沒有了什么關系。生死事大，活著時未必多孝順，死了之后進行風光大葬也算是盡孝的途徑之一，這是一些人表現自己孝道的手法，風光大葬的標準各個時代不同，但總不脫場面宏大、參加人員眾多這幾個硬件，其中參加吊唁的人越多，仿佛辦喪事的人家就越孝道。一半的人特別鄙視這種做法，這是自不待言的。但有些人的確是對父母有愧，覺得生前沒實力讓他們過好，葬禮肯定要讓他們風風光光的，27%的人對這類人表示可以理解，5%的表示贊同。當然世事無肯定，是好是壞都要看辦喪事的人家是什么心態，保持中立的占18%。

13、你所在地區開展與“孝”有關活動的狀況：

近年來，也有不少地區政府和社會團體意識到孝道意識日漸淡薄這個問題，受訪者中有59%的人所在地區有開展與“孝”有關活動的活動，也證明人們正在起先強調孝道在人們思想道德中的生要地位。但同時，我們也應看到，仍有41%的受訪者未接觸過與“孝”有關的活，說明重建孝道文化的道路仍舊任重面道遠。

14、你對于將父母送往養老院居住的看法：

在中國人的傳統觀念中，將父母送去養老院是不孝的行為。可是隨著家庭結構的變更，社會的變遷這個傳統觀念正在靜靜發生改變。依據“去養老院網“統計，許多到養老院的老人們中，30%是可以自理。現在許多健康的老人都情愿到養老院養老，因為那里不但有專業的護理，而且還可以相識許多同齡的摯友。如今16%的人覺得假如養老院條件好就贊成把老人送去養老院，而依舊有36%的人反對這樣做，剩下的48%就持中立。當今社會，許多年輕人工作事業很辛苦，自己的家庭有須要照看，所以抽不出時間來照看老人。老人去養老院不僅減輕了他們的負擔，而且養老院里飲食起居都比較穩定，反而能解除子女的后顧之憂。不過這也是在老人自愿的狀況下才行的通的，而且送到養老院之后也不能不管不問了，還是要常常的去探望他

對海島旅游統籌城鄉發展科學發展觀調查報告

大力發展第三產業是現代經濟發展的必定要求，也是加強地方財源建設、壯大地方財力的重要措施。特殊是在我們海島,受制于交通運輸等自然環境影響，大力發展以旅游業為龍頭的第三產業，成為我縣加快經濟發展的必要舉措。

一、我縣第三產業的發呈現狀

(一)主要特點

(二)存在的問題

一是較第一業發展相對滯后。根據經濟社會現代化的一般標準，第三產業增加值占gdp的比重應不低于45%。從我縣三次產業結構看，2023年全縣第三產業增加值占gdp的比重僅為32%，而第一產業增加值比重占到56%。

三是市場經濟體制不夠健全。由于第三產業中的行政管理色調重，行業準入限制多，特殊是一些發展潛力較大的新型產業，準入條件高，抑制了第三產業的發展，使一部分潛在的第三產業需求不能得到實現。

四是城市化水平低抑制了第三產業擴張的需求。由于我縣是傳統的漁業資源型經濟，城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響，漁村出現的剩余勞動力的轉移出現困難，漁民的就業領域沒有得到充分擴展，產業結構調整可能帶來的增加農夫收入、促進整個經濟發展的潛力不能充分釋放出來。

二、第三產業的發展對地方稅收的影響

(三)第三產業的征收控管相對嚴密。從全縣第三產業所轄的幾個詳細行業來看，除批發和零售業外，其他行業全部是繳納營業稅的行業。對此，地稅機關可以通過發票實行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。稅控機的推廣應用進一步加大了對服務業的稅收管理。因此，第三產業管理手段和方法簡單操作，征納環境相對較好。

