（優選）企業安全管理當前第1頁\共有62頁\編于星期日\18點當前第2頁\共有62頁\編于星期日\18點什么是安全？

A.多年來一直沒有發生事故

B.不可接受風險得到有效控制

C.基本達到法律法規要求當前第3頁\共有62頁\編于星期日\18點課程目的一、增強對安全管理工作的認識。

二、培養一種思維方式。當前第4頁\共有62頁\編于星期日\18點課程內容解決兩個問題“為什么？”“怎么辦？”當前第5頁\共有62頁\編于星期日\18點一種認識兩個困惑三種關系

四項內容當前第6頁\共有62頁\編于星期日\18點一、一種認識

——對安全管理的認識（一）安全生產。就是指在生產經營活動中，為避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。（二）管理。為保證一個單位全部業務活動而實施的一系列計劃、組織、協調和控制活動。當前第7頁\共有62頁\編于星期日\18點二、困惑當前第8頁\共有62頁\編于星期日\18點兩個困惑困惑一：為什么事故發生與抓安全工作力度不對等？困惑二：員工違章的問題？當前第9頁\共有62頁\編于星期日\18點三、三種關系（一）事故的原因和后果之間的關系（二）事故偶然性和必然性之間的關系（三）事故和隱患之間的關系當前第10頁\共有62頁\編于星期日\18點（一）事故的原因和后果之間關系

任何事情，都有前因后果。任何一起事故，也必然有其特定的原因。在生產安全中，是不是有前因，就一定有后果？當前第11頁\共有62頁\編于星期日\18點答案一、有果必有因。在事故中，事故就是結果，必然有導致其發生的一個或多個不安全原因。不安全因素是事故的必要條件。二、有因必有果嗎？不是，不安全原因，但不一定會造成事故的后果。不安全因素不是事故的充分條件。當前第12頁\共有62頁\編于星期日\18點（二）事故偶然性和必然性之間的關系一般地說，“偶然”事件其實是問題長期積累的“必然”結果。發生事故總是可以找到人的不安全行為和物的不安全因素的，總能反映出管理方面的缺陷。很多時候，從個例的事故來看，事故的發生是偶然的，但這種偶然是基于一個或多個不安全因素長期存在，多種因素在某個時間同時作用，導致事故發生，所以，長期來看，事故的發生是必然的，偶然的只是發生在某個特定時間。當前第13頁\共有62頁\編于星期日\18點事例：交通違章事故行人闖紅燈闖紅燈會造成自身傷害，為什么闖紅燈的人還屢禁不絕？當前第14頁\共有62頁\編于星期日\18點導致交通事故的因素1、行人未看見行駛車輛（必要不充分）2、車輛駕駛員看不見行人（必要不充分）3、車輛速度夠快（必要不充分）當前第15頁\共有62頁\編于星期日\18點三個因素都存在不必定性和偶然性。也就是說交通違章不一定導致事故。（不必然的因果關系）和違章總人數相比，三種因素都具備發生事故的人數比例很小。（偶然性）交通違章事件，必然會導致事故。（必然性）當前第16頁\共有62頁\編于星期日\18點（二）事故和隱患之間的關系解釋一個概念什么是隱患？隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩定并且影響到個人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的因素，“隱”字體現了潛藏、隱蔽，而“患”字則體現了禍患，不好的狀況。當前第17頁\共有62頁\編于星期日\18點（三）事故和隱患之間的關系海因里奇法則

美國安全專家海因里奇為保險公司研究分析工傷事故時，發現在一件重大災害的背后，平均有29次輕度災害，和300次有驚無險的經驗。

當前第18頁\共有62頁\編于星期日\18點這個統計規律說明了在進行同一項活動中，無數次意外事件，必然導致重大傷亡事故的發生。而要防止重大事故的發生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會釀成大禍。當前第19頁\共有62頁\編于星期日\18點冰山理論一座雄偉的冰山，露在水面以上的只是其十分之一，還有90℅看不見。當前第20頁\共有62頁\編于星期日\18點墨菲定律墨菲定律（Murphy‘slaw）：凡是有可能發生的事，就一定會發生。

當前第21頁\共有62頁\編于星期日\18點事故隱患在安全生產領域中事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發安全事故的直接原因。事故隱患可分為三類：1、物的不安全狀態。2、人的不安全行為。3、管理上的缺陷當前第22頁\共有62頁\編于星期日\18點不安全行為分析提出一個問題：員工希望自己安全嗎？？當前第23頁\共有62頁\編于星期日\18點答案員工肯定希望自己安全。誰不想高高興興上班，平平安安回家。又一個問題：為什么違章現象還是大量存在？當前第24頁\共有62頁\編于星期日\18點不安全行為的原因1、不具備對危險的辨識能力。2、心理因素。當前第25頁\共有62頁\編于星期日\18點1、僥幸心理其表現特征是：碰運氣，認為操作違章不一定會發生事故；往往認為“動機是好的”，不會受到責備；自信心很強，相信自己有能力避免事故發生；別人不一定能發現。

