第八課財政與稅收第1課時國家財政1.財政、國家預算、決算的含義2.財政的作用是什么3.擴張性財政政策與緊縮性財政政策的特點是什么4.影響財政收入的主要因素。5.財政支出的具體用途。6.財政收入與支出的關系是什么。自主預習1.財政①含義：②主體：③特征：④實質：⑤實現途徑：國家的收入和支出是一種分配關系

國家預算和國家決算——是立法性文件國家強制性（憑借國家政治權力）上一年度的財政收支情況下一年度的財政收支計劃國家決算國家預算立法性文件——必須經過法定程序，即全國人民代表大會批準。（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。2.財政的作用——是國家治理的基礎和重要支柱西氣東輸青藏鐵路南水北調西電東送四大工程近300億1400億近5000億5300億元企業愿意投資否？為什么？促進資源合理配置某些地區和行業資源投入嚴重不足個體不愿投資國家財政支持投資風險大資金投入大建設周期長行業特點：（2）財政具有促進資源合理配置的作用國民經濟的平穩運行，要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡。經濟過熱緊縮性財政政策減少支出增加收入抑制總需求，穩定物價，給經濟降溫。需求過旺供給不足通貨膨脹物價上漲經濟滯緩擴張性財政政策增加支出控制收入刺激總需求，增加就業，拉動經濟增長。需求不足物價下跌經濟萎縮市場低迷失業增加擴張性財政政策緊縮性財政政策區別原因經濟增長滯緩，經濟運行主要受需求不足制約經濟過熱，經濟運行受供給不足制約，物價上漲對策增加經濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”聯系無論采取哪種財政政策，都必須依據客觀的經濟運行狀況社會總供給小于社會總需求社會總供給大于社會總需求增加財政支出減少稅收減少財政支出增加稅收（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。（1）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（民生公平）（2）國家財政具有促進資源合理配置的作用。（基礎實施重大工程）（3）國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。（社會總量平衡）2.財政的作用——是國家治理的基礎和重要支柱3.影響財政收入的主要因素（1）經濟發展水平（2）分配政策把蛋糕做大——基礎性、決定性因素把蛋糕分好——制定合理分配政策國家財政收入穩步增長企業持續發展人民生活水平不斷提高必須正確處理好國家、集體、個人三者利益關系利潤收入債務收入其他收入4.財政收入與支出（1）財政收入稅收收入含義形式最普遍的形式最重要的來源在財政中占主導地位國有資產上繳籌集資金（2）財政支出含義形式對財政資金進行分配、使用經濟建設支出教科文衛事業支出行政管理和國防支出社會保障支出債務支出（3）財政收支的關系收支平衡財政盈余財政赤字三種情況：略有盈余、略有赤字收入大于支出收入小于支出收支完全相等的情況幾乎不存在；國家應當根據經濟發展的形勢，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡。收支關系財政狀況影響收大于支財政盈余財政資金未得到有效運用，不利于經濟建設和社會發展。收小于支財政赤字財政支出靠借債維持，有引發通貨膨脹的危險。略有盈余略有赤字收支平衡財政資金得到了有效運用。在居民消費不足的情況下利用一定限度的財政赤字擴大內需，拉動經濟的增長。但財政赤字必須控制在一定的范圍內。根據國際通行的標準，3%是國際公認的赤字警戒線（財政赤字占GDP的比重）。國家財政財政收入財政支出具體用途含義影響因素渠道含義收支關系

作用1、是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。2、具有促進資源合理配置的作用。3、具有促進國民經濟平穩運行的作用。1、天才是百分之一的靈感加百分之九十九的汗水。——愛迪生2、一個人幾乎可以在任何他懷有無限熱忱的事情上成功。——查爾斯·史考伯

3、深窺自己的心，而后發覺一切的奇跡在你自己。——培根

4、堅強的信念能贏得強者的心，并使他們變得更堅強。——白哲特

5、流水在碰到底處時才會釋放活力。——歌德6、那腦袋里的智慧，就像打火石里的火花一樣，不去打它是不肯出來的。——莎士比亞7、多數人都擁有自己不了解的能力和機會，都有可能做到未曾夢想的事情。——戴爾·卡耐基8、勿問成功的秘訣為