(四)第三產業各行業發展不均衡影響我縣地方稅收的協調發展。從2023年第三產業各行業實現的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業有房地產業(24.9%)、交通運輸業(25%)，而一些新興的第三產業如消遣業、租賃和商務服務業及居民服務業等行業占地方稅收的比重都很低，特殊是我縣的餐飲住宿業只有5%，批發和零售業只有3.3%，這與我縣發展旅游產業的主導經濟明顯不相稱。而這些行業與傳統行業相比，其實現的稅收通常為營業稅和一些地方稅(費)，這些行業發展對地方稅收的貢獻率要大于傳統行業的地方稅收貢獻率。因此，應加大工作措施，加快發展第三產業中的稅收貢獻率大的行業。

三、加快第三產業發展的建議及對策

(一)高度重視第三產業的發展，營造良好的發展環境。合理調整產業結構和資金投向，努力培植第三產業稅源，大力發展對地方稅收貢獻率高，地方政府收益多的行業。要努力打造規范、透亮的法制環境，廉潔、高效的政務環境，平安、穩定的社會環境和公允競爭、誠懇守信的市場環境，保證第

三產業的健康快速發展。

(二)加快推動城市化進程，為第三產業發展拓寬空間。主動發展城鎮建設，提高城鎮化建設水平，刺激服務業需求。在當前經濟基礎條件下，應著力探討城鎮建設的布局和規模，通過城市化建設，帶動縣城城區和周邊城鎮旅游、餐飲、房地產、文化消遣等第三產業快速發展。

(三)鞏固壯大傳統服務業，打牢第三產業發展基礎。傳統服務業是第三產業的發展基礎，要在擴大傳統服務業規模、實現總量突破的基礎上，切實轉變經濟增長方式，堅持走內涵式發展的道路，緊緊抓住工業化、城鎮化進程加快和居民消費升級的有利時機，鞏固提升以旅游服務、餐飲服務、房地產等為代表的傳統產業，不斷提高其經濟效益。要堅持用現代信息技術改造提升傳統服務業，大力發展支柱行業和龍頭企業。要激勵、支持餐飲服務業，形成中學低檔梯次發展的格局。要加速市場體系建設，提升輻射力，在城區商貿設施建設快速發展的基礎上，加強旅游紀念品基地建設。要發呈現代流通業，加速連鎖經營、電子商務等組織形式和服務方式的發展。

(四)優先發展新興行業，培育新的消費熱點，提高第三產業發展檔次。在加快發展傳統消費產業的同時，應充分依托區位、科技、人才等優勢，把大力擴大現代消遣服務業規模、提升消費型服務業層次、打造新興服務業品牌作為現代服務業發展的三大重點抓緊抓實。在消遣業發展上，堅持與旅游業發展相統一，打造多項目、多種方式的消遣業，擴大消遣項目的覆蓋范圍，堅持南五島的統籌發展，加快項目的建設和招商，建立優勢項目。在房地產業發展上，結合我縣城鎮化戰略的實施，合理布局，有序開發，保持住宅建設的合理規模和增長速度。同時，進一步搞活島外人員進島購置商品房，創建更大的市場需求。在旅游業發展上，把旅游開發建設同城市建設、媽祖文化產業開發和生態環境建設結合起來，并進一步加快發展旅游業配套服務，以旅游業的發展帶動相關產業的發展。

(五)堅持多措并舉，實現第三產業協調發展。堅持立足自身與招商引資并舉，既要發展壯大現有企業，又要加大招商引資力度，爭取更多的資金、人才注入第三產業，為第三產業創建更加寬松的發展環境。堅持生產性服務業與生活性服務業并舉，加快發呈現代物流、金融、信息中介服務等與工農業生產親密相關的生產性服務業;圍繞提高人民的物質生活水平，大力發展文化消遣、醫療保健、體育健身等新型生活性服務業。堅持市場服務業與公共服務業并舉，加大投入力度，建設與經濟發展水平相適應的基本公共服務，實現縣鄉之間經濟的協調發展。