當前第26頁\共有62頁\編于星期日\18點2、冒險心理其表現特征是：爭強好勝，喜歡逞能，私下愛與人打賭；有違章行為而沒造成事故的經歷；為爭取時間，不按規程作業；企圖挽回某種影響等。有冒險行為的人，一般只顧眼前一時得失，自以為能一舉成名，而不顧客觀效果，盲目行動，蠻干且不聽勸阻，把冒險當作英雄行為。這種心理尤以青年職工為盛，應引起特別注意。當前第27頁\共有62頁\編于星期日\18點3、麻痹心理

其表現特征是：由于是經常干的工作，所以習以為常，并不感到有什么危險；此工作已干過多次，因此滿不在乎；沒有注意反?，F象，照常操作；責任心不強，得過且過，在這種心理支配下，沿用習慣的方式作業，憑“老年感經驗”行事，放松對危險的警惕，終會釀成災禍。當前第28頁\共有62頁\編于星期日\18點4、貪便宜、走捷徑心理

其表現特征是：把必要的安全規定、安全措施、安全設備認為是其實現目標的障礙。這種貪便宜、走捷徑的心理是人類長期生活中養成的一種心理習慣。例如為了圖涼快不戴安全帽；為了省時間而擅闖危險區；為了多生產而拆掉安全裝置；為了盡快動火不開動火證等。這種心理造成的事故舉不勝舉。當前第29頁\共有62頁\編于星期日\18點

5、逆反心理

其表現特征是：不接受正確的、善意的規勸和批評，堅持其錯誤行為。逆反心理是指，在某種特定的情況下，某些人的言行在好勝心、好奇心、求知欲、思想偏見、對抗情緒之類的意識作用下，產生一種與常態行為相反的對抗心理反映。例如，要求工人按操作規程操作，他自恃技術頗佳，偏不按規程辦；要他在不了解機器性能及注意事項的情況下不要動手，而在好奇心驅使下偏要去動去摸等。當前第30頁\共有62頁\編于星期日\18點

6、湊興心理

。湊興心理是人在社會群體生活中產生的一種人際關系的反映，從湊興中獲得滿足和溫暖，從湊興中給予同伴友愛和力量，通過湊興行為發泄剩余精力，他有增進人們團結的積極作用，但也常導致一些無節制的不理智行為。諸如上班湊熱鬧、亂動設備信號、工作時間嬉笑等，都是發生事故的隱患。由湊興而違章的情況多發生在青年工人身上，他們精力旺盛、生性好動，加之缺乏安全知識和經驗，常有些意想不到的違章行為。當前第31頁\共有62頁\編于星期日\18點

7、從眾心理

這也是人們在適應群體生活中產生的一種反映，不從眾則感到有一種精神壓力。由于從眾心理，不安全行為或行動很容易被他人效仿。如果有些人在不遵守安全操作規程并未發生事故，那么同班組的其他人也就跟著不按規程操作。否則就有可能被別人說技術不行或膽小鬼。當前第32頁\共有62頁\編于星期日\18點

8、自私心理

這種心理與人的品德、責任感、修養、法制觀念有關。它是以自我為核心，只要我方便而不顧他人，不過后果。例如，某礦工偷走掛在溜井旁的安全照明燈，致使另一工人掉進井內死亡。這是影響安全生產的極重要因素。當前第33頁\共有62頁\編于星期日\18點回答兩個困惑困惑一：為什么事故發生與抓安全工作力度不對等？生產系統一般都是較復雜的系統，包含繁多的因素和環節，事故的發生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很難估計充分準確。

奇怪現象：有時重點預防的問題沒有發生，但未被重視的問題卻釀成大禍。感覺事故防不勝防，安全管理找不到著力點。當前第34頁\共有62頁\編于星期日\18點困惑二：員工違章的問題？違章涉及到危險辨識能力和心理兩個因素。做到準確辨識危險比較困難，也可以說任何人都不可能具有辨識所有危險的能力。心理決定行為，人的心理是最為復雜多變的，且具有他人不可覺察的特征，所以也就很難預測控制人的行為。當前第35頁\共有62頁\編于星期日\18點事故到底能不能預防？當前第36頁\共有62頁\編于星期日\18點結論理論上來說，事故是完全可以控制的。但在實際生產活動中，要達到事故為零，是做不到的，但是可以無限的接近這個目標，接近程度取決于安全生產系統中物的安全性和人行為的安全程度。當前第37頁\共有62頁\編于星期日\18點解釋安全系統，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素質（心理與生理、安全能力、文化素質）；物是指設備與環境的安全可靠性（設計安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生產過程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發揮），這是安全的基本保障。當前第38頁\共有62頁\編于星期日\18點四、四個管理內容（一）事故控制途徑（二）安全管理內容當前第39頁\共有62頁\編于星期日\18點社會因素管理缺陷不安全狀態不安全行為起因物肇事人致害物受害人事故基礎原因物的原因人的原因間接原因直接原因事故經過事故當前第40頁\共有62頁\編于星期日\18點案例：2005年9月1日，某廠發生了一起觸電死亡事故。工人王某某在車間內行走時，由于電焊機漏電，被電擊后10天死亡。管理缺陷：安全教育、檢查、設備管理不力；個人及工作條件的原因：個人安全意識差、現場亂、設備存在缺陷。直接原因：跨越電線、不小心被絆倒；焊機內部松動、一次側220V線端碰到外殼、外殼帶電。事故：發生電擊事故。損失：傷亡。當前第41頁\共有62頁\編于星期日\18點（一）事故控制途徑事故隱患消除了隱患，就控制了事故1、改變物的不安全因素。2、去除人的不安全行為。（90%）3、糾正管理上的缺陷。當前第42頁\共有62頁\編于星期日\18點難點1、怎么發現物的不安全狀態？