四、切實為第三產業的健康發展營造良好的稅收環境

(一)切實提高服務質效。對重點發展的現代服務業，進一步削減辦稅環節，簡化辦稅流程，努力做到手續從簡、審批從快、期限從寬、實惠從高，切實提高服務效能。

(二)正確處理促進發展與規范管理的關系。特殊做好二、三產業分別工作，在規范中促進，在促進中發展。對第三產業涉及的行業，合理支配稅收檢查安排，避開重復檢查。

(三)嚴厲打擊偷逃稅行為。進一步加強對開假票、做假賬、兩套賬、賬外經營和虛假申報等違法行為的打擊力度，依法實施稅務行政懲罰，加大違法案件曝光力度;對于涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。努力保持稅收公允，建立和維護第三產業競爭和發展的良好環境。

(四)嚴格執行稅收法定權限。第三產業發展形式多、涉及面廣，發展過程中會不斷出現新的經濟形式和新型業態。對第三產業發展過程中出現的政策性問題，要仔細調研，慎重說明，剛好反映，為第三產業的發展創建和諧外部環境。

2023廈門疾控中心調查報告：城鄉孕婦碘養分水平不足

據疾控中心人員介紹，碘缺乏病是由于自然環境碘缺乏造成機體養分不良所表現的一組疾病的總稱，最主要的危害是對胎兒和0～3歲嬰幼兒的腦發育和體格發育的不行逆的損傷，導致兒童的智力和體格發育遲滯或永久性障礙，造成病區人群的智能損害。它是影響優生優育、人口素養的最廣泛、最實質的問題。

依據2023年全年的監測顯示，無論廈門的農村還是城區，飲用水含碘量都在10g/l以下，說明廈門的自然環境仍屬于碘缺乏狀態;比照國家消退碘缺乏病標準，廈門居民碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率，8-10歲兒童尿碘中位數和甲狀腺腫大已連續15年保持在國家消退碘缺乏病標準。值得留意的是，雖然廈門城區和農村的8-10歲兒童、成人、農村哺乳婦女的碘養分水平都處于相宜狀態，但城區和農村的孕婦、城區的哺乳婦女的碘養分水平都處于不足的狀態。

外環境的缺碘狀態不行能變更，但市民可以通過食用碘鹽來杜絕微量元素缺乏所造成的危害。孕婦、哺乳婦女除了正常食用碘鹽外，還應常常食用富碘海產品(海帶、紫菜等)或補充富碘維生素;即使患有甲狀腺疾病的孕婦和哺乳婦女，也須要食用碘鹽，甚至須要額外補充一些碘(可以選擇含碘豐富的食物或在醫生指導下服用含有多種無機鹽和維生素合劑)，以保證胎兒和幼兒的正常腦發育。

2023年城鄉義務教化均衡發展狀況調查報告

加快城鄉義務教化均衡發展，有效盤活教化資源，實現教化強縣戰略，是我縣教化發展的宏觀戰略決策。近日結合科學發展觀活動要求和調研主題，經深化全縣城鄉各中小學進行調查，并在仔細分析我縣城鄉教化現狀的基礎上，結合我縣經濟社會發展規劃，對我縣加快城鄉義務教化均衡發展提出如下思索和建議。

一、現狀分析

(一)全縣

教化布局概況全縣幅員面積5678平方公里，轄6鎮兩鄉，82個行政村，216個自然屯，總人口24萬，其中農業人口10.7萬。現有義務教化階段學校76所，其中獨立初中10所，九年一貫制學校3所，完全小學11所，村級學校52所。在校學生17,108人，其中初中5,933人，小學11,175人。現有教職工2135人。全縣中小學校舍總面積15.1萬平方米，小學、初中生均校舍面積分別為5.48平方米、10.7平方米。

(二)全縣教化發呈現狀

近年來，在縣委、縣政府的關切支持和全縣教化工作者的共同努力下，城鄉義務教化得到了明顯提高。一是辦學條件得到較大改善。新建校舍30所，修理、改建、擴建校舍63所、10.3萬平方米