2、怎么控制人的不安全行為？

當前第43頁\共有62頁\編于星期日\18點

如果每人都具有充分的安全辨識能力和自我保護能力，每個人都具有絕不違章的意識，那問題就徹底解決了。當前第44頁\共有62頁\編于星期日\18點

教育培訓能解決違章的根本問題，但由于受環境、價值觀念以及時間的制約，培訓所取得的效果是緩慢的，漸進的，是一個積累過程，不能立竿見影。當前第45頁\共有62頁\編于星期日\18點需要：軟硬兼施軟：安全教育培訓（內：改變觀念）硬：安全管理（外：規范行為，養成習慣）當前第46頁\共有62頁\編于星期日\18點

事故預防的“三E”對策

Engineering（安全技術）

Education（安全教育）

Enforcement（管理對策）

形成一個穩定的三角形結構；體現了安全工程學的原理。EEE當前第47頁\共有62頁\編于星期日\18點（二）管理對策的四個內容1、制定安全生產制度；2、執行安全生產制度；3、對執行制度情況進行獎懲；4、對制度的效果進行考核。

當前第48頁\共有62頁\編于星期日\18點制定制度考核執行制度獎懲

事故率安全管理體系當前第49頁\共有62頁\編于星期日\18點提出一個現實問題社會生活中有許多制度和規則，為什么有的規則執行得好，而有的規則不被人們所遵守？有規則總比沒有規則好。非人格化的規則要比完全人格化的規則好（盡可能減少自由裁量權）。經過參與者討價還價的博弈過程而形成的規則要比單方面制定的規則好（公共選擇優先）。讓參與者感覺受益的規則要比感覺無益或受損的規則好。還有嗎？當前第50頁\共有62頁\編于星期日\18點制定制度的講究好的制度追求效率和公平的均衡。好的制度追求大家的共管共治：企業管理＋員工治理。好的制度具有積極的引導作用。好的制度使大多數人受益。當前第51頁\共有62頁\編于星期日\18點安全生產管理的基本內容1、以安全生產責任制為核心的安全規章制度；2、安全生產管理網絡；3、安全生產教育培訓；4、安全投入及安全生產條件；5、安全生產檢查（危險辨識、評價及隱患整改）；6、重大危險源管理、事故應急救援預案；7、職業衛生、勞動保護；8、建立企業安全生產長效機制；9、事故查處、工傷保險管理。當前第52頁\共有62頁\編于星期日\18點安全檢查表法

安全檢查表應列舉需查明的所有會導致事故的不安全因素。它采用提問的方式，要求回答“是”或“否”?！笆恰北硎痉弦?，“否”表示存在問題有待于進一步改進。所以在每個提問后面也可以設改進措施欄。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統、全面，檢查項目應明確。

當前第53頁\共有62頁\編于星期日\18點編制安全檢查表主要依據是：

(1)有關標準、規程、規范及規定。

(2)事故案例。

(3)通過系統分析，確定的危險部位及防范措施。

(4)研究成果。采用最新的知識和研究成果。包括新的方法、技術、法規和標準。當前第54頁\共有62頁\編于星期日\18點例如：手持滅火器安全檢查表當前第55頁\共有62頁\編于星期日\18點團隊管理互助自主管理獨立嚴格監督依賴自然本能本能安全文化的提升安全文化核心價值觀當前第56頁\共有62頁\編于星期日\18點第一階段：原始無序階段-自由自發式觀念層面：宿命論、事故無能為力，聽天由命；單純追求生產效益，認為安全是無益的成本；方法層面：對事故的發生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預防；對事故規律無知，安全管理無目標、無方向；安全管理是傳統的就事論事，管理無序；以罰代管，對員工無安全培訓；無主動的安全投入；安全責任不明確，安全規章不健全?！?個階段”當前第57頁\共有62頁\編于星期日\18點“4個階段”第二階段：被動依賴階段-應付被迫式觀念層面：經驗論；局部安全；安全責任意識，事故損失意識；無內在安全動力；方法層面：安全管理建立在監管和外部的壓力上；管